Дело № 2-188/2025

УИД: 22RS0013-01-2024-004520-75

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

03 февраля 2025 года 

<

...>

Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Корниенко С.А., 

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации 

<

адрес>» об изъятии жилого помещения путем выкупа, возложении обязанности заключить соглашение, прекращении права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд к МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации 

<

адрес>» с иском, в котором просила:

Обязать МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации 

<

адрес>» осуществить изъятие путем выкупа 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес> у ФИО1

Возложить на МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации 

<

адрес>» обязанность заключить с ФИО1 соглашение об изъятии для муниципальных нужд принадлежащего ей на праве собственности жилого помещения по адресу: 

<

адрес>20, с установлением денежного возмещения в сумме 2 657 000 руб.

Прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение по адресу: 

<

адрес>20 после взыскания возмещения в полном объеме.

В обоснование заявленных требований истец указала, что ей на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>. Межведомственной комиссией для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда ДД.ММ.ГГГГ дано заключение о выявлении оснований для признания многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>, авариным и подлежащим сносу в соответствии с техническим заключением по визуальному обследованию строительных конструкций многоквартирного жилого дома по 

<

адрес>, в 

<

адрес>, выданным ООО «Промгражданпроект» в 2017 году и актом обследования указанного многоквартирного дома. ДД.ММ.ГГГГ администрацией 

<

адрес> принято постановление № о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, собственникам помещений установлен срок выполнения работ по сносу дома до ДД.ММ.ГГГГ. Установленные органом местного самоуправления сроки сноса дома и переселения граждан в настоящее время истекли, однако до настоящего времени мер, по выкупу принадлежащей истцу на праве собственности 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, администрацией 

<

адрес> не принято. При этом состояние жилого дома не позволяет проживать в нем, дом подлежит расселению во избежание угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан. Согласно выводам технического заключения ООО «Промгражданпроект» указанный выше жилой дом является аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу, так как несущие конструкции жилого дома – фундаменты, наружные стены перекрытия, крыши, лестницы, находятся в аварийном состоянии и не обеспечивают безопасное пребывание граждан. Категория технического состояния перекрытия характеризуется деформациями и разрушениями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасностью внезапного разрушения и оценивается как аварийное. Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ техническое состояние дома создает угрозу жизни и здоровью граждан (экспертиза проводилась по делу №а-1187/2018). В настоящее время санитарно-техническое состояние указанного дома не улучшилось, ремонтно-восстановительные работы в доме не проводились. Вместе с тем оценка рыночной стоимости жилого помещения, принадлежащего истцу на праве собственности, в данном доме не проводилась, проекты соглашений о выкупе указанной выше квартиры и земельного участка с целью их подписания не направлялись. До настоящего времени мер по выкупу принадлежащей истцу 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, администрацией 

<

адрес> не принято. Выкупная цена истцом определена на основании средней стоимости жилья за квадратный метр в 

<

адрес>. Изложенные обстоятельства явились основанием для обращения истца в суд с вышеуказанными требованиями.

Собственник жилого помещения, расположенного в многоквартирном жилом доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, вправе требовать защиты своего права путем оспаривания бездействия органа местного самоуправления и требования выкупа квартиры органом местного самоуправления.

Размер возмещения определяется в соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Вместе с тем, оценка рыночной стоимости жилых помещений, принадлежащих гражданам на праве собственности, в данном доме не проводилась, собственникам жилых помещений проекты соглашений о выкупе жилых помещений и земельного участка с целью их подписания не направлялись.

Таким образом, до настоящего времени мер по выкупу принадлежащей истцу квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, кв. 

<

адрес>, Администрацией 

<

адрес> не принято.

Выкупная цена определена на основании заключения судебной экспертизы в размере 2 657 000 руб. 00 коп.

Учитывая, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, проживание в нем людей невозможно и создает угрозу безопасности для их жизни и здоровья.

Бездействие Администрации 

<

адрес> влечет нарушение жилищных прав истца, что послужило основанием для обращения в суд.

Истец ФИО1, представитель истца ФИО5 в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены в установленном законом порядке. Ранее в судебном заседании поддержали требования уточненного искового заявления в полном объеме, просили удовлетворить, представили заявление о рассмотрении дела в отсутствие истца. 

