Административное дело № 5-338/2021

УИД: 66RS0010-01-2021-000218-61

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 марта 2021 года город Нижний Тагил

Судья Тагилстроевского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области Колядин А.В., 

с участием представителя ООО «УКДР» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении 

Общества с ограниченной ответственностью «УК ДР», 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, ОКВЭД 68.32.1, дата государственной регистрации 01.03.2018,

установил:

Из материалов дела следует, что в адрес Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области поступило обращение гр. БББ от 19.11.2020 по поводу ненадлежащего качества холодной и горячей воды, поступающей в жилое помещение – квартиру по адресу: (место расположения обезличено) (л.д. 89).

Определением от 25.11.2020 вышеуказанным органом возбуждено дело об административном правонарушении и вынесено определение о назначении экспертизы в отношении ООО «УК ДР». Копии определений получены обществом, о чем свидетельствуют штампы о регистрации входящей корреспонденции.

В отношении ООО «УК ДР» 14.12.2020 специалистом-экспертом Управления Роспотребнадзора ККК составлен протокол об административном правонарушении в связи с нарушением санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, административная ответственность за которое предусмотрена ст. 6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. О составлении протокола ООО «УК ДР» извещено надлежащим образом, факт ознакомления с протоколом подтвержден представителем общества ФИО1, действующей на основании доверенности, путем подписания (л.д. 5-6, 9). 

В ходе административного расследования установлено, что ООО «УК ДР» не обеспечило соответствующее гигиеническое качество питьевой воды централизованного водоснабжения, а именно: согласно экспертным заключениям от 09.12.2020 горячая вода централизованного водоснабжения не соответствует по показателю «мутность», что является нарушением п. 3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».

В судебном заседании представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области участия не принимал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ООО «УК ДР» ФИО1 вину общества не оспорила. Представитель пояснила о том, что в указанном доме по (место расположения обезличено), находящемся на обслуживании ООО «УК ДР», установлен бойлер, нагрев воды и подача в жилые помещения производится управляющей компанией. В настоящее время установлены дополнительные качественные фильтры, вследствие чего потребители услуги будут получать соответствующую санитарно-эпидемиологическим требованиям горячую воду.

Кроме того, представитель общества пояснил, что предписание Управления Роспотребнадзора выполнено досрочно, нарушение санитарных норм и правил устранены.

Выслушав представителя ООО «УК ДР», изучив материалы административного дела, судья пришел к следующим выводам.

Статьей 6.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.

Согласно Федеральному закону от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица обязаны соблюдать санитарные правила.

Частью 1 ст. 19 указанного Закона установлено - питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

В соответствии с пунктом 3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» благоприятные органолептические свойства воды определяются ее соответствием нормативам, указанным в таблице 4, а также нормативам содержания веществ, оказывающих влияние на органолептические свойства воды, приведенным в таблицах 2 и 3 и в Приложении 2. По мутности вода должна соответствовать нормативам - не превышать 1,5 мг/дм?.

Согласно пункту 3.1.9 СанПиН 2.1.4.2496-09 качество воды у потребителя должно отвечать требованиям санитарно-эпидемиологических правил и норм, предъявляемым к питьевой воде.

Согласно протоколу отбора проб воды от 04.12.2020 взяты пробы холодной и горячей воды в согласованном месте отбора проб, в пределах балансовой ответственности ООО «УКДР». Данное обстоятельство представителем предприятия не оспорено. Нагрев воды осуществляется путем нагрева в бойлере дома.

Согласно экспертным заключениям от 09.12.2020 проба № 30125 «вода горячая» не соответствует установленным нормативам по показателю «мутность» - показатель составил 2,4±0,5 мг/дм? при допустимом уровне не более 1,5мг/дм? (протокол лабораторных испытаний - л.д. 77).

Таким образом, из материалов дела усматривается, что потребителям предоставляется не соответствующая санитарным нормам питьевая вода.

Факт нарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении от 14.12.2020, соответствующем требованиям ст. 28.2 КоАП РФ (л. д. 5-6).

Из материалов дела следует, что ООО «УКДР», являясь обслуживающей организацией, осуществляет обслуживание внутридомового оборудования, что подтверждается соответствующими договорами и Уставом общества.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъектов об административных правонарушениях установлена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Материалы дела не содержат каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что обществом были предприняты все необходимые и достаточные меры для соблюдения указанных норм. Устранение выявленных нарушений путем установки (замены) фильтрующего оборудования свидетельствует об обратном.

Судья приходит к выводу о том, что материалами дела подтверждается нарушение ООО «УКДР» законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в предоставлении услуги «питьевая вода», не соответствующей вышеуказанным нормам, что образует событие административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ.

Факт виновного нарушения указанных выше требований санитарных правил обществом подтверждается жалобами, поступившими в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловской области, протоколом отбора проб воды, протоколами лабораторных испытаний, составленных на основании определения о назначении экспертизы. 

Действия ООО «УКДР», нарушившего обязательные требования п. 3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01, следует квалифицировать по ст.6.5 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.

Статья 3.12 Кодекса предусматривает исчерпывающий перечень случаев, в которых за совершение административного правонарушения применяется административное наказание в виде приостановления деятельности. Исходя из установленных обстоятельств, суд не усматривает оснований для применения к обществу наказания в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «УК ДР»(

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, ОКВЭД 68.32.1, дата государственной регистрации 01.03.2018) признать виновным в совершенииадминистративного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20.000 (двадцать тысяч) рублей.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в установленный законом срок со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: наименование получателя УФК по Свердловской области (Управление Роспотребнадзора по Свердловской области), ИНН 

<

***>, КПП 667001001, БИК 046577001, номер счета получателя платежа 40101810500000010010, наименование банка Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург, код бюджетной классификации 14111601061010003140, УИН 14102660015620012328, административный штраф согласно определению от 15.12.2020 № 05-10-02/02.

Уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев при наличии заявления лица, в отношении которого вынесено постановление.

Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, должен быть направлен в Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

СУДЬЯ А.В. КОЛЯДИН