Дело № 2-502/2026

24RS0040-02-2026-000170-83

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 марта 2026 года район Талнахгород Норильск

Норильский городской суд в районе Талнах Красноярского края в составе председательствующего: судьи Шаклеиной Е.Я.,

при помощнике судьи Бикетовой Ю.В.,

с участием заместителя прокурора г.Норильска Латыпова С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления жилищного фонда Администрации г.Норильска к ФИО6, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО1, о признании утратившей право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Управление жилищного фонда Администрации г.Норильска обратилось в суд с иском с требованиями о признании ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г.Норильск, 

<

данные изъяты>.

Требования обоснованы тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: Красноярский край, г.Норильск, ул. 

<

данные изъяты>, на основании ордера № от 31 мая 1984 года было предоставлено ФИО2. на состав семьи из четырех человек: ФИО2 (наниматель), ФИО3 (дочь), ФИО4 (сын), ФИО5 (дочь). Договор социального найма жилого помещения в письменной форме не заключался. Согласно сведениям ЗАГС ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ. Из поквартирной карточки следует, что в спорном жилом помещении была зарегистрирована дочь нанимателя 

<

данные изъяты> Н.Н., которая после вступления в брак сменила фамилию на ФИО6, в настоящее время имеет регистрацию по адресу: г.Норильск, ул. 

<

данные изъяты>. Также согласно выписке из домовой (поквартирной) книги в жилом помещении зарегистрирована внучка нанимателя – ФИО1, 

<

данные изъяты> г.р., матерью которой является ФИО6 В силу закона несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, возникающего независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение. В целях сохранения жилищного фонда, являющегося муниципальной собственностью, защиты прав и интересов граждан, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, истец обратился в суд с настоящим иском.

Представитель истца Управление жилищного фонда Администрации города Норильска ФИО7 просила о рассмотрении дела без ее участия.

Ответчик ФИО1 и ее законный представитель ФИО6 в судебном заседании не участвовали по неизвестным причинам, извещались своевременно о месте и времени рассмотрения дела по адресу места регистрации, ходатайства и возражения в адрес суда не представили. Сведениями о том, что неявка ответчиков имела место по уважительной причине суд не располагает, в связи с чем, на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и его законного представителя в заочном порядке.

Представитель отдела опеки и попечительства над несовершеннолетними администрации г.НорильскаФИО8 в судебном заседании участие не принимала, в представленном письменном заявлении возражала по заявленным требованиям, ссылаясь на те обстоятельства, что факт непроживания в жилом помещении несовершеннолетнего ребенка может быть временным и вынужденным и связан с ее несовершеннолетним возрастом, невозможностью самостоятельно реализовать свои жилищные права. Фактическое проживание несовершеннолетней в другом жилом помещении не может служить основанием для признания ее утратившей право пользования спорным жилым помещением.

Исследовав материалы дела, заслушав мнение прокурора, полагавшего требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть лишен жилища. В силу ч. 1 ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находиться на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В соответствии со статьями 1 и 3 Закона РФ от 25 июня 1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах Российской Федерации» ограничение права граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ допускается только на основании закона. В целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания и жительства в пределах РФ.

На основании Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

В силу ч. 1 ст. 14 ЖК РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся, в том числе: учет муниципального жилищного фонда; осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Статья 63 ЖК РФ предусматривает письменную форму договора социального найма.

Из содержания ч. 1 ст. 60 ЖК РФ следует, что сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Кодексом.

На основании ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены Кодексом, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещения и коммунальные услуги.

Согласно ч. 7 ст. 31 ЖК РФ, гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.

В силу ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В порядке п. 3 ст. 678 ГК РФ наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

Статья 153 ЖК РФ устанавливает, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора.

Как следует из положений ст. 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

На основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня его выезда.

Если отсутствие в жилом помещении членов семьи нанимателя не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 ст. 83 ЖК РФ

При установлении обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде гражданина из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ, в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение – квартира по адресу: г.Норильск, 

<

данные изъяты> является муниципальной собственностью, предоставлено на основании ордера № от 31 мая 1984 года, выданного Исполнительным комитетом Норильского городского совета народных депутатов нанимателю ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на состав семьи из четырех человек – ФИО2 (наниматель), ФИО3 (дочь), ФИО4 (сын), ФИО5 (дочь).

По данным ЕГР ЗАГС ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Из поквартирной карточки следует, что в спорном жилом помещении была зарегистрирована дочь нанимателя – ФИО6 (

<

данные изъяты>) Н.Н., которая в настоящее время имеет регистрацию по месту жительства по адресу: г.Норильск, ул. 

<

данные изъяты>, а также по месту пребывания по адресу: г.Норильск, ул. 

<

данные изъяты>.

Согласно выписке из домовой книги в спорном жилом помещении в период с 03 марта 2009 года по 04 апреля 2017 года была зарегистрирована ФИО1, дата рождения., матерью которой является ФИО6

На момент снятия ФИО1 с регистрационного учета по адресу: г.Норильск, 

<

данные изъяты>, последний было 8 лет.

В силу части 2 ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов.

ФИО1 в период с 2017 года по 2022 год имела регистрацию по месту жительства по адресу: г.Норильск, ул. 

<

данные изъяты>, то есть там, где на тот период была зарегистрирована ее мать ФИО6 В последующем ФИО1 была зарегистрирована по месту жительства также по месту регистрации матери – г. Норильск, ул. 

<

данные изъяты> с 06 мая 2022 года по 21 августа 2024 года.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в течение длительного периода времени указанное жилое помещение ответчиком и его законным представителем не используется по назначению. Начиная с 2017 года и по настоящее время ответчик и его законный представитель имеют регистрацию по месту жительства в другом жилом помещении. Доказательств тому, что неиспользование ответчиком и его законным представителем жилого помещения для проживания носило недобровольный характер и было вызвано уважительными причинами не представлено.

О проживании ответчика и его законного представителя в другом месте объективно свидетельствует длительность непроживания в спорном жилом помещении, имея реальную возможность пользоваться спорным жилым помещением, своим правом не воспользовались, прекратили выполнять обязательства по договору социального найма.

Исходя из положений части 3 статьи 83 ЖК РФ и разъяснений, данных в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», с учетом установленных судом обстоятельств, имеются правовые основания для вывода об отказе ответчиков в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма указанного жилого помещения, о расторжении в отношении себя указанного договора и об утрате права на жилое помещение.

При таких обстоятельствах, ответчик ФИО1 подлежит признанию утратившей право пользования жилым помещением по адресу: г. Норильск, 

<

данные изъяты>.

Согласно ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Исходя из удовлетворенных требований, в доход местного бюджетаподлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей сответчика ФИО1 в лице ее законного представителя ФИО6 - по требованию неимущественного характера.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления жилищного фонда Администрации города Норильска – удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Норильск, 

<

данные изъяты>.

Взыскать с ФИО1 в лице ее законного представителя ФИО6 в доход местного бюджета муниципального образования город Норильск государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Ответчики, не присутствовавшие в судебном заседании вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течениеодного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Е.Я. Шаклеина

Решение суда в окончательной форме составлено 08 апреля 2026 года.