Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

<

адрес> 06 мая 2019 года

Ленинский районный суд 

<

адрес> Республики в составе:

председательствующего судьи Дадакова С.С., 

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № по иску ФИО2 к Министерству труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, Федеральной службе по труду и занятости РФ (Роструд) и ГУ «Отдел труда и социального развития Грозненского» о взыскании убытков причиненных несвоевременной выплатой возмещения вреда здоровью вследствие аварии на ЧАЭС,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Министерству труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, Федеральной службе по труду и занятости РФ (Роструд) и ГУ «Отдел труда и социального развития Грозненского» о взыскании убытков причиненных несвоевременной выплатой возмещения вреда здоровью вследствие аварии на ЧАЭС, обосновывая свои требования следующим. Он в период с 30.04.1986г по 23.05.1986г. принимал участие в ликвидации последствий катастрофы в тридцатикилометровой зоне на Чернобыльской АЭС в пределах территории отчуждения. В результате с апреля 1999года был признан инвали

<

адрес>-ей группы в связи с увечьем, полученным при ликвидации последствий аварии на ЧАЭС. С ДД.ММ.ГГГГ является инвалидом-чернобыльцем по 2-ой группе бессрочно. На основании решения Ленинского районного суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ в его пользу единовременно была взыскана задолженность в возмещение вреда здоровью за период ДД.ММ.ГГГГ по 1-ое марта 2008года и установлена сумма ежемесячного возмещения вреда здоровью, рассчитанная из заработной платы. Ежемесячные суммы в возмещение вреда здоровью, подлежащие выплате в установленном порядке своевременно проиндексированы не были. В связи с ростом индекса потребительских цен, покупательная способность подлежащей выплате денежной суммы значительно снизилась, в результате чего он понес убытки. Инфляционные убытки в связи с несвоевременной выплатой ежемесячной компенсации в возмещение вреда здоровью составляют 1 362 726 (один миллион триста шестьдесят две тысячи семьсот двадцать шесть) руб.Истец на судебное заседание явился, свои исковые требования поддержал и просил суд взыскать с ответчика единовременно, в счет инфляционных убытков в связи с несвоевременной выплатой компенсации в возмещение вреда здоровью, образовавшуюся задолженность. Представители ответчиков – Федеральной службы по труду и занятости РФ и ГУ «Отдел труда и социального развития 

<

адрес>» ЧР, извещенные надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседании на судебное заседание не явились, об уважительности причин своей неявки суду не сообщили. Представитель Министерства туда, занятости и социального развития ЧР ФИО4, действующий на основании доверенности, исковые требования истца не признал и показал суду, что в соответствии со ст. 5 базового закона возмещение вреда и меры социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, являются расходными обязательствами Российской Федерации. Порядок финансирования расходных обязательств Российской Федерации устанавливается Правительством Российской Федерации. В соответствии с п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, финансовое обеспечение расходных обязательств Российской Федерации по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете на соответствующий год Министерством финансов Российской Федерации. В обеспечение выполнения этой обязанности применительно к гражданам, пострадавшим в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, федеральный законодатель предусмотрел систему мер, направленных на возмещение вреда, причиненного их здоровью в результате этой катастрофы, и иные меры социальной поддержки, включая ежегодную компенсацию за вред здоровью. Именно на уровне Правительства Российской Федерации установлен порядок индексации сумм возмещения вреда. Ответчик индексирует суммы возмещения вреда своевременно, точно в соответствии с законодательством. Самостоятельно принимать решение о порядке, сроках индексации, а также о коэффициентах индексации ответчик не уполномочен. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что финансовое обеспечение расходов, связанных с выплатой ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, осуществляется в соответствии с настоящими Правилами. Согласно п. 2 указанных Правил, финансовое обеспечение расходных обязательств Российской Федерации, связанных с выплатой денежной компенсации, осуществляется в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели Федеральной службе по труду и занятости в федеральном бюджете на очередной финансовый год. Установленная указанными Правилами обязанность по ежемесячному составлению реестров и своевременному направлению их в Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики ГУ «Отделом труда и социального развития Грозненского» осуществляется своевременно и в полном объеме. Министерство труда, занятости и социального развития формирует общий реестр получателей сумм возмещения вреда с указанием общей потребности финансирования по данному виду выплат в целом по субъекту Российской Федерации и направляет его в Федеральную службу по труду и занятости. Необходимо также отметить, что согласно п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.05.2007г. № надлежащим ответчиком по делам о возмещении вреда, причиненного здоровью инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы, является ФИО1, представителем которой выступают органы социальной защиты населения или иные государственные органы, производящие выплату ежемесячной денежной компенсации, уполномоченные согласно части 3 статьи 125 ГК РФ выступать от имени казны Российской Федерации по обязательствам, вытекающим из причинения вреда жизни и здоровью в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС. Вопрос о способе индексации сумм выплат возмещения вреда здоровью истцу ранее рассматривался судом, судебным актом был определен размер, периоды задолженности по выплатам. Действия ответчика по индексации указанных выплат не были признаны незаконными, в связи, с чем правовые основания возникших у истца убытков, причиненных в результате действий ответчика, отсутствуют. Таким образом, ответчик полагает, что при рассмотрении заявления ФИО2 истцом не представлено доказательств возникновения у него убытков. Фактически требования истца сводятся к осуществлению двойной индексации выплат в возмещение вреда здоровью, которая уже была произведена вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ Ссылка истца на п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.12.2000г. № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» неправомерна, так как из буквального его понимания следует, что индексация с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики РФ, производится лишь в части тех сумм, которые уже назначены, но не выплачены в срок. Все полагающиеся компенсационные выплаты истцу назначались в соответствии с Постановлениями Правительства РФ и выплачивались своевременно. Действующее законодательство не предусматривает индексацию выплат возмещения вреда в соответствии с индексом роста потребительских цен. Ответчик считает, что в своем заявлении истец просит повторно произвести индексацию сумм возмещения вреда, применяя индекс роста потребительских цен в субъекте Российской Федерации к суммам, которые уже были проиндексированы судом ранее в соответствии с законодательством. В новой редакции ч. 3 ст. 5 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» предусматривалась ежегодная индексация размеров выплат гражданам, установленных данным Законом (за исключением пособий и иных выплат, индексация которых проводится в соответствии с другими федеральными законами), исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Ответчик полагает, что при рассмотрении заявления ФИО2 суд должен исходить из того, что вопрос индексации указанных компенсаций и выплат уже решен на законодательном уровне. Заявление истца о том, что имеет место задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на ЧАЭС, в связи с инфляцией, не имеет никакого отношения к ответчику. Исковые требования истца выражены как взыскание с ответчиков убытков в соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации. Согласно пункту 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено.

