Дело №2-2281/2019

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

11 ноября 2019 года г. Белорецк

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Галимовой И.А.,

при секретаре Гниятовой А.Х.,

с участием истца ФИО1, представителя истца – адвоката Кондратьева Ю.П., представителя ответчика – ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Белорецком районе и г.Белорецк РБ ФИО2, действующей по доверенности, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2281/2019 по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Белорецком районе и г. Белорецк о признании права на перерасчет пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Белорецком районе и г.Белорецк РБ о признании права на перерасчет пенсии. В обоснование исковых требований указал, что с ... является получателем страховой пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона №...-ФЗ от ... «О страховых пенсиях». ... истец обратился в УПФР с заявлением об увеличении размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости за периоды работы в сельском хозяйстве в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона №...-ФЗ. Однако, решением УПФ №... от ... в установлении данной надбавки было отказано, в связи с недостаточность стажа работы в сельской местности. Так, по мнению ответчика, продолжительность необходимого стажа у истца составляет ... года ... месяцев ... дней, при необходимом стаже ... лет. В ... года (т.е. после внесения изменений в Постановление Правительства РФ), истец повторно обратился в УПФ, где ему в устном порядке подтвердили актуальность отказного решения от .... Считает решение ответчика необоснованным, в связи с чем вынужден обратиться в суд. Частью 14 статьи 17 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что лицам, проработавшим не менее ... календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ... №...ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере ...% суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности. Согласно части 16 статьи 17 Закона о страховых пенсиях списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации. Исчисление стажа работы в сельском хозяйстве для определения права на повышение фиксированной выплаты осуществляется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Закона о страховых пенсиях, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ... №... «Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях». В соответствии с указанными Правилами в стаж работы в сельском хозяйстве включаются периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом, какого либо ограничения по времени (годов) законодательством не предусмотрено. Как следует из Решения УПФ, в специальный «сельский» стаж полностью не включены работы после ..., что, по мнению истца, необоснованно. С ... ФИО1 работал «разнорабочим» в Белорецком откормсовхозе. ... Белорецкий откормсовхоз был реорганизован в производственный крестьянский союз «НУР». ... ПКС «НУР», на основании Распоряжения СМ РБ, был реорганизован в подсобное хозяйство АО «Башкирэнерго». Ответчик период работы истца до выхода Распоряжения Совета М. Б. о реорганизации (т.е. по ...) включил в специальный стаж. Между тем, в данной организации (т.е. ПКС «НУР») истец работал по ..., т.е. пока реорганизация не была завершена. Следовательно, период с ... по ... (... месяц ... дней), также подлежит включению в специальный стаж. Как указывалось выше, ПКС «...» был реорганизован в подсобное хозяйство АО «...», где ФИО1 с ... по ... (... месяцев ... дней) работал в качестве «разнорабочего». При этом профессия, род деятельности и специализация организации не изменилась. ФИО1 продолжал исполнять те же обязанности. Из анализа раздела «список должностей, профессии и специальностей» как по «растениеводству», так и по «животноводству», право на «льготы» предоставлено как лицам, работающим в организации основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения животноводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство. Подсобное хозяйство, являлось по своей сути структурным подразделением акционерного общества, что также дает право на зачет указанного периода в специальный стаж. С ... по ... ФИО1 работал в подсобном хозяйстве ..., располагавшемся в ... (впоследствии переименовано в ...) в том числе: с ... по ... (... года ... месяца) в качестве «скотника», а затем с ... по ... (... лет ... месяца) в качестве «заведующего склада». Обе профессии включены в Список, а само подсобное хозяйство осуществляло животноводческий вид деятельности. В ... года структурное подразделение (подсобное хозяйство) ... Башкиравтодора было преобразовано в дочернее предприятие ...», куда истец был переведен. В ДП «Улу-Елга» он работал с ... по ... в качестве «...», а затем с ... по ... в качестве «...». Всего стаж в данном предприятии составил ... года ... месяцев. В ... года ... было реорганизовано ГУСП (государственное унитарное сельскохозяйственное предприятие) «Улу-Елга», а затем в МУСП «...». Истец работал с ... по ... и с ... по ... (всего ... года ... месяца ... дня) работал в Государственном (позднее «Муниципальном») унитарном сельскохозяйственном предприятии «Улу-Елга» ... в качестве «сторожа», «заведующего отделением», «старшим рабочим склада», «заведующего складом». Данное предприятие было расположено в сельской местности (д. Ахмерово) и основным видом деятельности являлось сельскохозяйственная деятельность (растениеводство, овощеводство и животноводство). Все профессии включены в Список… Ответчик также не включил в «сельский» стаж период работы в МУСП «...» ... с ... по ... (всего ... год ... месяцев ... дней) в качестве «сторожа». Считает отказ несостоятельным по основаниям указанным выше. Таким образом, истец полагает, что ответчик необоснованно не включил в «сельский» стаж всего ... лет ... месяцев ... дней. При сложении данного стажа с ранее включенным, его продолжительность составит более ... лет. ФИО1 просит решение ГУ УПФ РФ в ... и ... №... от ... об отказе в установлении фиксированной надбавки по п.14 ст.17 ФЗ «О страховых пенсиях» - отменить и обязать ответчика включить в 30 летний стаж работы в сельском хозяйстве, предусмотренный п. 14-16 статьи 17 Закона «О страховых пенсиях» следующие периоды работы:

