Дело № 7-1285/2025 

(в районном суде № 12-177/2025) Судья Жукова Л.О.

РЕШЕНИЕ

Судья Санкт-Петербургского городского суда Малинина Н.Г., при секретаре Смирнове В.А., рассмотрев 14 апреля 2025 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на определение судьи Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 31 января 2025 года по делу об административном правонарушении в отношении

ГБХ, 

<

дата> года рождения, уроженки 

<

адрес>, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением временно исполняющего обязанности начальника отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту Правительства Санкт-Петербурга ТЕГ №... от 29 ноября 2023 года ГБХ признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31 мая 2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей. 

ГБХ обратилась в Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга с жалобой на постановление должностного лица.

Определением судьи Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 31 января 2025 года жалоба возвращена без рассмотрения в связи с пропуском срока обжалования.

ГБХ обратилась в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене определения судьи районного суда и возвращении жалобы на новое рассмотрение, в обоснование указала, что не получила копию постановления должностного лица в связи с некорректной работой сотрудников почтового отделения.

ГБХ в судебном заседании доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Проверив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, выслушав участника процесса, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (в редакции № 525 от 29.10.2024). 

В соответствии с частью 2 статьи 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В п. 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» указано, что в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Принимая решение о возвращении заявителю жалобы на постановление должностного лица от 29 ноября 2023 года, суд руководствовался тем, что почтовое отправление с почтовым идентификатором №..., содержащее копию постановления должностного лица, было направлено в адрес ГБХ 29 ноября 2023 года электронным письмом, 04 января 2024 года указанное отправление возвращено, в связи с истечением срока хранения, 09 января 2024 года поступило на временное хранение.

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что последним днем подачи жалобы на постановление должностного лица являлось 19 января 2024 года.

Между тем, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №..., направленного по месту жительства ГБХ, почтовое отправление поступило в почтовое отделение по месту вручения 04 декабря 2023 года, в этот же день 04 декабря 2023 года в 17 час. 18 мин. передано почтальону, через три минуты 04 декабря 2023 года в 17 час. 21 мин. произведена неудачная попытка вручения, 04 января 2024 года данное почтовое отправление было возвращено отправителю и 09 января 2024 года поступило на временное хранение. 

Изложенные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что отправление с почтовым идентификатором №... было возвращено работником почтового отделения без реальной попытки вручения, что не позволяет установить факт того, что ГБХ была извещена о поступлении в ее адрес копии постановления должностного лица №... от 29 ноября 2023 года.

Вывод судьи районного суда о пропуске срока обжалования постановления временно исполняющего обязанности начальника отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту Правительства Санкт-Петербурга ТЕГ №... от 29 ноября 2023 года является преждевременным и немотивированным.

Определение о возвращении жалобы на постановление №... от 29 ноября 2023 года не отвечает установленным статьей 24.1 КоАП РФ задачам производства по делам об административных правонарушениях о всесторонности, полноте и объективности выяснения обстоятельств каждого дела и разрешении его в соответствии с законом.

При таких обстоятельствах определение судьи Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 31 января 2025 года подлежит отмене, а жалоба – возвращению в тот же суд на новое рассмотрение со стадии подготовки к рассмотрению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.3, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Определение судьи Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 31 января 2025 года о возврате жалобы на постановление временно исполняющего обязанности начальника отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту Правительства Санкт-Петербурга ТЕГ №... от 29 ноября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга № 273-70 от 31.05.2010 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», в отношении ГБХ - отменить. 

Материалы дела по жалобе на постановление временно исполняющего обязанности начальника отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту Правительства Санкт-Петербурга ТЕГ №... от 29 ноября 2023 года возвратить в Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение со стадии подготовки к рассмотрению.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в порядке статей 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Третий кассационный суд общей юрисдикции. 

Судья Н.Г. Малинина