Дело №2-398/2018 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

21 сентября 2018 г. г. Щигры

Щигровский районный суд Курской области в составе:

председательствующей судьи Звягинцева Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Анпилоговой Н.П.,

с участием истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Щигры Курской области (межрайоному) о перерасчете пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Щигры Курской области (межрайоному) о включении в заработок с декабря 1987 года по декабрь 1988 года ежемесячного пособия, получаемого в период отпуска по уходу за ребенком и перерасчете пенсии, указав, что с 15.04.1986 года работала в Кшенском мясоптицекомбинате в должности «обвальщика мяса», получала заработную плату. В сентябре 1987 года она ушла в отпуск по беременности и родам, ДД.ММ.ГГГГ у нее родился сын ФИО1. В указанный период времени действовало постановление Совета Министров СССР №235 от 22.01.1981 года «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей», в соответствии с которым работающим матерям в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года через фонд социального страхования уплачивалось пособие в размере 35 руб. (в отдельных районах 50 руб.). Указывает, что она с декабря 1987 года по декабрь 1988 года ежемесячно получала пособие в размере 35 руб. на предприятии. В мае 1989 года, по достижению ребенком возраста 1,5 лет, она продолжила работу на мясоптицекомбинате. В связи с ликвидацией Кшенского мясоптицекомбината приказы по личному составу не сохранились, на хранение в архив не поступали, а согласно ведомостям начисления заработной платы в них указано о начислении заработной платы в сентябре 1987 года и в мае 1989 года. Установление судом факта получению ею пособия необходимо для перерасчета пенсии.

В судебном заседании истец ФИО2 заявленные требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО3 в удовлетворении иска просил отказать, указав, 18.06.2015 г. ФИО2 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии по старости, которая решением УПФР по Советскому району Курской области от 22.06.2015 г. была назначена истцу с 30.06.2015 г. бессрочно. Размер пенсии определяется за 2000-2001 г. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета либо за любые 60 месяцев работы подряд. При расчете пенсии ФИО2 были взяты начисления заработной платы за период с 1981 по 1986 года, согласно сведениям о заработке, указанным в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № При определении среднемесячного заработка при назначении пенсии применяются нормы Закона РФ от 20.11.1990 г. №340-1 «О государственных пенсиях в РФ», согласно которым в заработок для исчислении пенсии включаются виды выплат, полученные в связи с выполнением работы, на которые начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд, а также денежное довольствие военнослужащих, стипендия и пособие по временной нетрудоспособности. Пособие по беременности и родам является самостоятельным видом пособия, с которого страховые взносы не взимаются и при исчислении среднемесячного заработка оно не учитывается. Кроме того, указал, что с заявлением о перерасчете пенсии ФИО2 в пенсионный орган не обращалась.

Представитель Курского регионального отделения Фонда социального страхования РФ, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав объяснения участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.3 ст.36 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 г. Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяется в части норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

На основании ч.2, 3 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях» при расчете размера трудовой пенсии учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Согласно п.70 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. № 958н, обстоятельства, предусмотренные Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с учетом которых исчисляется размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца по состоянию на 31 декабря 2014 г., подтверждаются в порядке, установленном указанным Федеральным законом.

Таким образом, среднемесячный заработок застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования за 2000 - 2001 годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, составленной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. 

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Согласно разъяснениям, данным в пп.8 п.28 Пленума Верховного суда РФ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» от 11.12.1012 г. №30, среднемесячный заработок (ЗР) застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в пунктах 3 и 4 статьи 30 формулам, определяется за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка. 

Судом установлено, что истец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 18.06.2015 года обратилась в УПФР по Советскому району Курской области с заявлением о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую). Решением УПФР по Советскому району Курской области от 22.06.2015 г. принято решение назначить ей страховую пенсию по старости с 30.06.2015 г. бессрочно в размере 7933 руб. 81 коп. (страховая пенсия – 3550 руб. 22 коп., фиксированная выплата – 4383 руб. 59 коп.). При этом, для расчета размера пенсии была принята во внимание представленная заявителем архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная Архивным отделом Администрации Советского района Курской области и содержащая сведения о заработке ФИО2 за период с 1981 г. по 1986 г. 

