РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

10 декабря 2024 года Свердловский районный суд г. Иркутска в составе: председательствующего судьи Камзалаковой А.Ю., 

при секретаре судебного заседания Донсковой Ю.В.,

при участии: ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 38RS0036-01-2024-007927-69 (2-5139/2024) по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «РТ-НЭО Иркутск» к ФИО1 о взыскании задолженности по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд г. Иркутска обратилось ООО «РТ-НЭО Иркутск» к ФИО1 о взыскании задолженности по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, судебных расходов.

В обоснование исковых требований указано, что на основании конкурсного отбора и соглашения №318 от 28.04.2018 ООО «РТ-НЭО Иркутск», имеет статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами. 

ООО «РТ-НЭО Иркутск» оказывает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Иркутской области (Зона 2 - Юг), на основании соглашения с Министерством жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 28.04.2018 № 318 «Об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Иркутской области (Зона 2)» и законодательства Российской Федерации. Территориальные зоны утверждены приказом министерством природных ресурсов и экологии Иркутской области от 28.09.2018 № 47-мпр. В зону деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами входит в том числе и г. Иркутск. 

Истцом, в соответствии с действующим законодательством исполнена обязанность по направлению публичной оферты, путем размещения информации была в газете http://www.ogirk.ru/issue-print/292937/ на странице 33, с размещением всех типовых договоров.

Поскольку ответчиком не было заявлено возражений по исполнению услуг по вывозу ТКО, истец полагал договор оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между региональным оператором и ФИО1 заключенным с 01.01.2019. 

Региональным оператором фактически были оказаны коммунальные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами ФИО1 в период 01.01.2019 по 30.06.2024. 

Всего за оплату услуг регионального оператора начислено 304 440,85 рублей. По состоянию на 15.07.2024 у ФИО1 образовалась задолженность за оказанные региональным оператором услуги по обращению с твердыми коммунальными услугами за период с 01.01.2019 по 30.06.2024 в размере 304 440,85 рублей. Общая сумма неустойки за неисполнение обязательств по оплате услуг в соответствии с пунктом 7.4. договора, составляет 178 588,43 рублей. Таким образом, общая сумма задолженности ФИО1 перед региональным оператором составляет 483 029,28 рублей. 

На основанииизложенного, изменив размер исковых требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), ООО «РТ-НЭО Иркутск» просит суд в взыскать с ФИО1 задолженность за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 28.08.2021 по 30.06.2024 в размере 21 238,32 рублей, неустойку в размере 7 114,29 рублей, расходы по оплатеуслуг представителя в размере 20 000 рублей, а также судебные расходы по оплате госпошлины (согласно первоначальным исковым требованиям).

Представитель ФИО2, действующая на основании доверенности от 09.01.2024 сроком по 31.12.2024 в судебноезаседание не явилась, в переданной суду телефонограмме просила о рассмотрении дела по существу в свое отсутствие, дополнительно пояснила, что заключить мировое соглашение с ответчиком не удалось.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании не признал исковые требования, представил письменный отзыв на исковое заявление (поименован как жалоба). В судебном заседании настаивал на том, что ООО «РТ-НЭО Иркутск» не имеет права взыскания задолженности по обращению с твердыми коммунальными отходами, ссылался на то, что платежные документы от истца он не получал, неоднократно обращался к истцу, в том числе и генеральному директору ФИО5, с требованием предоставить платежные документы, а также произвести перерасчет начислений, полагал, что в ООО «РТ-НЭО Иркутск» работают одни мошенники, которые своими действиями по незаконному начислению задолженности, готовы отставить без крова детей, генерального директора детсада, чей сын честно защищает Родину на передовой.

Суд, с учетом мнения ответчика ФИО1, полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившегося представителя истца ФИО2, извещенной надлежащим образом, в порядке статей 167 ГПК РФ.

Проверив материалы дела, обсудив доводы искового заявления, выслушав объяснения ответчика, суд, приходит к следующему выводу. 

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно статье 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно части 2 статьи 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Частью 4 статьи 154 ЖК РФ установлено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии со статьей 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон «Об отходах производства и потребления»), региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.

В соответствии с пунктом 4 статьи 24.7 Закона «Об отходах производства и потребления», собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

При этом для регионального оператора договор на оказание этих услуг является публичным, следовательно, он не вправе отказать в его заключении потребителю - собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности.

