Дело № 2-2552/17

РЕШЕНИЕ

 

именем Российской Федерации

03 августа 2017 года 

Новочеркасский городской суд Ростовской области 

в составе судьи: Калашниковой Н.М.,

при секретаре: Плахотиной А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Новочеркасска, МИ ФНС России № 13 по Ростовской области, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6-Г, ФИО7 о сохранении в реконструированном, перепланированном и переоборудованном состоянии, выделе доли в натуре и признании права собственности в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что собственником 17/50 доли домовладения, расположенного по адресу: 

<

адрес> является ИРИ 

<

дата>. ИРИ умерла. После смерти ИРИ она в установленный законом порядке обратилась к нотариусу для получения свидетельства о праве собственности по завещанию, однако ей было отказано, поскольку в жилом доме Литер «А» произведена реконструкция без соответствующего разрешения, в связи с чем, она не может оформить свои наследственные права и в установленном законом порядке зарегистрировать право собственности. Согласно заключению специалиста выполненная самовольная реконструкция и переустройство жилого дома Литер. «А» соответствует требованиям СНиП и не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций жилого дома, не представляет угрозы для жизни и безопасности проживающих.

Просила суд сохранить жилой дом Литер «А», общей площадью 140,0кв.м, в том числе жилой- 74,7кв.м, по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> в реконструированном и переоборудованном состоянии. Выделить ФИО1 в жилом доме литер «А» по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 65,8кв.м, в том числе жилой 36,3кв.м. Признать за ФИО1 право собственности на 

<

адрес> Литер. «А» общей площадью 65,8кв.м, в том числе жилой 36,3кв.м. по адресу: 

<

адрес>, исключив из числа собственников указанного домовладения ИРИ, умершею 

<

дата>. 

Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, предоставила заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие, на удовлетворения иска настаивала. 

Представитель истца ФИО8, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, на удовлетворении иска настаивала. 

Представитель Администрации г. Новочеркасска ФИО9, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, исковые требования не признал, просил в иске отказать.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО6 М.Г.Г., ФИО7 в судебное заседание не явились, предоставили заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, против удовлетворения иска не возражали.

Представитель МИ ФНС России № 13 по Ростовской области, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу п.14 ст.1 Градостроительного Кодекса РФ реконструкция это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения).

Статьей 218 п. 1 Гражданского кодекса РФ установлено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с ч.4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Судом установлено, что домовладение по адресу: 

<

адрес> находится в общей долевой собственности ИРИ, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 М.Г.Г. и ФИО10, что следует из выписки ЕГРН от 

<

дата>. (л.д.7-12).

ИРИ является собственником 17/50 доли вышеназванного домовладения, состоящего из жилого дома Литер «А», общей площадью 88,6 кв.м. и Литер «Б», общей площадью 32,8 кв.м., что следует из свидетельств о государственной регистрации права (л.д.52-53).

Как следует из технического паспорта МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска по состоянию на 

<

дата>, без разрешения органа местного самоуправления по указанному адресу выполнены работы по реконструкции жилого дома Литер «А» а именно: произведен снос пристроек Литер «а3», Литер «а4», Литер «а5», Литер «а6»; на отдельном железобетонном фундаменте, выполнены кирпичные колонны, выполнено устройство монолитной железобетонной плиты, с последующем возведением наружных ограждающих конструкций (стен), в результате образован пристрой Литер «А1»; на отдельном железобетонном фундаменте возведены новые стены в результате образован пристрой Литер «а7»; к пристройке Литер «а7» выполнена лестничная площадка; в помещении № «коридор» - площадью 2,9 кв.м., была возведена новая лестница; в помещение Литер «а2» был выполнен демонтаж смежной перегородки, между коридором и санузлом, произведен снос стеновых перегородок туалета, демонтирован унитаз, в полученном помещении был выполнен монтаж смежной перегородки и дверного проема, в итоге получены помещения № «коридор» - площадью 4,7кв.м. и № «санузел» - площадью 4,6кв.м; в помещении № «санузел» - площадью 4,6кв.м, выполнена установка унитаза, раковины и ванны, так же был выполнен монтаж оконного проема, установлен водонагревательный бак; в помещении Литер. «а»., образованно помещение № «санузел» - площадью 3,0кв.м, в полученном помещении установлены: ванна, унитаз и раковина; в помещении № «кухня» - площадью 6,7кв.м. установлена газовая плита; в помещении Литер. «А1» образовано новое помещение № «кухня» - площадью 13,9кв.м, выполнен монтаж дымохода и произведена установка газового котла, так же установлены раковина и газовая бытовая плита (л.д. 56-61).

В результате выполненных работ по переустройству и реконструкции жилого дома Литер «А» общая площадью стала составлять 140,0 кв.м., в том числе жилой 74,7кв.м. по адресу: 

<

адрес>.