Возмещение убытков - это мера гражданско-правовой ответственности. Поэтому применение деликтной гражданско-правовой ответственности в виде убытков, исходя из положений ст. ст. 15, 1064, 1069, 1083 Гражданского кодекса Российской Федерации, возможно лишь при наличии условий ответственности, предусмотренных законом. Лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать наличие противоправных действий причинителя вреда, наличие и размер понесенных им убытков, причинную связь между правонарушением и убытками, а также вину причинителя вреда. 

Истец ФИО2 обратился в Ленинский районный суд ЧР за индексацией сумм возмещения вреда здоровью и судом ДД.ММ.ГГГГ было вынесено решение о выплате суммы задолженности по ежемесячной выплате сумм возмещения вреда и о назначении ежемесячной суммы возмещения вреда здоровью. Данную сумму ответчик на основании исполнительного листа, предъявленного истцом, включил в реестр на выплату, подаваемый в Федеральную службу по труду и занятости Российской Федерации, тем самым, выполнив свои обязанности по назначению и включению в реестр сумм, присужденных истцу. Считает, что ответчик не задерживал составление реестров на выплату сумм возмещения вреда назначенных истцу и, соответственно, с ответчика не могут быть взысканы убытки, которые заявляет истец. Просил в удовлетворении заявленных требований отказать. 

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, проанализировав и оценив доказательства в совокупности между собой, приходит к следующему. 

В соответствии с решением Ленинского районного суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ, имеющего преюдициальное значение для данного дела, в пользу ФИО2 с ответчика единовременно взыскана задолженность по суммам индексации ежемесячной компенсации в возмещение вреда здоровью.

Указанное решение ответчиком не обжаловано и вступило в законную силу и имеет для рассмотрения данного дела преюдициальное значение. Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» предусмотрены ежемесячные выплаты возмещения вреда в связи с потерей здоровья. Согласно ст. ст. 1, 2, 7 Конституции РФ по взаимосвязи со ст. ст. 42, 53 Конституции РФ, признание и обеспечение права на возмещение вреда, являющемуся для каждого неотчуждаемым благом, - конституционная обязанность Российской Федерации, как социального правового государства.

В Постановлении Конституционного Суда РФ №-П от ДД.ММ.ГГГГ «По делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» указано, что экстраординарная по своим последствиям техногенная авария XX века на ЧАЭС привела к неисчислимым гуманитарным и экологическим потерям, что порождает особый характер отношений между гражданином и государством. 

