Дело №2-359/2024г. ***

УИД 33RS0005-01-2023-003492-91

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Александров «28» марта 2024 года

Александровский городской суд Владимирской области в составе: 

председательствующего судьи Правдиной Н.В., 

при секретаре Магницкой А.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Хартия» о компенсации морального вреда,

У с т а н о в и л:

ФИО1 обратился с иском к ООО «Хартия», требуя взыскать в счет компенсации морального вреда вследствие отсутствия согласия на обработку, использование и распространение персональных данных, необоснованное начисление и требование денежных средств в общей сумме 2000000руб. 00коп. 

В обоснование указал, что ответчик незаконно использует, обрабатывает и распространяет персональные данные умершей ***, в частности в квитанции за август 2022г. по адресу: ***.

Также указано, что с 15.12.2022г. между ним и ответчиком заключен договор, по условиям которого, последний обязался предоставить полную и надлежащую информацию об основаниях использования персональных данных *** Направленный в указанной связи ООО «Хартия» ответ на запрос, счел необоснованным, нормативные акты на которые ответчик ссылался в своем ответе, недействующими. 

Определением от 31.01.2024г. к участию в деле третьими лицами привлечены ФИО2, ФИО3 и ООО «Энергосбыт Волга».

В суде ФИО1 исковые требования поддержал. 

Подтвердил, что являясь наследником к имуществу супруги, наряду с дочерьми –ФИО2 и ФИО3 принял наследство. С ФИО2 им заключено соглашение о разделе наследственного имущества. Дополнительно ссылаясь на полученную им из Минстроя России от 08.09.2023г. и 30.06.2023г. информацию пояснял, что ни он, ни его умершая супруга ****, не являлись стороной по договору с ООО «Хартия», между ними не имеется взаимных прав и обязанностей. Полагал, что действия ООО «Хартия» противоречат законодательству. Услуги ООО «Хартия» он не заказывал, фактически они не оказывались, акты выполненных работ отсутствуют. Просил иск удовлетворить (л.д.120-121, 143-144). 

Представитель ответчика ООО «Хартия», будучи извещенным надлежаще, не явился. Ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.111).

В отзыве от 31.01.2024г. указано, что выступая в качестве регионального оператора, ООО осуществляет деятельность на территории *** в соответствии с законодательством в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами (далее –ТКО). По соглашению от 18.09.2019г. с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления», с 01.12.2019г. им оказываются услуги по обращению с ТКО на всей вверенной территории вне зависимости от наличия заключенных договоров с потребителем. 

Также указано, что в целях исполнения договоров, надлежащего оказания услуг по обращению с ТКО, между ООО «Хартия» и ООО «Энергосбыт Волга» заключен агентский договор №52818 от 15.01.2024г., по которому последним от своего имени и за счет регионального оператора выполняются работы по организации и ведению аналитического учета, осуществлению расчетов и взимания платы за предоставленные региональным оператором коммунальной услуги по обращению с ТКО. ООО «Хартия» осуществляет вывоз ТКО по адресу: ***. Для оплаты по договору об оказании услуг на имя *** открыт лицевой счет ***. Ее данные используются в целях исполнения возложенной на него законом обязанности регионального оператора по обращению с ТКО, основания для взыскания в пользу ФИО1 компенсации морального вреда, счел отсутствующими. Просил в иске отказать (л.д.54-55, 111). 

Третьи лица ФИО2 и ФИО3, представитель третьего лица ООО «Энергосбыт Волга» извещенные надлежаще, не явились, сведений о причинах неявки не представили, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращались. 

В соответствии с положениями ст.167 ГПК Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц. 

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему. 

В соответствии с положениями ст.24.6 Федерального закона от 24.06.1998г. №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Юридическому лицу присваивается статус регионального оператора и определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Зона деятельности регионального оператора представляет собой территорию или часть территории субъекта Российской Федерации, на которой региональный оператор осуществляет деятельность на основании соглашения, заключаемого с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с настоящей статьей.

Согласно п.1 ст.1005 ГК Российской Федерации, по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала.

В силу ст.153 ЖК Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги (п.1 ч.2 ст.154 ЖК Российской Федерации).

Согласно п.1 ч.2 ст.155 ЖК Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании, в том числе, платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе).

В соответствии с положениями п.п.67, 69 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011г. №354 (ред. от 18.03.2024) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"), плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем. В платежном документе, в т.ч. указываются почтовый адрес жилого (нежилого) помещения, сведения о собственнике (собственниках) помещения (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества физического лица). 