Представитель ответчика МКУ «Управление муниципальным имуществом администрации 

<

адрес>», третьего лица Администрации 

<

адрес>, ФИО4 в судебное заседание не явилась, о месте и времени его проведения извещена в установленном законом порядке, представила в суд заявление о рассмотрение дела в отсутствие представителя. Ранее в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, указывал на то, что требования об изъятии у собственника принадлежащего ему жилого помещения являются преждевременным, нарушающим установленную процедуру изъятия жилых помещений дома, а так же ущемляющим права собственников помещений дома самостоятельно владеть, распоряжаться принадлежащим им имуществом. Оснований для возложения на Администрацию 

<

адрес> обязанности по немедленному выкупу спорного жилого помещения без соблюдения установленной законом процедуры не имеется. Жилищным кодексом Российской Федерации для устранения угрозы жизни, здоровью, вызванной проживанием в аварийном доме, предусмотрена возможность предоставления жилья маневренного фонда на условиях краткосрочного найма. Возможность обратится за предоставлением такого жилья истцом не утрачена. Просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме. 

Суд, с учетом мнения участников процесса, согласно ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело при сложившейся явке.

Исследовав материалы гражданского дела в их совокупности, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Подпунктом 3 пункта 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (статья 239).

Частью 4 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (п. 8 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 473-ФЗ в статью 32 Жилищного Кодекса введены части 8.1 и 8.2, согласно которым органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, дополнительные меры поддержки по обеспечению жилыми помещениями при условии, что на дату признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции у них отсутствуют иные жилые помещения, пригодные для постоянного проживания, находящиеся в их собственности либо занимаемые на условиях социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.

Исходя из содержания приведенных норм права, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем его выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение по соглашению с собственником.

При этом решение вопроса о выкупе жилого помещения, либо предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения требует соблюдения предварительной процедуры, как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Несоблюдение компетентными органами процедуры изъятия жилого помещения, установленной статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, не препятствует собственнику изъятого жилого помещения требовать выплаты возмещения.

Бездействие органа местного самоуправления по принятию соответствующих решений, необходимых для соблюдения процедур, предусмотренных в части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, является основанием для его обжалования гражданами в установленном законом порядке.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 на праве собственности принадлежит жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 23,4 кв.м на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, дата государственной регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ 22:65:011904:77-22/136/2022-1, что подтверждается Выпиской из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости, о правах отдельного лица.

Иного объекта недвижимости, зарегистрированного на имя истца ФИО1 в ЕГРН не значится.

Согласно адресной справке в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес> состоит на регистрационном учете: истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. 

Постановлением Администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим реконструкции. Собственникам помещений установлен срок отселения из помещений многоквартирного дома до ДД.ММ.ГГГГ. 

Межведомственной комиссией для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ дано заключение о выявлении оснований для признания многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес> аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Собственникам помещений установлен срок выполнения работ по сносу дома до ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно техническому заключению ООО «Промгражданпроект» от 2017 года, наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, не позволяет обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан. Жилые помещения дома имеют деформации несущих конструкций и значительную степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, являются непригодными для проживания вследствие признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу. 

Состояние жилого дома со временем ухудшается, что также подтверждается результатами проведенных визуального осмотра дома, осуществленного ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой 

<

адрес> совместно с начальником отдела ЖКХ МКУ «Управление ЖКХ, благоустройства и дорожного хозяйства Администрации 

<

адрес>», визуального осмотра, осуществленного ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой города совместно с главным специалистом отдела надзора за содержанием и эксплуатацией жилищного фонда 

<

адрес> строительного и жилищного надзора 

<

адрес>. 

Согласно акту осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, проведен осмотр технического состояния аварийных многоквартирных жилых домов, расположенных в 

<

адрес>,8, 

<

адрес>. 

В аварийных жилых домах по 

<

адрес>,8 в 

<

адрес> в отдельных местах по периметру части фундамента указанных многоквартирных домов выявлены многочисленные разрушения кирпичной кладки, разрушение штукатурных слоев отделки фундамента.