Данным Постановлением предусмотрен принцип максимально возможного использования государством имеющихся средств для обеспечения достаточности возмещения вреда, причиненного здоровью граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС (п. 1, 2).

Все люди, ставшие инвалидами вследствие работы по ликвидации аварии на ЧАЭС, в том числе и истец, работали на ЧАЭС в экстремальных условиях, связанных с повышенным риском для жизни, работали чаще всего не по своей специальности, квалификации и должности, работали совсем в других, в новых по сравнению с прежней работой условиях. Сам факт причинения вреда здоровью граждан, которые оказались в зоне влияния радиационного излучения, возникших вследствие Чернобыльской катастрофы, обуславливает возникновение конституционно-правовых отношений по поводу возмещения вреда между государством, с деятельностью которого в сфере ядерной энергетики было связано с причинением вреда, и гражданами. Исходя из изложенного, суд считает, что государство должно возместить вред, причиненный гражданину вследствие аварии на ЧАЭС в полном объеме.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», учитывая, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на ЧАЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требование об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации. 

По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации (п. 16). На основании ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждения его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В судебном заседании установлено, что ответчик самостоятельно не производил истцу индексацию сумм возмещения вреда с потерей здоровья, исходя из индексов МРОТ, прожиточного минимума, уровня инфляции. Индексация сумм была произведена только по решению суда, то есть суммы возмещения вреда ФИО2 были выплачены несвоевременно.

Поскольку на органы социальной защиты населения возложена обязанность по назначению и выплате сумм возмещения вреда здоровью в размерах, предусмотренных действующим законодательством, то в результате действий ответчика, самостоятельно не производившего индексацию сумм возмещения вреда в связи с потерей здоровья, размер возмещения вреда, выплачиваемый истцу, был снижен и не отвечал принципу полного возмещения вреда.

С ДД.ММ.ГГГГ происходил рост потребительских цен по Чеченской Республике, что подтверждается справками сводного индекса потребительских цен, выданных Федеральной службой государственной статистики. 

На основании изложенного суд приходит к выводу о причинении истцу материального вреда. Учитывая, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, причиненного здоровью вследствие участия в ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд считает возможным удовлетворить его требования об индексации сумм с учетом сводного индекса потребительских цен. Механизм индексации применительно к росту потребительских цен следует рассматривать как способ восстановления покупательной способности денежных средств, своевременно не выплаченных инвалиду-чернобыльцу.

В пользу истца должны быть взысканы суммы возмещения вреда с потерей здоровья, исходя из разницы между подлежащей выплате суммой, взысканной по решению суда, и фактически выплаченной ответчиком суммой, на которую должны быть, применены индексы потребительских цен за соответствующий период. При этом месяцы, в которых индекс потребительских цен был менее 100%, не должны учитываться. Из полученной суммы должна быть вычтена сумма, на которую насчитывались индексы потребительских цен, то есть разница в суммах, которую недополучил истец.В результате получается сумма убытков, подлежащая взысканию в следующем порядке;

Сумма: 

43 877,68 руб. 

Регион: 

Чеченская Республика 

Начало индексации: 

ДД.ММ.ГГГГ 

Конец индексации 

ДД.ММ.ГГГГ 

Сумма 

Период расчёта 

% за период 

Формула 

Начисление 

с 

по 

дней 

43 877,68 

ДД.ММ.ГГГГ 

Начальная задолженность 43 877,68 руб. 

43 877,68 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

182 

105,17 

+ 43 877,68 ? (1,0140 ? 1,0092 ? 1,0086 ? 1,0058 ? 1,0112 ? 1,0019 - 1) 

+ 2 270,11 р. 

46 147,79 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

31 

99,71 

месяц исключён 

- 

46 147,79 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

396 

113,46 

+ 46 147,79 ? (1,0011 ? 1,0056 ? 1,0102 ? 1,0143 ? 1,0197 ? 1,0178 ? 1,0062 ? 1,0243 ? 1,0035 ? 1,0172 ? 1,0036 ? 1,0013 ? 1,0025 - 1) 

+ 6 213,07 р. 

52 360,86 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

30 

98,77 

месяц исключён 

- 

52 360,86 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

182 

109,71 

+ 52 360,86 ? (1,0003 ? 1,0084 ? 1,0208 ? 1,0395 ? 1,0196 ? 1,0053 - 1) 

+ 5 085,24 р. 

57 446,09 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

30 

99,24 

месяц исключён 

- 

57 446,09 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

31 

100,76 

+ 57 446,09 ? (1,0076 - 1) 

+ 436,59 р. 

