Дело № 2а-461/2024

УИД: 23RS0032-01-2024-000743-92

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Новороссийск 16 августа 2024 года

Ленинский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Дианова Д.Ю.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению административного истца ИФНС России по г. Новороссийску к административному ответчику ФИО2 о восстановлении срока на подачу административного искового заявления и о взыскании задолженности по налогам и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ИФНС России по г. Новороссийску в лице начальника инспекции ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о восстановлении срока на подачу административного искового заявления и о взыскании задолженности по налогам и пени.

В обоснование заявленных требований указано, что за ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ в собственности числилось транспортное средство: VOLKSWAGEN POLO государственный регистрационный номер № регион (дата регистрации факта владения ДД.ММ.ГГГГ.).

В ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 имел в собственности недвижимое имущество жилой дом, условный номер №, расположенный по адресу: 

<

адрес> (дата регистрация факта владения ДД.ММ.ГГГГ.), жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> (дата регистрация факта владения ДД.ММ.ГГГГ., дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ.)

Также административный ответчик в ДД.ММ.ГГГГ году имел в собственности земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Налогоплательщику по почте было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ., также в адрес ФИО2 были направлены требования на уплату налогов и пени № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ. при этом в предусмотренный законодательством срок административным ответчиком оплата не производилась. 

Ввиду неисполнения требований инспекцией было направлено заявление на вынесение судебного приказа.

Мировым судьей судебного участка № 

<

адрес> было вынесено определение от ДД.ММ.ГГГГ. по делу № об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

На основании изложенного административный истец просит суд восстановить пропущенный срок на подачу административного искового заявления. Взыскать с ФИО2 задолженность по имущественному налогу – 8 рублей 05 коп., пени - 0 рублей 98 коп., задолженность по транспортному налогу - 2 625 рублей, пени 38 рублей 37 коп., земельному налогу – 520 рублей; пени - 7 рублей 06 коп., задолженность по земельному налогу - 9 рублей 34 коп., а всего 3 209 рублей 79 коп.

Представитель административного истца ИФНС России по г. Новороссийску в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, при подаче административного искового заявления просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2, в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. 

В соответствии со ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как указано в ст. 19 НК РФ, налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. 

Согласно ч. 1 ст. 403 НК РФ, если иное не установлено настоящим пунктом, налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Как установлено ч. 1 ст. 409 НК РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Главой 11.1 КАС РФ, закреплено рассмотрение требований о взыскании страховых взносов, пени и штрафов в порядке приказного производства.

Исходя из положений ст. 287 КАС РФ, обращение в суд с административным исковым заявлением по требованиям о взыскании страховых взносов, пени и штрафов предполагает первоначальное рассмотрение данных требований в порядке главы 11.1 КАС РФ.

Согласно разъяснениям, данным в п. 48 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", Если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 479-О-О)

Как установлено в судебном заседании при осуществлении ИФНС России по г. Новороссийску налогового контроля за соблюдением налогоплательщиками, законодательства о налогах и сборах в порядке, установленном НК РФ была выявлена неуплата налогов, взносов числящихся за ФИО2 Инспекцией ФНС России по г. Новороссийску в адрес налогоплательщика направлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа от ДД.ММ.ГГГГ. №, в котором установлен срок исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ., от ДД.ММ.ГГГГ. №, в котором установлен срок исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ., от ДД.ММ.ГГГГ. №, в котором установлен срок исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ. В указанные сроки налогоплательщиком требования по уплате налогов и пени в полном объеме не были исполнены.

С заявлением о принудительном взыскании неуплаченных налогов и пени налоговый орган обратился к мировому судье в ДД.ММ.ГГГГ., после истечения срока предусмотренного ч. 2 ст. 286 КАС РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 95 КАС РФ, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 08.02.2007 № 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Истцом не приведено суду убедительных доводов, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока обращения в суд, в связи с чем, ходатайство о восстановлении срока, установленного ч. 2 ст. 286 КАС РФ для подачи административного искового заявления о взыскании задолженности по уплате налога и пени не подлежит удовлетворению. 

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В силу ч. 5 ст. 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

С учетом изложенного, срок предъявления административного иска восстановлению не подлежит, и в удовлетворении административного иска следует отказать по причинам пропуска срока обращения в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175 – 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать ИФНС России по г. Новороссийску в удовлетворении административных исковых требований к ФИО2 о восстановлении срока на подачу административного искового заявления и о взыскании задолженности по налогам и пени.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ленинского

районного суда г. Новороссийска Д.Ю. Дианов

Мотивированное решение изготовлено: 19.08.2024г.