К делу № 2-2582/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

город Сочи 13 июня 2018 года 

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Власенко В.А.,

при секретаре судебного заседания Росляковой К.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление прокурора Центрального района города Сочи в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, размещаемой в сети «Интернет», информацией запрещенной к распространению на территории РФ,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель – прокурор Центрального района г. Сочи обратился в суд с заявлением, в порядке ст.45 ГПК РФ, в котором просит признать интернет-сайт: https://alcotowns.ru информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено и включить данный интернет-сайт в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Центрального района г. Сочи в ходе мониторинга сети «Интернет», выявлен факт размещения в информационной телекоммуникационной сети Интернет для свободного доступа неограниченного круга лиц на странице сайта, имеющей URL адрес https://alcotowns.ruзапрещенной информации, а именно о дистанционной продаже алкогольной продукции, в том числе ночью. 

Вход на указанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы может любой Интернет - пользователь. Таким образом пользователю предоставляется возможность заказать доставку алкогольных напитков. 

Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере оборота этилового спирта алкогольной и спиртосодержащей продукции. 

В судебном заседании помощник прокурора Центрального района г. Сочи Евсеев С.С. на удовлетворении заявления настаивал. 

Представитель заинтересованного лица - Управления Роскомнадзора по Южному федеральному округу в суд не явился, направил в суд заявление с просьбой рассмотреть заявление в отсутствие представителя управления и возможным признания указанной прокурором района информации запрещенной к распространению на территории РФ. 

Изучив представленные материалы, заслушав заявителя, учитывая позицию заинтересованного лица, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

Судом установлено, что прокуратурой Центрального района г. Сочи в ходе мониторинга сети «Интернет», выявлен факт размещения в информационной телекоммуникационной сети Интернет для свободного доступа неограниченного круга лиц на странице сайта, имеющей URL адрес https://alcotowns.ruзапрещенной информации, а именно о дистанционной продаже алкогольной продукции, в том числе ночью. 

Вход на указанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы может любой Интернет - пользователь. Таким образом пользователю предоставляется возможность заказать доставку алкогольных напитков. 

В силу требований п. 5 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.09.2007 № 612, не допускается продажа дистанционным способом алкогольной продукции, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством РФ. 

Продажа товаров дистанционным способом - продажа товаров по договору розничной купли-продажи, заключаемому на основании ознакомления покупателя с предложенным продавцом описанием товара, содержащимся в каталогах, проспектах, буклетах либо представленным на фотоснимках или с использованием сетей почтовой связи, сетей электросвязи, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также сетей связи для трансляции телеканалов и (или) радиоканалов, или иными способами, исключающими возможность непосредственного ознакомления покупателя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора. 

В соответствии с ч. 5 ст. 16 Федерального закона РФ от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 08 часов по местному времени, за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли. 

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ), информационно телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. 

В силу п.п. 1 и 6 ст. 10 Федерального закона РФ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27 июля 2006 № 149-ФЗ (далее - ФЗ от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. 

На основании ст. 15 ФЗ от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. 

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 ФЗ от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Статьей 9 вышеуказанного закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности. 

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. 

Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере оборота этилового спирта алкогольной и спиртосодержащей продукции, в связи с чем во исполнение действующего законодательства, доступ к вышеперечисленным сайтам необходимо ограничить. 

Признание интернет-сайта: https://alcotowns.ru информацией, распространение которой запрещено, имеет юридическое значение.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор в праве обратится в защиту прав неопределенного круга лиц и в интересах Российской Федерации.

Право прокурора на обращение в суд в порядке гражданского судопроизводства в защиту неопределенного круга лиц предусмотрено и ст. 27 Федерального Закона «О прокуратуре Российской Федерации», согласно которой, прокурор в случае нарушения прав значительного числа граждан, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах этих граждан, либо неопределенного круга лиц.

Учитывая изложенное, прокурор не только вправе, но и обязан инициировать возбуждение производства по гражданскому делу, когда спор затрагивает интересы неопределенного круга лиц - пользователями Интернет- ресурсов.

Таким образом, имеются основания для прекращения обеспечения технической возможности доступа пользователей к интернет-сайту, на котором предлагается возможность заказать доставку алкогольных напитков.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 года №1101 утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее по тексту Правила). 

В соответствии с пунктом 5 Правил, основаниями для включения в единый реестр являются, в том числе, вступившее в законную силу судебное решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Центрального района города Сочи в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, размещаемой в сети «Интернет», информацией запрещенной к распространению на территории РФ, удовлетворить.

Признать интернет-сайт: https://alcotowns.ru информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Включить интернет-сайт: https://alcotowns.ru в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: В.А. Власенко

РЕШЕНИЕ В ЗАКОННУЮ СИЛУ НЕ ВСТУПИЛО

«СОГЛАСОВАНО»