66RS0016-01-2025-000096-76

Дело № 2-457/2025

Мотивированное 

решение

 составлено в окончательной форме 12.11.2025 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 октября 2025 года г. Артемовский

Артемовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Пимурзиной К.А., при секретаре Гужавиной О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к АО «Регионгаз-инвест» о защите прав потребителей, признании незаконными действий по сокрытию информации, в отсутствии незаключенного договора теплоснабжения, взыскании компенсации морального вреда, взыскании штрафа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 в лице представителя по доверенности ФИО1 обратилась в суд с иском к АО «Регионгаз-инвест», окончательно просит: 

- признать незаконными действия по сокрытию информации о договоре теплоснабжения в п. Буланаш, 

- признать незаконными действия в сокрытии информации с 01.01.2024 по 27.05.2025 о регистрации параметров на узле учета потребителя тепловой энергии многоквартирного 

<

адрес> в 

<

адрес>, за период с 01.02.2024 по 01.01.2025,

- признать незаконными действия в отсутствии незаключенного договора теплоснабжения с ФИО2 на жилое помещение по адресу: 

<

адрес>

- обязать ответчика заключить договор теплоснабжения с ФИО2 на жилое помещение по адресу: 

<

адрес>

- взыскать компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей,

- взыскать штраф в размере 50 % от присужденной судом суммы.

В обосновании заявленных требований указано, что ФИО2 является собственником жилого помещения по адресу: 

<

адрес> Многоквартирный дом по адресу: 

<

адрес>, находится под управлением ООО «ЖЭУ». На основании агентского договора АО «Регионгаз-инвест» - АО «РЦ Урала» производит начисление за коммунальную услугу «отопление». Истец неоднократно обращался в АО «Регионгаз-инвест» с заявлением о выдаче, ознакомлении с карточками показаний тепловычислитея. Нарушая его права потребителя, ответчик не реагирует и не предоставляет карточки с февраля 2024 года по настоящее время. На основании данных карточек ответчик начисляет оплату за услугу «отопление», истец не может проверить правильность начислений.

Более того, карточки не соответствуют форме официального финансового документа: никем не подписаны, не заполнены необходимые параметры в соответствии с договором.

По ловам юриста ответчика, данные карточки простоя являются информацией, которую собственнику знать не обязательно, поэтому ответчик отказывает в выдаче и ознакомлении.

Кроме того, между ООО «ЖЭУ» и АО «Регионгаз-инвест» отсутствует договор по теплоснабжению в нарушение действующего законодательства. В связи с этим собственник лишен права и возможности проверять параметры предоставленной услуги «отопление».

Никаких звонков и приглашений истца или представителя истца для ознакомления с карточками не имелось, истца ознакомили с карточками только после многочисленных судебных заседаний.

Также представитель истца получила травму колена на пути следования в БТЭЦ для ознакомления с карточками, в подтверждение чего прилагает фото (л.д. 129).

Подробно доводы исковых требований на л.д. 4 и л.д. 78, 90, 120-121.

Истец ФИО2 о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд не явился без указания причин.

Представитель истца ФИО2 – ФИО1, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ранее в судебных заседаниях на иске настаивала. 

Представитель АО «Регионгаз-инвест» в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела без своего участия, представил возражения по иску, просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, ввиду следующего. АО «Регионгаз-инвест» является теплоснабжающей организацией на территории Артемовского городского округа и оказывает коммунальные услуги «отопление» и «ГВС» по адресу: 

<

адрес>, получает карточки регистрации параметров на узлах учета потребителя тепловой энергии ежемесячно от ООО «ЖЭУ» (управляющей компании указанного МКД). На все обращения истца были даны ответы. В своих ответах ответчик предлагал истцу в любое время ознакомиться с показаниями ОДПУ. Истцом не представлены суду запросы (обращения), на которые не были даны ответы ответчиком.

Дополнительно обращают внимание, что карточки регистрации параметров на узле учета потребителя тепловой энергии по адресу: 

<

адрес>, поступают в электронном виде на адрес электронной почты АО. 2Регионгаз-инвест» с электронной почты управляющей организации ООО «ЖЭУ». Тем самым в Буланашском филиале АО «Регионгаз-инвест» карточки ОДПУ на бумажном носителе отсутствуют.