Разрушение фундаментальной части дома не исключает снижение несущих способностей стен многоквартирного дома, но как следствие создает угрозу для жизни и здоровья проживающих жителей.

В многоквартирном жилом доме по 

<

адрес> имеется разрушение кирпичной кладки фронтальной части крыши, что также не исключает угрозу обрушения (в рядах кирпичной кладки наличие сколов разгерметизации). 

В первом подъезде дома по 

<

адрес> слева от дверного проема перед входом в блок-секцию на стене выявлены наличие трещин (наличие трещин с обратной стороны в блок-секции, искривление проемов). 

Установленные органом местного самоуправления сроки сноса дома и переселения граждан истекли, однако до настоящего времени мер, по выкупу принадлежащей истцу на праве собственности квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> Администрацией 

<

адрес> не принято.

При этом состояние жилого дома не позволяет проживать в нем, дом подлежит расселению во избежание угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан.

Таким образом, техническое состояние строительных конструкций является опасным для проживания граждан, создают угрозу их жизни и здоровью.

Постановлением Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный жилой дом по адресу: 

<

адрес>, включен в муниципальную адресную программу «Сокращение аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования 

<

адрес> на 2020-2030 годы».

Материалами дела подтверждается, что жилой дом по адресу: 

<

адрес>, подлежит расселению в ходе реализации муниципальной программы. Расселение данного дома запланировано на 2028 год. 

Собственник жилого помещения, расположенного в многоквартирном жилом доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, вправе требовать защиты своего права путем оспаривания бездействия органа местного самоуправления и требования выкупа квартиры органом местного самоуправления до установленного срока.

Размер возмещения определяется в соответствии со ст. 32 ЖК РФ, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Вместе с тем, оценка рыночной стоимости жилых помещений, принадлежащих гражданам на праве собственности, в данном доме не проводилась, собственникам жилых помещений проекты соглашений о выкупе жилых помещений и земельного участка с целью их подписания не направлялись.

Таким образом, до настоящего времени мер, по выкупу принадлежащей истцу квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> Администрацией 

<

адрес> не принято.

В связи с наличием между сторонами спора о состоянии МКД и о размере денежного возмещения судом, по ходатайству стороны истца была назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «НЕЗАВИСИМАЯ ЭКСПЕРТНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ «ЭКСПЕРТ 22».

Как следует из заключения эксперта №, от ДД.ММ.ГГГГ эксперт пришел к следующим выводам: 

В ценах на дату проведения настоящего экспертного исследования рыночная стоимость жилого помещения - квартиры в многоквартирном жилом доме по адресу: 

<

адрес> – 20, в ценах на дату проведения настоящего экспертного исследования, рыночная стоимость доли ФИО1 в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес> – 20, рыночная стоимость доли ФИО1 в праве собственности на земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом по адресу: 

<

адрес>, на дату проведения настоящего экспертного исследования, составляет: 1 317 000 (один миллион триста семнадцать тысяч) руб. 00 коп.

С учетом признания дома аварийным, стоимость компенсации за непроведенный капитальный ремонт по состоянию на дату начала первой приватизации жилого помещения в МКД по адресу: 

<

адрес>, и иных сумм, установленных ч.7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, в ценах на дату проведения исследования, составляет: 1 239 000 руб. 00 коп.

Рыночная стоимость, на дату проведения экспертного исследования, убытков, связанных с переездом собственника в другое жилое помещение в пределах 

<

адрес>, составляет: 72 000 руб. 00 коп.

Рыночная стоимость, на дату проведения экспертного исследования убытков, связанных с оказанием услуг агентством по поиску другого жилого помещения для приобретения права собственности на него в пределах 

<

адрес> (риэлторские услуги), составляет: 27000 руб. 00 коп.

Рыночная стоимость на дату проведения экспертного исследования убытков, связанных с оформлением права собственности на другое жилое помещение, составляет: 2000 руб. 00 коп.

