Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

23 марта 2021 года город Узловая

Узловский городской суд Тульской области в составе: 

председательствующего Казгалеевой М.И., 

при секретаре Пфайфер М.С., 

истца ФИО1,

представителя ответчика Государственного учреждения Управление пенсионного фонда РФ в г.Узловая Тульской области (межрайонное) по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-142/2021 по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Узловая Тульской области (межрайонное) об обязании назначить страховую пенсию, 

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Узловая Тульской области (межрайонное) о признании незаконным отказа во включении в специальный стаж в льготном исчислении периодов нахождения на курсах повышения квалификации и отпуска по уходу за ребенком. Указала, что 01.04.2020 она обратилась с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в УПФР в Киреевском районе, решением которого № от 13.04.2020 в назначении пенсии ей отказано по причине отсутствия требуемого специального не менее 25 лет. С данным решением не согласна, поскольку ее специальный стаж по состоянию на 01.04.2020 составил 25 лет 4 мес. 11 дней: 

медицинская сестра палатная 

<

данные изъяты> 18.03.1991-23.03.1991, рабочий поселок (0 лет 0 мес.7 дней в льготном исчислении), 

отпуск по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (3 года 7 мес. 27 дней в льготном исчислении),

01.03.1994-31.10.1999 – медицинская сестра 

<

данные изъяты> (7 лет 1 мес. 0 дней),

01.11.1999-31.12.2007 – медицинская сестра 

<

данные изъяты> (8 лет 2 мес. 0 дней в календарном исчислении),

12.09.2013-16.02.2014 – медицинская сестра 

<

данные изъяты> (0 лет 5 мес. 5 дней в календарном исчислении),

24.02.2014-15.02.2015 – медицинская сестра 

<

данные изъяты> (0 лет 11 мес. 22 дня в календарном исчислении),

23.02.2015-03.07.2016 – медицинская сестра 

<

данные изъяты> (1 год 4 мес. 11 дней в календарном исчислении),

11.07.2016-02.07.2017 – медицинская сестра 

<

данные изъяты> (0 лет 11 мес. 22 дня в календарном исчислении),

10.07.2017-08.07.2018 – медицинская сестра 

<

данные изъяты> (0 лет 11 мес. 29 дней в календарном исчислении),

16.07.2018-11.08.2019 – медицинская сестра 

<

данные изъяты> (1 год 0 мес. 26 дней в календарном исчислении),

19.08.2019-31.03.2020 – медицинская сестра 

<

данные изъяты> (0 лет 7 мес. 12 дней в календарном исчислении),

Пенсионным органом на 01.04.2020 фактически засчитано 24 года 2 мес. 9 дней специального стажа, в который не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации, приходящиеся на время работы в должности - 11.03.1998-24.04.1998 (0 лет 1 мес. 1 день 25 дней в льготном исчислении 1 год за 1 год 3 месяца), и следующие периоды в календарном исчислении:

03.02.2003-03.03.2003 (0 лет 0 мес. 1 день),

17.02.2004-19.02.2004 (0 лет 0 мес.5 дней),

21.04.2014-25.04.2014 (0лет 0 мес.5 дней),

26.05.2014-30.05.2014 (0 лет 0 мес. 5 дней),

02.03.2015-06.03.2015 (0 лет 0 мес.7 дней), 

27.02.2018-05.03.2018 (0 лет 1 мес. 5 дней),

13.05.2019-17.05.2019 (0 лет 0 мес.5 дней), 

всего 0 лет 5 мес. 1 день.

Кроме того, период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – нахождение в отпуске по уходу за ребенком – зачтен в календарном исчислении 2 года 11 мес. 4 дня, а не в льготном 1 год за 1 год 3 мес. – 3 года 7 мес. 27 дней (не зачтено 8 мес. 23 дня). Также не включены иные периоды, которые истец не оспаривает. 

Истец полагает, что приобрела требуемый специальный стаж 19.11.2019, следовательно, с учетом положений Федерального закона от 3.10.2018 № 350-ФЗ, пенсия должна быть ей назначена с 20.05.2020.

На основании изложенного просила обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Узловая Тульской области (межрайонное) включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, спорные периоды и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с 20.05.2020, и взыскать с ответчика понесенные судебные расходы по оплате юридических услуг и государственной пошлины в размере 3300 руб. 

