Дело 2|1|а-150/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 марта 2017 года г. Абдулино

Абдулинский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Бугайца А.Г., 

при секретаре Пыжовой Г.Н.,

с участием административного истца – ФИО1,

представителя административного ответчика – МО МВД России «Абдулинский» - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к МО МВД России «Абдулинский» о признании решения ... от ... незаконным и обязании возвратить уплаченные денежные средства в размере 2500 рублей, 

У С Т А Н О В И Л:

В Абдулинский районный суд Оренбургской области обратился ФИО1 с административным исковым заявлением к МО МВД России «Абдулинский» о признании незаконным решения ... от ... и об обязании МО МВД России «Абдулинский» возвратить уплаченные денежные средства в размере 2 500 рублей.

В обоснование административного иска ФИО1 указал, что постановлением начальника ОГИБДД МО МВД России «Абдулинский» от 04.03.2016 года он был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Решением Абдулинского районного суда от 30.03.2016 года постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Абдулинский» от 04.03.2016 года оставлено без изменения, жалоба ФИО1 без удовлетворения. 

Решением Оренбургского областного суда от 06.05.2016 года его жалоба была удовлетворена частично, а именно: постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Абдулинский» от 04.03.2016 года и решение Абдулинского районного суда Оренбургской области от 30.03.2016 года в отношении ФИО1 изменены, размер назначенного ему административного наказания в виде административного штрафа снижен до 5 000 рублей.

ФИО1 в своем иске указал, что административный штраф им был оплачен 30.03.2016 года в размере 5 000 рублей. В связи с чем, он обратился в МО МВД России «Абдулинский» с заявлением о возврате 2 500 рублей. 

Решением МО МВД России «Абдулинский» ... от ... в возврате указанной суммы ему было отказано в связи с тем, что исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере. 

Определением от ... производство по настоящему административному делу по административному иску ФИО1 к МО МВД России «Абдулинский» о признании незаконным решения ... от ... в части административных исковых требований ФИО1 о возвращении уплаченных денежных средств в размере 2500 рублей прекращено. 

В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном иске.

Представитель административного ответчика – МО МВД России «Абдулинский» - ФИО2, действующая на основании доверенности ... от ..., с административным иском не согласилась, просила отказать в его удовлетворении, поскольку штраф назначенный по постановлению начальника ОГИБДД МО МВД России «Абдулинский» от 04.03.2016 года был оплачен ФИО1 30.03.2016 года, то есть по истечении 20 дней со дня вынесения постановления. 

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что 29.02.2016 года в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ. Постановлением начальника ОГИБДД МО МВД России «Абдулинский» от 04.03.2016 года ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

30.03.2016 года Решением Абдулинского районного суда постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Абдулинский» от 04.03.2016 года по делу об административном правонарушении оставлено без изменения, а жалоба ФИО1 без удовлетворения. 

Решением Оренбургского областного суда от 06.05.2016 года постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Абдулинский» ... от 04.03.2016 года и решение Абдулинского районного суда Оренбургской области от 30.03.2016 года в отношении ФИО1 изменены, размер назначенного ему административного наказания в виде административного штрафа снижен до 5 000 рублей.

В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу пункта 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, признание незаконными действий и решений должностного лица возможно только при несоответствии обжалуемого действия (решения) нормам действующего законодательства, сопряженным с нарушением прав и законных интересов гражданина. 

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно части 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Административный штраф по постановлению по делу об административном правонарушении ... от 04.03.2016 года был оплачен ФИО1 30.03.2016 года в размере 5 000 рублей. В связи с чем, он обратился в МО МВД России «Абдулинский» с заявлением о возврате 2 500 рублей. 

Письмом начальника МО МВД России «Абдулинский» ... от ... в возврате указанной суммы ему было отказано со ссылкой на положения части 1.3 статьи 32.2. КоАП РФ. 

В судебном заседании было установлено, что штраф назначенный по постановлению начальника ОГИБДД МО МВД России «Абдулинский» по делу об административном правонарушении от 04.03.2016 года оплачен ФИО1 30.03.2016 года, то есть по истечении 20 дневного срока со дня вынесения постановления, установленного частью 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ. 

Таким образом, суду не представлено объективных и достоверных доказательств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения нормам действующего законодательства и нарушении прав и законных интересов административного истца.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных ФИО1 требований.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ФИО1 к МО МВД России «Абдулинский» о признании решения ... от ... незаконным оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Абдулинский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: А.Г. Бугаец

...