Истица ФИО1 обращалась во внесудебном порядке по вопросу узаконения самовольной реконструкции в Управления архитектуры и градостроительства Администрацию г. Новочеркасска и ей был разъяснен порядок выдачи разрешений в соответствии ст.ст.51,55 ГрК РФ (л.д.13).

Согласно ст. 1 ч. 14 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Предоставленные истицей документы подтверждают изменения внешних параметров жилого дома, площади, объёма, возникшие в связи с пристройкой дополнительных помещений к Литер. «А».

Согласно ст. 1 ч. 14 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Предоставленные истицей документы подтверждают изменения внешних параметров жилого дома, площади, объёма, возникшие в связи с пристройкой дополнительных помещений к Литер «А».

Согласно ст. 51 ГрК РФ при реконструкции объекта капитального строительства требуется разрешение на строительство. После окончания строительства (реконструкции) объекта, согласно ст. 55 ГрК РФ выдается разрешение на ввод объекта в эксплуатацию при наличии документов, перечисленных в части 3 ст. 55 ГрК РФ, в том числе и разрешения на строительство. В данном случае такого разрешения истцом не было получено, поэтому изменение параметров нежилого помещения, является самовольной постройкой.

Разрешая требования истцов о сохранении объекта недвижимости в реконструированном состоянии на реконструированный объект недвижимости – жилой дом, суд учитывает, что в соответствии со ст. 222 п. 1 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ст. 222 п. 3 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, при разрешении спора следует установить, допущены ли при возведении самовольной постройки существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению «Ц.» № от 

<

дата>. самовольно выполненная реконструкция, перепланировка и переустройство жилого дома Литер. «А», по 

<

адрес> проведена технически правильно: не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем; планировочное решение здания соответствует СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные», СП 52.13330.2011 «Естественное и искусственное освещение», СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; не представляет угрозы для жизни и безопасности людей, связанных с эксплуатацией жилого дома. На основании выше изложенного, самовольно выполненную реконструкцию, перепланировку и переустройство жилого дома Литер. «А», по 

<

адрес>, общей площадью 140,0кв.м, в том числе жилой 74,7кв.м, и вспомогательной 65,3кв.м. возможно сохранить (л.д.16-65).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что произведенная реконструкция и перепланировка жилого дома Литер «А» не нарушает строительных, санитарных норм и правил, не угрожает жизни и здоровью граждан, не нарушает охраняемые законом права и интересы других лиц, в связи с чем, жилой дом может быть сохранен в реконструированном и переустроенном состоянии. 

Как указывалось выше 17\50 доли домовладения по адресу: 

<

адрес> принадлежат ИРИ 

<

дата>. ИРИ умерла, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д.15). После его смерти открылось наследство в виде 17/50 доли указанного домовладения. Наследником по завещанию после её смерти является её дочь ФИО1 которая в установленный законом порядке обратилась к нотариусу г. Новочеркасска, однако в выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию ей было отказано, в связи с имеющей реконструкцией жилого дома Литер «А». 

В силу ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

На основании ст. 1111 ГК РФ, наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В силу ст. 1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. 

В соответствии со ст. 1153 ГК РФ, признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества. 

На основании п. 11 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" граждане являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству. 

Наследником первой очереди и по завещанию после смерти ИРИ является её 

<

данные изъяты> ФИО1 которая фактически приняла наследство в виде вышеназванной доли жилого дома в Литер «А». В настоящее время несет бремя содержания, оплачивает текущие коммунальные платежи, непосредственно проживает в нем.

Согласно ответу нотариуса г. Новочеркасска 

<

данные изъяты> 

В виду изложенного суд считает, что ФИО1 фактически приняла наследство после смерти 

<

данные изъяты> ИРИ в силу ст. 1152 ГК РФ. 

В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии п.1 ст. 244 ГК РФ и п. 1 ст. 245 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве совместной собственности. 

В соответствии с п. 1 ст. 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. 

Пленум Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей собственности на жилой дом» № 4 от 10.06.1980г. с изменениями и дополнениями, внесенными постановлением Пленума от 20.12.1983 г. № 11, в редакции постановления Пленума от 21.12.1993 г. № 11, с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями Пленума от 25.10.1996 г. № 10 и от 06.02.2007 г. № 6 разъяснил, что выдел участнику общей собственности принадлежащей ему доли означает передачу в собственность истцу определенной изолированной части жилого дома и построек хозяйственного назначения, соответствующих его доле, а также означает утрату им права на эту долю в общем имуществе (ст. 252 ГК РФ).

Разрешая исковые требования истцов о выделе доли своей доли в натуре суд исходит на нормы ст. 56 ГПК РФ и ст. 252 ГК РФ с учетом установленных фактических обстоятельств дела. Возможность раздела общего имущества или выдела доли одного из участников, что влечет прекращение режима общей собственности в отношении соответствующих частей имущества, входит в объем правомочий участников общей долевой собственности, и эта возможность может быть ограничена лишь в определенных случаях: если выдел доли в натуре не допускается законом или невозможен без несоразмерного ущерба имуществу.