Итого, в ценах на дату проведения экспертного исследования рыночная стоимость жилого помещения квартиры - № в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>, а так же стоимости доли собственников помещения – 

<

адрес> праве собственности на общее имущество в данном многоквартирном доме; доли в праве собственности на земельный участок, стоимости убытков, связанных с переездом собственников в другое жилое помещение; стоимости убытков связанных с государственной регистрацией прав на объекты недвижимости, стоимости убытков, связанных с оплатой услуг агентству по подбору жилого помещения (риэлторские услуги), стоимости компенсации за непроизведенный капительный ремонт по состоянию на дату начала первой приватизации жилого помещения в многоквартирном доме, составляет 2 657 000 руб. 00 коп. 

Согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с ч. 3 ст. 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд оценивает экспертное заключение с точки зрения соблюдения процессуального порядка назначения экспертизы, соблюдения процессуальных прав лиц, участвующих в деле, соответствия заключения поставленным вопросам, его полноты, обоснованности и достоверности в сопоставлении с другими доказательствами по делу.

Стороны в судебном заседании согласились с выводами эксперта.

Суд также полагает, что выводы эксперта не противоречивы, соотносятся с иными собранными по делу доказательствами. Оснований не доверять заключению эксперта у суда не имеется. Оно выполнено в соответствии с требованиями ст. 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная экспертиза проведена в порядке, установленном ст. 84 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. 

Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> включен в муниципальную адресную программу «Сокращение аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования 

<

адрес> на 2020-2030 годы», утвержденную постановлением администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. 

Муниципальная программа не предусматривает приобретение жилых помещений для последующего предоставления их по договору мены с собственником жилого помещения аварийного жилищного фонда. Данная программа предполагает только заключение с собственником соглашения об изъятии для муниципальных нужд жилых помещений в домах, признанных аварийными, с предоставлением возмещения за изымаемые жилые помещения. 

Материалами дела подтверждается, что жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> подлежит расселению в ходе реализации муниципальной программы. Расселение данного дома запланировано на 2028 год. 

Между тем, в соответствии с правовой позицией, изложенной в разделе третьем Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела длительное и безосновательное неисполнение Администрацией 

<

адрес> края обязанности по принятию решения об изъятии спорного имущества в соответствии с положениями части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьями 56.2 - 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации, которое приводит к нарушению прав граждан на жилище и создает угрозу для их жизни и здоровья по причине аварийного состояния занимаемого жилого помещения, что позволяет суду осуществить взыскание возмещения за изымаемое жилое помещение ранее срока, установленного для расселения многоквартирного жилого дома, и без соблюдения установленной законом предварительной процедуры (направление органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции; последующее принятие органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что бездействие Администрации 

<

адрес> привело к нарушению прав истца на жилище и создает угрозу для его жизни и здоровья по причине аварийного состояния занимаемого жилого помещения. Каких-либо работ для предотвращения угрозы обрушения конструкций жилого дома до сноса здания, выполнения страховочных мероприятий на опасных участках в доме не производилось, мер по контролю за состоянием здания не принималось. В настоящее время жилой дом разрушен, возможность проживания истца в спорном жилом помещении, входящая в число правомочий собственника жилого помещения, исключена, что нарушает его права, как собственника жилого помещения.

Не наступление сроков расселения жилого дома, признанного аварийным, не является основанием для отказа в иске, поскольку невозможность проживания в жилом доме, техническое состояние которого создает угрозу для жизни и здоровья граждан, свидетельствует о нарушении жилищных прав истца. Иное пригодное для проживания жилое помещение, принадлежащее на праве собственности, у истца отсутствует.

Доводы стороны ответчика в части того, что требования истца об изъятии у собственника принадлежащего ему жилого помещения являются преждевременными, поскольку срок расселения дома установлен на 2028 год, не имеют правового значения, в связи с тем, что в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела установлено наличие угрозы жизни и здоровью граждан в результате аварийного состояния жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Данный подход соответствует позиции Восьмого кассационного суда общей юрисдикции указанной в определении от ДД.ММ.ГГГГ №. 

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал на необходимость исследования судами фактических обстоятельств конкретного дела по существу и недопустимость установления одних лишь формальных условий применения нормы, иное приводило бы к тому, что право на судебную защиту, оказалось бы серьезно ущемленным (постановления от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П и др.). 

