УИД 05RS0№-71

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<

адрес> 27 января 2025 г. 

Судья Хасавюртовского городского суда Республики Дагестан Сатаев А.С., с участием представителя ОВМ ОМВД России по 

<

адрес> ФИО4, переводчика ФИО3, 

рассмотрев материалы административного дела об административном правонарушении, предусмотренном по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Узбекистан, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего в 

<

адрес>, Республики Дагестан, без регистрации и без определенного места жительства, не привлекавшийся на территории Российской Федерации к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Отделом по вопросам миграции ОМВД России по 

<

адрес> для принятия решения по делу, представлен в суд материал административного дела, возбужденного по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Узбекистан, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, явка которого в суд обеспечена административным органом. 

Рассмотрев, при участии правонарушителя, а также сотрудника административного органа, протокол об административном правонарушении, а также иные материалы дела, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут, в ходе проверки документов и по имеющимся базам данных МВД России обратившегося в Отдел по вопросам миграции ОМВД России по 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, по вопросу урегулирования правового статуса пребывания на территории Российской Федерации, гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, т.е. данный иностранный гражданин находится на территории Российской Федерации с нарушением установленного режима пребывания (проживания), выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного законом срока временного пребывания.

В частности, гражданин Республики Узбекистан, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на территорию Российской Федерации прибыл ДД.ММ.ГГГГ и по истечении разрешенного срока пребывания в стране, равного 90 суткам, которые истекли ДД.ММ.ГГГГ, из страны не выехал, в связи с чем, в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находится на территории России нелегально (незаконно), без оформления каких-либо разрешительных документов дающих право иностранному гражданину на временное пребывание (проживание) в России свыше установленных законом сроков.

Таким образом, своими действиями (бездействием), иностранный гражданин нарушил требования ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. № «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Представитель ОВМ ОМВД России по 

<

адрес> ФИО4 пояснил, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1, нарушил правила пребывания иностранного гражданина на территории РФ, находясь с ДД.ММ.ГГГГ безвыездно в 

<

адрес> и уклонившись от выезда из Российской Федерации. На правонарушителя отсутствуют сведения о нарушениях и задолженностей, поэтому просит привлечь его к административной ответственности в виде штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Правонарушитель ФИО1 в ходе рассмотрения дела вину в совершении вменяемого ему административного правонарушения признал. Также пояснил, что в Отдел по вопросам миграции ОМВД России по 

<

адрес> он явился добровольно с целью урегулирования правового статуса пребывания на территории России в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О временных мерах по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с применением режима высылки». В этой связи ФИО1 просит не выдворять его из страны ограничившись наложением на него административного штрафа.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ №О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 названного Федерального закона, законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение одного календарного года, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАПРФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина гражданина Республики Узбекистан ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ подтверждается доказательствами, представленными в материалах дела, а также объяснением лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с части 1 статьи 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом. 

В силу статьи 3.1, 3.2, 3.10 Кодекса административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, является установленной государственной мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителям, так и другими лицами. 

В силу требований ч. 2 и ч. 3 ст. 3.3 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства может устанавливаться и применяться в качестве, как основного, так и дополнительного административного наказания.

За одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи Особенной части настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административной ответственности.

Пунктом 1 Указа, вступившим в силу ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что находящиеся в России иностранные граждане, сведения о которых подлежат включению в реестр контролируемых лиц, обязаны самостоятельно выехать из России либо с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ урегулировать свое правовое положение в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом № с учетом особенностей, установленных настоящим Указом (без выезда из России и без учета заявленной цели въезда в Россию).

Согласно пункту 2, положения пункта 1 Указа в части, касающейся выезда из Российской Федерации, не применяются к иностранным гражданам, если они изъявили желание урегулировать свое правовое положение в Российской Федерации.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность правонарушителя можно признать его добровольную явку в административный орган по вопросу урегулирования правового статуса на территории России. 

Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, не имеются.

В силу установленного положения в КоАП РФ, судье предоставлена возможность рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

При вынесении постановления о назначении ФИО1 административного наказания учитывают требования ст. 24.1 и ст. 26.1 КоАП РФ и положения ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ.

При назначении наказания учитывая, желание ФИО1 направленное на урегулирование своего правового положения в Российской Федерации, о чем он обратился с письменным заявлением в ОВМ ОМВД России по 

<

адрес>, суд приходит к выводу, о необходимости назначить ему административное наказание, в соответствии с ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы РФ, находя данное наказание соразмерным содеянному и отвечающими предусмотренным ч. 2 ст. 3.1. КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. 

Руководствуясь ст.ст. 3.10, 4.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание, с учетом положений ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Оплату производить по следующим реквизитам: Штраф оплатить по реквизитам: р/с 40№, Отделение НБ РЕСП.ДАГЕСТАН Банк России 

<

адрес>, получатель: УФК 

<

адрес> (МВД по 

<

адрес>) ИНН 

<

***>, КПП 057201001, код ОКТМО 82735000, БИК 018209001, КБК 18№.Наименование платежа: Административный штраф. 

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. 

В соответствии с ч.5 ст.3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.

Согласно ч.4 ст.32.2 КоАП РФ копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление (адрес: 

<

адрес>, тел: (87231)5-16-37, e-mail: hasavjurt-gs.dag@sudrf.ru. 

Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа. 

В соответствии с п.п. 5 п.1 и п.п. 4 п.2 ст.14 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №119-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановление о наложении штрафа может быть предъявлено к исполнению в течение 3 месяцев со дня его вынесения.

В соответствии с ч.3 ст.30.1 и ч.1 ст.30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан через Хасавюртовский городской суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Судья А.С. Сатаев