Дело № 12-28/2020

РЕШЕНИЕ

29 января 2020 года г. Пенза

Судья Первомайского районного суда г. Пензы Одинцов Максим Александрович, 

с участием представителя ГИТ по Пензенской обл. ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда по адресу: 

<

...> жалобу ООО «Терек» на постановление главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Пензенской области ФИО1 № 2842/1077ЮЛ от 12.12.2019 о привлечении к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ,

установил:

постановлением главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Пензенской области ФИО1 № 2842/1077ЮЛ от 12.12.2019 ООО «Терек» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

ООО «Терек», не согласившись с принятым актом, обратилось в суд с жалобой, указывая, что, не оспаривая наличие вины в совершении административного правонарушения, считает, что заслуживает снисхождение и просит заменить штраф на предупреждение.

ООО «Терек» в судебное заседание не направило своего представителя или защитника, о времени и месте слушания дела извещено надлежащим образом, в представленном заявлении представитель общества просил рассмотреть дело без их участия.

Представитель ГИТ в Пензенской области ФИО1 в судебном заседании подтвердила наличие нарушений, указанных в постановлении по делу об административном правонарушении, просила в удовлетворении жалобы отказать.

Заслушав участников процесса, исследовав имеющиеся материалы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, -влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Судом установлено, что государственной инспекцией труда в Пензенской области в отношении ООО «Терек» проведена внеплановая выездная проверка, в результате которой было установлено, что на основании приказа № 087/001-к от 28.03.2019 ООО «Терек» с 28.03.2019 ФИО была принята на работу на должность: заведующая аптечным пунктом. С сотрудником был заключен трудовой договор № 087/001 от 28.03.2019. Экземпляр трудовою договора ФИО получен, что подтверждается наличием подписи. В соответствии с приказом № 284/001-к от 11.10.2019 трудовые отношения прекращены но инициативе работника. С приказом ФИО ознакомлена, что подтверждено подписью. Согласно табелю учета рабочего времени за сентябрь 2019 г. ФИО отработала 8 смен по 12 часов. В соответствии с расчетным листком за сентябрь 2019 г. ФИО начислено 7 881.60 руб. (96 часов), оплата отпуска (14 дней) 28 301 руб. В соответствии с расчетным листком за октябрь 2019 г. ФИО начислено 5 993. 3 руб. (73 ч.), ежемесячная премия 13 200 руб. В нарушении ст. 140 ТК РФ. согласно расходному кассовому ордеру № 287/001 от 14.10.2019, записке-расчету № 4853 при прекращении трудового договора от 14.10.2019 окончательный расчет при увольнении в сумме 16 707,55 руб. ФИО выплачен только 16.10.2019, что подтверждено подписью.

По факту выявленных нарушений, главным государственным инспектором труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Пензенской области ФИО1 11.12.2019 в отношении ООО «Терек» составлен протокол об административном правонарушении № 2842/1077/юл по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела в протоколе отражены.

Изложенные обстоятельства подтверждаются материалами проверки и административного дела, в частности отражены в акте проверки № 58/7-2842-19-ОБ/1077 от 04.12.2019.

Все необходимые для правильного разрешения дела сведения в вышеуказанных документах указаны, оснований сомневаться в их объективности и достоверности не имеется. 

Каких-либо обстоятельств, повлиявших бы на допустимость вышеперечисленных доказательств, в судебном заседании не установлено.

Процессуальных нарушений при рассмотрении административного дела допущено не было.

Выводы, изложенные в обжалуемом постановлении о наличии в совершенном ООО «Терек» деянии состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, сделаны должностным лицом на основании всестороннего полного и объективного исследования собранных по делу об административном правонарушении доказательств, которые получили правовую оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Противоправные действия юридического лица верно квалифицированы с учетом положений ч. 3 ст. 1.7. КоАП РФ.

Оснований для признания правонарушения малозначительным в порядке ст. 2.9 КоАП РФ, исходя из характера и тяжести совершенного правонарушения, не имеется.

Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 4.1.1. КоАП РФ 1. Являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 3.4. КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Учитывая то, что юридическое лицо ООО «Терек» является субъектом малого предпринимательства, впервые привлекается к административной ответственности за нарушение трудового законодательства, какие-либо тяжкие последствия или имущественный ущерб отсутствуют, считаю возможным заменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

Таким образом, основываясь на вышесказанном, прихожу к выводу, что постановление главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Пензенской области ФИО1 № 2842/1077ЮЛ от 12.12.2019 о привлечении ООО «Терек» к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ подлежит изменению - наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение. 

Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Пензенской области ФИО1 № 2842/1077ЮЛ от 12.12.2019 о привлечении ООО «Терек» к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, изменить.

Заменить ООО «Терек» наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей на предупреждение.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение 10 суток со дня получения или вручения копии решения.

Судья