- с ... по ... в качестве «разнорабочего» в ПКС «...»; 

- с ... по ... в качестве «разнорабочего» в подсобном хозяйстве ОАО «...»;

- с ... по ... в качестве «скотника» и с ... по ... в качестве «заведующего склада» подсобного хозяйства ... «...»;

- с ... по ... в качестве «заведующего складом», а затем с ... по ... заведующего отделением в ДП «Улу-Елга»;

- с ... по ... и с ... по ... в качестве «сторожа», «заведующего отделением», «старшим рабочим склада», «заведующего складом» ГУСП (МУСП) «Улу-Елга»;

- с ... по ... в качестве «сторожа» МУСП «...» ....

Установить с ... фиксированную выплату (доплату) к страховой пенсии по старости (как за работу в сельском хозяйстве) в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от ... №400-ФЗ "О страховых пенсиях. 

ФИО1, его представитель – адвокат Кондратьев Ю.П. в судебном заседании исковые требования поддержали, просили их удовлетворить, показания дали аналогичные изложенным в иске.

Представитель ответчика УПФ РФ в Белорецком районе и г. Белорецк ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала, показала, что в «сельский» стаж истца не могут быть включены периоды работы в подсобных хозяйствах АО «...» с ... по ... и ... №... с ... по ... по следующим основаниям. В соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от ... №...-ФЗ лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ... №...-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере ... процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности. Постановлением Правительства РФ от ... №... утвержден Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Закона «О страховых пенсиях» (далее - Список). Следует отметить, что концепция указанного нормативного правового акта построена исходя из принципа непосредственной занятости лиц на работах и в производствах растениеводства, животноводства, рыбоводства (то есть на поле, на фермах и т.п.). Что касается вопросов по включению в сельский стаж работы в структурных подразделениях, находящихся в подчинении промышленных организаций, которые в том числе создавались на базе ликвидируемых колхозов и совхозов, то из логики построения Списка следует, что работа на сельскохозяйственных участках работ, предусмотренных первым его разделом, может засчитываться в сельский стаж застрахованному лицу, работавшему в профессиях и должностях, которые не ограничены условием, что организация должна иметь основным видом деятельности сельское хозяйство, но при обязательном документальном подтверждении, что подсобное хозяйство данного предприятия было организовано для производства продукции растениеводства и животноводства на нужды работников предприятия. Поскольку данного подтверждения нет, засчитать указанные периоды в “сельский стаж” нельзя. Период работы ФИО1 в ДП «...» с ... по ... не может быть засчитан в «сельский стаж», так как нет документального подтверждения о характере деятельности данного предприятия. Периоды работы сторожем на сельскохозяйственном предприятии «...» с ... по ... и с ... по ... не могут быть засчитаны в “сельский стаж”, так как документально не подтвержден характер деятельности, а именно, что он являлся сторожем производственных зданий (объектов), относящихся к растениеводству или животноводству. В стаж работы в сельском хозяйстве не могут быть учтены периоды трудовой деятельности работников бытовых (служебных) помещений или административных зданий. Просила в удовлетворении иска отказать. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 14 статьи 17 Федерального закона от ... №...-ФЗ "О страховых пенсиях" (действующей с ...) лицам, проработавшим не менее ... календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ... №...-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере ...% суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частью 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Согласно части 5 статьи 10 Федерального закона от ... №...-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (часть 14 статьи 17 Федерального закона от ... №...-ФЗ "О страховых пенсиях") осуществляется с ... без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчет не позднее .... Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с 1 января по ..., указанный перерасчет осуществляется с .... В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом после ... указанный перерасчет осуществляется с даты, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от ... №...-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с частью 16 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Реализуя указанные законоположения Правительство Российской Федерации постановлением от ... №... утвердило Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" (далее - Список) и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 3 Правил в стаж работы в сельском хозяйстве включаются:

а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;

б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до ..., при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком.