Таким образом, фактически истец просит выдавать указанные карточки на бумажном носителе, тогда как действующим законодательством установлена обязанность предоставить возможность предоставить возможность ознакомления с такой информацией, а не обязанность выдавать карточки на бумажном носителе.

Кроме того, действующим законодательством не установлены требования к порядку ознакомления с карточками учета тепловычислителя.

Относительно отсутствия договора теплоснабжения между АО «.Регионгаз-инвест» и ООО «ЖЭУ» поясняет следующее. 

Исходя из буквального толкования подп. «е» п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.201 № 354 (далее Правила № 354), ресурсоснабжающие организации обязаны предоставлять собственникам возможность ознакомления с показаниями ОДПУ только при условии наличия договора приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, заключенного между ресурсоснабжающей организацией и управляющей организацией. Такой договор, заключается, в частности, при оказании коммунальных услуг по горячему водоснабжению (ГВС) и электроснабжению. Однако АО «Регионгаз-инвест» коммунальных услуг по ГВС в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>, не оказывает, а значит, договор между АО «Регионгазинвест» и ООО «ЖЭУ» на приобретение коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в МКД заключению не подлежит.

Соответственно, считают, что обязанности ресурсонасбжающей организации предусмотренной подп. «е» п. 31 Правил № 354, не корреспондирует соответствующее право требования собственника жилого помещения.

Поскольку следует отказать в основных требований, то следует и отказать в производных - во взыскании компенсации морального вреда и штрафа, ввиду отсутствия оснований для взыскания таковых. Кроме того, поддерживают показания свидетеля ФИО4, о том, что представитель истца ФИО1 до 27.05.2025 не являлась по приглашениям АО «Регионгаз-инвест» получать карточки ОДПУ либо ознакомиться с показаниями ОДПУ. 

Как ранее установлено Артемовским городским судом Свердловской области при рассмотрении дела № 2-514/2023 (решение суда от 16.11.2023, апелляционное определение от 15.08.2024), общим собранием собственников помещений в многоквартирном 

<

адрес> в 

<

адрес> принято решение о заключении прямых договоров на предоставление коммунальных услуг с ресурсоснабжающими организациями (протокол № от 31.03.2018).

Между управляющей организацией ООО «ЖЭУ» и ресурсоснабжающей организацией АО «Регионгаз-инвест» отсутствует договор о приобретении коммунального ресурса. АО «Регионгаз-инвест» не выставляет ООО «ЖЭУ» счета за поставку соответствующего ресурса. Собственники помещений не вносят плату за отопление управляющей организации ООО «ЖЭУ». Объем потребленной в многоквартирном доме тепловой энергии, в том числе на общедомовые нужды, предъявляется АО «Регионгаз-инвест» к оплате непосредственно потребителям, которые производят оплату за отопление напрямую ресурсоснабжающей организации.

Поставка тепловой энергии для целей отопления жилых домов на территории п. Буланаш Артемовского муниципального округа производится поставщиком в лице АО «Регионгаз-инвест» на основании публичной оферты, размещенной 20.01.2011 в местном печатном издании «ВСЁ БУДЕТ!», № 3 (365).

В указанном случае договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, между собственниками и ресурсоснабжающей организацией заключается на неопределенный срок и считается заключенным сов семи собственниками помещений МКД одновременно с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а если дата не определена, то по истечении 90 дней со дня получения копий решения и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, или по истечении 30 дней с даты направления лицу, осуществляющему управление многоквартирным домом, уведомления об одностороннем отказе от договора соответственно (ч. 7 ст. 157.2 ЖК РФ).

В силу ч. 6 ст. 157.2 ЖК РФ, в таком случае заключение письменного договора с потребителем не требуется. Договор считается заключенным в соответствии с типовыми договорами, утвержденными Правительством РФ.

При таких обстоятельствах оснований для заключения договора теплоснабжения с истцом не имеется.

С карточками ОДПУ представитель истца ознакомлен.

Подробно доводы на л.д. 45-46, 69, 98, 109-113.

Представитель третьего лица ООО «ЖЭУ» в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела без своего участия, пояснили следующее. На общем собрании собственники многоквартирного 

<

адрес> в 

<

адрес> избрали председателя совета МКД, что подтверждается протоколом общего собрания № от 27.01.2025 (вопрос № 4). Карточки регистрации параметров на узлах учета потребителя тепловой энергии с января 2025 года предоставляются председателю совета многоквартирного дома.

