5-52/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

Судья Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан Осипов В.Н., находясь по адресу: Республика Башкортостан, 

<

...>, 

14 мая 2019 г. 

в с. Аскарово Абзелиловского района РБ 

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки 

<

адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, гражданина РФ, со средне-специальным образованием, не замужней, иждиввенцев не имеющей, работающей продавщицей в ООО «Велес» по адресу: 

<

адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО11 года, около 18 час. 20 мин. ФИО1, находясь по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> кафе «Зеленая Поляна» не имея лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, осуществила розничную продажу пищевой спиртосодержащей продукции, две бутылки водки марки «Пристань» без документов, которая является безакцизной.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении вмененного ей административного правонарушения признала полностью, пояснила, что продала спиртосодержащую продукцию в первый раз, после произошедшего спиртное больше не продает. Спиртосодержащую продукцию она приобрела и реализовала в личных целях. ДД.ММ.ГГГГ продала ранее незнакомому ей мужчине 2 бутылки водки. Факт продажи водки без акциза признает полностью.

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО4 показал, что он работает о/у ГЭБиПК Отдела МВД России по Абзелиловскому району РБ, примерно в середине ДД.ММ.ГГГГ года поступила информация, что в кафе по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> продают спиртосодержащую продукцию. ДД.ММ.ГГГГ он совместно с УУП ФИО5 в рамках операции «Алкоголь» находились около кафе «Зеленая Поляна» по вышеуказанному адресу. Примерно около 18.10 часов в кафе зашел неизвестный мужчина и вскоре вышел. Он подошел к нему, у данного мужчины с собой было 2 бутылки емкостью по 0,5 л. со спиртосодержащей продукцией. Данный мужчина показал, что он купил спиртосодержащую жидкость у продавщицы кафе ФИО12 по 130 рублей. Далее он совместно с УУП ФИО6, с понятыми прошел в кафе, было осмотрено помещение кафе, было изъято 6 бутылок водки объемом 0,5 л. 

Выслушав ФИО1, свидетеля, оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В силу абзаца 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

Согласно статье 16 Федерального закона N 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Как следует из статьи 2 Федерального закона N 171-ФЗ спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Вина ФИО1 в совершении вмененного ей в вину административного правонарушении помимо признания им вины и показаниями свидетеля, подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно:

- рапортом оперативного дежурного ОМВД России по Абзелиловскому району РБ от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что во время суточного дежурства в 18 ч. 20 мин. поступило сообщение от о/у ГЭБиПК ФИО4 о том, что им совместно с УУП ФИО5 в д

<

адрес> в кафе «Зеленая Поляна» выявлен факт продажи водки без акцизной марки продавцом ФИО1, изъято 6 бутылок объемом 0,5 л водки «Пристань»;

- протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому было осмотрено помещение кафе-магазина «Зеленая Поляна» по адресу 

<

адрес> согласия ФИО1, в ходе которого было изъято 6 бутылок марки «Пристань» объемом 0,5 л;

- объяснениями Свидетель №1 от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ вечером в магазине-кафе «Зеленая Поляна», расположенной в 

<

адрес> 

<

адрес> купил две бутылки марки «Пристань» у продавщицы ФИО1;

- заключением эксперта № № от ДД.ММ.ГГГГ ГКУ «Испытательный центр» согласно выводов которого следует, что:

1) Представленная жидкость является спиртосодержащей жидкостью, крепость ее составляет 33,4 % об.

2) По результатам проведенных испытаний массовые концентрации токсичных микропримесей не превышают норм, установленных ГОСТ Р 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия», следовательно, представленная жидкость является пищевой.

3) Массовая концентрация в жидкости уксусного альдегида – менее 0,5 мг, сивушных масел – 1,22 мг в 1 дм3 безводного спирта.

4) Объемная доля метилового спирта в пересчете на безводный спирт составляет 0,00456 об %. Определение содержания диэтилфталата испытательном центром не производится, поскольку данный показатель не входит в область аккредитации.

5) Массовая концентрация уксусного альдегида и сложных эфиров составляет менее 0,5 мг/дм3 безводного спирта; массовая концентрация сивушных масел составляет 1,22 мг/дм3 безводного спирта объемная доля метилового спирта в пересчете на безводный спирт составляет 0,00456 об %. Концентрации токсичных микропримесей не превышают норм, установленных 12712-2013 для водок.

6) Данная жидкость не соответствует требованиям:

- п. 5.1.3 ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия» и маркировки по физико-химическим показателям (заниженная объемная доля этилового спирта);

- п. 4.1 ст. 4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» по отсутствию даты изготовления.

Согласно требованиям ст.3 п.2 Федерального закона от 2 января 2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не соответствуют требованиям нормативных документов и/или не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или нормативными документами, либо в отношении которых не имеется такой информации. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации.

Приложение: протокол лабораторных испытаний №/п от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе исследования израсходовано 450 см3, оставшееся количество возвращается.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии ФИО1 и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Событие правонарушения и сведения об ФИО1 как лице, его совершившем, исследованы полно, процедура оформления протокола соблюдена, положения ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ ему разъяснены.

Согласно справки ИАЗ ОМВД России по РБ ФИО1, ранее к административной ответственности по ст.14.17.1 КоАП РФ не привлекалась.

Имеющиеся в материалах дела доказательства получены в установленном законом порядке, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении и являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности ФИО1 в совершении вмененного ему административного правонарушения.

Действия ФИО1 не образуют состав уголовно наказуемого деяния. 

Учитывая вышеизложенное, суд квалифицирует действия ФИО1 ФИО13 по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, как розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, в области предпринимательской деятельности и деятельности саморегулируемых организаций, роли правонарушителя, тяжести наступивших последствий, оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным не усматриваю.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в материалах дела не усматривается.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также оснований для освобождения от административной ответственности, по делу не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1. КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Назначение наказания должно соответствовать принципу разумности и справедливости.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, его последствий, учитывая имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, его личность, семейное положение, что относится к исключительным обстоятельствам, считаю возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с применением ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, по убеждению именно данный вид наказания будет наиболее способствовать его исправлению. 

Изъятая в ходе осмотра места происшествия у гр. ФИО1 спиртосодержащая продукция является предметом административного правонарушения. Доказательств того, что не направленная на исследование спиртосодержащая жидкость соответствует требованиям ГОСТ и не создают угрозу жизни и здоровью граждан не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10. 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженку 

<

адрес> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Изъятую в ходе осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>, кафе «Зеленая Поляна», спиртосодержащую пищевую продукцию уничтожить в установленном порядке.

Административный штраф должен быть перечислен УФК по РБ (МВД по Республике Башкортостан). КПП 027501001 ИНН 

<

***>. Номер счета получателя платежа 40101810100000010001. Код ОКТМО 80601410. Наименование банка: Отделение - НБ Республика Башкортостан. БИК 048073001. Код бюджетной классификации: 188 116 080 100 160 001 40, наименование платежа «Штраф». Постановление по делу об административном правонарушении №5-52/2019 от 14.05.2019 по ч.1. ст.14.17.1 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении №(023/19) от 10.04.2019г.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.Н. Осипов

Лицу, признанному виновным в совершении административного правонарушения, и подвергнутому наказанию в виде административного штрафа разъясняется, что:

В силу ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно 1.1 ст.32.2. КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 1.3. ст.32.2. КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

В силу ч.1 ст.31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права, принудительного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

Также лицу привлеченному к наказанию в виде административного штрафа разъясняется, что в силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Судья В.Н. Осипов