С 01.07.2020 исполнение полномочий УПФР в Киреевском районе Тульской области возложено на ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Узловая Тульской области (межрайонное))

19.02.2021 в адрес суда от ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Узловая Тульской области (межрайонное) поступили возражения, в которых ответчик просит отказать в удовлетворении иска в полном объеме, указывая, что с заявлением о назначении пенсии по старости на льготных условиях в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» истица обратилась 1.04.2020. В назначении пенсии было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа на менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа. Специальный стаж истца составил 24 года 02 месяца 09 дней, к зачету не приняты периоды нахождения в командировке на усовершенствовании 11.03.1998-24.04.1998, 03.02.2003-03.03.2003, 17.02.2004-19.02.2004, 21.04.2014-25.04.2014, 26.05.2014-30.05.2014, 02.03.2015-06.03.2015, 27.02.2018-05.03.2018, 13.05.2019-17.05.2019, отпуск по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ взят в календарном исчислении, и другие периоды, не оспариваемые истцом. Ответчик указывает, что право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при соблюдении одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и работы в соответствующих учреждениях. Правовые основания для включения в специальный стаж, дающий право истцу на досрочное пенсионное обеспечение, периоды нахождения на курсах повышения квалификации и отпуска 

<

данные изъяты>, при этом льготное исчисление специального стажа применяется только в отношении периода работы. Вместе с тем, полагает, что при условии удовлетворения исковых требований и включении в льготном исчислении в специальный стаж спорных периодов, с учетом увеличения пенсионного возраста и переходных положений, указанных в Приложении № 7 к ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», право у истца возникает 19.06.2020. Считал завышенной сумму расходов по составлению искового заявления и просил ее снизить. 

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить. 

Представитель ответчика ГУ УПФР в г.Узловая Тульской области (межрайонное) по доверенности ФИО2 требования иска не признала, ссылаясь на Постановление Правительства Российской Федерации от 04.03.2021, пояснила, что спорные период нахождения истца на курсах повышения квалификации самостоятельно включены пенсионным органом в специальный стаж истца, с их включением специальный стаж истца на дату обращения составляет 24 года 6 месяцев 29 дней. Вместе с тем указала, что при условии включения судом периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, специальный стаж на дату обращения составит 25 лет 4 месяца, с учетом переходных периодов, право истца на досрочное назначение пенсии возникает 27.05.2020. 

С учетом позиции ответчика истец ФИО1 уточнила заявленные требования, просила включить в специальный стаж период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ГУ УПФР в г.Узловая Тульской области (межрайонное) назначить и выплачивать ей страховую пенсию по старости с 27.05.2020, о чем представила письменное заявление, указав также, что о включении в специальный стаж периодов нахождения в командировках по повышению квалификации требование не поддерживает. 

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему. 

Как следует из материалов дела, ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ. 

ФИО1 начала трудовую деятельность после окончания Узловского медицинского училища, где обучалась в период 1.09.1988 по 26.02.1991, затем осуществляла лечебную деятельность: 

с 18.03.1991 по 28.02.1994 работала в 

<

данные изъяты> в должности медицинской сестры палатной детского отделения. 

С 01.03.1994 по 31.12.2007 - в должности медицинской сестры 

<

данные изъяты>, 

С 01.01.2008 по 28.02.2015 по настоящее время работает в должности медицинской сестры 

<

данные изъяты>. 

Согласно лицевых счетов, работа осуществлялась на 0,75 ставки в 2008-2009 г.г., на 0,5 ставки – в 2010, с 01.01.2011 по 31.08.2011; с 01.09.2011 по 31.12.2011 на 0,75 ставки; в 2012 на 0.75 ставки. С 01.01.2013 по 11.09.2013 на 0.75 ставки, с 12.09.2013 до дня подачи заявления в пенсионный орган – на 1,0 ставку. 

<

данные изъяты> расположена на территории рабочего поселка 

<

адрес>. Указанные периоды засчитываются в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и дает право считать один год работы за один год и три месяца. За указанный период работы отвлечений на другие работы, простоев не было. Согласно справке Т-2 находилась в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет в период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, приходящийся на время работы в должности медицинской сестры палатной 

<

данные изъяты> Приказом по 

<

данные изъяты> от 30.10.1991 № предоставлен частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет. Находилась в отпуске без сохранения заработной платы 21.08.2008-02.09.2008, 03.08.2009-31.08.2009, 01.02.2012-07.02.2012, 26.03.2012-30.03.2012. Находилась в командировке на усовершенствовании в 

<

данные изъяты>: 11.03.1998-24.04.1998, 03.02.2003-03.03.2003, 17.02.2004-19.02.2004, 21.04.2014-25.04.2014, 26.05.2014-30.05.2014, 02.03.2015-06.03.2015, 27.02.2018-05.03.2018, 13.05.2019-17.05.2019.