Согласно с пунктом 5 статьи 24.7 Закона «Об отходах производства и потребления», договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

Правила обращения с твердыми коммунальными отходами и Форма типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами утверждены постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156.

Согласно пункту 8(17) указанных Правил региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации.

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судом из материалов дела установлено, что ФИО1 на праве собственности с 09.10.2008 принадлежит нежилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес обезличен>, кадастровый 

<

Номер обезличен>, площадью 173,1 кв.м. Указанное подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 09.09.2024 №

<

Номер обезличен>.

Также из выписки 

<

Номер обезличен> установлено, что ФИО1 с 13.11.2008 на праве собственности также принадлежит нежилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес обезличен>, кадастровый 

<

Номер обезличен>, площадью 58,5 кв.м.

Также судом установлено, что 28.04.2018 между Министерством жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области и ООО «РТ-НЭО Иркутск» заключено соглашение № 318 об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Иркутской области (Зона 2). 

Данное соглашение размещено в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» официальном сайте ответчика.

В силу соглашения № 318 от 28.04.2018 ООО «РТ-НЭО Иркутск» наделен статусом регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Иркутской области.

Пунктом 1.3 соглашения предусмотрено, что датой начала деятельности обращения с твердыми коммунальными отходами является дата начала действий единого тарифа на услуги регионального оператора, установленного органом исполнительной власти Иркутской области в области государственного регулирования тарифов. 

Приказом Службы по тарифам Иркутской области от 28.06.2019 №113-спр установлены предельные единые тарифы на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (Зона 2) в отношении ООО «РТ-НЭО Иркутск» за период с 01.07.2019 по 31.12.2019. 

Из материалов дела следует, что 18.12.2018 ООО «РТ-НЭО Иркутск» опубликовал публичную оферту о договоре на оказание услуг по обращению с ТКО и типовую форму договора на своем официальном сайте, а также в «Областной газете» выпуск 145/1902 от 26.12.2018.

На основании пункта 1 статьи 445 ГК РФ в случаях, кода в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

С учетом установленных по делу обстоятельств, в соответствии с вышеуказанными требованиями законодательства между сторонами заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на условиях типового договора (договор 

<

Номер обезличен>/ТКО от 17.01.2019) в рамках которого истец обязуется принимать твердые коммунальные отходов в объекте и в месте, которые определены в договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством РФ, а ответчик обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Объект принимаемых твердых коммунальных отходов, место накопления твердых коммунальных отходов и периодичность вывоза твердых коммунальных отходов определены в приложении к договору.

Место сбора и накопления твёрдых коммунальных отходов, согласно приложению к договору 

<

Номер обезличен> от 17.01.2019 определено как: нежилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес обезличен>, кадастровый 

<

Номер обезличен>, и нежилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес обезличен>, кадастровый 

<

Номер обезличен>. 

Согласно пункту 15 договора стороны согласились производить учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 №505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», следующим способом: расчетным путем, исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема. 

Согласно Территориальной схеме обращения с отходами в Иркутской области (раздел 4.Места накопления отходов в Иркутской области), утвержденной Министерством природных ресурсов и экологии Иркутской области, объекты с кадастровыми номерами 

<

Номер обезличен> и 

<

Номер обезличен> включены в места сбора и накопления твёрдых коммунальных отходов. 

Из искового заявления следует, что истец надлежащим образом исполнил свои обязательства по договору, в период 01.01.2019 по 30.06.2024 оказал ответчику услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на сумму 304 440,85 рублей. 

В ходе рассмотрения настоящего дела, истцом уточнены исковые требования, в связи с произведенным перерасчетом, ООО «РТ-НЭО Иркутск» просил взыскать с ФИО1 задолженность за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 28.08.2021 по 30.06.2024.

Проверяя расчет задолженности, представленный истцом за указанный период, суд соглашается с ним, находит его арифметически верным, произведенным в соответствии с действующими нормами права.

Так, порядок коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов с использованием средств измерения, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений (далее - средства измерения), или расчетным способом в целях осуществления расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами установлен ПостановлениемПравительства РФ от 03.06.2016 №505«Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов» (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений).

В соответствии с подпунктом а пункта 2 Правил коммерческого учета № 505, коммерческому учету подлежат объем и (или) масса твердых коммунальных отходов в местах их накопления:сортированных твердых коммунальных отходов;несортированных твердых коммунальных отходов; крупногабаритных отходов.

Коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется: 

а) расчетным путем исходя из:нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема;количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов;

б) исходя из массы твердых коммунальных отходов, определенной с использованием средств измерения (пункт 5 Правил коммерческого учета№ 505). 

Согласно пункту 148(38) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») (далее – Правила № 354 от 06.05.2011), размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю в нежиломпомещении в многоквартирном доме, определяется в соответствии с формулой 9(5) приложения № 2 к настоящим Правилам.

В соответствии с пунктом 9(5) Правил № 354 от 06.05.2011, размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в i-м нежилом помещении в многоквартирном доме определяется на основании нормативов накопления твердых коммунальных отходов согласно пункту 148(38) Правил по формуле 9(5):,где:Ki - количество расчетных единиц для i-го нежилого помещения, используемых при определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов;норматив накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 августа 2023 г. № 1390 «О порядке определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов, внесении изменений в Правила направления субъектам Российской Федерации и рассмотрения ими рекомендаций российского экологического оператора при утверждении или корректировке региональной программы в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, а также при установлении или корректировке нормативов накопления твердых коммунальных отходов и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»;Tотх - цена на коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, определенная в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В целях осуществления расчетов с собственниками твердых коммунальных отходов коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с подпунктом «а» пункта 5 настоящих Правил.

Согласно пункту 15 договора

<

Номер обезличен>/ТКО, учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов определяется в соответствии с Правилами коммерческого учета № 505 расчетным путем, исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показаниях объема. 

Нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории Иркутской области установлены Приказом Министерство жилищной политики, энергетики и транспорта иркутской областиот 28.06.2019 № 58-28-мпр «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Иркутской области». 

Приказом Министерство жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 31.05.2021 №58-3-мпр установлены временные нормативы накопления твердых и коммунальных отходов на территории отдельных муниципальных образований Иркутской области в отношении отдельных категорий объектов, на которых образуются отходы. 

Также Приказом Министерство жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 11.01.2023 №66-2-мпр установлены временные нормативы накопления твердых и коммунальных отходов на территории отдельных муниципальных образований Иркутской области в отношении отдельных категорий объектов, на которых образуются отходы.

Тарифы на услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Иркутской области определяются Службой по тарифам по Иркутской области.

Так, приказом Службы по тарифам Иркутской области № 375-спр от 20.12.2019 «Об установлении долгосрочных предельных единых тарифов на услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Иркутской области (Зона 2) в отношении ООО «РТ-НЭО Иркутск», установлены долгосрочные тарифов на услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на период с 01.01.2020 по 31.12.2022.

Приказом Службы по тарифам Иркутской области № 79-401-спр от 17.12.2021 внесены изменения в приложение к приказу Службы по тарифам Иркутской области № 375-спр от 20.12.2019 в части размера тарифов.

Приказом Службы по тарифам Иркутской области № 79-478-спр от 28.11.2022 установлены долгосрочные тарифы на услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на период с 01.12.2022 по 31.12.2027, при этом, с 01.12.2023 приказ Службы по тарифам Иркутской области № 375-спр от 20.12.2019 признан утратившим силу.

Согласно пункту 3 приложения 1 к договору 

<

Номер обезличен>/ТКО от 17.01.2019 расчетная единица для нежилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес обезличен>, кадастровый 

<

Номер обезличен> определена в размере 58,5 кв.м.

Таким образом, при расчете платы услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в отношении объекта, расположенного по адресу: 

<

адрес обезличен>, кадастровый 

<

Номер обезличен>, должен применятся норматив накопления твердых коммунальных отходов на территории Иркутской области, установленный Приказом Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 28.06.2019 № 58-28-мпр «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальныхотходов на территории Иркутской области», с учетом Приказа Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 31.05.2021 №58-3-мпр и Приказа Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 11.01.2023 №66-2-мпр, устанавливающих норматив накопления в отношении научно-исследовательских, проектных институтов, конструкторских бюро, бюро, банков, финансовых учреждений, отделений связи, административных и прочих офисных учреждений, а именно годовой норматив 0,115 куб.м. на 1 кв.м.

В связи с изложенным, при определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов, истцом правомерно произведен расчет нормативов накопления в отношении нежилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес обезличен>, кадастровый 

<

Номер обезличен>, исходя из расчета 58,5 расчетных единиц х 0,115 куб.м. (установленный норматив накопления за один год). 