57 882,68 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

30 

99,55 

месяц исключён 

- 

57 882,68 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

396 

111,25 

+ 57 882,68 ? (1,0000 ? 1,0034 ? 1,0156 ? 1,0082 ? 1,0002 ? 1,0071 ? 1,0020 ? 1,0021 ? 1,0151 ? 1,0063 ? 1,0147 ? 1,0242 ? 1,0085 - 1) 

+ 6 514,22 р. 

64 396,91 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

31 

99,49 

месяц исключён 

- 

64 396,91 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

243 

122,09 

+ 64 396,91 ? (1,0003 ? 1,0194 ? 1,0348 ? 1,0192 ? 1,0547 ? 1,0108 ? 1,0278 ? 1,0361 - 1) 

+ 14 228,01 р. 

78 624,92 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

1 

101,49 

+1,49% ? (1 / 31) ? 78 624,92 

+ 37,79 р. 

Сумма долга после индексации: 78 662,71 руб. 

Из них проценты индексации: 34 785,03 руб. 

Сумма: 

37 837,00 руб. 

Регион: 

Чеченская Республика 

Начало индексации: 

ДД.ММ.ГГГГ 

Конец индексации 

ДД.ММ.ГГГГ 

Сумма 

Период расчёта 

% за период 

Формула 

Начисление 

с 

по 

дней 

37 837,00 

ДД.ММ.ГГГГ 

Начальная задолженность 37 837,00 руб. 

37 837,00 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

182 

105,17 

+ 37 837,00 ? (1,0140 ? 1,0092 ? 1,0086 ? 1,0058 ? 1,0112 ? 1,0019 - 1) 

+ 1 957,58 р. 

39 794,58 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

31 

99,71 

месяц исключён 

- 

39 794,58 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

396 

113,46 

+ 39 794,58 ? (1,0011 ? 1,0056 ? 1,0102 ? 1,0143 ? 1,0197 ? 1,0178 ? 1,0062 ? 1,0243 ? 1,0035 ? 1,0172 ? 1,0036 ? 1,0013 ? 1,0025 - 1) 

+ 5 357,71 р. 

45 152,29 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

30 

98,77 

месяц исключён 

- 

45 152,29 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

182 

109,71 

+ 45 152,29 ? (1,0003 ? 1,0084 ? 1,0208 ? 1,0395 ? 1,0196 ? 1,0053 - 1) 

+ 4 385,15 р. 

49 537,44 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

30 

99,24 

месяц исключён 

- 

49 537,44 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

31 

100,76 

+ 49 537,44 ? (1,0076 - 1) 

+ 376,48 р. 

49 913,92 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

30 

99,55 

месяц исключён 

- 

49 913,92 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

396 

111,25 

+ 49 913,92 ? (1,0000 ? 1,0034 ? 1,0156 ? 1,0082 ? 1,0002 ? 1,0071 ? 1,0020 ? 1,0021 ? 1,0151 ? 1,0063 ? 1,0147 ? 1,0242 ? 1,0085 - 1) 

+ 5 617,40 р. 

55 531,33 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

31 

99,49 

месяц исключён 

- 

55 531,33 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

243 

122,09 

+ 55 531,33 ? (1,0003 ? 1,0194 ? 1,0348 ? 1,0192 ? 1,0547 ? 1,0108 ? 1,0278 ? 1,0361 - 1) 

+ 12 269,23 р. 

67 800,55 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

1 

101,49 

+1,49% ? (1 / 31) ? 67 800,55 

+ 32,59 р. 

Сумма долга после индексации: 67 833,14 руб. 

Из них проценты индексации: 29 996,14 руб. 

Сумма: 

114 647,00 руб. 

Регион: 

Чеченская Республика 

Начало индексации: 

ДД.ММ.ГГГГ 

Конец индексации 

ДД.ММ.ГГГГ 

Сумма 

Период расчёта 

% за период 

Формула 

Начисление 

с 

по 

дней 

114 647,00 

ДД.ММ.ГГГГ 

Начальная задолженность 114 647,00 руб. 

114 647,00 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

182 

105,17 

+ 114 647,00 ? (1,0140 ? 1,0092 ? 1,0086 ? 1,0058 ? 1,0112 ? 1,0019 - 1) 

+ 5 931,51 р. 

120 578,51 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

31 

99,71 

месяц исключён 

- 

120 578,51 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

396 

113,46 

+ 120 578,51 ? (1,0011 ? 1,0056 ? 1,0102 ? 1,0143 ? 1,0197 ? 1,0178 ? 1,0062 ? 1,0243 ? 1,0035 ? 1,0172 ? 1,0036 ? 1,0013 ? 1,0025 - 1) 

+ 16 233,98 р. 