Договор о приобретении коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в МКД, между АО «Регионгаз-инвест» и ООО «ЖЭУ» не заключался. Ресурсоснабжающая организация не выставляет управляющей организации счета за поставку соответствующего ресурса. Внесение платы за коммунальные услуги собственниками помещений управляющей организацией не производится. Весь объем тепловой энергии (включая отопление на общедомовые нужды) предоставляется ресурсоснабжающей организацией потребителям напрямую, плату за представленную услугу потребители производят непосредственно ресурсоснабжающей организации (л.д. 50).

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах своей неявки суд не уведомила.

Управление Роспотребнадзора по Свердловской области в судебное заседание не явились, представили заключение, в соответствии с которым в указанном спорном случае заключения договора теплоснабжения с конкретным потребителем не требуется; приведено нормативное обоснование и сроки относительно размещения всех видов информации о коммунальных услугах. 

Исходя из изложенных обстоятельств, формально усматривается нарушение прав потребителя на предоставление надлежащей информации о товаре (услуге) (а именно о предоставлении карточек ОДПУ в установленный сроки), а также были нарушены сроки удовлетворения законного требования потребителя.

Однако в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, оценка предоставленных истцом доказательств относится к исключительной компетенции суда, согласно ст. 196 ГПК РФ, при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению. Подробно - на л.д. 141-146. 

Представитель третьего лица Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области (в лице отдела контроля по Восточному управленческому округу) (далее по тексту - Госжилиснпеуция) в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела без своего участия, представил отзыв, в соответствии с которым указал, что в указанном МКД действует прямой порядок расчетов по услуге отопление с ресурсонабжающей организацией. (прямой договор и публичная оферта), заключение письменного договора не требуется. 

При осмотре информации, размещенной на официальном сайте ГИС ЖКХ в отношении АО «Регионгаз-инвест», осуществляющего деятельность по предоставлению коммунальных услуг в отношении МКД по адресу: 

<

адрес>, установлено, что информация о договоре, заключенном между потребителем и ресурсоснабжающей организацией, осуществляющими предоставление коммунальных услуг, размещена. С указанной информацией потребитель вправе ознакомиться в личном кабинете ан сайте ГИС ЖКХ в разделе «Главная страница личного кабинета», «Информация по дому», вкладка «Информация о договорах по дому».

Также действующим законодательством не установлены требования к порядку ознакомления с карточками учета тепловычислителя, технической документацией по установке приборов учета. При этом вышеуказанные документы могут быть предоставлены для ознакомления собственникам и пользователям помещений в МКД по предварительному согласованию с ресурсоснабжающей организацией / управляющей организацией. Пояснения по иным требованиям у Департамента отсутствуют, оставляют решение на усмотрение суда (л.д. 151-152).

Свидетель ФИО4, допрошенный в судебном заседании, суду показал, что работает и.о. руководителя филиала АО «Регионгаз-инвест», а именно Буланашская котельная (БТЭЦ). Ему известно, что неоднократно с требованиями выдать карточки регистрации параметров узла учета обращались ФИО1 и ФИО3, разговоры велись по телефону, в устном порядке. Показания снимает управляющая организация ООО «ЖЭУ», затем она передает их в АО «Регионгаз-инвест», в головной офис, ФИО4 предоставляет только по запросу, если они ему нужны. Ознакомление с данными карточками ОДПУ – только через письменное заявление. По заявлению ФИО1 карточки по январь 2025 года были приготовлены, ФИО1 звонили, чтобы она пришла ознакомиться с ними, однако она не брала трубку. Согласно Правил, ФИО8 как представитель АО «Регионгаз-инвест» может только ознакомить с этими карточками, а не выдавать их в бумажном варианте. Данные карточки не подписаны..

Заслушав мнение участвующих в деле лиц, при указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, по имеющимся в деле письменным доказательствам.

