Дело № 2-217/2024

54RS0008-01-2023-002773-12

Поступило в суд 03.11.2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2024 года г. Новосибирск

Первомайский районный суд г.Новосибирска в составе: 

председательствующего судьи Андриенко Т.И.,

при секретаре Захаровой А.И.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к СНТ «Волна» о признании недействительным решения общего собрания и применении последствий признания судом недействительным решения общего собрания,

У С Т А Н О В И Л:

Первоначально ФИО4 обратилась в суд с иском к СНТ «Волна» о признании недействительным решения внеочередного общего собрания членов СНТ «Волна», оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением, занесенным в протокол судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.99-100 том 1) к производству суда принято заявление третьих лиц с самостоятельными требованиями ФИО3, ФИО5 о признании недействительным решения внеочередного общего собрания членов СНТ «Волна», оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Определениями от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление ФИО4, заявление третьего лица с самостоятельными требованиями ФИО5 оставлены без рассмотрения (л.д.183, 209а том 1).

ФИО3 обратилась в суд с иском и с учетом уточнений (л.д.129 том 1) просит признать недействительным решение внеочередного общего собрания членов СНТ «Волна», оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ; применить последствия признания судом недействительным решения внеочередного общего собрания членов СНТ «Волна», оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об избрании председателем правления СНТ «Волна» ФИО2 в виде признания недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по 

<

адрес> о государственной регистрации изменений в ЕГРЮЛ в отношении сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, как основания записи в ЕГРЮЛ №-ДД.ММ.ГГГГ в отношении СНТ «Волна», ИНН: №, и отмене записей в ЕГРЮЛ № от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указала, что является членом СНТ «Волна», и собственником земельного участка, расположенного но адресу: 

<

адрес>. В ноябре 2023 года из сведений ЕГРЮЛ в отношении СНТ «Волна» ей стало известно, что председателем Правления является ФИО2 на основании Протокола общего собрания участников ЮЛ, ГРН 2235401074742 от ДД.ММ.ГГГГ, ранее в сведениях ЕГРЮЛ председателем значился ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ в правлении СНТ «Волна» подано заявление о выдаче заверенной копии протокола общего собрания, на основании решения которого председателем правления выбран ФИО2, с предоставлением на ознакомление бюллетеней голосования по вопросам повестки дня собрания, однако указанные документы предоставлены не были. В последующем копия протокола общего собрания получена в налоговом органе по месту регистрации ответчика. 

Считает указанное решение недействительными в силу ничтожности в связи отсутствием необходимого кворума. Кроме того, нарушена процедура созыва общего собрания, уведомление о его проведении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в установленный законом срок и в установленном порядке не производилось, протокол общего собрания для ознакомления членов товарищества с его содержанием не размещался. О проведении внеочередного собрания ничего не знала, участие в собрании не принимала, не голосовала по вопросам повестки дня, кворум отсутствовал. ФИО2, избранный Председателем Правления, не является членом СНТ «Волна», следовательно, решение собрания о выборе его Председателем Правления СНТ «Волна» ничтожно.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, ранее в судебном заседании пояснила, что действительно в сентябре 2023 принимала участие в общем собрании, о чем представлена видеозапись, однако на указанном собрании никакие решения не принимались, вопросы повестки дня на голосование не ставились, собравшиеся повздорили и разошлись. 

Представитель истца ФИО3 по доверенности ФИО1 в судебном заседании доводы и требования иска поддержал.

Представитель ответчика - председатель СНТ «Волна» ФИО2, действующий на основании выписки из ЕГРЮЛ, в судебном заседании исковые требования не признал. Пояснил, что собрание действительно проводилось, была очная часть, которую снимали на видео, истец ФИО3 присутствовала, а также заочная часть, в рамках которой садоводы сдали бюллетени для голосования. По итогам собрания принято решение, оформленное протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, которое в последующем было зарегистрировано в МИФНС. Оригинал протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, реестр членов садоводов на дату голосования, списки присутствовавших на очной части собрания, оригиналы бюллетеней для голосования в СНТ «Волна» отсутствуют. Данные документы удерживает предыдущий председатель товарищества ФИО6, которому направлялось требование о возврате документов, однако требование осталось без исполнения; в правоохранительные органы по данному факту товарищество не обращалось. 

Третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств, возражений не представил. Ранее в судебном заседании пояснил, что оригинал протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, реестр членов садоводов на дату голосования, списки присутствовавших на очной части собрания, оригиналы бюллетеней для голосования находятся у него, товариществу указанные документы не передавал.

Представитель третьего лица МИФСН № по НСО в судебное заседание при надлежащем извещении не явился, представил письменный отзыв на иск (л.д.203-204 том 1), в котором просил рассматривать дело в его отсутствие. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Судебным разбирательством установлено, что ФИО3 является членом СНТ «Волна» с 1997 года, пользуется земельным участком, по адресу: СНТ «Волна» 

<

адрес>, что подтверждается членской книжкой № (л.д.37-38).

В СНТ «Волна» проведено внеочередное общее собрание членов СНТ, инициатор собрания - правление товарищества садоводов, форма проведения собрания: очно-заочная, дата проведения заочной части собрания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дата проведения очной части собрания: 14 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ со следующей повесткой дня:: 

1. Об избрании Председательствующего на внеочередном общем собрании членов СНТ.

2. Об избрании секретаря внеочередного общего собрания членов СНТ.

3. Об избрании Председателя Правления СНТ «Волна».

4. Об избрании членов Правления СНТ «Волна» в количестве шести человек.

5. О размещении результатов голосования на информационных щитах, расположенных в границах Товарищества и в помещении правления.

6. Об определении места хранения протокола общего собрания членов Товарищества.

Проведенное собрание оформлено протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам голосования, в собрании приняли участие 604 члена СНТ «Волна» из 1110 человек (52,07 % от общей реестровой численности членов СНТ «Волна»). В очной части приняли участие 42 садовода. 

Согласно протокола членами СНТ «Волна» были приняты решения по всем вопросам повестки дня большинством голосов (л.д. 40-42).

Истец полагает решение общего собрания, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, недействительным, поскольку отсутствовал кворум, уведомление о проведении общего собрания в установленный законом срок и в установленном порядке не производилось, протокол общего собрания в установленные законом сроки и в установленном порядке не размещался для ознакомления членов товарищества с его содержанием. 

Частью 3 ст.181.4 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

В силу ч. 5 ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Заявление ФИО3 о признании решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах установленного законом шестимесячного срока. 

Кроме того, истцом соблюдены требования ч. 6 ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ об уведомлении всех членов СНТ о намерении обратиться в суд с иском об оспаривании решения общего собрания, что подтверждается фотографиями с уведомлениями, актом о размещении уведомлений (л.д.16-19).

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

Статья 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» относит к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества: 1) изменение устава товарищества; 2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; 3) определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры; 4) принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков; 5) принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования; 6) принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества; 7) прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества; 8) принятие решения об открытии или о закрытии банковских счетов товарищества; 9) одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории, подготовленных в отношении территории садоводства или огородничества; 10) распределение образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации; 11) утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора); 12) утверждение положения об оплате труда работников и членов органов товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), заключивших трудовые договоры с товариществом; 13) принятие решений о создании ассоциаций (союзов) товариществ, вступлении в них или выходе из них; 14) заключение договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества; 15) утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 16) рассмотрение жалоб членов товарищества на решения и действия (бездействие) членов правления, председателя, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 17) утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; 18) утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества; 19) определение порядка рассмотрения органами товарищества заявлений (обращений, жалоб) членов товарищества; 20) принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества; 21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; 22) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; 23) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса.

Частью 2 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ предусмотрено, что по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 24 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

Согласно ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ по вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21, 22 и 24 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (часть 4 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ).

В силу ч. 5.ст. 17 указанного Закона, общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным.

Частью 13 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ предусмотрено, что уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества. Также сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (часть 14. ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ).