Контррасчет задолженности по оплате за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в отношении объекта, расположенного по адресу: 

<

адрес обезличен>, кадастровый 

<

Номер обезличен> ответчиком в материалы дела не представлено. 

Согласно пункту 3 приложения 1 к договору 

<

Номер обезличен>/ТКО от 17.01.2019 расчетная единица для нежилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес обезличен>, кадастровый 

<

Номер обезличен> определена в размере 173,1 кв.м.

В ходе судебного разбирательства ответчик ФИО1, оспаривал размер задолженности по оплате коммунальной услуги в отношении нежилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес обезличен>. 

Так ответчик указал на то, что истцом произведен расчет платы по услуге по обращению с твердыми коммунальными отходами в отношении указанного объекта исходя из нормативов для предприятия торговли продуктами, вместе с тем, в спорном помещении осуществляется деятельность детского сада. 

В подтверждении указанного, ФИО1 представил свидетельство о государственной регистрации некоммерческой организации Негосударственное образовательное учреждение «Радуга», выписку из единого государственного реестра юридических лиц от 17.06.2010.

Из указанных документов следует, что по адресу: 

<

адрес обезличен>, расположено Негосударственное образовательное учреждение «Радуга», в связи с чем, при расчете платы услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в отношении указанного объекта, применятся норматив накопления твердых коммунальных отходов на территории Иркутской области, установленный Приказом Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта иркутской области от 28.06.2019 № 58-28-мпр «Обустановлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Иркутской области», с учетом Приказа Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 31.05.2021 №58-3-мпр и Приказа Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 11.01.2023 №66-2-мпр, устанавливающих норматив накопления в отношении образовательных учреждений в размере 0,46 куб.м. в год на одного обучающегося.

В ходе судебного разбирательства, ООО «РТ-НЭО Иркутск», произвел перерасчет платы за услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, в виду представления ответчиком доказательств ведения в спорном помещении деятельности детского сада, в связи с чем обоснованно, по мнению суда, при расчете платы применил норматив накопления твердых коммунальных отходов исходя из 0,46 куб.м.

Определяя расчетную единицу, истец, в отсутствие доказательств иного, применил расчетную единицу - 15. Доказательств того, что в спорный период времени с 28.08.2021 по 30.06.2024 в Негосударственном образовательном учреждении «Радуга» проходило обучение иное количестве детей, ответчиком не представлено, в связи с чем, суд соглашает с расчетом истца.

Кроме указанного, в своем письменном отзыве, на странице 3, ФИО1 указывает, что в случае закрытия детского сада, порядка 15 семей будут вынуждены искать новое место для своих детей. 

Кроме указанного, истцом также обоснованно применены тарифы на услуги регионального оператора. 

Так, согласно приказу Службы по тарифам Иркутской области № 375-спр от 20.12.2019, тариф на услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Иркутской области в период с 01.07.2021 по 30.06.2022 установлен в размере 416,38 кв.м. за куб.м., за период с 01.07.2022 по 01.12.2022 – 430,94 рублей за куб.м.

Согласно приказу Службы по тарифам Иркутской области № 79-478-спр от 28.11.2022, тариф на услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Иркутской области в период с 01.12.2022 по 30.06.2024 установлен в размере 469,72 кв.м. за куб.м.

Представленный в материалы дела истцом ООО «РТ-НЭО Иркутск» расчет платы за услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными услугами, четкий, подробный, за каждый спорный период, произведенный в соответствии с Правилами № 505 от 03.06.2016, Правилами № 354 от 06.05.2011, Приказами Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области, приказами Службы по тарифам Иркутской области (в редакциях, действующих на момент возникновения спорных правоотношений), условиями договора 

<

Номер обезличен>/ТКО. 

Вопреки доводам возражений ФИО1, о том, что у него подключен автоплатеж по оплате услуг, предоставляемых ООО «РТ-НЭО Иркутск», в материалы дела не представлено ни одного платежного поручения, подтверждающего внесение платы за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в отношении объектов, расположенных по адресу: 

<

адрес обезличен>. 

Начисление платы, как утверждает ответчик, на несуществующий объект, расположенный по адресу: 

<

адрес обезличен>, не влияет на законность и обоснованность требований, предъявляемых истцом в рамках рассмотрения настоящего дела, поскольку факт принадлежности ответчику на паве собственности объектов, расположенных по адресу: 

<

адрес обезличен> нашел свое подтверждение. 