Суд, допросив свидетеля, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

На основании ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

В соответствии с п. 2 ст. 62 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно п. 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Как следует из п. 2 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее по тексту - Правила № 354), "исполнитель" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

На основании п. 33 Правил № 354, потребитель имеет право:

а) получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества;

б) получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, в том числе с использованием цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), установленных для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы, а также о наличии (об отсутствии) задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, наличии оснований и правильности начисления исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней);

в) требовать от исполнителя проведения проверок качества предоставляемых коммунальных услуг, оформления и предоставления акта проверки, акта об устранении выявленных недостатков;

г) получать от исполнителя информацию, которую он обязан предоставить потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

В силу п. 31 Правил № 354, исполнитель обязан: 

а) предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг;

в) самостоятельно или с привлечением других лиц осуществлять техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю, если иное не установлено в соответствии с пунктом 21 настоящих Правил, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "б", "г" - "ж" пункта 17 настоящих Правил;

е) при наличии коллективного (общедомового) прибора учета ежемесячно снимать или получать от гарантирующего поставщика, если такой прибор учета должен быть присоединен к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), показания такого прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца, а в случаях, предусмотренных подпунктами "б", "г" - "ж" пункта 17 настоящих Правил, принимать не позднее 26-го числа текущего месяца в порядке, определенном договором приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, показания такого прибора учета от управляющей организации, товарищества или кооператива, осуществляющих управление многоквартирным домом, и заносить полученные показания в журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, предоставить потребителю по его требованию в течение 1 рабочего дня со дня обращения возможность ознакомиться со сведениями о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета, обеспечивать сохранность информации о показаниях коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета в течение не менее 3 лет.

Судом установлено, что ФИО2 является собственником жилого помещения – 

<

адрес> в 

<

адрес>, ФИО1 представляет его интересы на основании доверенности (л.д. 17-18, 24-27). 

ФИО3 является собственником 

<

адрес> указанном МКД.

ООО «ЖЭУ» осуществляет управление многоквартирным домом № по 

<

адрес> в 

<

адрес> с 01.07.2018 на основании договора № от 31.03.2018, заключенного между ООО «ЖЭУ» и собственниками помещений МКД, решения Департамента ГЖиСН СО № от 21.06.2018, протокола № внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 31.03.2018, лицензии № от 15.05.2015 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, что сторонами не оспаривается.

На общем собрании собственники многоквартирного 

<

адрес> в 

<

адрес> избрали председателя совета МКД, что подтверждается протоколом общего собрания № от 27.01.2025 (вопрос № 4). Карточки регистрации параметров на узлах учета потребителя тепловой энергии с января 2025 года предоставляются председателю совета многоквартирного дома (л.д. 51-54).

Согласно п. 1 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

Принятие решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном настоящим Кодексом, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (далее также - договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (п.4.4 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ).

Так, на общем собрании собственников помещений многоквартирного 

<

адрес> в 

<

адрес>, проведенном 31.03.2018, оформленного протоколом № от 31.03.2018, было принято решение о заключении прямых договоров на предоставление коммунальных услуг с ресурсоснабжающими организациями (вопрос 7 повестки дня общего собрания собственников помещений), что сторонами также не оспаривается.

ФИО1 и ФИО3 неоднократно обращались в адрес АО «Регионгаз-инвест» с просьбой выдать карточки показаний ОДПУ за спорные периоды, ответчиком на каждое обращение давались ответы, в письменном виде, ФИО1 приглашалась в филиал – БТЭЦ для ознакомления с указанными карточками ОДПУ, однако не отвечала на телефон, либо не получала письменную корреспонденцию, в связи с чем ознакомилась с карточками ОДПУ за спорный период только в мае 2025 года (л.д. 57-62, 72 и далее).

Представителем истца не отрицается, что карточки ОДПУ были получены ею в мае 2025 года (л.д. 72).

Таким образом, ответчик принял все надлежащие меры к ознакомлению истца, представителя истца с указанными карточками в установленные сроки. 

Тот факт, что ФИО1 как представитель, не отвечала на телефонные звонки сотрудника БТЭЦ ФИО4, которому переданы были карточки ОДПУ для ознакомления ФИО1 с ними, не свидетельствует о том, что ответчик не принимал все возможные меры к своевременному ознакомлению потребителя с карточками ОДПУ и о нарушении со стороны ответчика не свидетельствует.

Состав, сроки и периодичность размещения ресурсоснабжающей организацией в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее -ГИС ЖКХ) информации определен Приказом Минстроя РФ от 07.02.2024 № 79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21.07.2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»

При осмотре информации, размещенной на официальном сайте ГИС ЖКХ в отношении АО «Регионгаз-инвест», осуществляющего деятельность по предоставлению коммунальных услуг в отношении МКД по адресу: 

<

адрес>, установлено, что информация о договоре, заключенном между потребителем и ресурсоснабжающей организацией, осуществляющими предоставление коммунальных услуг, размещена. Данные обстоятельства подтверждаются ответом Госжилинспекции (л.д. 151-152).