На л.д.59 имеется копия протокола о результатах проведения конкурсного отбора регионального оператора по обращению с твердыми отходами на территории Владимирской области (зона №1) от 12.09.2019г., согласно которому, победителем по зоне №1 (МО Александровский район) признано ООО «Хартия». 

Судом установлено, что на территории Владимирской области в территориальной зоне Александровского района региональным оператором услуги по обращению с ТКО на основании заключенного соглашения от 18.09.2019г. является ООО «Хартия». 

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на 29.01.2024г., основным видом деятельности ООО «Хартия» является сбор неопасных отходов (л.д.70 оборот-80).

Согласно данным из ЕГРН по состоянию на 05.03.2024г. собственником *** долей в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: *** является: ФИО2, ее право зарегистрировано 19.09.2022г. (л.д.126-127).

Как указал в суде ФИО1, квартира по адресу: *** принадлежала его супруге –***

Согласно копии свидетельства о смерти, **** умерла ***. (л.д.15 оборот). 

В соответствии с данными наследственного дела к имуществу ***, лицами, обратившимися с заявлениями о принятии наследства, получившими свидетельства о праве на наследство по закону являются ФИО1 (истец, супруг умершей) и ФИО2 (третье лицо, дочь умершей). Кроме них наследником по закону является ФИО3 (третье лицо, дочь умершей) (л.д.15-49).

Из содержания вышеуказанного наследственного дела следует наличие заключенного между ФИО1 и ФИО2 соглашения о разделе наследственного имущества, по условиям которого, в собственность ФИО2 перешли *** доли в праве на квартиру по адресу: *** из которых причиталась ФИО1

Как следует из квитанции за август 2022г., сформированной ООО «ЭСВ» по лицевому счету *** на имя *** по адресу: ***, она содержит информацию о начислении платы за услуги регионального оператора по обращению с ТКО ООО «Хартия» (л.д.5). 

В обоснование требования о незаконности действий ООО «Хартия» по выставлению платежных документов для оплаты услуг на вывоз ТКО на имя умершей ***, истец ссылался на вышеуказанный платежный документ. 

Из материалов дела следует, что ФИО1 обращался к ответчику с требованием о предоставлении ему сведений об основаниях использования персональных данных ***, иных документов, регламентирующих его деятельность по оказанию услуг (л.д.6). 

Ответчиком в адрес истца 20.12.2022г. направлялся ответ с информацией о порядке расчета платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО. Указывалось, что договор на оказание услуг по обращению с ТКО между собственниками помещения в доме и региональным оператором по обращению с ТКО заключается на неопределенный срок в соответствии с типовыми договорами, утвержденными Правительством Российской Федерации, заключения договора в письменной форме, не требуется. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальной услуги таким исполнителем. 

Также в ответе на имя ФИО4 ООО «Хартия» указывалось, что если данные собственника жилого помещения по адресу: *** не совпадают с данными собственника лицевого счета в квитанции, ему следовало представить в адрес ООО соответствующие документы. Одновременно сообщалось о месторасположении офиса обособленного подразделения ООО «Хартия» в г.Александрове, приводились ссылки на данные официального сайта где размещены локальные нормативные акты, относящиеся к деятельности ООО, как регионального оператора по обращению с ТКО (л.д.7-8). 

Установлено и подтверждается материалами дела, что вышеуказанная квитанция сформирована ООО «ЭСВ» во исполнение условий заключенного им с ООО «Хартия» агентского договора *** на оказание услуг по начислению и приему платежей потребителям –физическим лицам за коммунальные услуги (твердо коммунальные отходы) от 29.12.2021г., действовавшего по 31.12.2022г. (п.8.1) (л.д.146-160). 

По условиям вышеуказанного договора ООО «ЭСВ» в т.ч. прияло на себя обязательство от своего имени и за счет регионального оператора выполнять работы по открытию индивидуальных лицевых счетов для потребителей –физических лиц, формированию платежных документов на вывоз ТКО по индивидуальному лицевому счету, начислению потребителям –физическим лицам платы за коммунальные услуги в соответствии с действующим законодательством, размещению в платежном документе информации о начисленной и внесенной оплате за коммунальные услуги, изготовлению платежных документов на оплату, их доставке.