<

данные изъяты> изменяло наименования, впоследствии 

<

данные изъяты>» 11.09.2013 реорганизовано в форме присоединения к государственному учреждению здравоохранения 

<

данные изъяты>».

Установленные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела, копиями уточняющей справки 

<

данные изъяты>», основанной на приказах по личному составу, сведениями пенсионного дела, трудовой книжки ФИО1

01.04.2020 ФИО1 обратилась в УПФР в Киреевском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. На момент подачи заявления о назначении пенсии по старости достигла возраста 49 лет. Наличие достаточного страхового стажа не оспаривается. 

Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Киреевском районе Тульской области № от 13.04.2020 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решение об отказе в установлении пенсии обоснованно тем, что у истца, с учетом суммирования периодов стажа, специальный стаж отсутствует. В специальный стаж не включены следующие периоды, которые оспаривались истцом: нахождение на курсах повышения квалификации в периоды 11.03.1998-24.04.1998 (0 лет 1 мес. 1 день 25 дней в льготном исчислении 1 год за 1 год 3 месяца), и следующие периоды в календарном исчислении:

03.02.2003-03.03.2003 (0 лет 0 мес. 1 день),

17.02.2004-19.02.2004 (0 лет 0 мес.5 дней),

21.04.2014-25.04.2014 (0лет 0 мес.5 дней),

26.05.2014-30.05.2014 (0 лет 0 мес. 5 дней),

02.03.2015-06.03.2015 (0 лет 0 мес.7 дней), 

27.02.2018-05.03.2018 (0 лет 1 мес. 5 дней),

13.05.2019-17.05.2019 (0 лет 0 мес.5 дней), 

всего 0 лет 5 мес. 1 день, а также период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком. 

В силу ст.2 Конституции Российской Федерации, признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

На основании ст.ст. 45, 46 Конституции РФ в Российской Федерации гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Пенсионное обеспечение граждан РФ осуществляется на основании Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» и Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», применяемого с 01.01.2015 в части, не противоречащей Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусматривал право граждан отдельных категорий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (статьи 27 и 28).

В частности, согласно п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п.2 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 этой статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. 

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066.

С 12.11.2002 применяются Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781.

Согласно пп. «а» п.5 указанных Правил исчисление периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке( засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца. 

По волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы до 01.01.2002 могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Согласно списку профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному постановлением Совета Министров РСФСР № 464 от 06.09.1991, врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности при наличии специального стажа имели право на пенсию по выслуге лет.

Этим же постановлением (пункт 2) установлены правила исчисления сроков выслуги: работникам здравоохранения - один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и три месяца. 

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации также принято Постановление № 665 от 16.07.2014 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение». 

Постановлением Правительства РФ от 04.03.2021 № 322 вышеуказанное Постановление Правительства от 16.07.2014 № 665 дополнено пунктом 3(1) следующего содержания: при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами СССР и РСФСР, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование».

Поскольку с учетом приведенных положений периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации: 11.03.1998-24.04.1998, 03.02.2003-03.03.2003, 17.02.2004-19.02.2004, 21.04.2014-25.04.2014, 26.05.2014-30.05.2014, 02.03.2015-06.03.2015, 27.02.2018-05.03.2018, 13.05.2019-17.05.2019 Управлением Пенсионного Фонда РФ в г. Узловая Тульской области (межрайонное) включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. ФИО1 не поддерживает заявленные в этой части исковые требования. Иные не включенные периоды, как не имеющие юридического значения, не оспаривает.

Согласно части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Истец, оспаривая не включенный период нахождения в отпуске по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, полагает, что указанный период подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении 1 год за 1 год 3 мес. – 3 года 7 мес. 27 дней, то есть ответчиком не зачтено 8 месяцев 23 дня. 

Разрешая требования истца о включении в подсчет специального стажа спорного периода суд исходит из следующего.

Как указано в справке 

<

данные изъяты> и решении УПФР от 13.04.2020, в период осуществления лечебной деятельности по охране здоровья ФИО1 в период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ребенком, приходящийся на время работы в должности медицинской сестры палатной 

<

данные изъяты>. В соответствии с приказом от 30.10.1991 № предоставлен частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, то есть в спорный период имела право на получение пособия по уходу за ребенком.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 г., а в качестве главной медицинской сестры - независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. 

