дело №5-108/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

13 июня 2024 года 

город Севастополь 

Судья Нахимовского районного суда города Севастополя Лемешко А.С., с участием: привлекаемого лица – ФИО1 ФИО7., защитника привлекаемого лица – адвоката Мальковец И.А., составителя протокола об административном правонарушении – ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении 

индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО7, №, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес>,

по части 3 статьи 18.15 КоАП РФ,

установил:

07.05.2024 в 12 часов 50 минут по адресу: 

<

...>, установлено, что ИП ФИО1 ФИО7. 28.12.2023 в нарушение пункта 8 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не уведомил территориальный орган, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении трудового договора (гражданско-правового договора) на выполнение работ (оказание услуг) с гражданкой Республики Азербайджан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовой договор с которой был заключен 25.12.2023, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ. 

В судебном заседании ФИО1 ФИО7. вину в совершении административного правонарушения признал, раскаялся, вместе со своим защитником просил суд заменить административное наказание на предупреждение в связи с отсутствием вреда и угрозы причинения вреда совершенным правонарушением; нарушение устранено, 01.03.2024 подано уведомление о заключении трудового договора в иностранным гражданином.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе, вопрос о назначении административного наказания оставил на усмотрение суда.

Заслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, прихожу к выводу о том, что в действиях ИП ФИО1 ФИО7. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, по следующим основаниям. 

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В нарушение пункта 8 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ ИП ФИО1 ФИО7. в установленный срок не уведомил УВМ УМВД России по г. Севастополю о заключении 25.12.2023 трудового договора (гражданско-правового договора) на выполнение работ (оказание услуг) с гражданкой Республики Азербайджан ФИО3. Уведомление подано 01.03.2024.

Вина ИП ФИО1 ФИО7. в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 0228 от 07.05.2024; объяснением ФИО1 ФИО7. от 07.05.2024; служебной запиской начальника ОРВР ВМ УМВД России по г. Севастополю Г.Ю. Шмидта от 12.02.2024 о проведении проверочных мероприятий по соблюдению действующего законодательства РФ в сфере трудоустройства иностранных граждан; справкой ИП ФИО1 ФИО7. № 1 от 31.01.2024 о том, что ФИО4 действительно работает у ИП ФИО1 ФИО7. с 25.12.2023; трудовым договором № 1 от 25.12.2023, заключенным между ИП ФИО1 ФИО7. (работодатель) и гражданкой Республики Азербайджан ФИО4 (работником).

Действия ИП ФИО1 ФИО7. правильно квалифицированы по части 3 статьи 18.15 КоАП РФ как нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ИП ФИО1 ФИО7. суд признает раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП ФИО1 ФИО7., судом не установлено. 

При назначении административного наказания судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение привлекаемого лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. 

Учитывая изложенное, прихожу к выводу о возможности назначения ИП ФИО1 ФИО7. административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере. 

Вместе с тем, с учетом положений статей 4.1.1, 3.4 КоАП РФ, считаю возможным административное наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение, поскольку ИП ФИО1 ФИО7. впервые совершил административное правонарушение в области соблюдения законодательства в части исполнения обязанности по уведомлению органа исполнительной власти о заключении трудового договора с иностранным гражданином, в результате его действий не причинен вред и не возникла угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствует имущественный ущерб. 

Руководствуясь ст.ст. 4.1.1, 18.15, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО7 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. 

Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Нахимовский районный суд города Севастополя в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.С. Лемешко