Доказательства ненадлежащего исполнения ООО «Хартия» обязанностей по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов истцом суду не представлены.

Вышеуказанное не свидетельствует о незаконных обработке, использованию и распространению персональных данных ***, причинении истцу ФИО1 в указанной связи подлежащего компенсации морального вреда.

В соответствии с абз.1 п.1 ст.152.2 ГК Российской Федерации если иное прямо не предусмотрено законом, не допускаются без согласия гражданина сбор, хранение, распространение и использование любой информации о его частной жизни, в частности сведений о его происхождении, о месте его пребывания или жительства, о личной и семейной жизни.

Не являются нарушением правил, установленных абзацем первым данного пункта, сбор, хранение, распространение и использование информации о частной жизни гражданина в государственных, общественных или иных публичных интересах, а также в случаях, если информация о частной жизни гражданина ранее стала общедоступной либо была раскрыта самим гражданином или по его воле (абз.2 п.1 ст.152.2 ГК Российской Федерации).

Отношения, связанные с обработкой персональных данных, осуществляемой федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами, органами местного самоуправления, иными муниципальными органами, юридическими лицами и физическими лицами с использованием средств автоматизации, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, или без использования таких средств, если обработка персональных данных без использования таких средств соответствует характеру действий (операций), совершаемых с персональными данными с использованием средств автоматизации, то есть позволяет осуществлять в соответствии с заданным алгоритмом поиск персональных данных, зафиксированных на материальном носителе и содержащихся в картотеках или иных систематизированных собраниях персональных данных, и (или) доступ к таким персональным данным, регулируются Федеральным законом от 27.07.2006г. №152-ФЗ «О персональных данных» (далее Закон о персональных данных), которым определены условия обработки персональных данных (ст.1).

Согласно ст.6 Закона о персональных данных, определены условия обработки персональных данных, при этом в части 1 данной статьи указаны случаи, при которых допускается обработка персональных данных без получения согласия персональных данных.

Согласно п.п.3, 7 ч. 1 ст. 6 Закона о персональных данных, к случаям обработки персональных данных без применения общих норм о получении согласия субъекта персональных данных отнесены:

обработка персональных данных необходима для достижения целей, предусмотренных международным договором Российской Федерации или законом, для осуществления и выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на оператора функций, полномочий и обязанностей;

обработка персональных данных необходима для осуществления прав и законных интересов оператора или третьих лиц либо для достижения общественно значимых целей, при условии что при этом не нарушаются права и свободы субъекта персональных данных.

Согласно ст.7 Закона о персональных данных операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч.7 ст.9 Закона о персональных данных в случае смерти субъекта персональных данных согласие на обработку его персональных данных дают наследники субъекта персональных данных, если такое согласие не было дано субъектом персональных данных при его жизни.

Согласно ч.2 ст.24 Закона о персональных данных моральный вред, причиненный субъекту персональных данных вследствие нарушения его прав, нарушения правил обработки персональных данных, установленных настоящим Федеральным законом, а также требований к защите персональных данных, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежит возмещению в соответствии с законодательством Российской Федерации. Возмещение морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных субъектом персональных данных убытков.

Наличие вышеуказанного агентского договора от 29.12.2021г., действие которого сохраняется по настоящее время (л.д.60-62), позволяет суду придти к выводу о том, что в данном случае обработка персональных данных *** осуществлялась в соответствии с требованиями закона, ст.1005 ГК Российской Федерации, в рамках агентского договора по расчетам платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО, заключенного между ООО "ЭСВ" и ООО "Хартия», в целях выполнения своих обязанностей по начислению платы за коммунальные услуги, подготовки и доставки платежных документов потребителям.

Учитывая наличие правоотношений, основанных на исполнении договора по оказанию услуг со стороны ООО «Хартия», как регионального оператора по обращению с ТКО, правовые основания для признания незаконными его действий по использованию персональных данных лица, на имя которого по настоящее время открыт лицевой счет, отсутствуют, поскольку такие данные используются им в целях исполнения возложенной на него обязанности, в связи с чем согласие на передачу персональных данных не требовалось.

Тот факт, что платежные документы формируются на имя умершей ***, также не свидетельствуют о незаконности действий ответчика при использовании её персональных данных. Сведения о ней, как о плательщике были получены ранее в связи с наличием в её собственности *** многоквартирном *** в ***, а после ее смерти её наследники не поставили ответчика в известность об оформлении своих наследственных прав в отношении указанного жилого помещения.