С указанной информацией потребитель вправе ознакомиться в личном кабинете на сайте ГИС ЖКХ в разделе «Главная страница личного кабинета», «Информация по дому», вкладка «Информация о договорах по дому».

Также действующим законодательством не установлены требования к порядку ознакомления с карточками учета тепловычислителя, технической документацией по установке приборов учета. 

При этом вышеуказанные документы могут быть предоставлены для ознакомления собственникам и пользователям помещений в МКД по предварительному согласованию с ресурсоснабжающей организацией / управляющей организацией.

Следовательно, в указанной части исковых требований (о признании незаконными действий по сокрытию информации в отсутствии договора теплоснабжения на территории п. Буланаш и сокрытии информации в карточках ОДПУ за спорный период) нарушений прав потребителя судом не усматривается.

Рассматривая исковые требования в части признания незаконным отсутствия договора теплоснабжения с ФИО2 и обязании заключить такой договор, суд исходит из следующего.

Между управляющей организацией ООО «ЖЭУ» и ресурсоснабжающей организацией АО «Регионгаз-инвест» отсутствует договор о приобретении коммунального ресурса. АО «Регионгаз-инвест» не выставляет ООО «ЖЭУ» счета за поставку соответствующего ресурса. Собственники помещений не вносят плату за отопление управляющей организации ООО «ЖЭУ». Объем потребленной в многоквартирном доме тепловой энергии, в том числе на общедомовые нужды, предъявляется АО «Регионгаз-инвест» к оплате непосредственно потребителям, которые производят оплату за отопление напрямую ресурсоснабжающей организации.

Поставка тепловой энергии для целей отопления жилых домов на территории п. Буланаш Артемовского муниципального округа производится поставщиком в лице АО «Регионгаз-инвест» на основании публичной оферты, размещенной 20.01.2011 в местном печатном издании «ВСЁ БУДЕТ!», № 3 (365) (л.д. 99).

В силу п. 1 и п. 3 ст. 438 ГК РФ, акцептом признается ответ лица, которому адресована оферта, о ее принятии. 

Акцепт должен быть полным и безоговорочным

Совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.

Согласно ч. 7 ст. 155 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 171 настоящего Кодекса (взносы на капитальный ремонт).

На основании ч. 7.5 ст. 155 ЖК РФ, в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, плата за коммунальные услуги вносится собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме соответствующей ресурсоснабжающей организации и региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В силу подп. 1 ч. 1 ст. 157.2 ЖК РФ, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме (далее в настоящей статье - собственники и пользователи помещений в многоквартирном доме) предоставляются ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в следующих случаях, в том числе, при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса (а именно, согласно указанной норме, в случае, принятие решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном настоящим Кодексом, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (далее также - договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и об определении даты заключения соответствующих договоров.

Следовательно, исходя из системного толкования приведенных норм, публичная оферта на заключение договора теплоснабжения считается заключенной с момента начала пользования услугой, предоставляемой теплоснабжающей организацией, после избрания прямого способа оплаты за услугу напрямую ресурсонабжающей организации.

Таким образом, в указанном случае договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, между собственниками и ресурсоснабжающей организацией заключается на неопределенный срок и считается заключенным сов семи собственниками помещений МКД одновременно с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а если дата не определена, то по истечении 90 дней со дня получения копий решения и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, или по истечении 30 дней с даты направления лицу, осуществляющему управление многоквартирным домом, уведомления об одностороннем отказе от договора соответственно (ч. 7 ст. 157.2 ЖК РФ).

В силу ч. 6 ст. 157.2 ЖК РФ, в таком случае заключение письменного договора с потребителем не требуется. Договор считается заключенным в соответствии с типовыми договорами, утвержденными Правительством РФ.

При таких обстоятельствах оснований для заключения договора теплоснабжения с истцом не имеется.

