Дело №2-244/2017

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Михайловск 09 февраля 2017 года

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Пескова С.В.,

при секретаре Григорян А.Ю., 

с участием: представителя истца ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала в Шпаковском районе - ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Обшества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегиогаз Ставрополь» в лице филиала в 

<

адрес> к ФИО2 о взыскании суммы задолженности за потребленный природный газ и об обеспечении доступа представителям поставщика газа к приборам учета газа и к газоиспользующему оборудованию для отключения,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Газпром межрегиогаз Ставрополь» обратилось в Шпаковский районный суд 

<

адрес> с исковым заявлением, а в последствии с уточненным исковым заявлением, к ФИО2 о взыскании суммы задолженности за потребленный природный газ и об обеспечении доступа представителям поставщика газа к приборам учета газа и к газоиспользующему оборудованию для отключения.

В обоснование заявленных требований истец указал, что Между ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» (Поставщик) и ФИО2 (Потребитель) заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан ДД.ММ.ГГГГ.

Потребителем ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ систематически нарушались условия договора в части оплаты.

Согласно п. 5.1 договор поставки газа потребитель не позднее 10 числа следующего за расчетным месяцем, обязан производить оплату за использованный газ.

Розничные цены на природный газ населению подлежат государственному регулированию и устанавливаются Региональной энергетической комиссией 

<

адрес> и Правительством СК.

Размер платы за потребленный газ рассчитывается в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии п. 2 ст. 153 Жилищного кодекса РФ обязанность по внесению платы за потребленный природный газ возникает у собственника жилого помещения, п. 11 ст. 155 неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Потребителю неоднократно направлялись уведомления о необходимости погашения образовавшегося долга, однако им никаких мер не было принято.

Согласно п.45, п. 46 Постановления РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. Поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях:

б) отказ абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки;

Согласно п.45, п. 46 Постановления РФ № от ДД.ММ.ГГГГ « О порядке поставки газа для обеспечения коммунально - бытовых нужд граждан от ДД.ММ.ГГГГ поставщик газа обязан приостановить поставку газа, однако не имеет технической возможности что подтверждается актом технической не возможности отключения ОАО «

<

адрес>газ».

Сумма задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет ... руб.

Расчет задолженности по оплате за природный газ абонента приведен в прилагаемой к исковому заявлению Справке.

Взыскание задолженности производится в судебном порядке. Должник, на момент подачи искового заявления задолженность не погасил

На основании изложенного истец просит суд: расторгнуть договор на поставку газа от ДД.ММ.ГГГГ сохранив за поставщиком последствия изменения и расторжения договора (в соответств. п.1 ст. 453ГК РФ); взыскать с потребителя: ФИО2 в пользу - ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» задолженность по оплате за потребленный природный газ в сумме ... руб.; взыскать с потребителя: ФИО2 в пользу - ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» расходы по уплате государственной пошлины в размере ... руб.; обязать ФИО2 обеспечить доступ представителям поставщика газа и сотрудникам ГРО к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для отключения от системы газоснабжения домовладения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала в 

<

адрес> – ФИО1 уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить по доводам аналогичным изложенным в исковом заявлении. При этом не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела судом, надлежащим образом извещался по адресу его места жительства, указанному в исковом заявлении и адресной справке КАБ, однако в судебное заседание не явился, при этом о причинах неявки суд заблаговременно в известность не поставил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, возражений на иск суду не представил. 

В силу ст. 117 ГПК РФ при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствует о том, что, неоднократно не явившись на почтовое отделение за получением судебных повесток, ответчик тем самым выразил свою волю на отказ от получения судебной корреспонденции, что приравнивается к надлежащему извещению (ст. 117 ГПК РФ).

В соответствии с положениями, предусмотренными ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом мнения представителя истца, а также учитывая требования, установленные положениями ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в порядке заочного производства, признавая причины неявки ответчика в судебное заседание, неуважительными.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с точки зрения их допустимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 11 ГПК РФ суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, международных договоров РФ, федеральных законов, нормативных правовых актов Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Статьей 210 ГК РФ установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

Как следует из ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующих отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (далее - Правила).

В силу п. 21 указанных Правил абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки; сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором; обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации; незамедлительно сообщать в аварийно-диспетчерскую службу об авариях, утечках и иных чрезвычайных ситуациях, возникающих при пользовании газом; обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки; обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и др.

Таким образом, абонент как сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его, должен незамедлительно извещать поставщика газа о возникшей неисправности прибора учета газа, обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки, обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки, обеспечивая надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования.

В соответствии с п. 23 Правил поставщик вправе при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки; приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа; осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в п. п. 28, 30 и 31 Правил.

Как установлено п. 25 Правил определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; прибор учета газа находится в исправном состоянии.

В случае, если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев (п. 28 Правил).

Согласно п. 40 Правил внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное. Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступлением расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.

Как установлено в судебном заседании ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» и ФИО2 заключили договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому поставщик обязуется круглосуточно обеспечивать абонента газом надлежащего качества для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (л.д. 20-21).

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании расчета оплаты за потребленный природный газ по абоненту ФИО2 номер лицевого счета № задолженность абонента по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за потребленный природный газ составляет ... коп.

Ответчиком ФИО2 обязательства по оплате за потребляемый природный газ не выполняются, в связи с чем, истцом в адрес ответчика были направлены уведомления о необходимости погасить задолженность за потребленный газ.

В силу п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 157 ЖК РФ).

