Дело № 2-2-36/2019 ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

с. Знаменское 18 марта 2019 г.

Хотынецкий районный суд Орловской области в составе:

председательствующего Гузева В.А., с участием

представителя истца Губановой Н.А.,

при секретаре Галкиной Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Хотынецкого районного суда Орловской области гражданское дело по иску администрации Узкинского сельского поселения Знаменского района Орловской области к Червяковой Марии Никифоровне о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, 

у с т а н о в и л:

администрация Узкинского сельского поселения Знаменского района Орловской области обратилась в суд с иском к Червяковой Марии Никифоровне о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю. В обоснование своих требований указала, что распоряжением главы администрации Знаменского района Орловской области №-р от 17.06.1994 был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями, с определением размера доли каждого собственника – 11,4 га сельскохозяйственных угодий. В соответствии с Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 24.07.2002 администрация Узкинского сельского поселения составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными; в список была включена и земельная доля, принадлежавшая Червяковой М.Н. Данный список был опубликован в газете «Орловская правда» и размещен на официальном сайте администрации Знаменского района Орловской области в сети «Интернет» и информационных щитах администрации Узкинского сельского поселения. С момента публикации 08.04.2016 и до 10.08.2016 истцом принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Ввиду того, что общее собрание собственников земельных долей не состоялось, а также в силу положений п.7 ст.121 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 24.07.2002 администрация Узкинского сельского поселения постановлением от 10.08.2016 № утвердила список невостребованных земельных долей. Истец просит суд (с учётом уточнённых исковых требований) признать за муниципальным образованием Узкинское сельское поселение Знаменского района Орловской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю общей площадью 11,4 га, принадлежащую Червяковой Марии Никифоровне, в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер №.

В судебном заседании представитель истца – администрации Узкинского сельского поселения Знаменского района Орловской области по доверенности Губанова Н.А. иск поддержала, изложенные в исковом заявлении обстоятельства подтвердила.

Ответчик Червякова М.Н. в судебное заседание не явилась. Судебная повестка, направленная по месту регистрации ответчика, была возвращена в суд, в связи с чем ответчик считается извещённым о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом (л.д. 56, 62).

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом повесткой (л.д.63).

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.5 ст.79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п.1 ст.121 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 24.07.2002 невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно п.3 ст.121 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 24.07.2002 орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Согласно п.4 ст.121 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 24.07.2002 орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п.5 ст.121 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 24.07.2002 список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Согласно п.6 ст.121 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 24.07.2002 лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Согласно п.7 ст.121 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 24.07.2002 с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно п.8 ст.121 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 24.07.2002 орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьёй порядке невостребованными.

Распоряжением главы администрации Знаменского района Орловской области №-р от 17.06.1994 утверждён список собственников земельных долей с одновременным определением площади каждой доли – 11,4 га. В указанный список вошла Червякова Мария Никифоровна (л.д.№).

Впоследствии на имя Червяковой Марии Никифоровны, жителя с.Узкое Знаменского района Орловской области, было выдано свидетельство на право собственности на землю № от 20.06.1994, в соответствии с которым она имела на праве собственности земельную долю сельскохозяйственных угодий площадью 11,4 га (л.д. №). 

Государственная регистрация права собственности Червяковой М.Н. не производилась (л.д.№).

Администрацией Узкинского сельского поселения Знаменского района Орловской области был составлен список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Этот список опубликован в газете «Орловская правда» №) от 08.04.2016, размещен на информационных щитах Узкинского сельского поселения Знаменского района и Интернет-сайте администрации Знаменского района Орловской области. В список вошла в числе прочих земельная доля, принадлежащая Червяковой М.Н. (л.д.№). 

В течение не менее трёх месяцев с момента опубликования списка невостребованных земельных долей принимались возражения лиц, считавших, что эти земельные доли необоснованно включены в данный список.

О проведении собрания собственников земельных долей истец объявил не менее чем за 40 дней до его проведения путём размещения объявления в газете «Орловская правда» № от 08.04.2016 и на Интернет-сайте администрации Знаменского района Орловской области. Однако 10.08.2016 собрание собственников земельных долей не состоялось из-за отсутствия кворума (л.д.№).

В связи с этим постановлением главы Узкинского сельского поселения Знаменского района Орловской области от 10.08.2016 № был утверждён список невостребованных земельных долей с включением в него спорной земельной доли (л.д.№). 

Таким образом, сроки и процедура утверждения списка невостребованных земельных долей истцом соблюдены.

Рассматривая иск по существу, суд учитывает, что доказательства того, что Червякова М.Н. каким-либо образом распорядилась принадлежащей ей земельной долей, в материалах дела отсутствуют. Государственная регистрация её права собственности не производилась. 

Также суд учитывает, что Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 № 101-ФЗ установлена обязанность собственников земельных долей в определённый срок и определённым образом распорядиться земельной долей, в противном случае наступают последствия в виде признания доли невостребованной. В сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения законодатель исходит из принципа рационального использования данной категории земель. Незнание законодательства, регулирующего правоотношения в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения, как и возраст, состояние здоровья не являются основаниями для освобождения собственников земельных долей от исполнения указанных обязательств и не являются как таковым препятствием к осуществлению правомочий собственника земельных долей, установленных законом.

Требование закона о прекращении права собственности на земельную долю в связи с тем, что собственник не распорядился ей в порядке, установленном специальным законом, носит императивный характер. Исключительных и уважительных обстоятельств, которые позволяли бы суду сохранить за ответчиком право собственности, суд не усматривает. Доказательств наличия объективных препятствий для распоряжения собственником своей долей суду не представлено, равно как не представлено доказательств того, что собственник предпринимал какие-либо конкретные действия по распоряжению долей и имел реальное намерение распорядиться ей. 

При указанных обстоятельствах исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

р е ш и л:

исковые требования администрации Узкинского сельского поселения Знаменского района Орловской области к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием Узкинское сельское поселение Знаменского района Орловской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю площадью 11,4 га в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: " адрес", кадастровый номер №, принадлежащую ФИО1. 

Право собственности ФИО1 на указанную выше земельную долю прекратить.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности на указанное выше недвижимое имущество.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Хотынецкий районный суд Орловской области в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Хотынецкий районный суд Орловской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий В.А. Гузев