Дело № 2-11/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

14 января 2019 года село Черемшан

Черемшанский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Макарова Д.В., при секретаре Булычевой С.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Альметьевске (межрайонное) клиентская служба в Черемшанском районе Республики Татарстан о включении в специальный стаж периодов работы, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Альметьевске Республики Татарстан (межрайонное) клиентская служба в Черемшанском районе Республики Татарстан, в котором просит признать незаконным и отменить решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на работах с вредными условиями труда, обязать УПФ включить в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы с 14 октября 1985 года по 14 августа 1997 год (11 лет 10 мес. 1 день), с 26 января 1998 года по 14 апреля 2003 год (5 лет 2 мес. 19 дней) в качестве медника в Нурлатском управлении технологического транспорта НГДУ «Нурлатнефть», как занятому на работах с вредными условиями труда, обязать УПФ назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в пенсионный фонд в УПФ с 21 ноября 2018 года.

В обоснование требований указал, что решением пенсионного органа от 04 декабря 2018 года № 1433209/18/749 ему отказано в назначении пенсии. Причиной отказа послужило отсутствие документального подтверждения соответствия характера и условий труда, то есть документально не подтверждается занятость на лужении и пайке припоями, содержащими свинец. Предприятием отозвана справка №140 от 10 сентября 2018 года уточняющая особый характер работы и условия труда, подтверждающая постоянную занятость на соответствующих видах работ, как не обоснованно выданная. Предприятием выдана новая справка о работе №173 от 19 ноября 2018 года. С указанным решением не согласен. В оспариваемые периоды, на основании Списка №1 производств, профессий, должностей и показателей, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 №1173, в специальный стаж засчитываются работа медника (раздел Х1 «Металлообработка). Из его трудовой книжки следует, что спорные периоды он работал в качестве медника, что подтверждается и справкой предприятия.

Истец считает, что действиями ответчика нарушено его право на пенсионное обеспечение. 

В судебном заседании ФИО1 поддержал исковые требования, пояснив, что он в оспариваемые периоды постоянно был занят на лужении и пайке припоями, содержащими свинец.

Представитель ГУ-Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Альметьевске Республики Татарстан (межрайонное) ФИО2, действующий на основании доверенности, иск не признал, поддержав доводы, изложенные в отзыве на исковые требования, пояснив, что истцом не представлены суду достоверные доказательства, подтверждающие его постоянную и полную занятость именно медником на лужении и пайке припоями, содержащими свинец полный рабочий день в оспариваемые периоды.

Представитель третьего лица НГДУ «Нурлатнефть» ФИО3, действующая на основании доверенности, против удовлетворения иска не возражала.

Выслушав доводы участников процесса, исследовав в совокупности материалы дела, оценив добытые в судебном заседании доказательства, суд приходит к следующему. 

На основании подпункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам (в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ).

Частями 2, 3, 4 статьи 30 вышеуказанного Закона так же предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно подпункту "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

В соответствии со Списком N 1 производств, профессий, должностей и показателей, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, в специальный стаж засчитываются работа медника (раздел XI "Металлообработка).

В пункте "а" подраздела 12 "Прочие профессии металлообработки" раздела XIV "Металлообработка" Списка N 2 предусмотрены медники (код позиции 2151200а-14420).

В пункте "а" подраздела 5 раздела XI "Металлообработка" Списка N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", работа медником, постоянно занятым на лужении и пайке припоями содержащими свинец, дает право на досрочное назначение пенсии (код позиции 1110400а-14420).

Таким образом, правом на досрочное назначение пенсии по старости пользуются только лица, фактически занятые на работах с вредными условиями труда, поскольку в течение законодательно установленного рабочего времени их организм подвергается вредному воздействию производственных факторов.

В судебном заседании установлено, что 21 ноября 2018 года истец обратился к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии по старости как лицу, проработавшему с вредными условиями труда, в чем ему решением №1433209/18/749 от 04 декабря 2018 года отказано в виду отсутствия требуемого стажа 5 лет, выработано 0 лет 0 месяцев 0 дней. В специальный трудовой стаж не включены периоды работы с 14 октября 1985 года по 14 августа 1997 год, с 26 января 1998 года по 14 апреля 2003 год в качестве медника в Нурлатском управлении технологического транспорта НГДУ «Нурлатнефть» на том основании, что документально не подтверждается занятость на лужении и пайке припоями, содержащими свинец. 

Согласно записи в трудовой книжке, истец с 14 октября 1985 года переведен на должность медника 5 разряда в Нурлатском управлении технологического транспорта НГДУ «Нурлатнефть». 15 августа 1997 года переведен паяльщиком 5 разряда. С 26 января 1998 года переведен медником 4 разряда, 24 сентября 1999 года переведен медником 5 разряда. 14 апреля 2003 года уволен в связи с сокращением штата.

Из объяснений истца следует, что он как медник занимался пайкой припоями, содержащими свинец. 

Представитель третьего лица НГДУ «Нурлатнефть» ФИО3 предоставила в судебное заседание документы, подтверждающие доводы истца. 

Так из личной карточки ФИО1 следует, что его профессия медник-паяльщик.

