Дело № 5-1801/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 ноября 2020 года г. Элиста

Судья Элистинского городского суда Республики Калмыкия Семёнова Л.Л., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя индивидуального предпринимателя ФИО5, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженки 

<

данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: 

<

данные изъяты>, фактически проживающей по адресу: 

<

данные изъяты>, 

у с т а н о в и л:

индивидуальный предприниматель ФИО5 нарушила особые правила розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции при следующих обстоятельствах. 

18 августа 2020 года в 23 час. 00 мин. в магазине «Имаго» по адресу: 

<

...> установлен факт реализации алкогольной продукции продавцом ФИО1 1 (одной) бутылки пива «Дон живое», емкостью 1,35 л., стоимостью 110 руб. ФИО2, в нарушение подп.1 ч.1 ст. 3 Закона Республики Калмыкия от 15.12.2014 № 98-V-З "Об установлении дополнительных ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции, безалкогольных тонизирующих напитков в Республике Калмыкия".

В судебное заседание ИП ФИО5, извещенная надлежащим образом, не явилась.

Представитель Управления МВД России по г. Элисте в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. 

В силу ст.25.1 КоАП РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив все собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, составляет нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В статье 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" установлены особые требования к розничной продаже алкогольной продукции. В частности, не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени,

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

В соответствии со статьёй 3 Закона Республики Калмыкия от 15 декабря 2014 года № 98-V-З «Об установлении дополнительных ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции, безалкогольных тонизирующих напитков в Республике Калмыкия», требованиями Постановления Правительства Республики Калмыкия от 19 декабря 2017 года №451 «Об ограничении времени и места розничной продажи алкогольной продукции на территории Республики Калмыкия», на территории Республики Калмыкия не допускается розничная продажа алкогольной продукции в период с 22.00 часов до 10.00 часов следующего дня. 

Согласно протоколу об административном правонарушении серии 08 РК №008203 от 07 октября 2020 года, составленному начальником ОИАЗ Управления МВД России по г. Элисте ФИО6, 18 августа 2020 года в 23 час. 00 мин. в магазине «Имаго» по адресу: 

<

...> установлен факт реализации алкогольной продукции продавцом ФИО1 1 (одной) бутылки пива «Дон живое», емкостью 1,35 л., стоимостью 110 руб. ФИО7

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: 

- рапортом начальника дежурной смены Дежурной части Управления МВД России по г.Элисте ФИО3 от 19 августа 2020 года о выявлении факта реализации алкогольной продукции в магазине «Имаго» в 1 микрорайоне г. Элисты в нарушение установленного временного запрета на продажу;

- протоколом об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 19 августа 2020 года;

- фотоматериалом;

- протоколом изъятия вещей и документов от 19 августа 2020 года;

- квитанцией №10180 о приеме вещественных доказательств в камеру хранения от 24 августа 2020 года;

- письменными объяснениями ФИО2 от 19 августа 2020 года, купившего 1 бутылку пива «Дон живое», емкостью 1,35 л., стоимостью 110 руб; 

- письменными объяснениями понятой ФИО4 от 19 августа 2020 года;

- свидетельством о государственной регистрации физического лица ФИО5 в качестве индивидуального предпринимателя; 

- письменными объяснениями представителя ИП ФИО5 – ФИО8 от 07 октября 2020 года;

- протоколом об административном правонарушении серии 08 РК № 008203/7/104 от 07 октября 2020 года.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, в т.ч. акт проверочной закупки, протокол осмотра места происшествия составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется.

Субъектами административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ являются должностные лица и юридические лица. 

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

При этом под должностным лицом в КоАП РФ следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него.

Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

Таким образом, действия ИП ФИО5 правильно квалифицированы по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ. 

Санкция ч.3 ст.14.16 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа для должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Согласно ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст.4.3 КоАП РФ обстоятельствами, отягчающими административную ответственность, признаются, в том числе: повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

К обстоятельствам, смягчающим ответственность ИП ФИО5, суд относит признание ею вины. 

Обстоятельств, отягчающих ответственность ИП ФИО5, судом не установлено.

Из-за ограничительных мер, введенных в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, существенно затруднена экономическая деятельность всех хозяйствующих субъектов, в такой ситуации наложение штрафа даже в минимальном в размере, предусмотренном санкцией ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, чрезмерно обременит, по мнению суда, положение ИП ФИО5

При сложившихся обстоятельствах суд считает возможным, применив по аналогии положения ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, назначить ИП ФИО5 наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ – 10 000 руб.

Вещественное доказательство по делу – 1 бутылка пива «Дон живое», емкостью 1,35 л. подлежит уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

признать индивидуального предпринимателя ФИО5 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять) руб. 

Перечислить указанную сумму на р\с 

<

***>, банк получателя Отделение – НБ Республики Калмыкия. г.Элиста, БИК 048580001, ИНН 

<

***>, КПП 081601001, КБК 18811601141010016140, ОКТМО 85701000, УИН 18880408200010082045 получатель платежа УФК по Республике Калмыкия (МВД по Республике Калмыкия).

Разъяснить индивидуальному предпринимателю ФИО5,, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Предупредить индивидуального предпринимателя ФИО5, что согласно ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. 

Вещественное доказательства по делу - 1 бутылку пива «Дон живое», емкостью 1,35 л. уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Л.Л. Семёнова