Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд 

<

адрес> в составе: 

председательствующего судьи Григорец Т.К., 

при секретаре ФИО5, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в 

<

адрес>

10 марта 2017 года

гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском АО 

<

адрес> о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в КАО 

<

адрес> о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью, возложении на УПФР в КАО 

<

адрес> обязанность назначить досрочную страховую пенсию, указав, что по результатам его обращения с заявлением ДД.ММ.ГГГГ в ГУ УПФ по КАО 

<

адрес> о досрочном назначении пенсии по старости, комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ДД.ММ.ГГГГ было принято решение, которым отказано по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. Указанное решение считает необоснованным, поскольку в стаж, дающий ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости необходимо включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мед брата в Карагандинском областном противотуберкулезном диспансере, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного врача Экибастузского наркологического диспансера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя главного врача по лечебной работе Павлодарского наркологического диспансера, период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Просит признать решение об отказе в назначении пенсии незаконным, зачесть указанные периоды в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности, признать право на досрочное назначение страховой пенсии и обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию с даты обращения в пенсионный орган.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования уточнил, просил включить в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мед брата в 

<

данные изъяты> диспансере; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного врача, врача судебно-наркологического эксперта 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя главного врача по лечебной работе, врача судебно-наркологического эксперта 

<

данные изъяты>; признать право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, так как в спорные периоды осуществлял работу не только как руководитель лечебного учреждения, но и как врач психиатр (нарколог) с выполнением обязанностей по проведению судебно-наркологических экспертиз. Наименование должности указано как врач судебно-наркологической экспертизы.

Представитель по доверенности ФИО7 заявленные исковые требования с учетом их уточнения поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в КАО 

<

адрес> – ФИО6, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, суду пояснила, что действующим законодательством не предусмотрен зачет в специальный стаж периодов работы в должности главного врача, так как отсутствует необходимое условие осуществление лечебной деятельности по должности врача-специалиста. Наименование должности врач судебно-наркологической экспертизы действующими списками не предусмотрено. Просила в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как видно из решения комиссии Управления ПФР в Кировском АО 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, продолжительность стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения ФИО2 определена 26 лет 11 месяцев 14 дней. Продолжительность страхового стажа - 34 года 0 месяц 28 дней. Из специального стажа исключены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мед брата в Карагандинском облтубдиспансере, т.к. учреждение «тубдиспансер» Списками не поименовано; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного врача 

<

данные изъяты>, т.к. не прослеживается выполнение заявителем в указанный период функциональных обязанностей по должности врача-специалиста; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя главного врача по лечебной работе 

<

данные изъяты> с совмещением должности врача судебно-наркологического эксперта в пределах рабочего времени на 25%, т.к. согласно номенклатуре должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной приказом Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н должность «врач судебно-наркологический эксперт» не предусмотрена.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, инвалидности и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Пенсионное обеспечение граждан, работа которых проходила в странах СНГ, регулируется Соглашением "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых государств в области пенсионного обеспечения".

В силу п. 2 ст. 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", подписанного в том числе, Российской Федерацией и Республикой Казахстан, для установления права на пенсию, в том числе пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, граждан государств - участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Распоряжением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, в соответствии с которыми, признается возможность включения в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии, трудового стажа работы на территории государств - участников Содружества Независимых Государств не только за период до ДД.ММ.ГГГГ, но и после этой даты при условии уплаты страховых взносов в соответствующие органы указанных государств.

