Дело № 2а-1385/2021

№ 

Решение

Именем Российской Федерации

г. Кострома 15 июня 2021 г.

Ленинский районный суд г. Костромы в составе председательствующего судьи Ухановой С.А., при секретаре Савиной К.В., с участием прокурора Жигулина Е.М., представителя административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника УМВД России по г. Костроме ФИО2 об установлении дополнительных ограничений ФИО3,

установил:

Врио начальника УМВД России по г. Костроме ФИО2 обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений ФИО3 в виде запрета пребывания вне жилого помещения являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22.00 до 06.00; запрета пребывания в местах общественного питания в которых продают спиртное на розлив; запрета выезда за пределы г. Костромы и Костромского муниципального района. В обоснование требований указано, что 28 сентября 2016 г. ФИО3 осужден Свердловским районным судом г.Костромы по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Свердловского районного суда г. Костромы от 4 апреля 2019 г. в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, с административным ограничением: явка в ОВД по месту жительства или пребывания три раза в месяц для регистрации. 13 августа 2019 г. ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области по отбытию срока наказания и поставлен на профилактический учет в ОВД. Решением Ленинского районного суда г. Костромы от 10 января 2020 г. в отношении ФИО3 установлено дополнительное ограничение: явка четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. В течение года ФИО3 десять раз привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления. ФИО3 проживает с женой и двумя несовершеннолетними детьми. Со слов жены характеризуется отрицательно, так как периодически злоупотребляет спиртными напитками и периодически отсутствует дома в ночное время.

В судебном заседании представитель УМВД России по г. Костроме ФИО1, действующая на основании доверенности от dd/mm/yy, требования поддержала по изложенным в иске основаниям. Пояснила, что 

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, возражений не представил. Оснований для признания его явки в судебное заседание обязательной суд не находит.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что приговором Свердловского районного суда г. Костромы от 28 сентября 2016 г. ФИО3 осужден по ч. 2 ст. 228, ч. 5 ст. 69 (с наказанием по приговору мирового судьи судебного участка № 2 Свердловского судебного района г.Костромы от 23 августа 2016 г. по ч. 1 ст. 158 УК РФ) УК РФ к трем годам одному месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 13 августа 2019 г. по отбытии срока наказания. 

Решением Свердловского районного суда г. Костромы от 4 апреля 2019 г. в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Свердловского районного суда г. Костромы от 28 сентября 2016 г., за вычетом срока истекшего после отбытия наказания. Установлены административные ограничения: являться три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решение суда вступило в законную силу 16 апреля 2019 г. 

ФИО3 поставлен на административный надзор на учет в отделе внутренних дел по месту жительства 13 августа 2019 г.

Решением Ленинского районного суда г.Костромы от 10 января 2020 г. ФИО3 установлено дополнительное ограничение: необходимость явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. Решение суда вступило в законную силу 25 января 2020 г.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Установлено, что в течение года, предшествующего обращению в суд с настоящим иском ФИО3 неоднократно был привлечен к административной ответственности, а именно: 

1) по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ за нарушение общественного порядка постановлениями от 29 августа 2020 г. и от 16 октября 2021 г.;

2) по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за неявку на регистрацию в ОП№1УМВД России по г. Костроме 23 декабря 2020 г. (восемь постановлений за неявку на регистрацию в разные даты).

Во всех протоколах ФИО3 указал, что с ними согласен. Вынесенные постановления ФИО3 не обжаловал, они вступили в законную силу. 

Из постановлений по делам об административном правонарушении следует, что ФИО3 многократно привлечен к административной ответственности, дважды по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ за нарушение общественного порядка, а также 23 декабря 2020 г. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за неявку на регистрацию, то есть за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, установленного решением суда ограничения являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Кроме того, согласно сведениям сервиса охраны общественного порядка 22 марта 2021 г. ФИО3 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и подвергнут административному штрафу в размере 1000 руб. в г.Москве.

О доставлении ФИО3 в отдел МВД России по району Марьино г.Москвы 21 марта 2021 г. было сообщено в ОП № 1 УМВД России по г.Костроме.

Из характеристики участкового уполномоченного полиции следует, что ФИО3 проживает с женой и двумя малолетними детьми. По месту жительства характеризуется отрицательно, склонен к злоупотреблению спиртными напитками и психотропных веществ, не работает, состоит на профилактическом учете в ОП-1 УМВД по г. Костроме под административным надзором. К обязанностям и ограничениям, возложенным на него судом, относится пренебрежительно, допускает нарушения.

Также установлено, что ФИО4 систематически выезжает за пределы г.Костромы, поскольку 21 марта 2021 г. находился в г.Москве, 7 июня 2021 г. выехал железнодорожным транспортом в г.Москву. В 2021 г. ФИО3 продолжает систематически не являться на регистрацию. Так, он не был на регистрации с 7 мая 2021 г. Неявки на регистрацию ФИО3 объяснил нахождением в г.Буй Костромской области.

Таким образом, административным истцом представлены сведения о поведении поднадзорного лица ФИО3, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающие достижение названных в законе целей административного надзора.

Принимая во внимание изложенное, данные об образе жизни и о поведении ФИО3, неоднократное привлечение к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, а также против порядка управления, выезды за пределы места проживания, в целях предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов суд находит обоснованными требования об установлении ФИО3 испрашиваемых истцом дополнительных административных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск врио начальника УМВД России по г. Костроме об установлении дополнительных ограничений ФИО3 удовлетворить.

Установить ФИО3 дополнительные административные ограничения: 

- запрет пребывания в местах общественного питания, в которых продают спиртное на розлив;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 час. до 06.00 час.;

- запрет выезда за пределы муниципального образования городской округ город Кострома и Костромского муниципального района.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через районный суд в течение десяти дней со дня принятия.

Судья С.А. Уханова