Пунктом 41 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № также предусмотрено, что размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - в порядке, установленном п. п. 32 - 38 указанных Правил, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, в судебном заседании с достоверностью установлено и подтверждается материалами дела, что ответчик ФИО2 допустил нарушение условий оплаты за потребленный природный газ, в связи с чем, образовалась задолженность в размере ... коп., которая подлежит взысканию с ФИО2 в пользу истца.

Истцом заявлено требование - расторгнуть договор на поставку газа от ДД.ММ.ГГГГ, сохранив за поставщиком последствия изменения и расторжения договора (в соответствии с п.1 ст. 453ГК РФ).

В соответствии со ст. 539, 540 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента к присоединительной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.

На основании ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединительную сеть газом, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно п. 2 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменён или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной; существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечёт для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Неисполнение ответчиком обязательств по договору поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан от ДД.ММ.ГГГГ, в размере ... коп., является существенным нарушением условий указанного договора.

На основании ч.2 ст. 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В силу ст. 453 ГК РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются. Если основанием для изменения или расторжения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением договора.

Учитывая, что в досудебном порядке ДД.ММ.ГГГГ истцом предъявлялось требование заемщику о расторжении договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан от ДД.ММ.ГГГГ, которое осталось без удовлетворения, таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного истцом требования расторгнуть договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный, между ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» и ФИО2

Истцом заявлено требование - обязать ФИО2 обеспечить доступ представителям поставщика газа и сотрудникам ГРО к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для отключения от системы газоснабжения домовладения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Согласно акту технической невозможности отключения абонента ФИО2 от системы газоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, отключение указанного абонента невозможно, так как нет доступа к газоотключающему устройству, находящемуся на территории домовладения по адресу: 

<

адрес>.

В соответствии с п. 4 Письма Минрегиона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 18627-СК/14 "О разъяснениях по вопросам договорных отношений в связи с принятием Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 549", в случаях, когда абонент препятствует (уклоняется) в допуске представителей поставщика газа в жилое помещение либо поставщик газа не имеет фактической возможности в доступе в жилое помещение (отсутствие проживающих в жилом помещении), технически невозможно приостановить газоснабжение по конкретному договору без нарушения прав и законных интересов других абонентов, трехмесячный срок следует исчислять с даты приостановления, указанной в уведомлении о приостановлении поставки газа. Документальным подтверждением технической невозможности приостановления подачи газа может служить письменное заключение газораспределительной организации либо акт, фиксирующий выезд представителей поставщика газа и газораспределительной организации для приостановления газоснабжения.

Поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что истец не имел технической возможности приостановить подачу газа ответчику, трехмесячный срок приостановления подачи газа следует считать с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента не допуска абонентом представителей истца для приостановки подачи газа. В течение трех месяцев ответчик ФИО2 не принял мер по устранению причин, послуживших основанием к этому, - не погасил задолженность за потребленный газ.

Согласно п. 45 Правила поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа предварительным письменным уведомлением абонента, в том числе в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение трех расчетных периодов подряд.

Пунктом 46 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

В подтверждение соблюдения указанного порядка уведомления ответчика ФИО2 предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах, истцом представлено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что приборы учета газа и газоиспользующего оборудования расположены на территории домовладения, по адресу: 

<

адрес> и доступ сотрудников ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» к ним ограничен, в связи с чем, суд считает необходимым удовлетворить требования истца о возложении на ответчика ФИО2 обязанности обеспечить представителям поставщика газа и сотрудникам ГРО доступ к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для отключения от системы газоснабжения домовладения, поскольку это сделает невозможным исполнение решения суда.

Кроме того, истцом заявлено требование - взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в сумме ... коп.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ.

Согласно ч.1 ст. 91 ГПК РФ цена иска определяется по искам о взыскании денежных средств, исходя из взыскиваемой денежной суммы.

Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ истцом оплачена госпошлина за рассмотрение судом данного дела в размере ...

Таким образом, в пользу истца с ответчика подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере ... коп.

В случае если суд удовлетворяет заявленные требования, государственная пошлина, не уплаченная в федеральный бюджет частично, либо в полном объеме из-за отсрочки, рассрочки по уплате или увеличения истцом размера исковых требований после обращения в суд, взыскивается с другой стороны непосредственно в доход федерального бюджета применительно к ст. 103 ГПК РФ.

Уплаченная государственная пошлина составляет ... коп, однако с учетом общей суммы взысканных денежных средств равной ... рублей 28 коп., должна составлять ... коп. Таким образом, недоплаченная государственная пошлина в размере (...) составляет – 783,21 рублей и подлежит взысканию в доход государства с ответчика

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования Обшества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала в 

<

адрес> к ФИО2 о взыскании суммы задолженности за потребленный природный газ и об обеспечении доступа представителям поставщика газа к приборам учета газа и к газоиспользующему оборудованию для отключения, удовлетворить. 

Взыскать с ФИО2 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь» задолженность по оплате за потребленный природный газ в сумме .... 

Расторгнуть договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный, между ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» и ФИО2

Взыскать с ФИО2 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь» сумму уплаченной государственной пошлины в размере ... копеек.

Обязать ФИО2 обеспечить доступ представителям поставщика газа и сотрудникам ГРО к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для отключения от системы газоснабжения домовладения, расположенного по адресу: 

<

адрес> 

Взыскать с ФИО2 в доход государства сумму недоплаченной государственной пошлины в размере ... рублей.

В соответствии с положениями, предусмотренными п. 1 ст. 237 ГПК РФ ответчик вправе подать в Шпаковский районный суд 

<

адрес>, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам 

<

адрес>вого суда через Шпаковский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Судья С.В.Песков