Пунктом 6 Правил установлено, что при подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются:

а) периоды работы (деятельности), указанные в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил, имевшие место со дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета;

б) периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При этом согласно действующему правовому регулированию в сельскохозяйственный стаж в соответствии с приведенными Правилами подлежат включению периоды, поименованные в упомянутом выше Списке работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты.

Согласно утвержденному Списку работ в разделе «Наименование работ, производств сельского хозяйства» указаны: растениеводство (бахчеводство, виноградарство, лесоводство, луговодство, овощеводство, плодоводство, полеводство, свекловодство, семеноводство, табаководство, хмелеводство, хлопководство, цветоводство, шелководство) (производство сельскохозяйственных культур, включая формы органического сельского хозяйства, послеуборочная обработка сельскохозяйственной продукции, заготовка, хранение, мелиорация) и животноводство (верблюдоводство, звероводство, козоводство, коневодство, кролиководство, муловодство, овцеводство, оленеводство, ословодство, птицеводство, пчеловодство, свиноводство, скотоводство (включая молочное скотоводство, молочно-мясное скотоводство и мясное скотоводство, собаководство) (разведение, содержание, уход, выращивание, ветеринарное обслуживание всех видов сельскохозяйственных животных для производства животноводческих продуктов), в том числе осуществляемое кочевыми родовыми общинами), рыбоводство, в разделе «Наименование профессий, должностей, специальностей» указаны:

рабочие всех наименований, занятые растениеводством, в том числе на обслуживании и ремонте сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, строительстве (обслуживании) и охране сельскохозяйственных производственных объектов (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения растениеводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство);

управляющий отделением растениеводческого направления (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения растениеводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство);

заведующий (заместитель заведующего) растениеводческого направления, в том числе по обслуживанию и ремонту сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, сельскохозяйственных производственных объектов (заведующий зернотоком, заведующий зерноскладом, заведующий картофелехранилищем, заведующий лабораторией (агрохимической, семенной), заведующий производственной лабораторией, заведующий овощехранилищем, заведующий опытным полем, заведующий складом зернокомплекса, заведующий складом кормов для животных, заведующий фуражным складом, заведующий складом ядохимикатов и удобрений, заведующий машинно-тракторной мастерской, заведующий тепличным хозяйством, заведующий машинным двором, складом запчастей, завхоз и т.д.) (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения растениеводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство);

заведующий (заместитель заведующего) животноводческого направления, в том числе по обслуживанию и ремонту сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, сельскохозяйственных производственных объектов (заведующий конным двором, заведующий кухней для животных, заведующий свинофермой, заведующий фермой, заведующий яйцескладом, заведующий животноводческим комплексом, заведующий конефермой, заведующий молочным комплексом, заведующий овцефермой, заведующий племенной базой, заведующий свино-товарной фермой, заведующий складом санитарного боя животных, заведующий убойным пунктом, заведующий кормовой лабораторией, заведующий кормоцехом, заведующий инкубаторием, заведующий молочно-товарной фермой, заведующий машинным двором, складом запчастей, завхоз и т.д.) (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения животноводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство)

рабочие всех наименований, занятые животноводством, в том числе на обслуживании и ремонте сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, строительстве (обслуживании) и охране сельскохозяйственных производственных объектов (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения животноводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство);

управляющий (заместитель управляющего) отделением животноводства (управляющий фермой, управляющий сельскохозяйственным участком, управляющий животноводческим комплексом, управляющий свинокомплексом, управляющий спецхозом, управляющий хрячником) (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения животноводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство);

рабочие всех наименований, занятые животноводством, в том числе на обслуживании и ремонте сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, строительстве (обслуживании) и охране сельскохозяйственных производственных объектов (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения животноводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство).

Судом установлено, что ФИО1 с ... является получателем страховой пенсии по старости и постоянно проживает в ...

Как следует из материалов дела, ФИО1 ... обратился в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера пенсии по старости.

