Дело № 2а-1153/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

9 марта 2021 года город Псков

Судья Псковского городского суда Псковской области Семёнова Т.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Псковской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени,

У С Т А Н О В И Л:

МИФНС России № 5 по Псковской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени, указав, что ответчик имеет в собственности земельные участки, в связи с этим ей был начислен земельный налог за 2015, 2016, 2016, 2017, 2018 годы в сумме 2 199 рублей. 

В связи с несвоевременной уплаты налога Инспекцией в порядке ст. 75 НК РФ ответчику начислены пени.

В адрес административного ответчика были направлены уведомления о необходимости уплаты налога, которые налогоплательщиком не исполнены.

Меры принудительного взыскания в соответствии со ст. 46 НК РФ налоговым органом не принимались. 

Инспекция своевременно не обратилась в суд с заявлением о взыскании суммы задолженности из-за нерабочих дней, введенных в связи с пандемией коронавируса, а также отстранением от работы всех сотрудников подразделения, в связи с чем просит суд признать приведенные причины пропуска процессуального срока уважительными и в соответствии со ст. 95 КАС РФ восстановить пропущенный срок для обращения с административным иском.

Поскольку задолженность на настоящий момент не погашена, административный истец просит суд взыскать с административного ответчика недоимку по земельному налогу за 2015, 2016, 2017, 2018 годы в сумме 2 199 рублей и пени 10,31 рублей.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

Поскольку заявленная истцом сумма не превышает двадцать тысяч рублей, дело рассмотрено в порядке упрошенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 92 КАС РФ процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 94 КАС РФ право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим кодексом или назначенного судом процессуального срока. 

При этом на основании ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. 

В силу части 4 статьи 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ установлено, что обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

В силу пункта 2 названной правовой нормы установлено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Из материалов дела следует, что в связи с наличием в собственности ФИО1 земельных участков ей был начислен налог и направлены уведомления о его уплате.

Согласно ст. 75 Налогового кодекса РФ в случае нарушения налогоплательщиком сроков уплаты причитающегося налога, с него взыскивается пеня за каждый день просрочки, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ.

В связи с несвоевременной уплаты ответчиком земельного налога Инспекция направила требования об уплате налога и пени № 14538 от 11.02.2020 со сроком уплаты до 06.04.2020, требование № 8486 от 28.01.2019 со сроком уплаты до 19.03.2019, требование № 17876 от 04.09.2018 со сроком уплаты до 03.12.2018, требование № 5066 от 09.02.2017 со сроком уплаты до 22.03.2017, которые ответчиком не были исполнены.

Меры принудительного взыскания налоговым органом не принимались. 

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Таким образом, налоговый орган был вправе обратиться в суд с иском о взыскании задолженности до 22.09.2020.

Между тем, административное исковое заявление поступило в суд 09.02.2021, то есть по истечении установленного законом срока.

При этом суд не принимает во внимание ссылки представителя МИФНС России № 5 по Псковской области о том, что в связи с нерабочими днями из-за пандемии коронавируса и отстранением от работы всех сотрудников подразделения, поскольку данное обстоятельство уважительной причиной пропуска установленного срока для обращения в суд служить не может, поскольку срок истцом пропущен более четырех месяцев.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что срок на подачу административного иска истцом пропущен по неуважительной причине, в связи с чем оснований для восстановления соответствующего процессуального срока не имеется.

Таким образом, исковые требования МИФНС России № 5 по Псковской области о взыскании с административного ответчика недоимки по налогам и пени не подлежат удовлетворению в связи с пропуском срока для обращения в суд. 

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 293,294 КАС РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Псковской области в удовлетворении административного иска к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Т.А. Семёнова