Также, вопреки доводам стороны ответчика, представленными истцом доказательствами (в частности, отчетами по вывозу твердых коммунальных отходов с контейнерных площадок, расположенных по адресу: 

<

адрес обезличен>), подтверждается факт предоставления истцом услуг по обращения с твердыми коммунальными отходами. 

Представленные ФИО1, фотоматериалы, произведенные в период с 11 по 17 октября 2024 года в достаточной мере не свидетельствуют о неисполнении истцом обязанностей по вывозу твердых коммунальных отходов в спорный период времени с 28.08.2021 по 30.06.2024. 

Кроме указанного, суд принимает во внимание положения раздела IV договора, предусматривающий порядок фиксации нарушений по договору. 

Так, в соответствии с пунктом 16 Договора, в случае нарушения региональным оператором обязательств по настоящему договору потребитель сучастием представителя регионального оператора составляет акт о нарушении региональным операторомобязательств по договору и вручает его представителю регионального оператора. При неявкепредставителя регионального оператора потребитель составляет указанный акт в присутствии не менеечем 2 незаинтересованных лиц или с использованием фото- и (или) видеофиксации и в течение 3 рабочихдней направляет акт региональному оператору с требованием устранить выявленные нарушения в течениеразумного срока, определенного потребителем.Региональный оператор в течение 3 рабочих дней со дня получения акта подписывает его и направляетпотребителю. В случае несогласия с содержанием акта региональный оператор вправе написатьвозражение на акт с мотивированным указанием причин своего несогласия и направить такоевозражение потребителю в течение 3 рабочих дней со дня получения акта. Вслучае невозможности устранения нарушений в сроки, предложенные потребителем, региональныйоператор предлагает иные сроки для устранения выявленных нарушений.

Доказательств того, что ответчик ФИО1 в период с августа 2021 года по июнь 2024 года обращался к ООО «РТ-НЭО Иркутск» с претензиями относительно качества оказываемых услуг, либо не предоставления услуг по обращения с твердыми коммунальными отходами, материалы дела не содержат. 

Не могут являться основанием для отказа в удовлетворении требований истца и доводы ответчика о не выставлении (ненаправление, неполучение) платежных документов, поскольку указанное, не освобождает собственника от обязанности нести расходы по оплате коммунальных услуг и от ответственности за неисполнение данной обязанности. Собственник, действуя добросовестно, не лишен возможности обратиться за получением сведений о начислениях данной платы и своевременно внести денежные средства за коммунальные услуги.

Иных доказательств, которые бы свидетельствовали отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований, о наличии задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, ответчиком в нарушение требований статьи 56 ГПК РФ не представлено. 

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ООО «РТ-НЭО Иркутск» о взыскании с ФИО1 задолженности по услуге по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 28.08.2021 по 30.06.2024 в размере 21 328,32 рублей. 

Рассмотрев требования истца о взыскании неустойки за нарушение сроков внесение платы за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, суд также находит их подлежащими удовлетворению.

16.07.2024 ООО «РТ-НЭО Иркутск» в адрес должника направлена претензия об оплате образовавшейся задолженности за оказанные региональным оператором надлежащего качества и в полном объеме услуги по обращению с ТКО.

До настоящего времени сумма образовавшейся задолженности ответчиком ФИО1 не оплачена.

Согласно условиям типового договора (пункт 6), потребитель (за исключением потребителей в многоквартирных домах и жилых домах) оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, вкотором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами. Потребитель вмногоквартирном доме или жилом доме оплачивает коммунальную услугу по оказанию услуг пообращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с жилищным законодательствомРоссийской Федерации.

Поскольку в материалы дела не представлено доказательств иного срока внесения платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению и отоплению, суд приходит к выводу, что у ответчиков обязанность по оплате коммунальных услуг возникала в силу закона ежемесячно до 10 числа каждого месяца.

В соответствии с пунктом 22, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Как следует из искового заявления в уточненной редакции, ко взысканию со стороны ответчика предъявлена неустойка размере 7 114,29 рублей.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 26.03.2022 № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 - 2024 годах» до 1 января 2025 года начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 27 февраля 2022 года, и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 2.2 Постановления № 12-П от 14 июля 2003 года, при рассмотрении дела необходимо исследование по существу фактических обстоятельств дела и недопустимо установление только формальных условий применения нормы права, иначе право на судебную защиту, закрепленное статьей 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации, оказывается существенно ущемленным. Данная правовая позиция носит общий характер и касается любых правоприменителей.