Решением УПФ РФ в Белорецком районе и г.Белорецк №... от ... ФИО1 в перерасчете размера страховой пенсии по старости в соответствии с п.14 ст.17 Федерального закона «О страховых пенсиях» №...-ФЗ от ... отказано из-за отсутствия необходимого стажа работы в сельском хозяйстве не менее ... лет, исчислив стаж работы в сельской местности в размере ... года ... месяцев ... дней.

Периоды работы, включаемые в стаж работы в сельском хозяйстве, подтвержденные документально: с ... по ...-с ... по ... – член колхоза «...»; с ... по ... – член Белорецкого откормсовхоза. Всего засчитано ... лет ... месяцев ... дней.

Согласно трудовой книжки колхозника ФИО1 с ... года по ... год работал в колхозе .... С ... уволен в связи с переводом в откормсовхоз.

Как усматривается из трудовой книжки ФИО1 общий стаж работы в колхозе «...» в ... бригаде составляет ... лет с ... гг.

... ФИО1 принят в Белорецкий откормсовхоз в качестве разнорабочего переводом. 

... совхоз был реорганизован в производственный крестьянский союз «...». 

... союз реорганизован в подсобное хозяйство АО «...». 

Ответчик период работы истца до выхода Распоряжения Совета М. Б. о реорганизации (то есть по ...) включил в специальный стаж. 

Согласно п.1 ... от ... №...р постановлено: принять предложение администрации ... об изъятии ... гектаров земель, в том числе ... гектаров сельхозугодий, из них ... гектаров пашни из землепользования производственно-крестьянского союза "... и передаче их Белорецким электрическим сетям АО "Башкирэнерго" для организации подсобного сельского хозяйства.

В данной организации (то есть ПКС «Нур») истец работал по ..., то есть пока реорганизация не была завершена. Следовательно, период с ... по ... (... месяц ... дней), также подлежит включению в специальный стаж. Кроме того, в ... прямо указано, что земли изымаются для организации подсобного сельского хозяйства. 

... ФИО1 переведен в подсобное хозяйство разнорабочим.

... уволен в порядке перевода в ....

... принят в порядке перевода в ДСУ-6 Башкиравтодор скотником ... разряда. 

... ФИО1 переведен заведующим складом. 

... уволен в порядке перевода в ДП «...».

... ФИО1 принят переводом в ДП «...» заведующим складом.

... переведен заведующим отделения «Ахмерово». 

... ФИО1 уволен в порядке перевода в ГУСП «...» РБ. 

... принят переводом заведующим отделения «...» в ГУСП «...» РБ. 

... ФИО1 переведен сторожем 2 разряда. 

... уволен в порядке перевода в МУСП «...» РБ.

... ФИО1 принят переводом сторожем в Ахмеровское отделение МУСП «...» РБ.

... уволен по п.3 ст.77 ТК РФ.

... ФИО1 принят в качестве заведующего складом в МУСП «...» РБ.

... переведен старшим рабочим склада. 

... ФИО1 уволен по п.3 ст.77 ТК РФ. 

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц на муниципальное унитарное сельскохозяйственное предприятие «...» ... основным видом экономической деятельности данной организации являлось разведение крупного рогатого скота; дополнительными видами деятельности были: выращивание зерновых и зернобобовых культур, выращивание кормовых культур, заготовка растительных кормов, разведение лошадей, ослов, мулов и лошаков, разведение свиней, производство мяса и пищевых субпродуктов крупного рогатого скота, свиней, овец, коз, животных семейства лошадиных, производство обработанного жидкого молока, производство сметаны и жидких сливок. 

... ФИО1 принят сторожем гаража, ГСМ, зерносклада в МУСП «...».

... уволен по п.1 ст.81 ТК РФ (ликвидация организации). 

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц на муниципальное унитарное сельскохозяйственное предприятие «Нур» основным видом экономической деятельности данной организации являлось разведение крупного рогатого скота; дополнительными видами деятельности были: выращивание зерновых и зернобобовых культур, выращивание кормовых культур, заготовка растительных кормов, разведение лошадей, ослов, мулов и лошаков, производство мяса и пищевых субпродуктов крупного рогатого скота, свиней, овец, коз, животных семейства лошадиных, производство обработанного жидкого молока, производство пиломатериалов, кроме профилированных, толщиной более 6 мм., производство непропитанных железнодорожных и трамвайных шпал из древесины. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что деятельность ПКС «...», подсобного хозяйства АО «...», подсобного хозяйства ..., дочернего предприятия «...», ГУСП «...», МУСП «...», МУСП «...», в которых истец осуществлял работу, была связана с производством, переработкой и сбытом сельскохозяйственной продукции, то есть основным видом их деятельности являлось сельское хозяйство. 

