Дело № 2а-55/2024

УИД 34RS0021-01-2024-000058-30 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 марта 2024 года ст. Клетская Волгоградской области

Клетский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Беляковой С.А.,

с участием: 

представителя административного истца – ст. помощника прокурора Клетского района Волгоградской области, ФИО1,

при секретаре судебного заседания Ващейкиной Ю.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Клетского района Волгоградской области Банько В.Г. в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Верхнечеренского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области о признании бездействия незаконным и понуждении к исполнению требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – прокурор Клетского района Волгоградской области В.Г. Банько обратился в суд с вышеуказанными административными исковыми требованиями.

В обоснование административного иска указано, что прокуратурой Клетского района Волгоградской области проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения в деятельности администрации Верхнечеренского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области, в ходе установлено, что постановлением администрации Верхнечеренского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области от 13.10.2021 г. № 61 утвержден перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения Верхнечеренского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области. 

Исходя из ч. 4 ст. 17 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257- ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" следует, что в целях определения соответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов владельцами автомобильных дорог в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, проводится оценка технического состояния автомобильных дорог. Капитальный ремонт или ремонт автомобильных дорог осуществляется в случае несоответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов.

Однако, в нарушение пунктов 2,3,4 Порядка проведения оценки технического состояния автомобильных дорог, утвержденного Приказом Минтранса России от 07.08.2020 N 288 "О порядке проведения оценки технического состояния автомобильных дорог", администрацией Верхнечеренского сельского поселения оценка технического состояния автомобильных работ общего пользования местного значения в 2023 году, а также в истекшем периоде 2024 года не проводилась.

Таким образом, неисполнение администрацией требований по обеспечению надлежащего состояния автомобильных дорог в границах поселения создает угрозу безопасности дорожного движения и нарушает права неопределенного круга лиц, участвующих в дорожном движении, которые гарантированы государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения.

Административный истец – прокурор Клетского района Волгоградской области просит суд: признать бездействие администрации Верхнечеренского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области в части непринятия мер по обеспечению безопасности дорожного движения незаконным. Обязать администрацию Верхнечеренского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области в течении 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести оценку технического состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах Верхнечеренского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области.

В судебном заседании представитель административного истца – ст. помощник прокурора Клетского района Волгоградской области, ФИО1 требования, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал в полном объеме.

От административного ответчика – главы администрации Верхнечеренского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области, ФИО2 поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие административного ответчика. 

В соответствии с ч. 6 ст. 226 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть данное административное исковое заявление в отсутствие административного ответчика администрации Верхнечеренского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области.

От административного ответчика – главы администрации Верхнечеренского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области ФИО2, до рассмотрения дела по существу поступило в суд письменное заявление о признании административных исковых требований прокурора Клетского района Волгоградской области в полном объеме, последствия признания административного иска, предусмотренные ст. ст. 46, 157 КАС РФ, понятны.

Изучив материалы дела, выслушав представителя административного истца, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

В силу ст. 65 КАС РФ, обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания. Если обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами или стороной в порядке, установленном настоящей статьей, приняты судом, они не подлежат проверке в ходе производства по административному делу.

Административный ответчик в лице главы администрации Верхнечеренского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области ФИО2, требования прокурора Клетского района Волгоградской области признал в полном объеме, признание административного иска не противоречит закону и не нарушает охраняемые законом интересы других лиц. 

Согласно ч. 5 ст. 46 КАС РФ, суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Признание административного иска административным ответчиком выражено добровольно, осознанно, оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, поэтому у суда нет оснований для отказа в принятии признания иска административным ответчиком. 

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление прокурора Клетского района Волгоградской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Верхнечеренского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области о признании бездействия незаконным и понуждении к исполнению требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 157, 175-180, 227 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Клетского района Волгоградской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Верхнечеренского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области (ИНН 

<

***>) о признании бездействия незаконным и понуждении к исполнению требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения удовлетворить в полном объеме.

Признать бездействие администрации Верхнечеренского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области (ИНН 

<

***>) в части непринятия мер по обеспечению безопасности дорожного движения незаконным.

Обязать администрацию Верхнечеренского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области (ИНН 

<

***>) в течении 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести оценку технического состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах Верхнечеренского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области.

Сообщить в Клетский районный суд Волгоградской области, а также прокурору Клетского района Волгоградской области, сведения об исполнении решения по данному административному делу в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Клетский районный суд Волгоградской области.

Мотивированное решение изготовлено 28 марта 2024 года.

Председательствующий С.А. Белякова