Таким образом, истец, как собственник имеет право на предоставление выкупной цены изымаемого жилого помещения.

В соответствии с п.1 ст.40 Устава муниципального образования 

<

адрес> города управляет муниципальной собственностью города непосредственно или через свои органы, решает вопросы создания, приобретения, отчуждения, использования, аренды объектов муниципальной собственности, кроме случаев, когда для заключения сделки требуется решение Думы города.

Как следует из положения о Муниципальном казенном учреждении «Управление муниципальным имуществом Администрации 

<

адрес>», утвержденным постановлением Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Управление является структурным подразделением Администрации 

<

адрес>, осуществляющим владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности (п.1.1.). При осуществлении своей деятельности Управление реализует полномочия от имени муниципального образования 

<

адрес> и от своего имени (п.1.12.). Управление несет ответственность за осуществление следующих основных функций – изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд (п. ДД.ММ.ГГГГ.).

Из содержания Постановления Администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении регламента взаимодействия структурных подразделений Администрации 

<

адрес>, реализующих программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда» следует, что на МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации 

<

адрес>» возложено осуществление подготовки соглашений с гражданами о выкупе жилых помещений в домах, подлежащих расселению, регистрации перехода права на жилые помещения в муниципальную собственность.

Таким образом, поскольку исполнение муниципальной адресной программы возложено на МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации 

<

адрес>» в части осуществления подготовки соглашений с гражданами о выкупе жилых помещений в домах, подлежащих расселению, регистрации перехода права на жилые помещения в муниципальную собственность, именно МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации 

<

адрес>» является надлежащим ответчиком по исковым требованиям. 

При таких обстоятельствах, учитывая, что жилое помещение, собственником которого является ФИО1 представляет реальную опасность для их жизни и здоровья по причине его аварийного состояния, суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации 

<

адрес>» обязанность изъять жилое помещение, по 

<

адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО1 путем выкупа с предоставлением взамен денежного возмещения в сумме 2 657 000 руб. 00 коп., прекращения права собственности ФИО1, на жилое помещение после выплаты возмещения в полном объеме, с последующей передачей указанного жилого помещения в муниципальную собственность; признания права муниципальной собственности Муниципального образования 

<

адрес> на данное жилое помещение, после выплаты возмещения ФИО1 в полном объеме и прекращения их права собственности на жилое помещение.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, несоблюдение которого влечет применение в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа мер, предусмотренных федеральным законом.

С учетом данной нормы, суд устанавливает срок, в течение которого МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации 

<

адрес>» должно быть исполнено решение суда – в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему спору.

При этом учитывая положения ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации трехмесячный срок для исполнения решения суда, по мнению суда, будет отвечать требованиям разумности, являться достаточным для исполнения решения суда. Установление в решении суда срока передачи денежных средств Гражданским процессуальным законом Российской Федерации не предусмотрена.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Возложить обязанность на МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации 

<

адрес>» осуществить изъятие путем выкупа 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, у ФИО1 (СНИЛС 

<

***>).

Возложить на Муниципальное казенное учреждение «Управление муниципальным имуществом Администрации 

<

адрес>» (ИНН 

<

***>) обязанность заключить с ФИО1 (СНИЛС 

<

***>) соглашение об изъятии для муниципальных нужд принадлежащего на праве собственности жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, с установлением и выплатой денежного возмещения в сумме 2 657 000 руб. 00 коп.

Прекратить право собственности ФИО1 (СНИЛС 

<

***>) на жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, после выплаты возмещения в полном объеме, с последующей передачей указанного жилого помещения в муниципальную собственность.

Признать право муниципальной собственности Муниципального образования 

<

адрес> на жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, после прекращения права собственности ФИО1 на жилое помещение.

Установить срок исполнения решения суда – 3 месяца со дня вступления решения суда в законную силу. 

Решение суда может быть обжаловано в 

<

адрес>вой суд через Бийский городской суд 

<

адрес> в течение месяца со дня составления судом решения в окончательной форме. 

Судья С.А. Корниенко

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.