Судом учитывается, что при исчислении стажа работы в сельском хозяйстве во внимание принимаются не только профессии рабочих, перечисленные в Списке, но и профессии рабочих, в функциональные обязанности которых входят работы, связанные с обслуживанием и ремонтом сельскохозяйственной техники и производственного оборудования; обслуживанием, а также охраной объектов сельского хозяйства при условии осуществления лицами трудовой деятельности в организациях, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство, и в структурных подразделениях растениеводческого, животноводческого и рыбоводческого направлений организаций, основным видом деятельности которых не является сельское хозяйство. В стаж работы в сельском хозяйстве могут быть включены не только периоды работы в должностях, характерных для перечисленных в Списке направлений сельского хозяйства, но и в соответствующий стаж, может быть включена работа в сельскохозяйственной организации в качестве иных специалистов, занятых на обслуживании и ремонте сельскохозяйственной техники и производственного оборудования.

Таким образом, при исчислении стажа истца в сельском хозяйстве осуществление ФИО1 трудовой деятельности в организациях, основным видом деятельности которых являлось сельское хозяйство, и в структурных подразделениях растениеводческого, животноводческого направлений организаций, основным видом деятельности которых не являлось сельское хозяйство, в качестве разнорабочего, скотника, заведующего складом, заведующего отделением, сторожа, старшего рабочего склада свидетельствует об исполнении истцом функциональных обязанностей в сельскохозяйственных предприятиях, в связи с чем отказ пенсионного органа во включении в сельский стаж истца, дающий право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, указанных периодов работы нельзя признать соответствующим вышеназванным положениям закона.

Ввиду того, что исполнение истцом трудовых обязанностей в должности разнорабочего, скотника, заведующего складом, заведующего отделением, сторожа, старшего рабочего склада подпадают под указанное в Списке наименования «рабочие всех наименований», «управляющий отделением растениеводческого направления», «заведующий (заместитель заведующего) растениеводческого направления», «заведующий зерноскладом», «заведующий складом зернокомплекса», «заведующий складом кормов для животных», «заведующий (заместитель заведующего) животноводческого направления», осуществляющих работы по обслуживанию сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, строительстве (обслуживании) и охране сельскохозяйственных производственных объектов в организациях основным видом деятельности которых является сельское хозяйство и в структурных подразделениях растениеводческого, животноводческого направлений организаций, основным видом деятельности которых не является сельское хозяйство, суд полагает подлежащим включению спорных периодов работы истца в сельский стаж.

Поскольку с учетом включения спорных периодов, стаж работы истца в сельском хозяйстве составляет более ... лет, истец проживает в сельской местности, а потому в силу ч. 14 ст. 17 Федерального закона от ... №...-ФЗ "О страховых пенсиях" и ч. 5 ст. 10 Федерального закона от ... №...-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", перерасчету подлежит фиксированная выплата к страховой пенсии по старости в связи с приобретением необходимого стажа работы в сельском хозяйстве с ....

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Белорецком районе и г. Белорецк о признании права на перерасчет пенсии удовлетворить.

Решение ГУ УПФ РФ в ... и ... №... от ... об отказе в установлении фиксированной надбавки по п.14 ст.17 ФЗ «О страховых пенсиях» отменить.

Обязать ГУ УПФ РФ в ... и ... включить ФИО1 в ... летний стаж работы в сельском хозяйстве, предусмотренный п. 14-16 статьи 17 Закона «О страховых пенсиях» следующие периоды работы:

- с ... по ... в качестве «разнорабочего» в ПКС «...»; 

- с ... по ... в качестве «разнорабочего» в подсобном хозяйстве ОАО «Башкирэнерго»;

- с ... по ... в качестве «скотника» и с ... по ... в качестве «заведующего склада» подсобного хозяйства ... «...»;

- с ... по ... в качестве «заведующего складом», с ... по ... в качестве «заведующего отделением» в ДП «...»;

- с ... по ... и с ... по ... в качестве «сторожа», «заведующего отделением», «старшим рабочим склада», «заведующего складом» ГУСП (...) «...»;

- с ... по ... в качестве «сторожа» МУСП «...» ....

Установить ФИО1 с ... фиксированную выплату (доплату) к страховой пенсии по старости (как за работу в сельском хозяйстве) в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от ... №...-ФЗ "О страховых пенсиях. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.

Решение в окончательной форме изготовлено 15 ноября 2019 года.

Судья: И.А.Галимова