Учитывая вышеизложенные положения закона о персональных данных, при исполнении ответчиком обязанностей по оказанию услуг по обращению с ТКО, последний вправе осуществлять сбор, хранение и обработку персональных данных потребителей, которым оказываются услуги, в объеме, необходимом для исполнения возложенных на него обязанностей, в том числе, по подготовке и выставлению платежных документов на оплату коммунальных услуг.

В данном случае судом не установлено наличие неблагоприятных последствий для истца ФИО1 тем, что ООО «Хартия» выставляло счета для оплаты на имя умершей ***, в т.ч. и с учетом того, что он не является правообладателем принадлежавшего умершей жилого помещения. 

Истец не представил допустимых доказательств того, что ответчик, осуществляя обработку персональных данных, не соблюдал принципы и правила обработки персональных данных, предусмотренные законом, не соблюдал конфиденциальность персональных данных, не обеспечивал безопасность персональных данных при их обработке.

Обработка персональных данных *** осуществлялась на основании норм действующего законодательства. Использование при начислении и приеме платежей сведений в виде фамилии, имени, отчества, адресе плательщика не может расцениваться распространением персональных данных, совершенных с нарушением требований закона о персональных данных и влекущим нарушение прав ФИО1

Отказывая ФИО1 в иске суд исходил и из того, что начисление и включение платы за ТКО является законным, поскольку данное начисление предусмотрено агентским договором, заключенным между ООО «ЭСВ» и ООО «Хартия», а материалы дела не содержат сведений о том, что услуги по вывозу ТБО фактически не оказывались.

Ссылки ФИО1 на отсутствие договорных отношений с ООО «Хартия», о неоказании тем услуг, и как следствие об отсутствии соответствующих актов выполненных работ, судом не отклоняются в силу вышеизложенного.

Учитывая положения вышеуказанных правовых норм, ООО «Хартия» при исполнении своих обязанностей регионального оператора по обращению с ТКО, в силу возложенных на него положениями действующего законодательства, вправе осуществлять сбор, хранение и обработку персональных собственник (жильцов) многоквартирного дома в объеме, необходимом для исполнения возложенных на него обязанностей, в том числе по подготовке и выставлению платежных документов на оплату коммунальных услуг.

Таким образом, незаконных действий со стороны ООО «Хартия» по обработке персональных данных не установлено, а факт распространения персональных данных *** неопределенному кругу лиц не доказан.

Доказательств того, что выставление платежных документов на имя умершей *** были обусловлены исключительно намерением причинить вред истцу и представляли собой злоупотребление правом, суду не представлено.

Наличие у истца убытков в связи с выставлением платежных документов на имя *** не подтверждено.

Вместе с тем, согласно ст.150 ГК Российской Федерации жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

В соответствии с п.1 ст.1064 ГК Российской Федерации ответственность за причинение вреда возлагается на лицо, причинившее вред.

Как следует из разъяснений, изложенных в п.13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022г. №33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», моральный вред, причиненный правомерными действиями, компенсации не подлежит.

Обязательными условиями наступления ответственности за причинение вреда в соответствии со ст.1064 ГК Российской Федерации являются: факт причинения вреда, неправомерность (незаконность) действий (бездействия) причинителя вреда, вина причинителя вреда, а также причинно-следственная связь между незаконными действиями (бездействием) и наступившим вредом.

Обязанность доказать факт причинения имущественного вреда и вреда личным неимущественным правам, другим нематериальным благам, в рассматриваемом случае возлагается на истца ФИО1

Каких-либо доказательств причинения вреда действиями ООО «Хартия», ФИО1 не представлено.

Обстоятельств, свидетельствующих о том, что действия ООО «Хартия», связанные с исполнением возложенных на него обязанностей регионального оператора по обращению с ТКО, нарушают личные неимущественные права истца ФИО1 или посягают на принадлежащие ему нематериальные блага, причиняя этим ему физические и нравственные страдания, по настоящему делу судом не установлено. 

Учитывая вышеизложенное, суд не находит оснований для удовлетворении исковых требований ФИО1

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК Российской Федерации, суд

Р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 (паспорт ***) к ООО «Хартия» (ИНН 

<

***>) о компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Александровский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.В. Правдина

Мотивированное решение составлено «04» апреля 2024г. Судья: 

Подлинный документ находится в производстве Александровского городского суда в гражданском деле №2-359/2024г.