Дело №12-197/18 

Р Е Ш Е Н И Е

08 октября 2018 года судья Читинского районного суда Забайкальского края Санданова Д.Б. при секретаре Болтушенко Т.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи участка 32 Читинского района Забайкальского края от 23 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1.2 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л:

03.07.2018г. в 17:30 час. на 28 км. ФАД «Амур» Р 297 Чита-Хабаровск ФИО1 осуществлял перевозку пассажиров в количестве 13 человек по маршруту «Чита-станция Зилово» на автобусе марки «Истана» гос.номер Т 967КК03, оборудованном для перевозок пассажиров более 8 человек без специального разрешения с нарушением требований подпункта 24 ч.1 ст.12 Федерального закона № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». 

13.07.2018г. Государственным инспектором территориального отдела государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю Байкальского Управления государственного автодорожного надзора в отношении ФИО1 был оставлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ – осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии. 

Постановлением мирового судьи от 23.08.2018г. ФИО1 признан виновным в 

совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

ФИО1 обратился с жалобой на данное постановление мирового судьи, просит постановление отменить, так как считает его неправомерным и незаконным.

ФИО1 надлежаще извещенный, в судебное заседание не явился. Ходатайств об отложении дела не поступало. 

Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, считает необходимым постановление оставить без изменения, жалобу без удовлетворения. 

Согласно части 1 статьи 14.1.2 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии влечет наложение административного штрафа на граждан и должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей;

В соответствии с пунктом 24 части 1 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Федеральный закон от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ) деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) является лицензируемым видом деятельности.

Порядок лицензирования указанной деятельности определен Положением о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2012 года N 280.

Из анализа приведенных норм права следует, что деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) включена в перечень лицензируемых видов деятельности и ее осуществление должно быть обеспечено соответствующим контролем.

Как следует из материалов дела, сотрудниками Управления государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю проведены мероприятия по контролю транспортных средств на линии.

В рамках данных мероприятий установлено, что 03.07.2018г. в 17:30 час. на 28 км. ФАД «Амур» Чита –Хабаровск ФИО1 осуществлял перевозку пассажиров по маршруту Чита-станция Зилово на автобусе марки «Истана» гос. номер №, оборудованном для перевозок пассажиров более 8 человек в соответствии с публичным договором без лицензии в нарушение требований пункта 24 части 1 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ.

03.07.2018г. государственным инспектором Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю Байкальского Управления государственного автодорожного надзора ФИО2 по данному факту в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.1.2 КоАП РФ.

Приведенные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении N 75-7086 от 13.07.2018г. (л.д. 4-5), актом результатов плавного (рейдового) осмотра, обследования автобуса на лини от 03.07.2018г. (л.д.6-8), протоколом опроса свидетеля ФИО3 от 03.07.2018г.(л.д.9-10) и иными материалами дела, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1.2 КоАП РФ.

Доводы жалобы ФИО1, что постановление мирового судьи неправомерно и незаконно, являются несостоятельными, поскольку не соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам.

Доводов, свидетельствующих о том, что мировым судьей при рассмотрении дела были допущены существенные нарушения норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые могли явиться основанием к отмене обжалуемого судебного акта, жалоба не содержат.

С учетом изложенного судья считает необходимым постановление мирового судьи оставить без изменения, жалобу без удовлетворения. 

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи участка №32 Читинского района Забайкальского края от 23 августа 2018 оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Судья: Подпись. Санданова Д.Б.