В судебном заседании достоверно установлено, что между истицей ФИО1 и совладельцами сложился порядок пользования жилыми домами, спора по поводу пользования жилыми домами между собственниками не имеется.

Так в пользовании ФИО1, ФИО11, ФИО4, ФИО3 и ФИО2 находится в пользовании жилой дом Литер «А», который состоит из 3-х квартир. Все квартиры разделены перегородками и функционально не связаны друг с другом, имеют отдельные входы (выходы) с прилегающей территории домовладения.

В фактическом пользовании истицы ФИО1 находится квартира № автономным выходом (входом), расположенная на первом и цокольном этажам жилого дома, общая площадь квартиры № составляет 65,8кв.м, в том числе жилой 36,3кв.м.

Согласно заключению «Ц.» № от 

<

дата>. технически выдел в натуре жилого дома Литер «А» из общей долевой собственности, общей площадью 140,0кв.м, в том числе жилой 74,7кв.м, и вспомогательной 65,3кв.м, по 

<

адрес> возможно произвести: выделяемое здание является отдельно стоящим, имеет независимые конструкции и инженерные коммуникации, конструктивно не связано с отдельно стоящим жилым домом Литер «Б» в территории домовладения. Выдел жилого дома Литер «А» производится по фактическому порядку пользования домовладением с отклонением от идеальных долей совладельцев. Раздел жилого дома Литер «А», общей площадью 140,0 кв.м, в том числе ой 74,7кв.м, и вспомогательной 65,3кв.м. по 

<

адрес> на отдельные три квартиры, технически возможно извести по фактическому порядку пользования зданием: образованные квартиры обособлены; помещения квартир жилого дома разделены перегородками и функционально не связанны друг с другом, имеют отдельные входы (выходы) с прилегающей территории домовладения, собственные удобства и и приборы учета инженерных сетей (коммуникаций); имеют весь необходимый состав помещений, коммуникаций и бытовое оснащение, для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в соответствии с нормативными требованиями, предъявляемых к жилым помещениям; планировочное решение образованных квартир выполнено в соответствии с СП 54.13330.2011 «Дома жилые многоквартирные», при этом ущерб зданию не причиняется, права совладельцев жилого дома не нарушаются; градостроительная зона г. Новочеркасска позволяет эксплуатировать здание в качестве многоквартирного жилого дома. После раздела: общая площадь жилого помещения (квартиры) №, принадлежащего ФИО5, и ФИО4, составляет 32,6кв.м, в том числе хилой 20,4кв.м. и подсобной 12,2кв.м. Вход (выход) в квартиру осуществляется с 

<

адрес>. Доли на образованное жилое помещение квартиру) № между гр. ФИО5, и гр. ФИО4, распределяются равным образом по 1/2 доли. Общая площадь жилого помещения (квартиры) №, принадлежащего ФИО1, составляет 65,8кв.м, в том числе жилой 36,3кв.м. и подсобной 29,5кв.м. Вход (выход) в образованную квартиру осуществляется с внутренней территории домовладения. Общая площадь жилого помещения (квартиры) №, принадлежащего ФИО2 и ФИО12, составляет 41,6кв.м, в том числе жилой 18,0кв.м. и подсобной 23,6кв.м. Вход (выход) в квартиру осуществляется с внутренней территории домовладения. Доли на образованное жилое помещение (квартиру) № между ФИО2 и ФИО12, распределяются равным образом по 1/2 доли.

Поскольку участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества, а учитывая, что между истицей и другими совладельцами. уже сложился порядок пользования жилыми домами Литер. «А» и «Б» и помещениями в них, права третьих лиц при этом не нарушаются, суд пришел к выводу об удовлетворении требований истицы в полном объеме. 

На основании изложенного и руководствуясь, ст.ст.12,167,194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Администрации г. Новочеркасска, МИ ФНС России № 13 по Ростовской области, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6-Г, ФИО7 о сохранении в реконструированном, перепланированном и переоборудованном состоянии, выделе доли в натуре и признании права собственности в порядке наследования, удовлетворить. 

Сохранить жилой дом Литер «А», общей площадью 140,0 кв.м., в том числе жилой- 74,7кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> в реконструированном и переоборудованном состоянии. 

Выделить ФИО1 в жилом доме Литер «А» по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 65,8кв.м., в том числе жилой 36,3кв.м.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру № в Литере «А» общей площадью 65,8 кв.м, в том числе жилой 36,3 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>, исключив из числа собственников указанного домовладения ИРИ, умершею 

<

дата>. 

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 

<

дата>.

Судья Н.М. Калашникова