Из письменного ответа начальника отдела кадров НГДУ «Нурлатнефть» ФИО4 следует, что ФИО1, действительно работал в Нурлатском управлении технологического транспорта НГДУ «Нурлатнефть» с 14 октября 1985 года по 14 августа 1997 года и с 26 января 1998 года по 14 апреля 2003 года в качестве медника. Медник всегда занят на пайке со свинцом, условия труда по степени вредности отнесены к 1 классу опасности ГОСТ 12.1.007-76 «Вредные вещества», относящиеся к Списку №1. 

Данные письменные доказательства свидетельствуют о том, что истец работал в качестве медника – паяльщика в Нурлатском управлении технологического транспорта НГДУ «Нурлатнефть» и его работа соответствовала списку №1.

Факт работы истца в Нурлатском управлении технологического транспорта НГДУ «Нурлатнефть» с 14 октября 1985 года по 14 августа 1997 года и с 26 января 1998 года по 14 апреля 2003 года в качестве медника- паяльщика подтверждается:

- записями в трудовой книжке истца, 

- приказами №91/к от 14 октября 1985г., №2 от 15 августа 1997 года, №20-к от 26 января 1998 года,

- картой условий труда на рабочем месте медника медницкого цеха УТТ, из которой следует, что данная работа связана с вредными химическими веществами, свинец, окись углерода, которые относятся 1 классу опасности, 

- протоколом №121 от 10 июня 1997 года «Исследования воздуха на содержание вредных газов, паров, пыли и измерения микроклиматических условий», из которой следует, что медник в процессе работы использует свинец, также в процессе пайки выделяется окись углерода, 

- табелем расчета учета использования рабочего времени подсчета заработка, расчетной ведомостью, 

- справкой № 173 от 19 ноября 2018 года выданной ПАО «Татнефть» нефтегазодобывающее управление «Нурлатнефть», где имеются данные о том, что ФИО1 действительно работал в Нурлатском управлении технологического транспорта НГДУ «Нурталнефть» с 14 октября 1985 года (приказ о переводе №91/к от 14 октября 1985 г.) по 14 августа 1997 год (приказ о переводе №140-к от 15 августа 1997 г.). С 26 января 1998 года (приказ о переводе №20-к от 26 января 1998 г.) по 14 апреля 2003 год (приказ об увольнении №83-к от 14 апреля 2003г.) в качестве медника.

Также судом установлено, что согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, индивидуальные сведения за спорные периоды работы после регистрации ФИО1 в системе пенсионного страхования - 19 октября 1998 года предоставлялись работодателем общим стажем без указания кода особых условий труда. Осуществление истцом трудовой деятельности в режиме полной занятости в условиях труда, предусмотренных Списком №1, за период работы после регистрации истца в системе пенсионного страхования с 19 октября 1998 года по 14 апреля 2003 года доказательственного подтверждения не нашло.

Таким образом, на основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что периоды работы истца с 14 октября 1985 года по 14 августа 1997 год, с 26 января 1998 года по 18 октября 1998 год в должности медника-паяльщика в Нурлатском управлении технологического транспорта НГДУ «Нурлатнефть», в соответствии с выше названным Списком подлежат зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, то есть до регистрации ФИО1 в качестве застрахованного лица.

Доводы представителя ответчика о том, что должность медника не предусмотрена Списком №1, суд считает несостоятельными, поскольку опровергаются полученными в судебном заседании доказательствами. Истец подтвердил свои доводы относительно особых условий труда письменными доказательствами.

Также по делу не имеется доказательств тому, что истец работал в спорные периоды времени менее 80 % рабочего времени. Имеющиеся справки такой информации не содержат.

Поскольку на момент обращения в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Альметьевск Республики Татарстан «межрайонное» клиентская служба в Черемшанском районе Республики Татарстан, истец, в возрасте 58 лет, имел требуемый страховой стаж, в том числе стаж на работах с вредными условиями труда, суд считает, что на основании пункта 1 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях он приобрел право на досрочную пенсию по старости со дня первоначального обращения за ней – 21 ноября 2018 года.

На основании статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Альметьевске (межрайонное) клиентская служба в Черемшанском районе Республики Татарстан о включении в специальный стаж периодов работы, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда, удовлетворить частично.

Признать решение №1433209/18/749 от 04 декабря 2018 года Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Альметьевске (межрайонное) клиентская служба в Черемшанском районе Республики Татарстан об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда незаконным.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Альметьевске (межрайонное) клиентская служба в Черемшанском районе Республики Татарстан обязанность: включить в специальный стаж ФИО1 периоды его работы с 14 октября 1985 года по 14 августа 1997 год, с 26 января 1998 года по 18 октября 1998 год в должности медника в Нурлатском управлении технологического транспорта НГДУ «Нурлатнефть», дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда. 

Признать право ФИО1 на досрочную страховую пенсию по старости и возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Альметьевске (межрайонное) клиентская служба в Черемшанском районе Республики Татарстан обязанность назначить ФИО1 указанную пенсию с 21 ноября 2018 года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Альметьевске (межрайонное) клиентская служба в Черемшанском районе Республики Татарстан в пользу ФИО1 300 рублей в счет оплаты государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через Черемшанский районный суд Республики Татарстан.

Судья: Д.В.Макаров

Публикацию на сайте разрешаю. Судья