136 812,50 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

30 

98,77 

месяц исключён 

- 

136 812,50 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

182 

109,71 

+ 136 812,50 ? (1,0003 ? 1,0084 ? 1,0208 ? 1,0395 ? 1,0196 ? 1,0053 - 1) 

+ 13 287,10 р. 

150 099,60 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

30 

99,24 

месяц исключён 

- 

150 099,60 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

31 

100,76 

+ 150 099,60 ? (1,0076 - 1) 

+ 1 140,76 р. 

151 240,36 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

30 

99,55 

месяц исключён 

- 

151 240,36 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

396 

111,25 

+ 151 240,36 ? (1,0000 ? 1,0034 ? 1,0156 ? 1,0082 ? 1,0002 ? 1,0071 ? 1,0020 ? 1,0021 ? 1,0151 ? 1,0063 ? 1,0147 ? 1,0242 ? 1,0085 - 1) 

+ 17 020,87 р. 

168 261,22 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

31 

99,49 

месяц исключён 

- 

168 261,22 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

243 

122,09 

+ 168 261,22 ? (1,0003 ? 1,0194 ? 1,0348 ? 1,0192 ? 1,0547 ? 1,0108 ? 1,0278 ? 1,0361 - 1) 

+ 37 176,05 р. 

205 437,27 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

1 

101,49 

+1,49% ? (1 / 31) ? 205 437,27 

+ 98,74 р. 

Сумма долга после индексации: 205 536,02 руб. 

Из них проценты индексации: 90 889,02 руб. 

Сумма: 

144 226,92 руб. 

Регион: 

Чеченская Республика 

Начало индексации: 

ДД.ММ.ГГГГ 

Конец индексации 

ДД.ММ.ГГГГ 

Сумма 

Период расчёта 

% за период 

Формула 

Начисление 

с 

по 

дней 

144 226,92 

ДД.ММ.ГГГГ 

Начальная задолженность 144 226,92 руб. 

144 226,92 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

182 

105,17 

+ 144 226,92 ? (1,0140 ? 1,0092 ? 1,0086 ? 1,0058 ? 1,0112 ? 1,0019 - 1) 

+ 7 461,90 р. 

151 688,82 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

31 

99,71 

месяц исключён 

- 

151 688,82 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

396 

113,46 

+ 151 688,82 ? (1,0011 ? 1,0056 ? 1,0102 ? 1,0143 ? 1,0197 ? 1,0178 ? 1,0062 ? 1,0243 ? 1,0035 ? 1,0172 ? 1,0036 ? 1,0013 ? 1,0025 - 1) 

+ 20 422,49 р. 

172 111,31 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

30 

98,77 

месяц исключён 

- 

172 111,31 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

182 

109,71 

+ 172 111,31 ? (1,0003 ? 1,0084 ? 1,0208 ? 1,0395 ? 1,0196 ? 1,0053 - 1) 

+ 16 715,29 р. 

188 826,60 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

30 

99,24 

месяц исключён 

- 

188 826,60 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

31 

100,76 

+ 188 826,60 ? (1,0076 - 1) 

+ 1 435,08 р. 

190 261,68 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

30 

99,55 

месяц исключён 

- 

190 261,68 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

396 

111,25 

+ 190 261,68 ? (1,0000 ? 1,0034 ? 1,0156 ? 1,0082 ? 1,0002 ? 1,0071 ? 1,0020 ? 1,0021 ? 1,0151 ? 1,0063 ? 1,0147 ? 1,0242 ? 1,0085 - 1) 

+ 21 412,40 р. 

211 674,08 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

31 

99,49 

месяц исключён 

- 

211 674,08 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

243 

122,09 

+ 211 674,08 ? (1,0003 ? 1,0194 ? 1,0348 ? 1,0192 ? 1,0547 ? 1,0108 ? 1,0278 ? 1,0361 - 1) 

+ 46 767,79 р. 

258 441,87 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

1 

101,49 

+1,49% ? (1 / 31) ? 258 441,87 

+ 124,22 р. 

Сумма долга после индексации: 258 566,09 руб. 

Из них проценты индексации: 114 339,17 руб. 

Сумма: 

245 474,00 руб. 

Регион: 

Чеченская Республика 

Начало индексации: 

ДД.ММ.ГГГГ 

Конец индексации 

ДД.ММ.ГГГГ 

Сумма 

Период расчёта 

% за период 

Формула 

Начисление 

с 

по 

дней 

245 474,00 

ДД.ММ.ГГГГ 

Начальная задолженность 245 474,00 руб. 

