Дело № 2-3075/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июля 2018 года Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего: О.В.Федоренко, 

при секретаре: Н.О.Донских,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе об установлении факта работы, возложении обязанности по включению периодов работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, просил с учетом его уточнения установить факт его работы в период с 15.07.1996 по 18.01.1999 в ООО «Полиум» в должности руководителя лаборатории подбора и изготовления автоэмали; возложить на ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе обязанность по включению в страховой стаж работы ФИО1 период его работы с 15.07.1996 по 18.01.1999 в ООО «Полиум» в должности руководителя лаборатории подбора и изготовления автоэмали.

В обоснование исковых требований истец ФИО1 указал на то, что на основании п.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» имеет право на страховую пенсию по старости с 14.06.2018.

Согласно справке № от 25.06.2018, выданной ГУ УПФР в г.Бийске и Бийском районе, истец узнал, что в его страховой стаж при установлении страховой пенсии по старости не может быть включен период работы в ООО «Полиум» с 15.07.1996 по 18.01.1999, в связи с некорректным внесением в трудовую книжку записей о периодах его работы - записи внесены несвоевременно, одномоментно, что является нарушением Инструкции о порядке ведения и заполнения трудовых книжек.

Истец ссылается на то, что за правильность ведения трудовых книжек должен отвечать работодатель. 

Согласно ответу архивного отдела администрации г.Бийска № от 01.03.2018, информации о работе истца в ООО «Полиум» в 1996-1999 г. не имеется, в связи с тем, что документы ООО «Полиум» на хранение не поступали. 

В справке № от 07.03.2018, выданной ГУ УПРФ в г.Бийске и Бийском районе отражено, что ООО «Полиум» зарегистрировано в ПФР 22.02.1996, т.е. до принятия истца на работу. Согласно данной справке ООО «Полиум» были сданы отчеты с начислением заработной платы 2-4 кв.1996г., 1997г., 1998г., т.е. это весь период работы истца в ООО «Полиум».

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования с учетом их уточнения поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме, по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, в обоснование своих возражений указала на то, что в страховой стаж истца не был включен периоды работы с 15.07.1996 по 18.01.1999, поскольку записи о периоде работы в ООО «Полиум» были внесены в трудовую книжку истца несвоевременно, одномоментно.

Также в выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1 отсутствуют сведения о заработной плате и стаже работы в ООО «Полиум». Из архивной справки № от 01.03.2018 следует, что документы ООО «Полиум» в архив на хранение не поступали. Уточняющие документы для подтверждения указанного периода работы истцом не представлены.

Выслушав пояснения истца ФИО1, представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе ФИО2, свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии с ч.1, п.2 ч.2 ст.264 Гражданского процессуального кодекса РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Федеральный закон «О страховых пенсиях» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и закрепляет в качестве общих условий назначения страховой пенсии по старости достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин), наличие страхового стажа не менее 15 лет и наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (в зависимости от года назначения пенсии) (ст.8).

В силу ст.35 данного закона предусмотрено, что с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная ч.2 ст.8 настоящего Федерального закона, начиная с 01.01.2016, ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст.8 настоящего Федерального закона.

Согласно ч.1 ст.11 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с ч.1 ст.14 данного закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст.11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Во исполнение ч.4 ст.14 постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила).

Согласно подпункту «а» п.4 Правил при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В разделе II Правил закреплены виды документов, подтверждающих периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

В силу п.11 Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п.15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

На основании ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Пунктом 3 ст.14 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст.11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с 02.12.1998.

18.05.2018 ФИО1 обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях», к которому приложил необходимые документы.

Страховая пенсия назначена истцу 14.06.2018, при этом ответчиком ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе в страховой стаж истца, согласно справке № от 25.06.2018, не был засчитан период работы с 15.07.1996 по 18.01.1999 в ООО «Полиум», поскольку записи о работе внесены с нарушением инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данных записей, а именно: период работы с 15.07.1996 по 18.01.1999 в ООО «Полиум» внесены несвоевременно, одномоментно. Кроме того, в выписке из ИЛСЗЛ отсутствую сведения о заработной плате и стаже работы в ООО «Полиум». Дата регистрации ФИО1 в системе государственного пенсионного страхования с 02.12.1998. В справке от 01.03.2018 № сообщается, что сведениями о местонахождении документов предприятия ООО «Полиум» архивный отдел не располагает. В случае установления факта работы ФИО1 будет засчитан указанный период в страховой стаж.

Согласно справке ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Бийске и Бийском районе от 07 марта 2018г., ООО «Полиум» регистрационный №, было зарегистрировано в УПФР в г.Бийске и Бийском районе 22.02.1996. ООО «Полиум» были сданы отчеты с начислением заработной платы: 2кв.-4кв. 1996г., 1997г., 1998г. Без начисления заработной платы: 1 кв.1996г., 1999г. Основание выдачи справки: архивные базы комплекса «АРМ взаимодействия со страхователями», база данных ПТК «Страхователи». Сведений до 1994 года в базе данных нет.

Согласно справке Архивного отдела Администрации г.Бийска № от 01.03.2018 запрашиваемой информации о стаже работы ФИО1 в ООО «Полиум» в 1996-1999г.г не имеется, в связи с тем, что документы ООО «Полиум» на хранение не поступали. Сведениями о местонахождении документов предприятия архивный отдел не располагает.

Из записей в трудовой книжке ФИО1 следует, что в период с 15.07.1996 по 18.01.1999 истец работал в ООО «Полиум» в должности руководителя подбора и изготовления автоэмали.

Проверяя доводы истца, положенные в основание исковых требований, судом установлено, что факт работы ФИО1 в спорный период с 15.07.1996 по 18.01.1999 в ООО «Полиум» подтверждается записями в его трудовой книжке. 

При этом ненадлежащее исполнение работодателями требований действующего законодательства по заполнению трудовых книжек и ведению делопроизводства не может повлечь для истца, который является добросовестным участником гражданских правоотношений, неблагоприятных последствий в виде отказа во включении периодов работы с 15.07.1996 по 18.01.1999 в ООО «Полиум» в страховой стаж.

Кроме того, факт осуществления истцом трудовой деятельности в спорный период подтверждается показаниями допрошенных свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2

У суда не имеется оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями. Данных о какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела не установлено, их показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других доказательствах по делу.

Основанием для отказа во включении в страховой стаж периодов работы истца в ООО «Полиум» явилось, в том числе, то обстоятельство, что в выписке из ИЛСЗЛ отсутствуют сведения о заработной плате и стаже работы в ООО «Полиум».

Согласно ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд РФ лежит на работодателе, права истца не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом, кроме того, факт отсутствия данных персонифицированного учета при наличии записи в трудовой книжке о профессии, подтвержденной иными доказательствами по делу, не может служить основанием для лишения истца назначения страховой пенсии по старости с учетом спорных периодов работы.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления факта работы и возложения на ответчика обязанности по включению спорного периода работы в страховой стаж истца.

При подаче иска истцом уплачена госпошлина в размере 300 руб., которую надлежит взыскать с ответчика в пользу истца в силу требований ст.98 Гражданского процессуального кодекса РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить факт работы ФИО1 в период с 15.07.1996 по 18.01.1999 в ООО «Полиум» в должности руководителя лаборатории подбора и изготовления автоэмали.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Бийске и Бийском районе обязанность по включению в страховой стаж работы ФИО1 период его работы с 15.07.1996 по 18.01.1999 в ООО «Полиум» в должности руководителя лаборатории подбора и изготовления автоэмали.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Бийске и Бийском районе в пользу ФИО1 судебные расходы в сумме 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.

Председательствующий О.В.Федоренко