Согласно ч. 15 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ в уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

В силу части 16. ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ в случае включения в повестку общего собрания членов товарищества вопросов, указанных в пунктах 4 - 6, 21, 22 и 24 части 1 настоящей статьи, лица, указанные в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уведомляются о проведении общего собрания членов товарищества в порядке, установленном для уведомления членов товарищества.

Согласно части 17 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается.

Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей (часть 19).

В случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования (часть 21).

Результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью:

1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества;

2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление (часть 24).

Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества (часть 25).

В силу части 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии с положениям статьи 181.5 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

Применительно к вышеуказанным нормам для решения вопроса о законности принятого на общем собрании членов товарищества решения к юридически значимым обстоятельствам относится выяснение следующих вопросов: имелся ли на общем собрании кворум; соответствовал ли закону или уставу порядок созыва и проведения общего собрания товарищества; были ли включены рассматриваемые вопросы в повестку дня общего собрания.

В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ судом распределено бремя доказывания по настоящему спору: истец в качестве подтверждения факта нарушения его прав и законных интересов оспариваемым решением указал, что кворум при принятии решения отсутствовал, что также подтверждается просмотренной видеозаписью, согласно которой присутствовавшие на очной части общего собрании садоводы каких-либо решений не принимали, в голосовании не участвовали, в свою очередь ответчику суд разъяснил обязанность опровергнуть заявленные истцом основания, в частности о соблюдении процедуры уведомления членов СНТ о предстоящем собрании, а также представить оригиналы оспариваемого протокола, бюллетени для голосования, реестр членов СНТ «Волна» по состоянию на дату проведения собрания, список участников очной части собрания (протокол судебного заседания от 19.02.2024, 09.04.2024 на л.д.162, 229 том 1).

Однако в нарушение распределенного судом бремени доказывания ответчиком в порядке ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ документы, относящиеся к порядку созыва и проведения общего собрания, оригинал протокола, бюллетени для голосования, реестр членов СНТ «Волна» по состоянию на дату проведения собрания, список участников очной части собрания, представлены суду не были, ответчик настаивал на рассмотрении дела по имеющимся доказательствам.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что доводы ФИО3 о нарушении процедуры созыва и проведения общего собрания членов СНТ «Волна», отсутствие кворума при принятии решения общим собранием, не опровергнуты, в виду чего, в силу ст.181.4 Гражданского кодекса РФ решение внеочередного общего собрания членов СНТ «Волна» в форме очно -заочного голосования, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ является недействительными в силу его ничтожности.

Само по себе отсутствие у СНТ «Волна» истребуемых документов не может служить основанием для освобождения стороны от доказывания, при этом суд учитывает, что ответчиком реализован не весь комплекс мер по истребованию у предыдущего председателя ФИО6 документов, в частности в правоохранительные органы для оказания содействия ответчик не обращался.

Относительно требований истца о применении последствия признания судом недействительным решения об избрании председателем правления СНТ «Волна» ФИО2 в виде признания недействительным решения Межрайонной инспекции ФНС № по 

<

адрес> о государственной регистрации изменений в ЕГРЮЛ в отношении сведений о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, запись № от ДД.ММ.ГГГГ и отмене записи в ЕГРЮЛ № от ДД.ММ.ГГГГ, ввиду того, что оно содержит недостоверную информацию о наличии у ФИО2 полномочий председателя Правления СНТ «Волна» с ДД.ММ.ГГГГ суд, с учетом письменных пояснений МИФНС № России по 

<

адрес> полагает подлежащими удовлетворению.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца в полном объеме, 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 - удовлетворить.

Признать недействительными решение внеочередного общего собрания членов СНТ «Волна» в форме очно - заочного голосования, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Применить последствия признания судом недействительным решения внеочередного общего собрания членов СНТ «Волна», оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об избрании председателем СНТ «Волна» ФИО2 в виде признания недействительным решения Межрайонной ИФНС № по 

<

адрес> о государственной регистрации изменений в ЕГРЮЛ в отношении сведений о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, запись № от ДД.ММ.ГГГГ и отмене записи в ЕГРЮЛ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27.06.2024. 

Судья /подпись/ Т.И. Андриенко