Из выписки из лицевого счета застрахованного лица следует, что ФИО2 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования 31.07.1998 года.

Согласно записям в трудовой книжке истца ФИО2, она 15.04.1986 года была принята на работу в Кшенский мясоптицекомбинат обвальщиком мяса. Уволена 15.05.2005 г. на основании п.2 ч.1 ст.81 ТК РФ по сокращению штатов.

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Архивным отделом Администрации Советского района Курской области, следует, что в документах архивного фонда Кшенского мясоптицекомбината в лицевых счетах за 1986 – 1991 годы имеются начисления заработной платы с апреля 1985 года по ноябрь 1987 года, с мая 1989 года по декабрь 1991 года. Указанное обстоятельство также подтверждается ведомостями о начислениях заработной платы за сентябрь 1987 года и май 1989 года. 

Также судом установлено, что ФИО2 имеет сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

Согласно пп. «а» п.1 Постановления Совета Министров СССР №235 от 22.01.1981 года «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» в целях создания более благоприятных возможностей для материнского ухода за новорожденными и малолетними детьми: ввести для работающих матерей, имеющих общий трудовой стаж не менее одного года, а также для женщин, обучающихся с отрывом от производства, частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года. Установить, что указанный отпуск в районах Дальнего Востока, Сибири и северных районах страны оплачивается в размере 50 рублей в месяц, а в остальных районах - 35 рублей в месяц. Осуществить это мероприятие поэтапно по территории страны, начиная с 1981 года с районов Дальнего Востока, Сибири и северных районов.

Из объяснений истца следует, что с декабря 1987 года по декабрь 1988 года она находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1 года и получала пособие в размере 35 руб., которое выплачивалось ей предприятием.

По информации Архивного отдела Администрации Советского района Курской области приказы по личному составу Кшенского мясоптицекомбината на хранение не поступали, сведений о получении ФИО2 пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 1 года не имеется, в ведомостях о начислениях заработной платы таких сведений также нет.

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что профсоюзные отчисления ФИО2 за период с октября 1987 года по апрель 1989 года также не производились.

Таким образом, документальных доказательств тому, что истец с декабря 1987 года по декабрь 1988 года получала денежное пособие в размере 35 руб. ФИО2 не представлено и в судебном заседании не установлено.

Доводы ФИО2 о том, данное пособие выплачивалось всем женщинам, находившимся в отпуске по уходу за ребенком, в том числе и ей, что могут подтвердить свидетели, не могут быть приняты во внимание, поскольку свидетельские показания о размере получаемой суммы, исходя из положений ст.60 ГПК РФ, не отвечают требованиям о допустимости доказательств.

Согласно ст.100 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» в заработок для исчисления пенсии включаются все виды выплат (дохода), полученных в связи с выполнением работы (служебных обязанностей), предусмотренной статьей 89 Закона, на которые начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Виды выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, определяются Правительством Российской Федерации. В заработок для исчисления пенсии наряду с выплатами, предусмотренными частью первой настоящей статьи, также включаются: денежное довольствие военнослужащих и лиц, приравненных к ним в пенсионном обеспечении, выплачиваемое за период прохождения службы (статья 90 Закона); пособие по временной нетрудоспособности; стипендия, выплачиваемая за период обучения (статья 91 Закона).

Перечнем выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 мая 1997 г. N 546, предусмотрены, в том числе, государственные пособия гражданам, имеющим детей, пособия по временной нетрудоспособности, компенсации, выплачиваемые матерям (или другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком), состоящим в трудовых отношениях на условиях найма с организациями независимо от организационно - правовых форм и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста, установленного законодательством Российской Федерации.

Таким образом, выплачиваемое женщинам пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 1 года, не включается в заработок для исчисления пенсии, в связи с чем, в случае если данный факт и нашел бы свое подтверждение в судебном заседании, указанное обстоятельство не явилось бы основанием для возложения на ответчика обязанности произвести ФИО2 перерасчет пенсии.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований ФИО2 о возложении на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Щигры Курской области (межрайоное) обязанности включить в заработок за период с декабря 1987 года по декабрь 1988 года ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года в размере 35 руб. и произвести перерасчет пенсии отказать. 

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Щигровский районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 26.09.2018 г.

Судья Н.Н. Звягинцева