Производство № 3а-12/2021

УИД 60OS0000-01-2021-000038-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2021 года город Псков

Псковский областной суд в составе:

председательствующего судьи Панова И.М.,

при секретаре Николаевой У.А.,

с участием представителя административного ответчика Администрации Псковской области ФИО1, 

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Администрации Псковской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости, 

установил:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к Администрации Псковской области об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости.

В обоснование заявления указал, что решением Великолукского городского суда Псковской области от 13 февраля 2018 года за ним признано право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

****>. 

Кадастровая стоимость данного земельного участка определена по состоянию на 01 февраля 2016 года в порядке массовой оценки и составляет 8647661 рубль 14 копеек.

Согласно отчету об оценке № от 18 июня 2020 года рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 01 февраля 2016 года определена в размере 1883500 рублей.

Значительное превышение кадастровой стоимости земельного участка над их рыночной стоимостью затрагивает его интересы, поскольку ведет к завышению размера земельного налога.

Просит суд установить кадастровую стоимость указанного земельного участка в размере его рыночной стоимости по состоянию на 01 февраля 2016 года.

Судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области.

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явился, представил письменное ходатайство с просьбой рассмотреть дело без его участия.

Представитель административного ответчика Администрации Псковской области ФИО1 возражений по существу заявленных административных исковых требований не высказал.

Представители административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области, заинтересованного лица Администрации города Великие Луки в судебное заседание не явились, возражений против заявленных административных исковых требований не представили.

Заслушав объяснения представителя административного ответчика, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему. 

Согласно части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

На основании абзаца второго статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. 

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных указанным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка (пункт 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса РФ для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).

В силу пункта 3 названной статьи Земельного кодекса РФ в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Великолукского городского суда Псковской области от 13 февраля 2018 года за ФИО2 признано право собственности на ряд объектов недвижимого имущества, расположенных по адресу: 

<

****>, в том числе на земельный участок с кадастровым номером №. 

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости земельный участок расположен на землях населенных пунктов; вид разрешенного использования – эксплуатация и обслуживание производственной базы, для иного использования.

Постановлением Администрации Псковской области от 22 ноября 2016 года №377 были утверждены результаты определения кадастровой стоимости и удельных показателей кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов, расположенных на территории Псковской области по состоянию на 01 января 2016 года. 

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № была определена в размере 8647661 рубль 14 копеек.

Таким образом, результаты определения кадастровой стоимости указанного земельного участка напрямую затрагивают права и обязанности ФИО2, поскольку влияют на размер земельного налога.

В подтверждение доводов заявления об установлении кадастровой стоимости спорных земельных участков равной их рыночной стоимости административным истцом представлен отчет об оценке № от 18 июня 2020 года, выполненный индивидуальным предпринимателем ФИО3

Данным отчетом определена рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 01 февраля 2016 года в размере 1883500 рублей.

Оценивая представленный отчет об оценке по правилам, установленным статьей 84 КАС РФ, суд считает его соответствующим критериям относимости, допустимости и достоверности, в связи с чем принимает данный отчет как доказательство рыночной стоимости указанного земельного участка.

Суд учитывает, что оценщиком обосновано использование сравнительного подхода методом сравнения продаж, для реализации которого им проанализирован рынок предложений земельных участков из сегмента рынка объекта оценки, расположенных в городах Великие Луки и Псков, в период, наиболее приближенный к дате проведения оценки, взятых из открытых источников. В качестве аналогов объекта оценки экспертом выбирались 3 объекта, сходных с объектами оценки, выполнены соответствующие корректировки с целью обеспечения наибольшей степени сопоставимости оцениваемого объекта с объектами – аналогами, произведено согласование результатов. На основе полученных результатов эксперт определил итоговую величину рыночной стоимости земельного участка.

Отчет об оценке рыночной стоимости земельного участка составлен в соответствии с требованиями законодательства, предъявляемыми к отчету об оценке объекта недвижимости. 

Оценка стоимости указанного объекта произведена оценщиком, являющимся членом саморегулируемой организации оценщиков Ассоциация «Саморегулируемая организация оценщиков «Экспертный совет», имеющим диплом о профессиональной переподготовке в области оценки, квалификационный аттестат в области оценочной деятельности по направлению «Оценка недвижимости», профессиональная ответственность оценщика застрахована.

Возражений относительно представленных административным истцом доказательств, данных о недостоверности сведений о величине рыночной стоимости земельного участка, лицами, участвующими в деле, не представлено.

При таких обстоятельствах, суд устанавливает кадастровую стоимость указанного земельного участка исходя из стоимости, определенной в отчете об оценке по состоянию на 01 февраля 2016 года.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 248 КАС РФ основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Руководствуясь статьями 177, 180, 249 КАС РФ, суд

решил:

административный иск ФИО2 к Администрации Псковской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 18862 кв.м., расположенного по адресу: 

<

****>, в размере его рыночной стоимости, равной 1883500 (один миллион восемьсот восемьдесят три тысячи пятьсот) рублей по состоянию на 01 февраля 2016 года. 

Установить 24 марта 2021 года датой подачи ФИО2 заявления о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка.

Данное решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 11 мая 2021 года.

Судья Псковского областного суда . И.М. Панов

.

.