Дело № 2-547/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Называевск 03.10.2017

Называевский городской суд Омской области

в составе председательствующего судьи В.А. Шумилиной,

при секретаре Бершауэр Л.Д.

с участием прокурора Лукьяновой О.Ш.

рассмотрев в открытом судебном заседании с применением средств аудиофиксации судебного заседания, дело по иску Называевского межрайонного прокурора к администрации Большесафонинского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую Миллеру Ф.С. и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения,

УСТАНОВИЛ:

Называевский межрайонный прокурор обратился в суд с исковым заявлением к администрации Большесафонинского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую Миллеру Ф.С. и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно иску, межрайонной прокуратурой в сентябре 2017 года проведена проверка исполнения законодательства об обороте земель сельскохозяйственного назначения. В ходе проверки установлено, что в границах Большесафонинского сельского поселения расположены земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю.

26.12.1992 Миллер Ф.С. 1958 г.р., приобрел право собственности на земельную долю общей площадью 22,1 га по адресу: Называевский район, Большесафонинский сельский округ, 2 км. На запад от д. Станкевичи до д. Караульное, что подтверждается выпиской из протокола № 3 учредительного собрания АОЗТ «Путиловское» от 26.12.1992, однако распоряжение указанной земельной долей не осуществлялось.

В выпуске районной газеты «Наша Искра» от 26.05.2017 № 21 размещено объявление о проведении собрания собственников земельных долей по поводу выделения земельных участков в счет 11 не востребованных земельных долей для сельскохозяйственного производства и о принятии в течение 90 дней со дня опубликования объявления заявлений от желающих воспользоваться своим правом на земельную долю.

29.08.2017 проведено общее собрание собственников невостребованных земельных долей, на котором принято решение об определении местоположения земельных участков, выделенных в счёт невостребованных земельных долей, что отражено в протоколе.

В настоящее время земельная доля, собственником которой являлся Миллер Ф.С. входит в земельный участок с кадастровым номером 55:15:000000:473, общей площадью 127376649 кв.м.

Согласно информации Администрации Большесафонинского сельского поселения Миллер Ф.С. выбыл с территории Большесафонинского сельского поселения в 2014 году.

После выбытия Миллер Ф.С., а также его родственники, имеющие право на пользование (владение) указанной земельной долей, в администрацию Большесафонинского сельского поселения с заявлением об исключении своей земельной доли из списка земельных участков, выделенных в счет невостребованных земельных долей не обращались, на общее собрание участников долевой собственности, не явились. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 9 Конституции РФ, ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре РФ», ст.ст. 29,45,131 ГПК РФ прокурор просит: Прекратить право собственности Миллера Ф.С. на невостребованную земельную долю площадью 22,1 га из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 55:15:000000:473, общей площадью 127376649 кв.м., расположенного в границах Большесафонинского сельского поселения Называевского района. Признать право муниципальной собственности Большесафонинского сельского поселения Называевского муниципального района на невостребованную земельную долю площадью 22,1 га из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 55:15:000000:473, общей площадью 127376649 кв.м., расположенного в границах Большесафонинского сельского поселения Называевского муниципального района, принадлежащую Миллеру Ф.С.

В судебном заседании прокурор Лукьянова О.Ш. исковые требования поддержала, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации Большесафонинского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области в судебном заседании отсутствовал, в заявлении исковые требования прокурора признал в полном объеме, дело просил рассмотреть в его отсутствие.

Заслушав показания прокурора, исследовав представленные материалы, суд пришел к выводу, что заявленные прокурором требования являются обоснованными и законными.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Согласно ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.

В соответствии с п. 4 ст. 6 Федерального закона от 24.07.2002 № 101 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее Федеральный закон № 101-ФЗ) земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения принудительно может быть изъят у его собственника в судебном порядке в случае, если в течение трех и более лет подряд со дня возникновения у такого собственника права собственности на земельный участок он не используется для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности.

Согласно п. 2 ст. 13 Федерального закона № 101-ФЗ земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4-6 настоящей статьи.

На основании п.п. 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

По п. 8 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

До настоящего времени администрация Большесафонинского сельского поселения указанным правом по обращению в суд не воспользовалась.

В судебном заседании установлено, что Миллер Ф.С. не распоряжался указанной земельной долей в течение более трех лет с момента приобретения на неё права собственности. В настоящее время он выехал за пределы Большесафонинского сельского поселения, что подтверждается справкой, имеющейся в материалах дела. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Называевского межрайонного прокурора удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 на невостребованную земельную долю площадью 22,1 га из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 55:15:000000:473, общей площадью 127376649 кв.м., расположенного в границах Большесафонинского сельского поселения Называевского района.

Признать право муниципальной собственности Большесафонинского сельского поселения Называевского муниципального района на невостребованную земельную долю площадью 22,1 га из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 55:15:000000:473, общей площадью 127376649 кв.м., расположенного в границах Большесафонинского сельского поселения Называевского муниципального района, принадлежащую ФИО1.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 05.10.2017 на 3 стр.

Судья подпись

ВЕРНО

Судья В.А. Шумилина