В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в Списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Что касается периода временной нетрудоспособности, то в соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516, период временной нетрудоспособности включается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в том же исчислении, как и период работы.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 г. «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. 

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 г. № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 1 декабря 1989 г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности. 

Законом СССР от 22 мая 1990 г. № 1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства» были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Законодательство союзных республик подлежало приведению в соответствие с настоящим законом. 

До введения в действие Закона РФ от 25 сентября 1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости. 

С принятием названного Закона РФ, вступившего в силу 6.10.1992, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (ст. 167 КЗоТ РФ). 

Исходя из смысла приведенных выше законодательных актов, а также статьи 167 КЗоТ РСФСР, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности. 

Учитывая, что статьи 6 (ч.2), 15 (ч.4), 17 (ч.1), 18, 19 и 55 (ч.1) Конституции РФ, по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком до достижения ребенком 1,5-летнего возраста и до достижения 3-х лет в период действия приведенных выше Законов, также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочную пенсию независимо от времени обращения за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости. 

Ответчик период отпуска по уходу за ребенком включил в стаж лечебной деятельности истца в календарном порядке, считая, что он не может рассматриваться как соответствующая профессиональная деятельность. 

Данный вывод ответчика является неправильным, поскольку основан на ошибочном толковании норм материального права. 

Согласно п.7 совместного Постановления Госкомитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 г. № 375/24-11, действовавшего в период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком, время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. 

Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа, в период которой предоставлены указанные отпуска.

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 г. № 2-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» отпуск по уходу за ребенком включается в стаж на соответствующих видах работ до исполнения ребенку 3-х лет, начавшийся до 6 октября 1992 г.

Конституционно-правовой смысл указанной нормы, выявленный в настоящем Постановлении, является общеобязательным, что исключает любое иное ее истолкование в правоприменительной практике.

Принимая во внимание, что период нахождения ФИО1 в отпуске по беременности, родам и уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имел место в период ее работы в должности медицинской сестры палатной 

<

данные изъяты>, на него распространяются установленные правила исчисления периодов работы, при этом указанный период имел место до 1 ноября 1999 г. 

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда РФ. установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что вышеуказанный период также подлежит включению в специальный стаж работы и должен учитываться в том же порядке, как работа, в период которой был предоставлен указанный отпуск, то есть в льготном исчислении как 1 год 3 месяца за 1 год, а всего 3 года 7 месяцев 27 дней. 

Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, оценив их относимость, допустимость и достоверность, суд приходит к выводу, что заявленные истцом исковые требования о включении спорного периода в льготный стаж являются обоснованными и подлежат удовлетворению. 

С учетом включения отпуска по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении (дополнительно 8 месяцев 23 дня), а также включения ответчиком в специальный стаж истца спорных периодов нахождения на курсах повышения квалификации 11.03.1998-24.04.1998, 03.02.2003-03.03.2003, 17.02.2004-19.02.2004, 21.04.2014-25.04.2014, 26.05.2014-30.05.2014, 02.03.2015-06.03.2015, 27.02.2018-05.03.2018, 13.05.2019-17.05.2019, необходимый стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости выработан 27.11.2019, с учетом положений Закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ и переходного периода 6 месяцев право на пенсию возникает 27.05.2020. 

В соответствии с положениями ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» трудовая (страховая) пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

В соответствии с ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные издержки состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

На основании ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, в том числе, относятся расходы на оплату юридических услуг.

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.96 ГРК РФ. 

Поскольку ответчик не включил в специальный стаж оспариваемые периоды в добровольном порядке, истец была вынуждена обратиться в суд с данным иском, при этом понесла расходы по оказанию юридической помощи в размере 5000 рублей за составление искового заявления. 

Суд, исходя из принципа разумности, количество судебных заседаний, полагает возможным удовлетворить данные требования частично, взыскав с ответчика в пользу истца 2000 руб. 

При подаче настоящего иска истцом в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации уплачена государственная пошлина в сумме 300 руб., что подтверждается чеком-ордером от 12.11.2020. Следовательно, в соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию расходы, понесенные истцом по оплате государственной пошлины, в сумме 300 руб. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

р е ш и л:

требования иска ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Узловая Тульской области (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», включив в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 24.03.1991 по 28.02.1994 в льготном исчислении – 3 года 7 месяцев 27 дней.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Узловая Тульской области (межрайонное) выплачивать ФИО1 страховую пенсию с 27 мая 2020 г. 

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Узловая Тульской области (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины и юридических услуг 2300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Узловский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись М.И. Казгалеева