Дело №а-80/2024 

27RS0012-01-2023-001209-26

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Чегдомын 24 января 2024 года

Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Рябова О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Верхнебуреинскому району Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области Фридрих К.Ю., Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о признании бездействий незаконными, обязании совершить определенные действия,

заинтересованное лицо – ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «ОТП Банк» (далее – АО «ОТП Банк») обратилось в суд с указанным административным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. В ОСП по Верхнебуреинскому району 20.09.2023 предъявлен исполнительный документ № 2-2055/2023-52, выданный 25.07.2023 мировым судьей судебного участка № 52 Верхнебуреинского района Хабаровского края о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника ФИО1 в пользу АО «ОТП Банк». Получение направленного документа ОСП по Верхнебуреинскому району подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления № 80098688558438. В 3-х дневный срок с момента поступления судебному приставу-исполнителю исполнительного документа он выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. В нарушение вышеуказанной нормы, старший судебный пристав-исполнитель Фридрих К.Ю. не осуществила контроль за действиями должностных лиц судебных приставов ОСП по Верхнебуреинскому району, выразившийся в невыполнении обязанностей по регистрации, передаче исполнительного документа и применении мер принудительного исполнения на основании поступившего в отдел от взыскателя АО «ОТП Банк» исполнительного документа. В адрес взыскателя справка об утере исполнительного документа, а также иные процессуальные документы не поступали. Старший судебный пристав имел возможность организовать работу сотрудников подразделения для совершения необходимых исполнительных действий с применением необходимых мер принудительного исполнения, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделала этого, чем нарушил права и законные интересы АО «ОТП Банк» как взыскателя по исполнительному производству. Полагает, что длительное непринятие решения о возбуждении исполнительного производства не только влечет за собой нарушение прав и законных интересов взыскателя, но и свидетельствует о халатном отношении старшего судебного пристава ОСП по Верхнебуреинскому району - Фридрих К.Ю. к своим обязанностям как руководителя подразделения. Считает, что незаконность бездействий старшего судебного пристава ОСП по Верхнебуреинскому району заключается в следующем: в неосуществлении контроля за передачей на исполнение поступившего заявления о возбуждении исполнительного производства и исполнительного документа. В не организации поиска указанного исполнительного документа, а в случае его утери - получения дубликата исполнительного документа. В неосуществлении контроля за принятием своевременного и полного комплекса мер принудительного исполнения, направленных на фактическое исполнение требований содержащихся в исполнительном документе и не направлении взыскателю АО «ОТП Банк» копий процессуальных документов, которые должны быть вынесены в рамках исполнительного производства. Не направлении постановления в ПФ РФ об удержании из пенсии должника и не перечислении денежных средств удержанных из пенсии должника на счет взыскателя. Жалоба в порядке подчиненности не направлялась. Просит: 

- Признать незаконными бездействие старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Верхнебуреинскому району Фридрих К.Ю., выразившееся: 

- в не вынесении и не направлении в адрес взыскателя АО «ОТП Банк» постановления о возбуждении исполнительного производства, либо отказе в возбуждении исполнительного производства за период с 22.09.2023 по 22.12.2023;

- в не осуществлении контроля за деятельностью вверенных сотрудников по осуществлению исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

- Обязать старшего судебного пристава ОСП по Верхнебуреинскому району Фридрих К.Ю. возбудить исполнительное производство и принять незамедлительные меры, направленные на фактическое окончание исполнительного производства;

- В случае утери исполнительного документа обязать старшего судебного пристава ОСП по Верхнебуреинскому району – Фридрих К.Ю. получить дубликат исполнительного документа.

В судебное заседание представитель административного истца не прибыл, в административном иске имеется ходатайство о рассмотрении дела без участия его представителя.

Старший судебный пристав ОСП по Верхнебуреинскому району Фридрих К.Ю., представитель Главного Управления ФССП по Хабаровскому краю и ЕАО, заинтересованное лицо, в судебное заседание также не прибыли, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом. 

В соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Из возражений старшего судебного пристава ОСП по Верхнебуреинскому району Фридрих К.Ю. следует, что с заявленными административными требованиями она не согласна по следующим основаниям. 29.09.2023 в ОСП по Верхнебуреинскому району поступил исполнительный документ № 2-2055/2023 от 25.07.2023, выданный судебным участком № 52 судебного района. 29.09.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено извещение о возврате исполнительного документа взыскателю в связи с отсутствием в исполнительном документе одного из идентификаторов должника, предусмотренного п.п. «а» п. 5 ч. 1 ст. 13 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в исполнительном документе отсутствует идентификатор должника (ИНН, СНИЛС, ВУ или ДУЛ). Почтовый ШПИ 68203088100530.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС решение, действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Согласно п.п. «а» п. 5 ч. 1 ст. 13 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в исполнительном документе, за исключением постановления Федеральной службы судебных приставов, постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе: для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для должника также - место работы (если известно), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, обязательным идентификатором является идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер (если он известен).

В соответствии с п. 8 ст. 30 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «об исполнительном производстве», постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

Согласно свидетельству Федеральной налоговой службы, Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц и Устава, АО «ОТП Банк» является действующим юридическим лицом, основным видом деятельности которого является денежное посредничество прочее (л.д.12-33, 34, 69-71).

29.09.2023 в адрес АО «ОТП Банк» направлено извещение о возврате исполнительного документа № 2-2055/2023-52 выданного 25.07.2023 судебным участком № 52 судебного района «Верхнебуреинский район Хабаровского края» о взыскании с ФИО1 задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 17 793,47 руб. для оформления надлежащим образом в орган его выдавший, в связи с отсутствием в исполнительном документе одного из идентификаторов должника.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 68203088100530, извещение о возврате исполнительного документа взыскателю в связи с отсутствием в исполнительном документе одного из идентификаторов должника, направленного ОСП по Верхнебуреинскому району, получено адресатом АО «ОТП Банк» 12.10.2023.

Суд считает, что заявленные требования не обоснованы и не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

По исполнительному документу № 2-2055/2023-52 выданному 25.07.2023 мировым судьей судебного участка № 52 судебного района «Верхнебуреинский район Хабаровского края», поступившему в ОСП по Верхнебуреинскому району 29.09.2023, исполнительное производство не возбуждалось, поскольку в исполнительном документе отсутствовал один из идентификаторов должника. Извещение о возврате исполнительного документа получено АО «ОТП Банк» 12.10.2023.

Таким образом, совокупность таких условий как несоответствие оспариваемых действий (бездействия) требованиям закона и нарушение этими действиями прав и свобод административного истца в данном случае отсутствует, поэтому оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227, 218, 293-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В заявленных требованиях Акционерного общества «ОТП Банк» к старшему судебному приставу Отдела судебных приставов по Верхнебуреинскому району Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области Фридрих К.Ю., Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о признании бездействий незаконными, обязании совершить определенные действия, отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Рябов О.В.