Согласно п. 5 этих Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе, досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона “О страховых пенсиях” № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно ч. 4 ст. 30 "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Согласно записей в трудовой книжке истца, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ принят на должность мед брата в 4 терапевтическое отделение, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят на должность врача интерна для прохождения одногодичной интернатуры по психиатрии в 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с окончанием интернатуры и направлен в распоряжение облпсихбольницы 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ принят на должность врача-психиатра в 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ назначен заведующим женского отделения, ДД.ММ.ГГГГ освобожден от работы в связи с переводом в 

<

адрес> в 

<

данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ принят переводом в психонаркологический диспансер уч. врачом – психиатром, ДД.ММ.ГГГГ назначен заведующим диспансерного отделения КГКП «

<

адрес> психоневрологический диспансер», ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 32 КЗоТ Республики 

<

данные изъяты> (по собственному желанию). ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с индивидуальным трудовым договором принят заместителем главного врача по лечебной части на определенный срок в 

<

данные изъяты> 

<

адрес>, ДД.ММ.ГГГГ переведен заведующим диспансера, ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления акимата 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ переназначен главным врачом коммунального государственного предприятия на праве хозяйственного ведения «

<

данные изъяты>» управления здравоохранения 

<

адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 8 ст. 139 ЗРК «О гос имуществе переведен заместителем главного врача КГП на ПХВ «

<

адрес> центр по профилактике и лечению зависимых заболеваний», ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор прекращен по инициативе работника.

Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мед брата в Карагандинском 

<

данные изъяты> , суд руководствуется следующим.

В соответствии с Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), применявшегося для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользовались врачи, зубные врачи, техники, фельдшеры, помощники врача, акушерки, массажисты, лаборанты и медицинские сестры - все независимо от наименования должности; дезинфекционные инструкторы в лечебно-профилактических учреждениях, учреждениях охраны материнства и детства, санитарно-профилактических учреждениях.

Согласно представленной в материалы дела архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Коммунальным 

<

данные изъяты> Управления здравоохранения 

<

адрес> ФИО2 принят на должность медбрата терапевтического отделения № с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), уволен с ДД.ММ.ГГГГ по семейным обстоятельствам (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ)

В связи с реорганизацией Областной противотуберкулезный диспансер 

<

адрес> переименован в Областное объединение «Фтизиатрия» с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа ОУЗ №п от ДД.ММ.ГГГГ Государственное учреждение Областное объединение «Фтизиатрия» переименована в Государственное учреждение «

<

данные изъяты>» на основании постановления акимата 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Государственное учреждение «

<

данные изъяты>» переименовано в Коммунальное государственное учреждение «

<

данные изъяты>» Управление здравоохранения 

<

адрес> на основании постановления акимата 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Коммунальное государственное учреждение «

<

данные изъяты>» Управления здравоохранения 

<

адрес> переименовано в Коммунальное государственное казанное предприятие «

<

данные изъяты>» Управления здравоохранения 

<

адрес> на основании постановления акимата 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Коммунальное государственное казенное предприятие «

<

данные изъяты>» Управления здравоохранения 

<

адрес> переименовано в Коммунальное государственное предприятие «

<

данные изъяты>» Управления здравоохранения 

<

адрес> на основании постановления акимата 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Справка выдана на основании книг приказов Областного противотуберкулезного диспансера 

<

адрес> за 1981, 1982 г.г.

В связи с тем, что наименование учреждения государственное предприятие «

<

данные изъяты>» Управления здравоохранения 

<

адрес> и должность предусмотрены как ранее действовавшим законодательством, так и действующим в настоящее время, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мед брата в 

<

данные изъяты>.

Рассматривая требования ФИО2 о включении в специальный стаж медицинской деятельности периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного врача, врача судебно-наркологического эксперта 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя главного врача по лечебной работе, врача судебно-наркологического эксперта 

<

данные изъяты>, суд руководствуется следующим.

С ДД.ММ.ГГГГ применяются Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781.

Согласно Списку, утвержденному Постановлением Правительства России от ДД.ММ.ГГГГ N 781, работа в должности врача-специалиста всех наименований (кроме врачей-статистов), в том числе врача-руководителя учреждений (их структурных подразделений), осуществляющих врачебную деятельность в учреждениях здравоохранения подлежит включению в стаж лечебной деятельности, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Работа в качестве руководителя лечебного учреждения может быть зачтена в специальный трудовой стаж, если наряду с административной и организационной работой врач-руководитель осуществляет лечебную деятельность по одной из врачебных специальностей.