На основании ч. 6, 7 ст. 157.2 ЖК РФ, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между собственником помещения в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами заключаются на неопределенный срок в соответствии с типовыми договорами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Заключение договора в письменной форме не требуется.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между собственником помещения в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами считаются заключенными со всеми собственниками помещений в многоквартирном доме одновременно:

1) в случае, предусмотренном пунктом 1 части 1 настоящей статьи, с даты, определенной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, предусмотренном пунктом 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса. По решению ресурсоснабжающей организации, регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами указанный срок может быть перенесен, но не более чем на три календарных месяца. О таком решении ресурсоснабжающая организация, региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами уведомляют лицо, по инициативе которого было созвано данное собрание, не позднее пяти рабочих дней со дня получения копий решения и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 46 настоящего Кодекса. В случае, если решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме такая дата не определена, указанные договоры считаются заключенными по истечении девяноста дней со дня получения ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами копий решения и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, или договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, направленных заказным письмом или врученных под роспись;

2) в случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, по истечении тридцати дней с даты направления предусмотренного частью 3 настоящей статьи уведомления об одностороннем отказе от исполнения договора ресурсоснабжения, договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами лицу, осуществляющему управление многоквартирным домом;

3) в случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи, с даты заключения договоров, в том числе предусмотренных частью 2 статьи 164 настоящего Кодекса, действовавших до принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения об изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации.

Таким образом, считается, что договор с потребителем уже заключен, письменного договора не требуется в силу действующего законодательства, отсутствует обязанность ресурсоснабжающей организации по заключению письменного договора с потребителем.

Следовательно, в удовлетворении требований в части признания незаконными действий по отсутствию договора теплоснабжения с ФИО2 и об обязании заключить такой договор – следует отказать.

Истцом также заявлено требование о взыскании компенсации морального вреда в связи с нарушением прав потребителя в размере 50000 рублей и штрафа в соответствии с Законом о защите прав потребителей в размере 50 % от присужденной судом суммы.

В силу ст. 15 Закона о защите прав потребителей моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения продавцом прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Однако действующее законодательство связывает обязанность суда взыскать компенсацию морального вреда в связи с установленным фактом нарушения прав потребителя, однако такового не установлено.

Также истец ссылается на получение травмы колена в связи с явкой на БТЭЦ для получения карточек ОДПУ, в подтверждение чего прикладывает фото (л.д. 129), однако не предоставляет доказательств наличия причинно-следственной связи, что такая травма имела место, связана якобы с незаконными действиями ответчика по умышленному причинению вреда и здоровья представителя истца.

В силу положений части 1 статьи 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

На основании статьи 151 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Положениями ч. 2 ст. 1099 Гражданского кодекса закреплено, что моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Положениями ст. 1100 ГК РФ предусмотрено, что компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда, в частности, вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности.

В соответствии со ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Как следует из разъяснений, которые даны в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.01.2010 № 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина» установлено, что причинение вреда жизни или здоровью гражданина умаляет его личные нематериальные блага, влечет физические или нравственные страдания, потерпевший, наряду с возмещением причиненного ему имущественного вреда, имеет право на компенсацию морального вреда при условии наличия вины причинителя вреда. Независимо от вины причинителя вреда осуществляется компенсация морального вреда, если вред жизни или здоровью гражданина причинен источником повышенной опасности. 

Якобы причиненные физические и нравственные страдания истцу материалами дела не подтверждаются.

Помимо указанного, отсутствует причинно-следственная связь между действиями ответчика и якобы физическими и нравственными страданиями, наличие которых не нашло свое подтверждение в ходе судебного разбирательства. Наличие только травмы не свидетельствует о наличии причинно-следственной связи между действиями ответчика и получением такой травмы по вине овтетчика либо в связи с его действиями

В нарушение ст. 56 ГПК РФ представителем истца и истцом не доказано причинение физических и нравственных страданий в связи с незаконными действиями ответчика, как в связи с нарушением прав потребителя, так и в связи с причинением вреда здоровью представителю истца.

В соответствии с ч. 6 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Поскольку отказано в удовлетворении основных требований, связанных с нарушением прав потребителя, то следует отказать и в удовлетворении производного требования о взыскании штрафа в соответствии с ч. 6 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к АО «Регионгаз-инвест» о защите прав потребителей, признании незаконными действий по сокрытию информации, в отсутствии незаключенного договора теплоснабжения, взыскании компенсации морального вреда, взыскании штрафа – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда с подачей апелляционной жалобы через Артемовский городской суд Свердловской области, в течение одного месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение подлежит изготовлению в течение десяти рабочих дней, в срок по 12.11.2025 включительно.

Судья К.А. Пимурзина