Дело №5-47/2020

33RS0006-01-2020-000839-92

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

14 мая 2020 года г. Вязники 

Судья Вязниковского городского суда Владимирской области Агафонова Ю.В., рассмотрев в помещении суда по адресу: 

<

адрес> Владимирской 

<

адрес>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес>, гражданки 

<

адрес>, не состоящей в зарегистрированном браке, несовершеннолетних детей на иждивении не имеющей, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>

УСТАНОВИЛ:

Как следует из протокола серия АП 33 № об административном правонарушении, ФИО1 в нарушение п.2.3 постановления Главного санитарного врача Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» не выполнила требование об изоляции в домашних условиях в течение 14 дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации из Турецкой Республики, неоднократно покидала место своего проживания, совершая поездки на такси для приобретения продуктов питания.

Извещенная надлежащим образом ФИО1 в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения дела в связи с невозможностью явки в суд не представила. 

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Диспозиция ч.2 ст.6.3. КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду регулируется Федеральным законом от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В силу ст.29 Федерального закона №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина).

В соответствии со ст.10 помянутого Федерального закона граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно - эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».

Подпунктом 2.3 пункта 2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № 7 от 18.03.2020г. «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» в связи с продолжающимся глобальным распространением, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации, в соответствии со статьей 31, пунктом 6 части 1 статьи 51 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» лицам, прибывшим на территорию Российской Федерации, постановлено выполнять требования по изоляции в домашних условиях (нахождению в изолированном помещении, позволяющем исключить контакты с членами семьи и иными лицами, не подвергнутыми изоляции) сроком на 14 календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации.

Указом Губернатора Владимирской области от 17.03.2020 № 38 в целях недопущения распространения во Владимирской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на территории Владимирской области введен режим повышенной готовности.

Как установлено судом, 23.03.2020 года ФИО1 прибыла на территорию Российской Федерации после отдыха в Турецкой Республике. Таким образом, в течение 14 календарных дней со дня прибытия на территорию России, т.е. до 06.04.2020 года включительно ФИО1 обязана выполнять требования по изоляции в домашних условиях.Между тем, в вышеуказанный период в нарушение требований подп.2.3 п.2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации №7 от 18.03.2020 года «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» ФИО1 покинула жилое помещение, где должна была находиться в условиях, исключающих контакты с другими гражданами.

Фактические обстоятельства административного правонарушения и вина ФИО1 в его совершении подтверждается совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела, в том числе:

протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, 

копией загранпаспорта ФИО1, 

неоднократными письменными объяснениями ФИО1, в которых она подтверждала поездки в магазин в то время, когда она была обязана находится в условиях карантина после зарубежной поездки;

письменными пояснениями ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ему стало известно со слов ФИО12 о возвращении ФИО1 из-за границы и невозможности посещения медиками ввиду ее отсутствия по месту проживания; 

письменными пояснениями ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ, указавшей на неоднократное появление ФИО1 на улице, в том числе отъезд ДД.ММ.ГГГГ и возвращение по месту проживания ДД.ММ.ГГГГ;

письменными пояснениями ФИО14 которая являясь фельдшером после приезда ФИО1 из-за границы посещала ее по месту жительства, поставив в известность о необходимости соблюдения изоляции в домашних условиях в течение 14 дней;

Оснований ставить под сомнение показания ФИО15 которые опрошена с соблюдением требований КоАП и предупреждены об ответственности, предусмотренной ст.17.9. КоАП РФ, у суда не имеется. 

В соответствии со ст.26.11. КоАП РФ, оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, суд находит их достаточными и имеющими юридическую силу. Неустранимых сомнений, которые могли бы повлиять на установление обстоятельств административного правонарушения и доказанность вины ФИО1, не имеется.

Действия ФИО1, выразившиеся в нарушении требований об обязательной изоляции, установленных пунктом 2.3 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № 7 от 18.03.2020 года, подлежат юридической квалификации по ч.2 ст.6.3. КоАП РФ.

Предусмотренных ст.24.5. КоАП РФ обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено. Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности в силу исключительных обстоятельств совершения правонарушения и применения положений статьи 2.9 КоАП РФ не имеется.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ).

Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

Учитывая характер и фактические обстоятельства административного правонарушения, объектом которого является здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, данные о личности виновной, судья полагает, что наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст.6.3. КоАП РФ, в данном случае обеспечит достижение целей административной ответственности и будет соответствовать возможности предупреждения совершения ФИО1 новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.5-29.7, п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцати тысяч) рублей.

Оплату штрафа необходимо произвести по следующим реквизитам: 

УФК по Владимирской области (ОМВД России Вязниковскому району по Владимирской области), ИНН 

<

***>, КПП 330301001, БИК 041708001, ОКТМО 17610101, р/с 

<

***>, КБК 18811601201019000140, УИН 18880433204816454735.

Наименование получателя платежа: УФК по Владимирской области (ОМВД России Вязниковскому району по Владимирской области)

Административный штраф подлежит уплате в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. 

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет административную ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд Владимирской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Ю.В. Агафонова