245 474,00 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

182 

105,17 

+ 245 474,00 ? (1,0140 ? 1,0092 ? 1,0086 ? 1,0058 ? 1,0112 ? 1,0019 - 1) 

+ 12 700,13 р. 

258 174,13 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

31 

99,71 

месяц исключён 

- 

258 174,13 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

396 

113,46 

+ 258 174,13 ? (1,0011 ? 1,0056 ? 1,0102 ? 1,0143 ? 1,0197 ? 1,0178 ? 1,0062 ? 1,0243 ? 1,0035 ? 1,0172 ? 1,0036 ? 1,0013 ? 1,0025 - 1) 

+ 34 759,05 р. 

292 933,19 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

30 

98,77 

месяц исключён 

- 

292 933,19 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

182 

109,71 

+ 292 933,19 ? (1,0003 ? 1,0084 ? 1,0208 ? 1,0395 ? 1,0196 ? 1,0053 - 1) 

+ 28 449,40 р. 

321 382,59 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

30 

99,24 

месяц исключён 

- 

321 382,59 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

31 

100,76 

+ 321 382,59 ? (1,0076 - 1) 

+ 2 442,51 р. 

323 825,10 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

30 

99,55 

месяц исключён 

- 

323 825,10 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

396 

111,25 

+ 323 825,10 ? (1,0000 ? 1,0034 ? 1,0156 ? 1,0082 ? 1,0002 ? 1,0071 ? 1,0020 ? 1,0021 ? 1,0151 ? 1,0063 ? 1,0147 ? 1,0242 ? 1,0085 - 1) 

+ 36 443,87 р. 

360 268,96 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

31 

99,49 

месяц исключён 

- 

360 268,96 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

243 

122,09 

+ 360 268,96 ? (1,0003 ? 1,0194 ? 1,0348 ? 1,0192 ? 1,0547 ? 1,0108 ? 1,0278 ? 1,0361 - 1) 

+ 79 598,71 р. 

439 867,68 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

1 

101,49 

+1,49% ? (1 / 31) ? 439 867,68 

+ 211,42 р. 

Сумма долга после индексации: 440 079,10 руб. 

Из них проценты индексации: 194 605,10 руб. 

Сумма: 

366 000,00 руб. 

Регион: 

Чеченская Республика 

Начало индексации: 

ДД.ММ.ГГГГ 

Конец индексации 

ДД.ММ.ГГГГ 

Сумма 

Период расчёта 

% за период 

Формула 

Начисление 

с 

по 

дней 

366 000,00 

ДД.ММ.ГГГГ 

Начальная задолженность 366 000,00 руб. 

366 000,00 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

182 

105,17 

+ 366 000,00 ? (1,0140 ? 1,0092 ? 1,0086 ? 1,0058 ? 1,0112 ? 1,0019 - 1) 

+ 18 935,81 р. 

384 935,81 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

31 

99,71 

месяц исключён 

- 

384 935,81 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

396 

113,46 

+ 384 935,81 ? (1,0011 ? 1,0056 ? 1,0102 ? 1,0143 ? 1,0197 ? 1,0178 ? 1,0062 ? 1,0243 ? 1,0035 ? 1,0172 ? 1,0036 ? 1,0013 ? 1,0025 - 1) 

+ 51 825,50 р. 

436 761,31 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

30 

98,77 

месяц исключён 

- 

436 761,31 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

182 

109,71 

+ 436 761,31 ? (1,0003 ? 1,0084 ? 1,0208 ? 1,0395 ? 1,0196 ? 1,0053 - 1) 

+ 42 417,86 р. 

479 179,17 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

30 

99,24 

месяц исключён 

- 

479 179,17 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

31 

100,76 

+ 479 179,17 ? (1,0076 - 1) 

+ 3 641,76 р. 

482 820,93 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

30 

99,55 

месяц исключён 

- 

482 820,93 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

396 

111,25 

+ 482 820,93 ? (1,0000 ? 1,0034 ? 1,0156 ? 1,0082 ? 1,0002 ? 1,0071 ? 1,0020 ? 1,0021 ? 1,0151 ? 1,0063 ? 1,0147 ? 1,0242 ? 1,0085 - 1) 

+ 54 337,55 р. 

537 158,48 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

31 

99,49 

месяц исключён 

- 

537 158,48 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

243 

122,09 

+ 537 158,48 ? (1,0003 ? 1,0194 ? 1,0348 ? 1,0192 ? 1,0547 ? 1,0108 ? 1,0278 ? 1,0361 - 1) 

+ 118 681,12 р. 