Согласно Списка работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Согласно справки, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал в Коммунальном Государственном Казенном Предприятии «

<

данные изъяты>» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного врача – полная ставка (приказ управления здравоохранения 

<

адрес> №-ж от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно постановления акимата 

<

адрес> № от 278/8 от ДД.ММ.ГГГГ «О реорганизации государственных предприятий по профилактике и лечению зависимых заболеваний» ДД.ММ.ГГГГ Экибастузский наркологический диспансер реорганизован путем присоединения к Коммунальному Государственному Предприятию на Праве Хозяйственного Ведения «

<

адрес> центр по профилактике и лечения зависимых заболеваний» ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> реорганизован путем присоединения к Коммунальному Государственному Предприятию на Праве Хозяйственного Ведения «

<

адрес> центр по профилактике и лечения зависимых заболеваний» (приказ управления Юстиции 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ). Во исполнение Постановления акимата 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № «О переименовании государственного предприятия «

<

адрес> центр по профилактике и лечению зависимых заболеваний», на основании справки «О государственной перерегистрации юридического лица» от ДД.ММ.ГГГГ Коммунальное Государственное Предприятие на Праве Хозяйственного Ведения «

<

адрес> центр по профилактике и лечению зависимых заболеваний» переименован с ДД.ММ.ГГГГ в коммунальное государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «

<

адрес> наркологический диспансер» управления здравоохранения 

<

адрес>, акимата 

<

адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ назначен заместителем главного врача по лечебной работе Экибастузкого региона КГП на ПХВ «

<

адрес> наркологический диспансер» на полную ставку (приказ управления здравоохранения 

<

адрес> №-ж от ДД.ММ.ГГГГ).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было разрешено совмещение в должности врача судебно-наркологического эксперта с оплатой в размере 25 % по совмещаемой должности в пределах рабочего времени.

В дополнение к справке № от ДД.ММ.ГГГГ представлены сведения о приказах Коммунального государственного предприятия «

<

данные изъяты>»: № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал по совмещению в должности врача судебно-наркологической экспертизы с доплатой к основному окладу в размере 25 %; № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по совмещению в должности врача судебно-наркологической экспертизы с доплатой к основному окладу в размере 25 %.

Согласно архивной выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 принят на неопределенный срок в должности врача судебно-наркологической экспертизы по совместительству с основным местом работы. 

Согласно архивной выписки из приказа №-лс от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 принят на неопределенный срок в должности врача судебно-наркологической экспертизы по совместительству с основным местом работы.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30, в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Согласно устава коммунального государственного предприятия на праве хозяйственного ведения «

<

данные изъяты>» управления здравоохранения 

<

адрес> акимата 

<

адрес>, предметом деятельности Коммунального государственного предприятия является оказание высококвалифицированной медицинской помощи населению в соответствии с лицензией, выданной в установленной законом порядке, и утвержденными видами медицинской деятельности. 

Целью деятельности Коммунального государственного предприятия является обеспечение в необходимом объеме населения области стационарной, стационарозамещающей и скорой медицинской помощью; реализация программ охраны здоровья взрослого и детского населения области.

Согласно п. 14 Устава для реализации поставленных целей Коммунальное государственное предприятие осуществляет следующие виды медицинской деятельности: предоставление медицинской помощи в различных формах, предусмотренных нормативными правовыми актами в области здравоохранения; лабораторная диагностика; деятельность в сфере охраны общественного здоровья: профилактика заболеваний, формирование здорового образа жизни, проведение медицинских осмотров, проведение профилактических прививок и другие виды деятельности; экспертиза в области здравоохранения: наркологическая экспертиза, судебно-наркологическая экспертиза, внутренняя экспертиза качества медицинских услуг, иные виды медицинской деятельности, не запрещенные Кодексом Республики Казахстан «О здоровье народа и системе здравоохранения».