Согласно пункту 3 раздела «Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике» Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 октября 2016 года, пункту 26 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2019),утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17 июля 2019 года, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на дату вынесения резолютивной части решения, данный механизм расчета неустойки позволит обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде.

Кроме указанного, постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» был введен мораторий. Пунктом 3 постановления Правительства № 497 предусмотрено, что оно вступает в силу со дня его официального опубликования, то есть с апреля 2022 года, и действует в течение 6 месяцев, то есть по 1 октября 2022 года включительно.

Таким образом, неустойка подлежит начислению и взысканию в порядке, установленном жилищным законодательством, законодательством о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, и условиями договоров за весь период просрочки, исключая период действия моратория.

Проверяя расчет неустойки, представленной истцом, суд соглашается с ней, находит ее арифметически верной, произведенной с учетом вышеприведенных норм права, истец обоснованно при расчете неустойки применил ставку ЦБ РФ 9,5% годовых, не производил начисление неустойки в период с апреля по октябрь 2022 года. 

Контрарасчет неустойки ответчиком не представлен. 

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ООО «РТ-НЭО Иркутск» о взыскании с ФИО1 в пользу истца неустойки в размере 7 114,29 рублей за период с 13.09.2021 по 15.07.2024. 

Рассмотрев требования ООО «РТ-НЭО Иркутск» о взыскании расходов на услуги представителя, суд приходит к следующему выводу. 

Согласно части 1 статьи 98, а также статье 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. Расходы на оплату услуг представителя присуждаются судом в разумных пределах.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

В силу пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2КАСРФ).

Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ) (п. 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. № 1).

Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 21.12.2004 № 454-О следует, что обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования часть 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации.

Согласно пункту 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся вделе доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Таким образом, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования статьи 17 Конституции Российской Федерации. Размер возмещения стороне расходов по оплате услуг представителя должен быть соотносим с объемом защищаемого права, при этом также должны учитываться сложность, категория дела, время его рассмотрения в судебном заседании суда первой инстанции, фактическое участие представителя в рассмотрении дела.

Из материаловдела следует, что между ООО «РТ-НЭО Иркутск» и ООО «СТП Юридический сервис» (исполнитель) заключен договор №СТ-125292-2023, согласно которому, исполнитель обязуется по заданию и от имени заказчика оказывать услуги по поиску новых (неабонированных) должников, осуществлению по ним расчетов суммы основного долга и пеней в зависимости от категории объекта недвижимости и взысканию с должников дебиторской задолженности (на стадии досудебного, приказного, искового, исполнительского производства). 

Согласно пункту 3.1 указанного договора, стоимость услуг составляет 61 520 739,17 рублей. Согласно пункту 3.3, до начала месяца, в котором планируется оказание услуг, заказчик производит оплату услуг на стадии искового производства из расчета 20 000 рублей за каждое дело на основании реестра, предоставленного исполнителем. 

Согласно реестру 

<

Номер обезличен> от 24.06.2024 (приложение 

<

Номер обезличен> к Договору №

<

Номер обезличен> от 20.06.2023), платежному поручению 

<

Номер обезличен> от 25.06.2024 на сумму 500 000 рублей, за подачу искового заявления в отношении ФИО1 истцом оплачено 20 000 рублей. 

Из материалов дела следует, что интересы ООО «РТ-НЭО Иркутск» в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела представляла ФИО2 действующая на основании доверенности от 09.01.2024. 

Согласно приказу от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>, ФИО2 принята на работу в ОООО «СТП Юридический Сервис» в отдел искового производства на должность юрисконсульта.

Таким образом, оказание ООО «СТП Юридический Сервис» юридических услуг ООО «РТ-НЭО Иркутск» по представлению его интересов в суде, в том числе при рассмотрении настоящего спора, в рамках исполнения договора от 20.06.2023 об оказании услуг по правовому обеспечению деятельности, не может повлечь отказ в возмещении понесенных расходов, поскольку граждане и юридические лица свободны в заключении договора (пункт 1 статьи 421 ГК РФ).

Следовательно, такая форма оплаты представительских услуг, как абонентская плата, является допустимой формой расчета за оказанные заказчику юридические услуги с точки зрения возможности последующего взыскания судебных расходов с проигравшей стороны в соответствии со статьей 100 ГПК РФ.