655 839,60 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

1 

101,49 

+1,49% ? (1 / 31) ? 655 839,60 

+ 315,23 р. 

Сумма долга после индексации: 656 154,83 руб. 

Из них проценты индексации: 290 154,83 руб. 

Сумма: 

351 288,00 руб. 

Регион: 

Чеченская Республика 

Начало индексации: 

ДД.ММ.ГГГГ 

Конец индексации 

ДД.ММ.ГГГГ 

Сумма 

Период расчёта 

% за период 

Формула 

Начисление 

с 

по 

дней 

351 288,00 

ДД.ММ.ГГГГ 

Начальная задолженность 351 288,00 руб. 

351 288,00 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

243 

107,87 

+ 351 288,00 ? (1,0178 ? 1,0062 ? 1,0243 ? 1,0035 ? 1,0172 ? 1,0036 ? 1,0013 ? 1,0025 - 1) 

+ 27 651,80 р. 

378 939,80 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

30 

98,77 

месяц исключён 

- 

378 939,80 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

182 

109,71 

+ 378 939,80 ? (1,0003 ? 1,0084 ? 1,0208 ? 1,0395 ? 1,0196 ? 1,0053 - 1) 

+ 36 802,29 р. 

415 742,09 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

30 

99,24 

месяц исключён 

- 

415 742,09 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

31 

100,76 

+ 415 742,09 ? (1,0076 - 1) 

+ 3 159,64 р. 

418 901,73 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

30 

99,55 

месяц исключён 

- 

418 901,73 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

396 

111,25 

+ 418 901,73 ? (1,0000 ? 1,0034 ? 1,0156 ? 1,0082 ? 1,0002 ? 1,0071 ? 1,0020 ? 1,0021 ? 1,0151 ? 1,0063 ? 1,0147 ? 1,0242 ? 1,0085 - 1) 

+ 47 143,97 р. 

466 045,70 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

31 

99,49 

месяц исключён 

- 

466 045,70 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

243 

122,09 

+ 466 045,70 ? (1,0003 ? 1,0194 ? 1,0348 ? 1,0192 ? 1,0547 ? 1,0108 ? 1,0278 ? 1,0361 - 1) 

+ 102 969,29 р. 

569 014,98 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

1 

101,49 

+1,49% ? (1 / 31) ? 569 014,98 

+ 273,49 р. 

Сумма долга после индексации: 569 288,47 руб. 

Из них проценты индексации: 218 000,47 руб. 

Сумма: 

346 596,00 руб. 

Регион: 

Чеченская Республика 

Начало индексации: 

ДД.ММ.ГГГГ 

Конец индексации 

ДД.ММ.ГГГГ 

Сумма 

Период расчёта 

% за период 

Формула 

Начисление 

с 

по 

дней 

346 596,00 

ДД.ММ.ГГГГ 

Начальная задолженность 346 596,00 руб. 

346 596,00 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

90 

106,55 

+ 346 596,00 ? (1,0395 ? 1,0196 ? 1,0053 - 1) 

+ 22 699,10 р. 

369 295,10 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

30 

99,24 

месяц исключён 

- 

369 295,10 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

31 

100,76 

+ 369 295,10 ? (1,0076 - 1) 

+ 2 806,64 р. 

372 101,75 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

30 

99,55 

месяц исключён 

- 

372 101,75 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

396 

111,25 

+ 372 101,75 ? (1,0000 ? 1,0034 ? 1,0156 ? 1,0082 ? 1,0002 ? 1,0071 ? 1,0020 ? 1,0021 ? 1,0151 ? 1,0063 ? 1,0147 ? 1,0242 ? 1,0085 - 1) 

+ 41 877,01 р. 

413 978,76 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

31 

99,49 

месяц исключён 

- 

413 978,76 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

243 

122,09 

+ 413 978,76 ? (1,0003 ? 1,0194 ? 1,0348 ? 1,0192 ? 1,0547 ? 1,0108 ? 1,0278 ? 1,0361 - 1) 

+ 91 465,49 р. 

505 444,24 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

1 

101,49 

+1,49% ? (1 / 31) ? 505 444,24 

+ 242,94 р. 

Сумма долга после индексации: 505 687,18 руб. 

Из них проценты индексации: 159 091,18 руб. 

сумма: 

550 565,00 руб. 

Регион: 

Чеченская Республика 

Начало индексации: 

ДД.ММ.ГГГГ 

Конец индексации 

ДД.ММ.ГГГГ 

Сумма 

Период расчёта 

% за период 

Формула 

Начисление 

с 

по 

дней 

550 565,00 

ДД.ММ.ГГГГ 

Начальная задолженность 550 565,00 руб. 