Согласно должностной инструкции врача-психиатра (нарколога), осуществляющего медицинское освидетельствование 

<

данные изъяты>, утвержденной главным врачом КГП, на должность врача-психиатра (нарколога), осуществляющего медицинское освидетельствование назначается врач с высшим медицинским образованием, имеющим опыт работы по соответствующей специальности, знания в соответствующей области, проводит освидетельствование для установления факта употребления психоактивного вещества и состояния опьянения и т.д.

Согласно должностной инструкции судебно-наркологического эксперта, утвержденной главным врачом 

<

данные изъяты>, на должность судебно-наркологического эксперта принимается лицо, имеющее высшее образование и специальные научные знания в области судебной наркологической экспертизы В обязанности которого входит: осуществление квалифицированной судебно-наркологической экспертизы, осуществление консультативной помощи и т.д.

Номенклатурой медицинских организаций, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, утвержден перечень лечебно-профилактических медицинских учреждений, к которым относятся больничные учреждения, диспансеры, амбулаторно-поликлинические учреждения. При этом к специализированным больницам отнесена наркологическая больница, а к диспансерам - наркологический диспансер.

Для уяснения понятия "врачебная деятельность" следует обратиться к Приказу Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 337 "О номенклатуре специальностей в учреждениях здравоохранения Российской Федерации" (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ), который относит к врачебной деятельности для главного врача (директора, заведующего, начальника) и его заместителя организацию здравоохранения и общественного здоровья или клиническую специальность, а для главного врача центра госсанэпиднадзора - главного государственного санитарного врача, главного врача, (руководителя, директора, начальника) и его заместителя - социальную гигиену и организацию госсанэпидслужбы или медико-профилактическую специальность.

Применительно к данному случаю следует отметить, что тождественность выполняемых лечебных и иных функций по охране здоровья населения, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может быть установлена судами общей юрисдикции. Этот факт был отмечен в Определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 81-О "Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Чкаловского районного суда 

<

адрес> о проверке конституционности положения подпункта 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Осуществление истцом врачебной деятельности в спорные периоды подтверждается исследованными в судебном заседании представленными истцом доказательствами, свидетельствующими об осуществлении им лечебной работы.

Таким образом, находит подтверждение осуществление истцом в занимаемой должности главного врача, заместителя главного врача, непосредственно врачебной деятельности в должности врача судебно-наркологического эксперта, то есть обусловленной выполнением видов медицинских обследований (в том числе медицинских манипуляций) по отношению к пациентам, затрагивающих их физическое или психическое состояние и имеющих профилактическую, исследовательскую, диагностическую, лечебную и реабилитационную направленность.

На дату обращения пенсионным органом специальный стаж исчислен продолжительностью 26 лет 11 мес. 14 дней.

По правилам п.1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за ее назначением, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

ФИО2 обратиля к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ 

Судом в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения зачтены следующие периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 лет 05 мес. 02 дня

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 лет 08 мес. 09 дней

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 03 года 00 мес. 12 дней

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 мес. 08 мес. 00 дней.

Итого, 04 года 09 мес. 23 дня.

Поскольку общая продолжительность медицинского стажа с учетом зачтенных судом периодов составила более требуемых 30 лет на дату обращения в пенсионный орган, что является достаточным для назначения досрочной страховой пенсии по старости, следовательно, суд возлагает на ответчика обязанность назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости в связи с медицинской деятельностью с даты обращения с заявлением – ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст., 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Зачесть в специальный стаж ФИО2, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медбрата в 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного врача, врача судебно-наркологического эксперта 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя главного врача по лечебной работе, врача судебно-наркологического эксперта 

<

данные изъяты>.

Признать за ФИО2 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить обязанность на УПФР в Кировском АО 

<

адрес> назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Омский областной суд через Кировский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Т.К. Григорец. Обжаловано. Оставлено без изменений.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.