Взаимосвязь между расходами, понесенными истцом, и настоящим делом прослеживается через совокупность представленных заявителем документов, которыми являются: договор об оказании услуг №СТ-125292-2023 от 

<

Дата обезличена>, реестр 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена>, платежное поручение 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена>, копия приказа о приеме на работу ФИО2

Таким образом, отказ ООО «РТ НЭО Иркутск» во взыскании судебных расходов и освобождение ответчика как проигравшей стороны от возмещения судебных расходов лицу, в пользу которого вынесены судебные акты, ввиду того, что использовалась абонентская форма юридического обслуживания, нарушает равенство участников гражданских правоотношений.

Для правильного разрешения вопроса о размере взыскиваемых судебных расходов суд полагает верным установить, какой объем обязанностей представителя по нему предполагался к исполнению, какие из этих обязанностей были реально исполнены и чем данное исполнение подтверждается.

Исследовав и оценив в соответствии с требованиями статьей 67 ГПК РФ, представленные заявителем доказательства понесённых заявителем расходов, суд считает необходимым при определении разумности пределов понесённых судебных расходов исходить из: объёма оказанных услуг, количества представленных представителем и исследованных судом документов, сложности дела, правового статуса сторон, соблюдения баланса между правами лиц, участвующих в деле. 

Как следует из материалов дела ФИО2 подготовила и предъявила в суд исковое заявление, представила уточненное исковое заявление, а также принимала участие в предварительном судебном заседании 08.11.2024 и в судебном заседании 04.12.2024, знакомилась с материалами дела. 

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, объект судебной защиты и объем защищаемого права, категорию спора и уровень его сложности, а также затраченное время на его рассмотрение, совокупность представленных в подтверждение своей правовой позиции документов и фактические результаты рассмотрения заявленных требований, объем работы, проделанной представителем ФИО2, возражений стороны ответчика относительно размера заявленных требований, исходя из принципа разумности и справедливости, устанавливаябаланс между правами лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу, что судебные расходы на оплату услуг представителя по данному судебному спору подлежат взысканию с ФИО1 в пользу ООО «РТ-НЭО Иркутск» в размере 15 000 рублей, что, по мнению суда, соответствуют объему выполненной представителем работы, а также требованиям разумности. 

В удовлетворении требований ООО «РТ-НЭО Иркутск» о взыскании с ФИО1 судебных расходов, понесенных на оплату услуг представителя, в большем объеме, необходимо отказать. 

В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела (часть 1 статьи 88 ГПК РФ).

Из материалов дела следует, что при подаче настоящего иска истцом оплачена государственная пошлина в размере 8 030 рублей, что подтверждается платежным поручением 

<

Номер обезличен> от 18.07.2024. С учетом размера удовлетворённых требований (28 442,61 рубля), с ФИО4 в пользу ООО «РТ-НЭО Иркутск» подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в размере 1 053 рубля.

Дополнительно, суд полагает необходимым указать, что вопрос о бездействии генерального директора ООО «РТ-НЭО Иркутск» ФИО3 о не рассмотрении обращения ФИО1 от 16.01.2024, предметом настоящего спора не являлось, самостоятельных требований ФИО1 не заявлялось, в связи с чем, в случае оспаривания действий либо бездействия ООО «РТ-НЭО Иркутск», ФИО1 не лишен права обратиться в компетентные органы по доводам, изложенным в письменной жалобе, рассмотренной судом как возражения на исковые требования. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «РТ-НЭО Иркутск» удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН 

<

Номер обезличен>)в пользу Общества с ограниченной ответственностью «РТ-НЭО Иркутск»(ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>) задолженность за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 28.08.2021 по 30.06.2024 в размере 21 328 (двадцать одна тысяча триста двадцать восемь) рублей 32 (тридцать две) копейки, неустойку в размере 7 114 (семь тысяч сто четырнадцать) рублей 29 (двадцать девять) копеек, расходы по уплате госпошлины в размере 1 053 (одна тысяча пятьдесят три) рубля, расходы на услуги представителя в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей. 

В удовлетворении требований Общества с ограниченной ответственностью «РТ-НЭО Иркутск» о взыскании судебных расходов на услуги представителя в большем объеме – отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья А.Ю. Камзалакова

Мотивированный текст решения изготовлен 24 декабря 2024 года.