550 565,00 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

212 

107,50 

+ 550 565,00 ? (1,0020 ? 1,0021 ? 1,0151 ? 1,0063 ? 1,0147 ? 1,0242 ? 1,0085 - 1) 

+ 41 299,13 р. 

591 864,13 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

31 

99,49 

месяц исключён 

- 

591 864,13 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

243 

122,09 

+ 591 864,13 ? (1,0003 ? 1,0194 ? 1,0348 ? 1,0192 ? 1,0547 ? 1,0108 ? 1,0278 ? 1,0361 - 1) 

+ 130 767,92 р. 

722 632,05 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

1 

101,49 

+1,49% ? (1 / 31) ? 722 632,05 

+ 347,33 р. 

Сумма долга после индексации: 722 979,38 руб. 

Из них проценты индексации: 172 414,38 руб. 

Сумма: 

107 243,00 руб. 

Регион: 

Чеченская Республика 

Начало индексации: 

ДД.ММ.ГГГГ 

Конец индексации 

ДД.ММ.ГГГГ 

Сумма 

Период расчёта 

% за период 

Формула 

Начисление 

с 

по 

дней 

107 243,00 

ДД.ММ.ГГГГ 

Начальная задолженность 107 243,00 руб. 

107 243,00 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

121 

113,53 

+ 107 243,00 ? (1,0547 ? 1,0108 ? 1,0278 ? 1,0361 - 1) 

+ 14 508,25 р. 

121 751,25 

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ 

1 

101,49 

+1,49% ? (1 / 31) ? 121 751,25 

+ 58,52 р. 

Сумма долга после индексации: 121 809,77 руб. 

Из них проценты индексации: 14 566,77 руб. 

Итого;34785+29996+90889+114339+194604+290154+218000+159091+172414+14566= 1 362 726

Всего: 1 362 726(один миллион триста шестьдесят две тысячи семьсот двадцать шесть) руб.

Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № --- положения ст. 208 Гражданского кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с положениями ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» и Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» не препятствует взысканию за прошлое время без ограничения каким-либо сроком своевременно неполученных пострадавшими лицами сумм возмещения вреда, причиненного их жизни или здоровью при исполнении ими обязанностей по трудовому договору, а также причиненного вследствие чернобыльской катастрофы по вине органов, обязанных осуществлять такие выплаты. При этом отсутствует двойная индексация выплат возмещения вреда с потерей здоровья, так как при вынесении решения, при индексации ежемесячных сумм судом применялись коэффициенты МРОТ, индексы роста прожиточного минимума и уровня инфляции для определения размера суммы, подлежащей выплате в соответствующем месяце, а не для индексации самой суммы задолженности, образовавшейся при выплате суммы возмещения вреда в меньшем размере, чем предусмотрено законом. Подлежащая взысканию сумма убытков не увеличивает определенный истцу размер ежемесячного возмещения вреда, такая индексация-убытки решениями суда в пользу истца не взыскивалась. Взыскание убытков является мерой ответственности государства (в лице его органов) перед истцом за причиненные ему имущественные убытки вследствие нарушения права на своевременное и в полном объеме получение выплат в возмещение вреда здоровью. В силу статьи 5 базового Закона (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ) надлежащим ответчиком по делам о возмещении вреда, причиненного здоровью инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы, является ФИО1, представителем которой в соответствии с абзацем третьим пункта 15 части 1 статьи 14 названного Закона выступают органы социальной защиты населения или иные государственные органы, производящие выплату ежемесячной денежной компенсации, уполномоченные согласно части 3 статьи 125 ГК РФ выступать от имени казны Российской Федерации по обязательствам, вытекающим из причинения вреда жизни и здоровью в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к Министерству труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, Федеральной службе по труду и занятости (РОСТРУД) и ГУ «отдел труда и социального развития Грозненского», удовлетворить.

Взыскать в пользу ФИО2 с Федеральной службы по труду и занятости (Роструд) за счет средств казны Российской Федерации инфляционные убытки за несвоевременную выплату компенсации в возмещение вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 362 726( один миллион триста шестьдесят две тысячи семьсот двадцать шесть) руб.

Обратить решение о взыскании в пользу ФИО2 с Федеральной службы по труду и занятости (РОСТРУД) за счет средств казны РФ инфляционных убытков за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 362 726 (один миллион триста шестьдесят две тысячи семьсот двадцать шесть) руб. к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чеченской Республики через Ленинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения. 

Председательствующий (подпись) С.С. Дадаков 

Копия верна:

Судья: