Уголовное дело №1-8/2020(1-508/2019)

П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации.

г.Оренбург 19 мая 2020 года 

Ленинский районный суд г.Оренбурга в составе:

председательствующего судьи И.В.Иноземцевой,

при секретаре Э.С.Джафаровой, помощнике ФИО1,

с участием:

государственных обвинителей – помощника прокурора Ленинского района г.Оренбурга Гнездиловой Т.В., прокуроров отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции прокуратуры Оренбургской области Фролова Е.Н., ФИО2,

подсудимых ФИО3, ФИО4,

защитников – адвокатов Мерзлякова А.В., Чебачева А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении:

ФИО3, ... 

обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст.291, ч.3 ст.291 УК РФ,

ФИО4, ... 

обвиняемого в совершении одного преступления, предусмотренного ч.1 ст.290 УК РФ, двух преступлений, предусмотренных ч.2 ст.290 УК РФ, двенадцати преступлений, предусмотренных ч.3 ст.290 УК РФ, трех преступлений, предусмотренных п.«в» ч.5 ст.290 УК РФ, шести преступлений, предусмотренных ч.1 ст.291.2 УК РФ, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 дал взятку должностному лицу лично, в значительном размере.

Он же, ФИО3, дал взятку должностному лицу лично, за совершение заведомо незаконных действий, в значительном размере.

ФИО4, будучи должностным лицом, лично получил взятку в виде денег за совершение действий, входящих в его служебные полномочия, в пользу взяткодателя и представляемого им лица.

Он же, ФИО4, будучи должностным лицом, дважды получил лично взятку в виде денег в значительном размере за совершение действий, входящих в его служебные полномочия, в пользу взяткодателя и представляемого им лица. 

Он же, ФИО4, будучи должностным лицом, девять раз лично получил взятку в виде денег в значительном размере, за совершение действий, входящих в его служебные полномочия, в пользу взяткодателя и представляемого им лица, за незаконные действия. 

Он же, ФИО4, будучи должностным лицом, три раза лично получил взятку в виде денег, за совершение действий, входящих в его служебные полномочия, в пользу взяткодателя и представляемого им лица, за незаконные действия. 

Он же, ФИО4, будучи должностным лицом, трижды лично получил взятку в виде денег в крупном размере за совершение действий, входящих в его служебные полномочия, в пользу взяткодателя и представляемого им лица, за незаконные действия. 

Он же, ФИО4, шесть раз получил взятку лично в размере, не превышающем десяти тысяч рублей. 

Преступления совершены ФИО3 при следующих обстоятельствах: 

1.Так, ФИО3 являлся фактическим руководителем учрежденного им через ФИО6 №18 ООО «...», ОГРН N, ИНН N, зарегистрированного ... по адресу: ..., деятельность которого была связана, в том числе, с поставкой товаров для учреждений здравоохранения, то есть, являлся лицом, фактически выполняющим управленческие функции в коммерческой организации – ООО «...».

Не позднее ... в ... ФИО3, намереваясь извлекать прибыль от деятельности ООО «...», связанной с поставкой продукции для нужд ГБУЗ «ООКПТД», желая быть уверенным в том, что вопреки положениям ч.1 и ч.5 ст.24 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в соответствии с которыми заказчики при осуществлении закупок используют конкурентныеспособы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя); заказчик выбирает способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с положениями настоящей главы, при этом он не вправе совершать действия, влекущие за собой необоснованное сокращение числа участников закупки, ГБУЗ «ООКПТД» будут заключены договоры на поставку товаров для его нужд именно с ООО «...», решил посредством дачи взятки заручиться поддержкой должностного лица, наделенного полномочиями совершать сделки (заключать договоры) от имени ГБУЗ «ООКПТД» и контролировать их исполнение.

Таким лицом стал ФИО4, назначенный приказами министерства здравоохранения ... от ... N/р, от ... N/р на должность главного врача ГБУЗ «ООКПТД» на условиях срочного трудового договора с ... по ..., а затем с ... по ....

Согласно трудовым договорам с руководителем государственного учреждения от ... N, от ... N, заключенным между министерством здравоохранения ... (работодателем) и ФИО4 (руководителем - главным врачом ГБУЗ «ООКПТД»), последний обязался: соблюдать при исполнении должностных обязанностей требования законодательства Российской Федерации, законодательства субъектов Российской Федерации, нормативных актов органов местного самоуправления, устава учреждения, коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов и настоящего трудового договора (п.«а» ч.9 каждого из трудовых договоров); обеспечивать целевое и эффективное использование денежных средств учреждения, а также имущества, переданного учреждению в оперативное управление в установленном порядке (п.«г» ч.9 каждого из трудовых договоров); нести ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящим трудовым договором (ч.17 каждого из трудовых договоров).

Согласно должностным инструкциям главного врача ГБУЗ «ООКПТД», утвержденным министерством здравоохранения ... ... и ..., с которыми ФИО4 ознакомлен под роспись, главный врач: непосредственно подчиняется министру здравоохранения ...; в своей работе руководствуется законодательством Российской Федерации, нормативными и методическими документами Министерства здравоохранения Российской Федерации, министерства здравоохранения ..., уставом учреждения, локальными нормативно-правовыми документами, настоящей должностной инструкцией, приказами, инструкциями, указаниями вышестоящего органа (ч.1 каждой из должностных инструкций); должен знать, помимо прочего, нормативные правовые акты Российской Федерации и ... в сфере противодействия коррупции (ч.2 каждой из должностных инструкций); осуществляет контроль за производственной, финансово-хозяйственной деятельностью; организует работу по профилактике и предупреждению коррупции в учреждении (ч.3 каждой из должностных инструкций); имеет права подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции (ч.4 каждой из должностных инструкций); несет дисциплинарную, материальную, административную, уголовную ответственность, помимо прочего, за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, за допущение конкретных нарушений законодательства (ч.5 каждой из должностных инструкций).

Согласно Уставу ГБУЗ «ООКПТД», утвержденному распоряжением министерства здравоохранения ... от ... N и согласованному распоряжением министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений ... от ... N, для выполнения уставных целей Учреждение имеет право в порядке, установленном законодательством, в том числе, заключать договоры с юридическими и физическими лицами, не противоречащие законодательству, а также целям и предмету деятельности Учреждения (п.4.1.4), руководителем Учреждения является главный врач (п.6.1), который действует без доверенности от имени Учреждения, в том числе представляет его интересы и совершает сделки от его имени (п.6.3.1) и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, трудовым договором и настоящим уставом (п.6.4). 

В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» бюджетным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий соответственно органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах (ч.1 ст.9.2); исполнительный орган некоммерческой организации может быть коллегиальным и (или) единоличным, осуществляющим текущее руководство деятельностью некоммерческой организации и подотчетен высшему органу управления некоммерческой организацией (ч.1 ст.30).

Таким образом, ФИО4, занимая должность главного врача ГБУЗ «ООКПТД», являлся должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном бюджетном учреждении, в том числе, связанные с заключением и исполнением гражданско-правовых договоров, предметом которых являются поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг государственному бюджетному учреждению, и был обязан руководствоваться в своей служебной деятельности вышеуказанными документами.

В силу занимаемой должности ФИО4 знал положения Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ, согласно которым контрактная система в сфере закупок основывается на принципах открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок (ст.6); контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок. Любое заинтересованное лицо имеет возможность в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок стать поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (ч.1 ст.8); конкуренция при осуществлении закупок должна быть основана на соблюдении принципа добросовестной ценовой и неценовой конкуренции между участниками закупок в целях выявления лучших условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг. Запрещается совершение заказчиками, специализированными организациями, их должностными лицами, комиссиями по осуществлению закупок, членами таких комиссий, участниками закупок, любых действий, которые противоречат требованиям настоящего Федерального закона, в том числе приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок (ч.2 ст.8); должностные лица заказчиков несут персональную ответственность за соблюдение требований, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и нормативными правовыми актами, указанными вчастях 2и3 статьи 2 настоящего Федерального закона (ч.2 ст.12); заказчики при осуществлении закупок используют конкурентныеспособыопределения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (ч.1 ст.24); заказчик выбирает способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с положениями настоящей главы. При этом он не вправе совершать действия, влекущие за собой необоснованное сокращение числа участников закупки (ч.5 ст.24); проведение переговоров заказчиком, членами комиссий по осуществлению закупок с участником закупки в отношении заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), окончательных предложений, в том числе в отношении заявки, окончательного предложения, поданных таким участником, не допускается до выявления победителя указанного определения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч.1 ст.46); При проведении электронного аукциона проведение переговоров заказчика с оператором электронной площадки и оператора электронной площадки с участником электронного аукциона не допускается в случае, если в результате этих переговоров создаются преимущественные условия для участия в электронном аукционе и (или) условия для разглашения конфиденциальной информации (ч.2 ст.46).

Вместе с тем, не позднее ... ФИО4, занимая указанную должность, руководствуясь корыстными побуждениями и целью незаконного обогащения, сформировал преступный умысел на получение от своего знакомого ФИО3, являющегося представителем и фактическим руководителем ООО «...», которое осуществляло коммерческую деятельность в сфере поставки товаров для учреждений здравоохранения, денежных средств частями в качестве взятки за действия по заключению и исполнению гражданско-правовых договоров на поставку медицинских изделий для нужд ГБУЗ «ООКПТД», составляющей 10 % от цены таких договоров.

В период с ... по ... в ... ФИО4 и ФИО3, в результате личных встреч и телефонных переговоров, находясь между собой в доверительных отношениях, достигли и реализовали преступное соглашение о даче ФИО3 и о получении ФИО4 взятки в виде денег в несколько приемов в значительном размере, превышающем 25 000 рублей, за действия ФИО4 по заключению и исполнению ГБУЗ «ООКПТД» гражданско-правовых договоров с подконтрольным ФИО3 ООО «...» на поставку медицинских изделий, а именно: гражданско-правового договора поставки медицинской продукции от ... N на поставку набора реагентов «Амплитуб-РВ», общей стоимостью 73 656 рублей; гражданско-правового договора поставки медицинской продукции от ... N на поставку набора реагентов «Амплитуб-РВ», общей стоимостью 73 656 рублей; гражданско-правового договора поставки медицинской продукции от ... N на поставку набора реагентов «Амплитуб-РВ», общей стоимостью 73 656 рублей; гражданско-правового договора поставки медицинской продукции от ... N на поставку набора реагентов «Амплитуб-РВ», общей стоимостью 49 104 рубля; гражданско-правового договора поставки медицинской продукции от ... N на поставку детского питания, общей стоимостью 26245 рублей 23 копейки; гражданско-правового договора от ... N на поставку набора реагентов «Амплитуб-РВ», общей стоимостью 98 208 рублей, в размере 10 % от стоимости указанных договоров. 

В период с ... по ... ФИО5 и ФИО4, находясь на рабочем месте последнего в помещении ГБУЗ «ООКПТД» по адресу: ..., ... ..., действуя в рамках совместно достигнутого соглашения, реализуя единый преступный умысел, обусловленный корыстными побуждениями и целью незаконного обогащения посредством дачи и получения в несколько приемов взятки, в соответствии с которым ФИО3, желая посредством дачи взятки заручиться поддержкой ФИО4, как должностного лица, уполномоченного совершить действия в его пользу и в пользу ООО «...» по заключению и оплате гражданско-правовых договоров, лично передал ФИО4, а ФИО4, осуществляя свои должностные полномочия, желая извлечь для себя материальную выгоду в виде денег за совершение действий в интересах дающего, осознавая, что использует свое служебное положение в нарушение ч.1 ст.8 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ, согласно которой контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок, и любое заинтересованное лицо имеет возможность в соответствии с законодательством РФ и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок стать поставщиком (подрядчиком, исполнителем), лично получил от ФИО3 частями взятку в виде денег в значительном размере, составляющем 39401 рубль 20 копеек, за заключение и исполнение указанных гражданско-правовых договоров между ГБУЗ «ООКПТД» и ООО «...», оплата по которым произведена частями в период с ... по ..., то есть за действия в интересах взяткодателя – ФИО3 и представляемого им юридического лица – ООО «...».

Так, ..., в период с 15 часов 17 минут до 17.00 часов, на рабочем месте ФИО4 в помещении ГБУЗ «ООКПТД» по адресу: ..., ... ..., ФИО3 лично передал, а ФИО4 лично получил часть взятки в виде денег в сумме 27000 рублей, за заключение и исполнение гражданско-правовых договоров между ГБУЗ «ООКПТД» и ООО «...» от ... N, от ... N, от ... N, ... N, оплата по которым произведена ..., на общую сумму 270 072 рубля.

..., в период с 13 часов 32 минут до 14 часов 10 минут, на рабочем месте ФИО4 в помещении ГБУЗ «ООКПТД» по адресу: ..., ... ..., ФИО3 лично передал, а ФИО4 лично получил часть взятки в виде денег в сумме 2601 рубль 20 копеек, за заключение и исполнение гражданско-правового договора между ГБУЗ «ООКПТД» и ООО «...» от ... N, оплата по которому произведена ... в сумме 26245 рублей 23 копейки.

..., в период с 14 часов 45 минут до 15 часов 13 минут, на рабочем месте ФИО4 в помещении ГБУЗ «ООКПТД» по адресу: ..., микрорайон ..., ФИО3 лично передал, а ФИО4 лично получил часть взятки в виде денег в сумме 9 800 рублей, за заключение и исполнение гражданско-правового договора между ГБУЗ «ООКПТД» и ООО «...» от ... N на поставку набора реагентов «Амплитуб-РВ», оплата по которому произведена ... в сумме 98208 рублей.

Таким образом, в рамках преступного соглашения ФИО3 лично дал, а ФИО4 лично получил взятку в виде денег в общей сумме 39401 рубль 20 копеек, что является значительным размером.

2.Также, ФИО3, являлся единственным участником и генеральным директором ООО «...», ОГРН N, ИНН N, зарегистрированного ... по адресу: ..., деятельность которого была связана, в том числе, с поставкой товаров для учреждений здравоохранения, то есть, являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации – ООО «...».

Не позднее ... в ... ФИО3, намереваясь извлекать прибыль от деятельности ООО «...», связанной с поставкой продукции для нужд ГБУЗ «ООКПТД», желая быть уверенным в том, что вопреки положениям ч.1 и ч.5 ст.24 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с которыми заказчики при осуществлении закупок используют конкурентныеспособы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя); заказчик выбирает способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с положениями настоящей главы, при этом он не вправе совершать действия, влекущие за собой необоснованное сокращение числа участников закупки, ГБУЗ «ООКПТД» будут заключены договоры на поставку товаров для его нужд именно с ООО «...», решил посредством дачи взятки заручиться поддержкой должностного лица, наделенного полномочиями совершать сделки (заключать договоры) от имени ГБУЗ «ООКПТД» и контролировать их исполнение.

Таким лицом стал ФИО4, назначенный приказами министерства здравоохранения ... от ... N/р, от ... N/р на должность главного врача ГБУЗ «ООКПТД» на условиях срочного трудового договора с ... по ..., а затем с ... по ....

Согласно трудовым договорам с руководителем государственного учреждения от ... N, от ... N, заключенным между министерством здравоохранения ... и ФИО4, последний обязался: соблюдать при исполнении должностных обязанностей требования законодательства Российской Федерации, законодательства субъектов Российской Федерации, нормативных актов органов местного самоуправления, устава учреждения, коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов и настоящего трудового договора (п.«а» ч.9 каждого из трудовых договоров); обеспечивать целевое и эффективное использование денежных средств учреждения, а также имущества, переданного учреждению в оперативное управление в установленном порядке (п.«г» ч.9 каждого из трудовых договоров); нести ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящим трудовым договором (ч.17 каждого из трудовых договоров).

Согласно должностным инструкциям главного врача ГБУЗ «ООКПТД», утвержденным министерством здравоохранения ... ... и ..., с которыми ФИО4 ознакомлен под роспись, главный врач: непосредственно подчиняется министру здравоохранения ...; в своей работе руководствуется законодательством Российской Федерации, нормативными и методическими документами Министерства здравоохранения Российской Федерации, министерства здравоохранения ..., уставом учреждения, локальными нормативно-правовыми документами, настоящей должностной инструкцией, приказами, инструкциями, указаниями вышестоящего органа (ч.1 каждой из должностных инструкций); должен знать, помимо прочего, нормативные правовые акты Российской Федерации и ... в сфере противодействия коррупции (ч.2 каждой из должностных инструкций); осуществляет контроль за производственной, финансово-хозяйственной деятельностью; организует работу по профилактике и предупреждению коррупции в учреждении (ч.3 каждой из должностных инструкций); имеет права подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции (ч.4 каждой из должностных инструкций); несет дисциплинарную, материальную, административную, уголовную ответственность, помимо прочего, за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, за допущение конкретных нарушений законодательства (ч.5 каждой из должностных инструкций).

Согласно Уставу ГБУЗ «ООКПТД», утвержденному распоряжением министерства здравоохранения ... от ... N и согласованному распоряжением министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений ... от ... N, для выполнения уставных целей Учреждение имеет право в порядке, установленном законодательством, в том числе, заключать договоры с юридическими и физическими лицами, не противоречащие законодательству, а также целям и предмету деятельности Учреждения (п.4.1.4), руководителем Учреждения является главный врач (п.6.1), который действует без доверенности от имени Учреждения, в том числе представляет его интересы и совершает сделки от его имени (п.6.3.1) и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, трудовым договором и настоящим уставом (п.6.4). 

В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» бюджетным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий соответственно органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах (ч.1 ст.9.2); исполнительный орган некоммерческой организации может быть коллегиальным и (или) единоличным, осуществляющим текущее руководство деятельностью некоммерческой организации и подотчетен высшему органу управления некоммерческой организацией (ч.1 ст.30).

Таким образом, ФИО4, занимая должность главного врача ГБУЗ «ООКПТД», являлся должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном бюджетном учреждении, в том числе, связанные с заключением и исполнением гражданско-правовых договоров, предметом которых являются поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг государственному бюджетному учреждению, и был обязан руководствоваться в своей служебной деятельности вышеуказанными документами.

В силу занимаемой должности ФИО4 знал положения Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ, согласно которым контрактная система в сфере закупок основывается на принципах открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок (ст.6); контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок. Любое заинтересованное лицо имеет возможность в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок стать поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (ч.1 ст.8); конкуренция при осуществлении закупок должна быть основана на соблюдении принципа добросовестной ценовой и неценовой конкуренции между участниками закупок в целях выявления лучших условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг. Запрещается совершение заказчиками, специализированными организациями, их должностными лицами, комиссиями по осуществлению закупок, членами таких комиссий, участниками закупок, любых действий, которые противоречат требованиям настоящего Федерального закона, в том числе приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок (ч.2 ст.8); должностные лица заказчиков несут персональную ответственность за соблюдение требований, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и нормативными правовыми актами, указанными вчастях 2и3 статьи 2 настоящего Федерального закона (ч.2 ст.12); заказчики при осуществлении закупок используют конкурентныеспособыопределения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (ч.1 ст.24); заказчик выбирает способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с положениями настоящей главы. При этом он не вправе совершать действия, влекущие за собой необоснованное сокращение числа участников закупки (ч.5 ст.24); проведение переговоров заказчиком, членами комиссий по осуществлению закупок с участником закупки в отношении заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), окончательных предложений, в том числе в отношении заявки, окончательного предложения, поданных таким участником, не допускается до выявления победителя указанного определения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч.1 ст.46); При проведении электронного аукциона проведение переговоров заказчика с оператором электронной площадки и оператора электронной площадки с участником электронного аукциона не допускается в случае, если в результате этих переговоров создаются преимущественные условия для участия в электронном аукционе и (или) условия для разглашения конфиденциальной информации (ч.2 ст.46).

Вместе с тем, не позднее ... ФИО4, занимая указанную должность, руководствуясь корыстными побуждениями и целью незаконного обогащения, сформировал преступный умысел на получение от своего знакомого ФИО3, являющегося генеральным директором и учредителем ООО «...», которое осуществляло коммерческую деятельность в сфере поставок товаров для учреждений здравоохранения, денежных средств в качестве взятки за незаконные действия по заключению и исполнению гражданско-правовых договоров с ООО «...» на поставку различных товаров, в том числе и медицинских изделий для нужд ГБУЗ «ООКПТД», составляющей 10 % от цены таких договоров.

Незаконными действиями со стороны ФИО4 являлись действия, совершенные им, как должностным лицом, с использованием служебных полномочий, но в отсутствие предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ оснований и условий для их реализации, ограничивающие конкуренцию среди поставщиков товаров при заключении гражданско-правовых договоров с ГБУЗ «ООКПТД», а именно, нарушающие принципы открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок, на которых основывается контрактная система в сфере закупок (ст.6). Так, в нарушение ст.46 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ, ФИО4 незаконно сообщал ФИО3, как участнику закупки, о планируемых учреждением закупках, предоставлял документы об этом, при подготовке документации для проведения аукционов в электронной форме обеспечивал включение в документацию об электронном аукционе, размещаемую в единой информационной системе, технических заданий на закупку товаров, составленных ФИО3, в которые последним сознательно включались товары с такими техническими характеристиками, которые не могли поставить иные организации, несмотря на фактическую возможность их замены на эквивалентные товары. Таким образом, ФИО4 незаконно предоставлял организации, подконтрольной ФИО3, необоснованное преимущество при заключении гражданско-правовых договоров, устраняя конкуренцию со стороны других потенциальных поставщиков, искусственно создавая условия для победы в аукционах организации, подконтрольной ФИО3, исключающие возможность заключения таких договоров с другими организациями.

В период с ... по ... в ... ФИО4 и ФИО3, в результате личных встреч и телефонных переговоров, находясь между собой в доверительных отношениях, достигли и реализовали преступное соглашение о даче ФИО3 и о получении ФИО4 взятки в виде денег в значительном размере, превышающем 25 000 рублей, за действия ФИО4 по заключению и исполнению ГБУЗ «ООКПТД» гражданско-правовых договоров с подконтрольным ФИО3 ООО «Медснабпро» на поставку товаров, в том числе, медицинских изделий, а именно: договора от ... N на поставку детского питания, общей стоимостью 26192, 04 рублей; договора от ... N на поставку набора реагентов, общей стоимостью 57535 рублей; договора от ... N на поставку набора реагентов, общей стоимостью 57535 рублей; договора от ... N на поставку набора реагентов, общей стоимостью 57535 рублей; договора от ... N на поставку набора реагентов, общей стоимостью 57535 рублей; гражданско-правового договора от ... N на поставку инактивирующих реагентов, общей стоимостью 74701 рубль; гражданско-правового договора от ... N на поставку реагентов, производителем которых является «Хайн Лайфсайенс ГмбХ», общей стоимостью 499255 рублей; гражданско-правового договора от ... N на поставку инактивирующих реагентов, общей стоимостью 12675 рублей 15 копеек; гражданско-правового договора от ... N на поставку инактивирующих реагентов, общей стоимостью 37350 рублей 50 копеек; договора от ... N на поставку смеси «Нестле» (Nestle), общей стоимостью 4 014 рублей; договора от ... N на поставку смеси «Нестле» (Nestle), общей стоимостью 2 676 рублей; договора от ... N на поставку печенья «Любимое к чаю», общей стоимостью 8137 рублей; гражданско-правового договора от ... N на поставку реагентов, общей стоимостью 107088 рублей 66 копеек, в размере 10 % от стоимости договоров, и за обеспечение их оплаты. При этом необходимым условием дачи и получения указанной взятки явились совершение ФИО4, как должностным лицом, незаконных действий в интересах взяткодателя – ФИО3 и представляемого им юридического лица – ООО «...».

Так, в период с ... по ..., ФИО3 и ФИО4, находясь на рабочем месте последнего в помещении ГБУЗ «ООКПТД» по адресу: ..., ... ..., действуя в рамках совместно достигнутого соглашения, реализуя единый преступный умысел, обусловленный корыстными побуждениями и целью незаконного обогащения посредством дачи и получения в несколько приемов взятки, в соответствии с которым ФИО3, желая посредством дачи взятки заручиться поддержкой ФИО4, как должностного лица, способного совершить заведомо незаконные действия в его пользу и в пользу ООО «...», лично передал ФИО4, а ФИО4, осуществляя свои должностные полномочия, желая извлечь для себя материальную выгоду в виде денег за совершение незаконных действий в интересах дающего, осознавая, что использует свое служебное положение в нарушение ч.1 ст.8 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ, согласно которой контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок, и любое заинтересованное лицо имеет возможность в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок стать поставщиком (подрядчиком, исполнителем), лично получил от ФИО3 частями взятку в виде денег в значительном размере, составляющем 99648 рублей 80 копеек, за совершение указанных выше незаконных действий в пользу взяткодателя и представляемого им лица, состоящих в заключении и исполнении указанных гражданско-правовых договоров между ГБУЗ «ООКПТД» и ООО «...», оплата по которым произведена в период с ... по ....

Так, ..., в период с 13 часов 32 минут до 14 часов 10 минут, на рабочем месте ФИО4 в помещении ГБУЗ «ООКПТД» по адресу: ..., ... ..., ФИО3 лично передал, а ФИО4 лично получил часть взятки в виде денег в сумме 25398 рублей 80 копеек, за совершение незаконных действий, состоящих в заключении и исполнении гражданско-правовых договоров между ГБУЗ «ООКПТД» и ООО «...»: от ... N, оплата по которому произведена ... в сумме 26192 рубля 04 копейки; от ... N, оплата по которому произведена ... в сумме 57535 рублей; от ... N, оплата по которому произведена ... в сумме 57535 рублей; от ... N, оплата по которому произведена ... в сумме 57535 рублей; от ... N, оплата по которому произведена ... в сумме 57535 рублей.

... в период с 15 часов 21 минут до 16 часов 13 минут, на рабочем месте ФИО4 в помещении ГБУЗ «ООКПТД» по адресу: ..., ... ..., ФИО3 лично передал, а ФИО4 лично получил часть взятки в виде денег в сумме 1 800 рублей, за совершение незаконных действий, состоящих в заключении и исполнении гражданско-правового договора между ГБУЗ «ООКПТД» и ООО «...» от ... N, часть оплаты по которому в сумме 18675 рублей 25 копеек произведена ....

... в период с 14 часов 55 минут до 15 часов 25 минут, на рабочем месте ФИО4 в помещении ГБУЗ «ООКПТД» по адресу: ..., ... ..., ФИО3 лично передал, а ФИО4 лично получил часть взятки в виде денег в сумме 30 000 рублей, за совершение незаконных действий, состоящих в заключении и исполнении гражданско-правового договора между ГБУЗ «ООКПТД» и ООО «...» от ... N, часть оплаты по которому в сумме 299553 рубля произведена ....

... в период с 15 часов 10 минут до 15 часов 39 минут, на рабочем месте ФИО4 в помещении ГБУЗ «ООКПТД» по адресу: ..., ... ..., ФИО3 лично передал, а ФИО4 лично получил часть взятки в виде денег в сумме 1 200 рублей, за совершение незаконных действий, состоящих в заключении и исполнении гражданско-правового договора между ГБУЗ «ООКПТД» и ООО «...» от ... N, оплата по которому в сумме 12675 рублей 15 копеек произведена ....

... в период с 15 часов 14 минут до 15 часов 59 минут, на рабочем месте ФИО4 в помещении ГБУЗ «ООКПТД» по адресу: ..., ... ..., ФИО3 лично передал, а ФИО4 лично получил часть взятки в виде денег в сумме 23700 рублей, за совершение незаконных действий, состоящих в заключении и исполнении гражданско-правовых договоров между ГБУЗ «ООКПТД» и ООО «...»: от ... N, часть оплаты по которому в сумме 199702 рубля произведена ...; от ... N на поставку инактивирующих реагентов, оплата по которому в сумме 37350 рублей 50 копеек произведена ....

... в период с 14 часов 09 минут до 15 часов 58 минут, на рабочем месте ФИО4 в помещении ГБУЗ «ООКПТД» по адресу: ..., ... ..., ФИО3 лично передал, а ФИО4 лично получил часть взятки в виде денег в сумме 1500 рублей, за совершение незаконных действий, состоящих в заключении и исполнении гражданско-правовых договоров между ГБУЗ «ООКПТД» и ООО «...»: от ... N на поставку смеси «Нестле» (Nestle), оплата по которому в сумме 4 014 рублей произведена ...; от ... N на поставку смеси «Нестле» (Nestle), оплата по которому в сумме 2676 рублей произведена ...; от ... N на поставку печенья «Любимое к чаю», оплата по которому в сумме 8137 рублей произведена ....

... в период с 14 часов 20 минут до 15.00 часов, на рабочем месте ФИО4 в помещении ГБУЗ «ООКПТД» по адресу: ..., ... ..., ФИО3 лично передал, а ФИО4 лично получил часть взятки в виде денег в сумме 16 050 рублей, за совершение незаконных действий, состоящих в заключении и исполнении гражданско-правового договора между ГБУЗ «ООКПТД» и ООО «...» от ... N на поставку реагентов, оплата по которому в сумме 107088 рублей 66 копеек произведена ....

Таким образом, в рамках преступного соглашения ФИО3 лично дал, а ФИО4 лично получил взятку в виде денег в сумме 99648 рублей 80 копеек, что является значительным размером.

Преступления совершены ФИО4 при следующих обстоятельствах: 

1. ФИО4, являясь должностным лицом, получил взятку в виде денег в несколько приемов при следующих обстоятельствах:

ФИО3 являлся фактическим руководителем учрежденного им через ФИО6 №18 ООО «...», зарегистрированного ... по адресу: ..., деятельность которого была связана, в том числе, с поставкой товаров для учреждений здравоохранения, то есть, являлся лицом, фактически выполняющим управленческие функции в коммерческой организации – ООО «...».

Не позднее ... в ... ФИО3, намереваясь извлекать прибыль от деятельности ООО «...», связанной с поставкой продукции для нужд ГБУЗ «ООКПТД» желая быть уверенным в том, что вопреки положениям ч.1 и ч.5 ст.24 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в соответствии с которыми заказчики при осуществлении закупок используют конкурентныеспособы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя); заказчик выбирает способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с положениями настоящей главы, при этом он не вправе совершать действия, влекущие за собой необоснованное сокращение числа участников закупки, ГБУЗ «ООКПТД» будут заключены договоры на поставку товаров для его нужд именно с ООО «...», решил посредством дачи взятки заручиться поддержкой должностного лица, наделенного полномочиями совершать сделки (заключать договоры) от имени ГБУЗ «ООКПТД» и контролировать их исполнение.

Таким лицом стал ФИО4, назначенный приказами министерства здравоохранения ... от ... N/р, от ... N/р на должность главного врача ГБУЗ «ООКПТД» на условиях срочного трудового договора с ... по ..., а затем с ... по ....

Согласно трудовым договорам с руководителем государственного учреждения от ... N, от ... N, заключенным между министерством здравоохранения ... и ФИО4, последний обязался: соблюдать при исполнении должностных обязанностей требования законодательства Российской Федерации, законодательства субъектов Российской Федерации, нормативных актов органов местного самоуправления, устава учреждения, коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов и настоящего трудового договора (п. «а» ч. 9 каждого из трудовых договоров); обеспечивать целевое и эффективное использование денежных средств учреждения, а также имущества, переданного учреждению в оперативное управление в установленном порядке (п.«г» ч.9 каждого из трудовых договоров); нести ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящим трудовым договором (ч.17 каждого из трудовых договоров).

Согласно должностным инструкциям главного врача ГБУЗ «ООКПТД», утвержденным министерством здравоохранения ... ... и ..., с которыми ФИО4 ознакомлен под роспись, главный врач: непосредственно подчиняется министру здравоохранения ...; в своей работе руководствуется законодательством Российской Федерации, нормативными и методическими документами Министерства здравоохранения Российской Федерации, министерства здравоохранения ..., уставом учреждения, локальными нормативно-правовыми документами, настоящей должностной инструкцией, приказами, инструкциями, указаниями вышестоящего органа (ч.1 каждой из должностных инструкций); должен знать, помимо прочего, нормативные правовые акты Российской Федерации и ... в сфере противодействия коррупции (ч.2 каждой из должностных инструкций); осуществляет контроль за производственной, финансово-хозяйственной деятельностью; организует работу по профилактике и предупреждению коррупции в учреждении (ч.3 каждой из должностных инструкций); имеет права подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции (ч.4 каждой из должностных инструкций); несет дисциплинарную, материальную, административную, уголовную ответственность, помимо прочего, за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, за допущение конкретных нарушений законодательства (ч.5 каждой из должностных инструкций).

Согласно Уставу ГБУЗ «ООКПТД», утвержденному распоряжением министерства здравоохранения ... от ... N и согласованному распоряжением министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений ... от ... N, для выполнения уставных целей Учреждение имеет право в порядке, установленном законодательством, в том числе заключать договоры с юридическими и физическими лицами, не противоречащие законодательству, а также целям и предмету деятельности Учреждения (п.4.1.4), руководителем Учреждения является главный врач (п.6.1), который действует без доверенности от имени Учреждения, в том числе представляет его интересы и совершает сделки от его имени (п.6.3.1) и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, трудовым договором и настоящим уставом (п.6.4). 

В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» бюджетным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий соответственно органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах (ч.1 ст.9.2); исполнительный орган некоммерческой организации может быть коллегиальным и (или) единоличным, осуществляющим текущее руководство деятельностью некоммерческой организации и подотчетен высшему органу управления некоммерческой организацией (ч.1 ст. 30).

Таким образом, ФИО4, занимая должность главного врача ГБУЗ «ООКПТД», являлся должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном бюджетном учреждении, в том числе связанные с заключением и исполнением гражданско-правовых договоров, предметом которых являются поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг государственному бюджетному учреждению, и был обязан руководствоваться в своей служебной деятельности вышеуказанными документами.

В силу занимаемой должности ФИО4 знал положения Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ, согласно которым контрактная система в сфере закупок основывается на принципах открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок (ст.6); контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок. Любое заинтересованное лицо имеет возможность в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок стать поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (ч.1 ст.8); конкуренция при осуществлении закупок должна быть основана на соблюдении принципа добросовестной ценовой и неценовой конкуренции между участниками закупок в целях выявления лучших условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг. Запрещается совершение заказчиками, специализированными организациями, их должностными лицами, комиссиями по осуществлению закупок, членами таких комиссий, участниками закупок, любых действий, которые противоречат требованиям настоящего Федерального закона, в том числе приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок (ч.2 ст.8); должностные лица заказчиков несут персональную ответственность за соблюдение требований, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и нормативными правовыми актами, указанными вчастях 2и3 статьи 2 настоящего Федерального закона (ч.2 ст.12); заказчики при осуществлении закупок используют конкурентныеспособыопределения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (ч.1 ст.24); заказчик выбирает способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с положениями настоящей главы. При этом он не вправе совершать действия, влекущие за собой необоснованное сокращение числа участников закупки (ч.5 ст.24); проведение переговоров заказчиком, членами комиссий по осуществлению закупок с участником закупки в отношении заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), окончательных предложений, в том числе в отношении заявки, окончательного предложения, поданных таким участником, не допускается до выявления победителя указанного определения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч.1 ст.46); При проведении электронного аукциона проведение переговоров заказчика с оператором электронной площадки и оператора электронной площадки с участником электронного аукциона не допускается в случае, если в результате этих переговоров создаются преимущественные условия для участия в электронном аукционе и (или) условия для разглашения конфиденциальной информации (ч.2 ст.46).

Вместе с тем, не позднее ... ФИО4, занимая указанную должность, руководствуясь корыстными побуждениями и целью незаконного обогащения, сформировал преступный умысел на получение от своего знакомого ФИО3, являющегося представителем и фактическим руководителем ООО «...», осуществлявшего коммерческую деятельность в сфере поставки товаров для учреждений здравоохранения, денежных средств частями в качестве взятки за действия по заключению и исполнению гражданско-правовых договоров на поставку медицинских изделий для нужд ГБУЗ «ООКПТД», составляющей 10 % от цены таких договоров.

В период с ... по ... в ... ФИО4 и ФИО3, в результате личных встреч и телефонных переговоров, находясь между собой в доверительных отношениях, достигли и реализовали преступное соглашение о даче ФИО3 и о получении ФИО4 взятки в виде денег в несколько приемов в значительном размере, превышающем 25 000 рублей, за действия ФИО4 по заключению и исполнению ГБУЗ «ООКПТД» гражданско-правовых договоров с подконтрольным ФИО3 ООО «...» на поставку медицинских изделий, а именно: гражданско-правового договора поставки медицинской продукции от ... N на поставку набора реагентов «Амплитуб-РВ», общей стоимостью 73 656 рублей; гражданско-правового договора поставки медицинской продукции от ... N на поставку набора реагентов «Амплитуб-РВ», общей стоимостью 73 656 рублей; гражданско-правового договора поставки медицинской продукции от ... N на поставку набора реагентов «Амплитуб-РВ», общей стоимостью 73 656 рублей; гражданско-правового договора поставки медицинской продукции от ... N на поставку набора реагентов «Амплитуб-РВ», общей стоимостью 49 104 рубля; гражданско-правового договора поставки медицинской продукции от ... N на поставку детского питания, общей стоимостью 26245 рублей 23 копейки; гражданско-правового договора от ... N на поставку набора реагентов «Амплитуб-РВ», общей стоимостью 98 208 рублей, в размере 10 % от стоимости указанных договоров. 

В период с ... по ... ФИО5 и ФИО4, находясь на рабочем месте последнего в помещении ГБУЗ «ООКПТД» по адресу: ..., ... ..., действуя в рамках совместно достигнутого соглашения, реализуя единый преступный умысел, обусловленный корыстными побуждениями и целью незаконного обогащения посредством дачи и получения в несколько приемов взятки, в соответствии с которым ФИО3, желая посредством дачи взятки заручиться поддержкой ФИО4, как должностного лица, уполномоченного совершить действия в его пользу и в пользу ООО «...» по заключению и оплате гражданско-правовых договоров, лично передал ФИО4, а ФИО4, осуществляя свои должностные полномочия, желая извлечь для себя материальную выгоду в виде денег за совершение действий в интересах дающего, осознавая, что использует свое служебное положение в нарушение ч.1 ст.8 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ, согласно которой контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок, и любое заинтересованное лицо имеет возможность в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок стать поставщиком (подрядчиком, исполнителем), лично получил от ФИО3 частями взятку в виде денег в значительном размере, составляющем 39401 рубль 20 копеек, за заключение и исполнение указанных гражданско-правовых договоров между ГБУЗ «ООКПТД» и ООО «Сурская ярмарка», оплата по которым произведена частями в период с ... по ..., то есть за действия в интересах взяткодателя – ФИО3 и представляемого им юридического лица – ООО «...».

Так, ... в период с 15 часов 17 минут до 17 часов 00 минут, на рабочем месте ФИО4 в помещении ГБУЗ «ООКПТД» по адресу: ..., ... ..., ФИО3 лично передал, а ФИО4 лично получил часть взятки в виде денег в сумме 27000 рублей, за заключение и исполнение гражданско-правовых договоров между ГБУЗ «ООКПТД» и ООО «...» от ... N, от ... N, от ... N ... N, оплата по которым произведена ..., на общую сумму 270 072 рубля.

... в период с 13 часов 32 минут до 14 часов 10 минут, на рабочем месте ФИО4 в помещении ГБУЗ «ООКПТД» по адресу: ..., ... ..., ФИО3 лично передал, а ФИО4 лично получил часть взятки в виде денег в сумме 2601 рубль 20 копеек, за заключение и исполнение гражданско-правового договора между ГБУЗ «ООКПТД» и ООО «...» от ... N, оплата по которому произведена ... в сумме 26245 рублей 23 копейки.

... в период с 14 часов 45 минут до 15 часов 13 минут, на рабочем месте ФИО4 в помещении ГБУЗ «ООКПТД» по адресу: ..., микрорайон ..., ФИО3 лично передал, а ФИО4 лично получил часть взятки в виде денег в сумме 9 800 рублей, за заключение и исполнение гражданско-правового договора между ГБУЗ «ООКПТД» и ООО «...» от ... N на поставку набора реагентов «Амплитуб-РВ», оплата по которому произведена ... в сумме 98208 рублей.

Таким образом, в рамках преступного соглашения ФИО3 лично дал, а ФИО4 лично получил взятку в виде денег в общей сумме 39401 рубль 20 копеек, что является значительным размером.

2. ФИО4, являясь должностным лицом, получил взятку в виде денег в несколько приемов при следующих обстоятельствах:

ФИО3 являлся единственным участником и генеральным директором ООО «...», ОГРН N, ИНН N, зарегистрированного ... по адресу: ..., деятельность которого была связана, в том числе, с поставкой товаров для учреждений здравоохранения, то есть, являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации – ООО «...».

Не позднее ... в ... ФИО3, намереваясь извлекать прибыль от деятельности ООО «...», связанной с поставкой продукции для нужд ГБУЗ «ООКПТД», желая быть уверенным в том, что вопреки положениям ч.1 и ч.5 ст.24 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в соответствии с которыми заказчики при осуществлении закупок используют конкурентныеспособы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя); заказчик выбирает способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с положениями настоящей главы, при этом он не вправе совершать действия, влекущие за собой необоснованное сокращение числа участников закупки, ГБУЗ «ООКПТД» будут заключены договоры на поставку товаров для его нужд именно с ООО «...», решил посредством дачи взятки заручиться поддержкой должностного лица, наделенного полномочиями совершать сделки (заключать договоры) от имени ГБУЗ «ООКПТД» и контролировать их исполнение.

Таким лицом стал ФИО4, назначенный приказами министерства здравоохранения ... от ... N/р, от ... N/р на должность главного врача ГБУЗ «ООКПТД» на условиях срочного трудового договора с ... по ..., а затем с ... по ....

Согласно трудовым договорам с руководителем государственного учреждения от ... N, от ... N, заключенным между министерством здравоохранения ... и ФИО4, последний обязался: соблюдать при исполнении должностных обязанностей требования законодательства Российской Федерации, законодательства субъектов Российской Федерации, нормативных актов органов местного самоуправления, устава учреждения, коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов и настоящего трудового договора (п.«а» ч.9 каждого из трудовых договоров); обеспечивать целевое и эффективное использование денежных средств учреждения, а также имущества, переданного учреждению в оперативное управление в установленном порядке (п.«г» ч.9 каждого из трудовых договоров); нести ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящим трудовым договором (ч.17 каждого из трудовых договоров).

Согласно должностным инструкциям главного врача ГБУЗ «ООКПТД», утвержденным министерством здравоохранения ... ... и ..., с которыми ФИО4 ознакомлен под роспись, главный врач: непосредственно подчиняется министру здравоохранения ...; в своей работе руководствуется законодательством Российской Федерации, нормативными и методическими документами Министерства здравоохранения Российской Федерации, министерства здравоохранения ..., уставом учреждения, локальными нормативно-правовыми документами, настоящей должностной инструкцией, приказами, инструкциями, указаниями вышестоящего органа (ч.1 каждой из должностных инструкций); должен знать, помимо прочего, нормативные правовые акты Российской Федерации и ... в сфере противодействия коррупции (ч.2 каждой из должностных инструкций); осуществляет контроль за производственной, финансово-хозяйственной деятельностью; организует работу по профилактике и предупреждению коррупции в учреждении (ч.3 каждой из должностных инструкций); имеет права подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции (ч.4 каждой из должностных инструкций); несет дисциплинарную, материальную, административную, уголовную ответственность, помимо прочего, за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, за допущение конкретных нарушений законодательства (ч.5 каждой из должностных инструкций).

Согласно Уставу ГБУЗ «ООКПТД», утвержденному распоряжением министерства здравоохранения ... от ... N и согласованному распоряжением министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений ... от ... N-р, для выполнения уставных целей Учреждение имеет право в порядке, установленном законодательством, в том числе заключать договоры с юридическими и физическими лицами, не противоречащие законодательству, а также целям и предмету деятельности Учреждения (п.4.1.4), руководителем Учреждения является главный врач (п.6.1), который действует без доверенности от имени Учреждения, в том числе представляет его интересы и совершает сделки от его имени (п.6.3.1) и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, трудовым договором и настоящим уставом (п.6.4). 

В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» бюджетным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий соответственно органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах (ч.1 ст.9.2); исполнительный орган некоммерческой организации может быть коллегиальным и (или) единоличным, осуществляющим текущее руководство деятельностью некоммерческой организации и подотчетен высшему органу управления некоммерческой организацией (ч.1 ст.30).

Таким образом, ФИО4, занимая должность главного врача ГБУЗ «ООКПТД», являлся должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном бюджетном учреждении, в том числе связанные с заключением и исполнением гражданско-правовых договоров, предметом которых являются поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг государственному бюджетному учреждению, и был обязан руководствоваться в своей служебной деятельности вышеуказанными документами.

В силу занимаемой должности ФИО4 знал положения Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ, согласно которым контрактная система в сфере закупок основывается на принципах открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок (ст.6); контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок. Любое заинтересованное лицо имеет возможность в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок стать поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (ч.1 ст.8); конкуренция при осуществлении закупок должна быть основана на соблюдении принципа добросовестной ценовой и неценовой конкуренции между участниками закупок в целях выявления лучших условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг. Запрещается совершение заказчиками, специализированными организациями, их должностными лицами, комиссиями по осуществлению закупок, членами таких комиссий, участниками закупок, любых действий, которые противоречат требованиям настоящего Федерального закона, в том числе приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок (ч.2 ст.8); должностные лица заказчиков несут персональную ответственность за соблюдение требований, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и нормативными правовыми актами, указанными вчастях 2и3 статьи 2 настоящего Федерального закона (ч.2 ст.12); заказчики при осуществлении закупок используют конкурентныеспособыопределения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (ч.1 ст.24); заказчик выбирает способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с положениями настоящей главы. При этом он не вправе совершать действия, влекущие за собой необоснованное сокращение числа участников закупки (ч.5 ст.24); проведение переговоров заказчиком, членами комиссий по осуществлению закупок с участником закупки в отношении заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), окончательных предложений, в том числе в отношении заявки, окончательного предложения, поданных таким участником, не допускается до выявления победителя указанного определения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч.1 ст.46); При проведении электронного аукциона проведение переговоров заказчика с оператором электронной площадки и оператора электронной площадки с участником электронного аукциона не допускается в случае, если в результате этих переговоров создаются преимущественные условия для участия в электронном аукционе и (или) условия для разглашения конфиденциальной информации (ч.2 ст.46).

Вместе с тем, не позднее ... ФИО4, занимая указанную должность, руководствуясь корыстными побуждениями и целью незаконного обогащения, сформировал преступный умысел на получение от своего знакомого ФИО3, являющегося генеральным директором и учредителем ООО «Медснабпро», осуществлявшего коммерческую деятельность в сфере поставки товаров для учреждений здравоохранения, денежных средств в качестве взятки за незаконные действия по заключению и исполнению гражданско-правовых договоров на поставку различных товаров, в том числе и медицинских изделий для нужд ГБУЗ «ООКПТД», составляющей 10 % от цены таких договоров.

Незаконными действиями со стороны ФИО4 являлись действия, совершенные им, как должностным лицом, с использованием служебных полномочий, но в отсутствие предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ оснований и условий для их реализации, ограничивающие конкуренцию среди поставщиков товаров при заключении гражданско-правовых договоров с ГБУЗ «ООКПТД», а именно, нарушающие принципы открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок, на которых основывается контрактная система в сфере закупок (ст.6). Так, в нарушение ст.46 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ, ФИО4 незаконно сообщал ФИО3, как участнику закупки, о планируемых учреждением закупках, предоставлял документы об этом, при подготовке документации для проведения аукционов в электронной форме обеспечивал включение в документацию об электронном аукционе, размещаемую в единой информационной системе, технических заданий на закупку товаров, составленных ФИО3, в которые последним сознательно включались товары с такими техническими характеристиками, которые не могли поставить иные организации, несмотря на фактическую возможность их замены на эквивалентные товары. Таким образом, ФИО4 незаконно предоставлял организации, подконтрольной ФИО3, необоснованное преимущество при заключении гражданско-правовых договоров, устраняя конкуренцию со стороны других потенциальных поставщиков, искусственно создавал условия для победы в аукционах организации, подконтрольной ФИО3, исключающие возможность заключения таких договоров с другими организациями.

В период с ... по ... в ... ФИО4 и ФИО3, в результате личных встреч и телефонных переговоров, находясь между собой в доверительных отношениях, достигли и реализовали преступное соглашение о даче ФИО3 и о получении ФИО4 взятки в виде денег в значительном размере, превышающем 25 000 рублей, за действия ФИО4 по заключению и исполнению ГБУЗ «ООКПТД» гражданско-правовых договоров с подконтрольным ФИО3 ООО «...» на поставку товаров, в том числе, медицинских изделий, а именно: договора от ... N на поставку детского питания, общей стоимостью 26192, 04 рублей; договора от ... N на поставку набора реагентов, общей стоимостью 57535 рублей; договора от ... N на поставку набора реагентов, общей стоимостью 57535 рублей; договора от ... N на поставку набора реагентов, общей стоимостью 57535 рублей; договора от ... N на поставку набора реагентов, общей стоимостью 57535 рублей; гражданско-правового договора от ... N на поставку инактивирующих реагентов, общей стоимостью 74701 рубль; гражданско-правового договора от ... N на поставку реагентов, производителем которых является «Хайн Лайфсайенс ГмбХ», общей стоимостью 499255 рублей; гражданско-правового договора от ... N на поставку инактивирующих реагентов, общей стоимостью 12675 рублей 15 копеек; гражданско-правового договора от ... N на поставку инактивирующих реагентов, общей стоимостью 37350 рублей 50 копеек; договора от ... N на поставку смеси «Нестле» (Nestle), общей стоимостью 4 014 рублей; договора от ... N на поставку смеси «Нестле» (Nestle), общей стоимостью 2 676 рублей; договора от ... N на поставку печенья «Любимое к чаю», общей стоимостью 8137 рублей; гражданско-правового договора от ... N на поставку реагентов, общей стоимостью 107088 рублей 66 копеек, в размере 10 % от стоимости договоров, и за обеспечение их оплаты. 

При этом необходимым условием дачи и получения указанной взятки явились совершение ФИО4, как должностным лицом, незаконных действий в интересах взяткодателя – ФИО3 и представляемого им юридического лица – ООО «...».

Так, в период с ... по ..., ФИО3 и ФИО4, находясь на рабочем месте последнего в помещении ГБУЗ «ООКПТД» по адресу: ..., ... ..., действуя в рамках совместно достигнутого соглашения, реализуя единый преступный умысел, обусловленный корыстными побуждениями и целью незаконного обогащения посредством дачи и получения в несколько приемов взятки, в соответствии с которым ФИО3, желая посредством дачи взятки заручиться поддержкой ФИО4, как должностного лица, способного совершить незаконные действия в его пользу и в пользу ООО «...», лично передал ФИО4, а ФИО4, осуществляя свои должностные полномочия, желая извлечь для себя материальную выгоду в виде денег за совершение незаконных действий в интересах дающего, осознавая, что использует свое служебное положение в нарушение ч.1 ст.8 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ, согласно которой контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок, и любое заинтересованное лицо имеет возможность в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок стать поставщиком (подрядчиком, исполнителем), лично получил от ФИО3 частями взятку в виде денег в значительном размере, составляющем 99648 рублей 80 копеек, за совершение вышеуказанных незаконных действий в пользу взяткодателя и представляемого им лица, состоящих в заключении и исполнении указанных гражданско-правовых договоров между ГБУЗ «ООКПТД» и ООО «...», оплата по которым произведена в период с ... по ....

Так, ..., в период с 13 часов 32 минут до 14 часов 10 минут, на рабочем месте ФИО4 в помещении ГБУЗ «ООКПТД» по адресу: ..., ... ..., ФИО3 лично передал, а ФИО4 лично получил часть взятки в виде денег в сумме 25398 рублей 80 копеек, за совершение незаконных действий, состоящих в заключении и исполнении гражданско-правовых договоров между ГБУЗ «ООКПТД» и ООО «...»: от ... N, оплата по которому произведена ... в сумме 26192 рубля 04 копейки; от ... N, оплата по которому произведена ... в сумме 57535 рублей; от ... N, оплата по которому произведена ... в сумме 57535 рублей; от ... N, оплата по которому произведена ... в сумме 57535 рублей; от ... N, оплата по которому произведена ... в сумме 57535 рублей.

... в период с 15 часов 21 минут до 16 часов 13 минут, на рабочем месте ФИО4 в помещении ГБУЗ «ООКПТД» по адресу: ..., ... ..., ФИО3 лично передал, а ФИО4 лично получил часть взятки в виде денег в сумме 1 800 рублей, за совершение незаконных действий, состоящих в заключении и исполнении гражданско-правового договора между ГБУЗ «ООКПТД» и ООО «...» от ... N, часть оплаты по которому в сумме 18675 рублей 25 копеек произведена ....

... в период с 14 часов 55 минут до 15 часов 25 минут, на рабочем месте ФИО4 в помещении ГБУЗ «ООКПТД» по адресу: ..., ... ..., ФИО3 лично передал, а ФИО4 лично получил часть взятки в виде денег в сумме 30 000 рублей, за совершение незаконных действий, состоящих в заключении и исполнении гражданско-правового договора между ГБУЗ «ООКПТД» и ООО «...» от ... N, часть оплаты по которому в сумме 299553 рубля произведена ....

... в период с 15 часов 10 минут до 15 часов 39 минут, на рабочем месте ФИО4 в помещении ГБУЗ «ООКПТД» по адресу: ..., ... ..., ФИО3 лично передал, а ФИО4 лично получил часть взятки в виде денег в сумме 1 200 рублей, за совершение незаконных действий, состоящих в заключении и исполнении гражданско-правового договора между ГБУЗ «ООКПТД» и ООО «...» от ... N, оплата по которому в сумме 12675 рублей 15 копеек произведена ....

... в период с 15 часов 14 минут до 15 часов 59 минут, на рабочем месте ФИО4 в помещении ГБУЗ «ООКПТД» по адресу: ..., ... ..., ФИО3 лично передал, а ФИО4 лично получил часть взятки в виде денег в сумме 23700 рублей, за совершение незаконных действий, состоящих в заключении и исполнении гражданско-правовых договоров между ГБУЗ «ООКПТД» и ООО «...»: от ... N, часть оплаты по которому в сумме 199702 рубля произведена ...; от ... N на поставку инактивирующих реагентов, оплата по которому в сумме 37350 рублей 50 копеек произведена ....

... в период с 14 часов 09 минут до 15 часов 58 минут, на рабочем месте ФИО4 в помещении ГБУЗ «ООКПТД» по адресу: ..., ... ..., ФИО3 лично передал, а ФИО4 лично получил часть взятки в виде денег в сумме 1500 рублей, за совершение незаконных действий, состоящих в заключении и исполнении гражданско-правовых договоров между ГБУЗ «ООКПТД» и ООО «...»: от ... N на поставку смеси «Нестле» (Nestle), оплата по которому в сумме 4 014 рублей произведена ...; от ... N на поставку смеси «Нестле» (Nestle), оплата по которому в сумме 2676 рублей произведена ...; от ... N на поставку печенья «Любимое к чаю», оплата по которому в сумме 8137 рублей произведена ....

... в период с 14 часов 20 минут до 15 часов 00 минут, на рабочем месте ФИО4 в помещении ГБУЗ «ООКПТД» по адресу: ..., ФИО3 лично передал, а ФИО4 лично получил часть взятки в виде денег в сумме 16 050 рублей, за совершение незаконных действий, состоящих в заключении и исполнении гражданско-правового договора между ГБУЗ «ООКПТД» и ООО «...» от ... N на поставку реагентов, оплата по которому в сумме 107088 рублей 66 копеек произведена ....

Таким образом, в рамках преступного соглашения ФИО3 лично дал, а ФИО4 лично получил взятку в виде денег в сумме 99648 рублей 80 копеек, что является значительным размером.

3. ФИО4, являясь должностным лицом, получил взятку в виде денег в несколько приемов при следующих обстоятельствах.

Так, ФИО6 №19, лицо в отношении которого вынесено постановление о прекращении уголовного преследования в связи с деятельным раскаянием (далее по тексту ФИО6 №19), являлся участником и директором общества с ограниченной ответственностью «...», ОГРН N, ИНН N, зарегистрированного ... по адресу: ..., офис 8, деятельность которого была связана, в том числе, с поставкой товаров для учреждений здравоохранения, то есть, являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации – ООО «...».

Не позднее ... в ... ..., намереваясь извлекать прибыль от деятельности ООО «...», связанной с поставкой продукции для нужд ГБУЗ «ООКПТД», желая быть уверенным в том, что вопреки положениям ч.1 и ч.5 ст.24 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в соответствии с которыми заказчики при осуществлении закупок используют конкурентныеспособы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя); заказчик выбирает способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с положениями настоящей главы, при этом он не вправе совершать действия, влекущие за собой необоснованное сокращение числа участников закупки, ГБУЗ «ООКПТД» будет заключен договор на поставку товаров для его нужд именно с ООО «...», решил посредством дачи взятки заручиться поддержкой должностного лица, наделенного полномочиями совершать сделки (заключать договоры) от имени ГБУЗ «ООКПТД» и контролировать их исполнение.

Таким лицом стал ФИО4, назначенный приказами министерства здравоохранения ... от ... N/р, от ... N/р на должность главного врача ГБУЗ «ООКПТД» на условиях срочного трудового договора с ... по ..., а затем с ... по ....

Согласно трудовым договорам с руководителем государственного учреждения от ... N, от ... N, заключенным между министерством здравоохранения ... (работодателем) и ФИО4 (руководителем - главным врачом ГБУЗ «ООКПТД»), последний обязался: соблюдать при исполнении должностных обязанностей требования законодательства Российской Федерации, законодательства субъектов Российской Федерации, нормативных актов органов местного самоуправления, устава учреждения, коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов и настоящего трудового договора (п.«а» ч.9 каждого из трудовых договоров); обеспечивать целевое и эффективное использование денежных средств учреждения, а также имущества, переданного учреждению в оперативное управление в установленном порядке (п.«г» ч.9 каждого из трудовых договоров); нести ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящим трудовым договором (ч.17 каждого из трудовых договоров).

Согласно должностным инструкциям главного врача ГБУЗ «ООКПТД», утвержденным министерством здравоохранения ... ... и ..., с которыми ФИО4 ознакомлен под роспись, главный врач: непосредственно подчиняется министру здравоохранения ...; в своей работе руководствуется законодательством Российской Федерации, нормативными и методическими документами Министерства здравоохранения Российской Федерации, министерства здравоохранения ..., уставом учреждения, локальными нормативно-правовыми документами, настоящей должностной инструкцией, приказами, инструкциями, указаниями вышестоящего органа (ч.1 каждой из должностных инструкций); должен знать, помимо прочего, нормативные правовые акты Российской Федерации и ... в сфере противодействия коррупции (ч.2 каждой из должностных инструкций); осуществляет контроль за производственной, финансово-хозяйственной деятельностью; организует работу по профилактике и предупреждению коррупции в учреждении (ч.3 каждой из должностных инструкций); имеет права подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции (ч.4 каждой из должностных инструкций); несет дисциплинарную, материальную, административную, уголовную ответственность, помимо прочего, за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, за допущение конкретных нарушений законодательства (ч.5 каждой из должностных инструкций).

Согласно Уставу ГБУЗ «ООКПТД», утвержденному распоряжением министерства здравоохранения ... от ... N и согласованному распоряжением министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений ... от ... N-р, для выполнения уставных целей Учреждение имеет право в порядке, установленном законодательством, в том числе заключать договоры с юридическими и физическими лицами, не противоречащие законодательству, а также целям и предмету деятельности Учреждения (п.4.1.4), руководителем Учреждения является главный врач (п.6.1), который действует без доверенности от имени Учреждения, в том числе представляет его интересы и совершает сделки от его имени (п.6.3.1) и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, трудовым договором и настоящим уставом (п.6.4). 

В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» бюджетным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий соответственно органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах (ч.1 ст.9.2); исполнительный орган некоммерческой организации может быть коллегиальным и (или) единоличным, осуществляющим текущее руководство деятельностью некоммерческой организации и подотчетен высшему органу управления некоммерческой организацией (ч.1 ст.30).

Таким образом, ФИО4, занимая должность главного врача ГБУЗ «ООКПТД», являлся должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном бюджетном учреждении, в том числе связанные с заключением и исполнением гражданско-правовых договоров, предметом которых являются поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг государственному бюджетному учреждению, и был обязан руководствоваться в своей служебной деятельности вышеуказанными документами.

В силу занимаемой должности ФИО4 знал положения Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ, согласно которым контрактная система в сфере закупок основывается на принципах открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок (ст.6); контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок. Любое заинтересованное лицо имеет возможность в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок стать поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (ч.1 ст.8); конкуренция при осуществлении закупок должна быть основана на соблюдении принципа добросовестной ценовой и неценовой конкуренции между участниками закупок в целях выявления лучших условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг. Запрещается совершение заказчиками, специализированными организациями, их должностными лицами, комиссиями по осуществлению закупок, членами таких комиссий, участниками закупок, любых действий, которые противоречат требованиям настоящего Федерального закона, в том числе приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок (ч.2 ст.8); должностные лица заказчиков несут персональную ответственность за соблюдение требований, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и нормативными правовыми актами, указанными вчастях 2и3 статьи 2 настоящего Федерального закона (ч.2 ст.12); заказчики при осуществлении закупок используют конкурентныеспособыопределения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (ч.1 ст.24); заказчик выбирает способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с положениями настоящей главы. При этом он не вправе совершать действия, влекущие за собой необоснованное сокращение числа участников закупки (ч.5 ст.24); проведение переговоров заказчиком, членами комиссий по осуществлению закупок с участником закупки в отношении заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), окончательных предложений, в том числе в отношении заявки, окончательного предложения, поданных таким участником, не допускается до выявления победителя указанного определения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч.1 ст.46); При проведении электронного аукциона проведение переговоров заказчика с оператором электронной площадки и оператора электронной площадки с участником электронного аукциона не допускается в случае, если в результате этих переговоров создаются преимущественные условия для участия в электронном аукционе и (или) условия для разглашения конфиденциальной информации (ч.2 ст.46).

Вместе с тем, не позднее ... ФИО4, занимая указанную должность, руководствуясь корыстными побуждениями и целью незаконного обогащения, сформировал преступный умысел на получение от своего знакомого ФИО6 №19, являющегося генеральным директором и учредителем ООО «...», которое осуществляло коммерческую деятельность в сфере поставки товаров для учреждений здравоохранения, денежных средств в качестве взятки за незаконные действия по заключению и исполнению гражданско-правового договора на поставку медицинских изделий для нужд ГБУЗ «ООКПТД», составляющей 10 % от цены такого договора.

Незаконными действиями со стороны ФИО4 являлись действия, совершенные им, как должностным лицом, с использованием служебных полномочий, но в отсутствие предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ оснований и условий для их реализации, ограничивающие конкуренцию среди поставщиков товаров при заключении гражданско-правовых договоров с ГБУЗ «ООКПТД», а именно, нарушающие принципы открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок, на которых основывается контрактная система в сфере закупок (ст.6). Так, в нарушение ст.46 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ, ФИО4 незаконно сообщил ФИО6 №19, как участнику закупки, о планируемой учреждением закупке, предоставил документы об этом, при подготовке документации для проведения аукциона в электронной форме обеспечил включение в документацию об электронном аукционе, размещенную в единой информационной системе, технического задания на закупку товаров, составленного ФИО6 №19, в которое последним сознательно были включены товары с такими техническими характеристиками, которые не могли поставить иные организации, несмотря на фактическую возможность их замены на эквивалентные товары. Таким образом, ФИО4 незаконно предоставил организации, подконтрольной ФИО6 №19, необоснованное преимущество при заключении гражданско-правового договора, устраняя конкуренцию со стороны других потенциальных поставщиков, искусственно создал условия для победы в аукционе организации, подконтрольной ФИО6 №19, и исключающие возможность заключения такого договора с другими организациями.

В период с ... по ... в ... ФИО4 и ФИО6 №19, в результате личных встреч и телефонных переговоров, находясь между собой в доверительных отношениях, достигли и реализовали преступное соглашение о даче ФИО6 №19 и о получении ФИО4 взятки в виде денег в крупном размере, превышающем 150 000 рублей, за действия ФИО4 по заключению и исполнению ГБУЗ «ООКПТД» с подконтрольным ФИО6 №19 ООО «...» гражданско-правового договора на поставку дезинфицирующих средств от ... N, общей стоимостью 1728439 рублей 62 копейки. При этом необходимым условием дачи и получения указанной взятки явились совершение ФИО4, как должностным лицом, незаконных действий в интересах взяткодателя – ФИО6 №19 и представляемого им юридического лица – ООО «...».

Так, в период с ... по ..., ФИО6 №19 и ФИО4, находясь на рабочем месте последнего в помещении ГБУЗ «ООКПТД» по адресу: ..., ... ..., действуя в рамках совместно достигнутого соглашения, реализуя единый преступный умысел, обусловленный корыстными побуждениями и целью незаконного обогащения посредством дачи и получения в несколько приемов взятки, в соответствии с которым ФИО6 №19, желая посредством дачи взятки заручиться поддержкой ФИО4, как должностного лица, способного совершить незаконные действия в его пользу и в пользу ООО «...», лично передал ФИО4, а ФИО4, осуществляя свои должностные полномочия, желая извлечь для себя материальную выгоду в виде денег за совершение незаконных действий в интересах дающего, осознавая, что использует свое служебное положение в нарушение ч.1 ст.8 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, согласно которой контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок, и любое заинтересованное лицо имеет возможность в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок стать поставщиком (подрядчиком, исполнителем), лично получил от ФИО6 №19 частями взятку в виде денег в крупном размере, составляющем 171 850 рублей, за совершение вышеуказанных незаконных действий в пользу взяткодателя и представляемого им лица, состоящих в заключении и исполнении гражданско-правового договора между ГБУЗ «ООКПТД» и ООО «...» от ... N, оплата по которому произведена тремя платежами ... в сумме 690 000 рублей, ... в сумме 506 862 рубля 18 копеек и ... в сумме 531577 рублей 44 копейки.

Так, ... в период с 12 часов 29 минут до 12 часов 40 минут, на рабочем месте ФИО4 в помещении ГБУЗ «ООКПТД» по адресу: ..., ФИО6 №19 лично передал, а ФИО4 лично получил часть взятки в виде денег в сумме 119 000 рублей, за совершение незаконных действий, состоящих в заключении и исполнении указанного гражданско-правового договора.

... в период с 08.00 часов до 09.00 часов, на рабочем месте ФИО4 в помещении ГБУЗ «ООКПТД» по адресу: ..., ФИО6 №19 лично передал, а ФИО4 лично получил часть взятки в виде денег в сумме 52 850 рублей, за совершение незаконных действий, состоящих в заключении и исполнении указанного гражданско-правового договора.

Таким образом, в рамках преступного соглашения ФИО6 №19 лично дал, а ФИО4 лично получил взятку в виде денег в сумме 171 850 рублей, что является крупным размером.

4. ФИО4, являясь должностным лицом, получил взятку в виде денег при следующих обстоятельствах.

Так, ФИО6 №19, лицо, в отношении которого по данному эпизоду ... постановлен обвинительный приговор (далее по тексту ФИО6 №19), являлся участником и директором общества с ограниченной ответственностью «...», ОГРН N, ИНН N, зарегистрированного ... по адресу: ..., ..., деятельность которого была связана, в том числе, с поставкой товаров для учреждений здравоохранения, то есть, являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации – ООО «...».

Не позднее ... в ... ФИО6 №19, намереваясь извлекать прибыль от деятельности ООО «...», связанной с поставкой продукции для нужд ГБУЗ «ООКПТД», желая быть уверенным в том, что вопреки положениям ч.1 и ч.5 ст.24 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в соответствии с которыми заказчики при осуществлении закупок используют конкурентныеспособы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя); заказчик выбирает способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с положениями настоящей главы, при этом он не вправе совершать действия, влекущие за собой необоснованное сокращение числа участников закупки, ГБУЗ «ООКПТД» будет заключен договор на поставку товаров для его нужд именно с ООО «...», решил посредством дачи взятки заручиться поддержкой должностного лица, наделенного полномочиями совершать сделки (заключать договоры) от имени ГБУЗ «ООКПТД» и контролировать их исполнение.

Таким лицом стал ФИО4, назначенный приказами министерства здравоохранения ... от ... N/р, от ... N/р на должность главного врача ГБУЗ «ООКПТД» на условиях срочного трудового договора с ... по ..., а затем с ... по ....

Согласно трудовым договорам с руководителем государственного учреждения от ... N, от ... N, заключенным между министерством здравоохранения ... (работодателем) и ФИО4 (руководителем - главным врачом ГБУЗ «ООКПТД»), последний обязался: соблюдать при исполнении должностных обязанностей требования законодательства Российской Федерации, законодательства субъектов Российской Федерации, нормативных актов органов местного самоуправления, устава учреждения, коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов и настоящего трудового договора (п.«а» ч.9 каждого из трудовых договоров); обеспечивать целевое и эффективное использование денежных средств учреждения, а также имущества, переданного учреждению в оперативное управление в установленном порядке (п.«г» ч.9 каждого из трудовых договоров); нести ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящим трудовым договором (ч.17 каждого из трудовых договоров).

Согласно должностным инструкциям главного врача ГБУЗ «ООКПТД», утвержденным министерством здравоохранения ... ... и ..., с которыми ФИО4 ознакомлен под роспись, главный врач: непосредственно подчиняется министру здравоохранения ...; в своей работе руководствуется законодательством Российской Федерации, нормативными и методическими документами Министерства здравоохранения Российской Федерации, министерства здравоохранения ..., уставом учреждения, локальными нормативно-правовыми документами, настоящей должностной инструкцией, приказами, инструкциями, указаниями вышестоящего органа (ч.1 каждой из должностных инструкций); должен знать, помимо прочего, нормативные правовые акты Российской Федерации и ... в сфере противодействия коррупции (ч.2 каждой из должностных инструкций); осуществляет контроль за производственной, финансово-хозяйственной деятельностью; организует работу по профилактике и предупреждению коррупции в учреждении (ч.3 каждой из должностных инструкций); имеет права подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции (ч.4 каждой из должностных инструкций); несет дисциплинарную, материальную, административную, уголовную ответственность, помимо прочего, за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, за допущение конкретных нарушений законодательства (ч.5 каждой из должностных инструкций).

Согласно Уставу ГБУЗ «ООКПТД», утвержденному распоряжением министерства здравоохранения ... от ... N и согласованному распоряжением министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений ... от ... N-р, для выполнения уставных целей Учреждение имеет право в порядке, установленном законодательством, в том числе заключать договоры с юридическими и физическими лицами, не противоречащие законодательству, а также целям и предмету деятельности Учреждения (п.4.1.4), руководителем Учреждения является главный врач (п.6.1), который действует без доверенности от имени Учреждения, в том числе представляет его интересы и совершает сделки от его имени (п.6.3.1) и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, трудовым договором и настоящим уставом (п.6.4). 

В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» бюджетным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий соответственно органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах (ч.1 ст.9.2); исполнительный орган некоммерческой организации может быть коллегиальным и (или) единоличным, осуществляющим текущее руководство деятельностью некоммерческой организации и подотчетен высшему органу управления некоммерческой организацией (ч.1 ст.30).

Таким образом, ФИО4, занимая должность главного врача ГБУЗ «ООКПТД», являлся должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном бюджетном учреждении, в том числе связанные с заключением и исполнением гражданско-правовых договоров, предметом которых являются поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг государственному бюджетному учреждению, и был обязан руководствоваться в своей служебной деятельности вышеуказанными документами.

В силу занимаемой должности ФИО4 знал положения Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ, согласно которым контрактная система в сфере закупок основывается на принципах открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок (ст.6); контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок. Любое заинтересованное лицо имеет возможность в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок стать поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (ч.1 ст.8); конкуренция при осуществлении закупок должна быть основана на соблюдении принципа добросовестной ценовой и неценовой конкуренции между участниками закупок в целях выявления лучших условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг. Запрещается совершение заказчиками, специализированными организациями, их должностными лицами, комиссиями по осуществлению закупок, членами таких комиссий, участниками закупок, любых действий, которые противоречат требованиям настоящего Федерального закона, в том числе приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок (ч.2 ст.8); должностные лица заказчиков несут персональную ответственность за соблюдение требований, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и нормативными правовыми актами, указанными вчастях 2и3 статьи 2 настоящего Федерального закона (ч.2 ст.12); заказчики при осуществлении закупок используют конкурентныеспособыопределения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (ч.1 ст.24); заказчик выбирает способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с положениями настоящей главы. При этом он не вправе совершать действия, влекущие за собой необоснованное сокращение числа участников закупки (ч.5 ст.24); проведение переговоров заказчиком, членами комиссий по осуществлению закупок с участником закупки в отношении заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), окончательных предложений, в том числе в отношении заявки, окончательного предложения, поданных таким участником, не допускается до выявления победителя указанного определения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч.1 ст.46); При проведении электронного аукциона проведение переговоров заказчика с оператором электронной площадки и оператора электронной площадки с участником электронного аукциона не допускается в случае, если в результате этих переговоров создаются преимущественные условия для участия в электронном аукционе и (или) условия для разглашения конфиденциальной информации (ч.2 ст.46).

Не позднее ... ФИО4, занимая указанную должность, руководствуясь корыстными побуждениями и целью незаконного обогащения, сформировал преступный умысел на получение от своего знакомого ФИО6 №19, являющегося генеральным директором и учредителем ООО «...», которое осуществляло коммерческую деятельность в сфере поставки товаров для учреждений здравоохранения, денежных средств в качестве взятки за незаконные действия по заключению и исполнению гражданско-правового договора на поставку медицинских изделий для нужд ГБУЗ «ООКПТД», составляющей 10 % от цены такого договора.

Незаконными действиями со стороны ФИО4 являлись действия, совершенные им, как должностным лицом, с использованием служебных полномочий, но в отсутствие предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ оснований и условий для их реализации, ограничивающие конкуренцию среди поставщиков товаров при заключении гражданско-правовых договоров с ГБУЗ «ООКПТД», а именно, нарушающие принципы открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок, на которых основывается контрактная система в сфере закупок (ст.6). Так, в нарушение ст.46 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ, ФИО4 незаконно сообщил ФИО6 №19, как участнику закупки, о планируемой учреждением закупке, предоставил документы об этом, при подготовке документации для проведения аукциона в электронной форме обеспечил включение в документацию об электронном аукционе, размещенную в единой информационной системе, технического задания на закупку товаров, составленного ФИО6 №19, в которое последним сознательно были включены товары с такими техническими характеристиками, которые не могли поставить иные организации, несмотря на фактическую возможность их замены на эквивалентные товары. Таким образом, ФИО4 незаконно предоставил организации, подконтрольной ФИО6 №19, необоснованное преимущество при заключении гражданско-правового договора, устраняя конкуренцию со стороны других потенциальных поставщиков, искусственно создал условия для победы в аукционе организации, подконтрольной ФИО6 №19, исключающие возможность заключения такого договора с другими организациями.

В период с ... по ... в ... ФИО4 и ФИО6 №19 В.П., в результате личных встреч и телефонных переговоров, находясь между собой в доверительных отношениях, достигли и реализовали преступное соглашение о даче ФИО6 №19 и о получении ФИО4 взятки в виде денег в крупном размере, превышающем 150 000 рублей, за действия ФИО4 по заключению и исполнению ГБУЗ «ООКПТД» с подконтрольным ФИО6 №19 ООО «...» гражданско-правового договора на поставку дезинфицирующих средств от ... N, общей стоимостью 1658 223 рубля, в размере 10% от стоимости договора, и за обеспечение их оплаты. При этом необходимым условием дачи и получения указанной взятки явились совершение ФИО4, как должностным лицом, вышеуказанных незаконных действий в интересах взяткодателя – ФИО6 №19 и представляемого им юридического лица – ООО «...».

Так, ... в период с 12 часов 29 минут до 12 часов 40 минут, ФИО6 №19 и ФИО4, находясь на рабочем месте последнего в помещении ГБУЗ «ООКПТД» по адресу: ..., ... ..., действуя в рамках совместно достигнутого соглашения, реализуя единый преступный умысел, обусловленный корыстными побуждениями и целью незаконного обогащения посредством дачи и получения взятки, в соответствии с которым ФИО6 №19 В.П., желая посредством дачи взятки заручиться поддержкой ФИО4, как должностного лица, способного совершить незаконные действия в его пользу и в пользу ООО «......», лично передал ФИО4, а ФИО4, осуществляя свои должностные полномочия, желая извлечь для себя материальную выгоду в виде денег за совершение незаконных действий в интересах дающего, осознавая, что использует свое служебное положение в нарушение ч.1 ст.8 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ, согласно которой контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок, и любое заинтересованное лицо имеет возможность в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок стать поставщиком (подрядчиком, исполнителем), лично получил от ФИО6 №19 взятку в виде денег в крупном размере, составляющем 165 000 рублей, за совершение вышеуказанных незаконных действий в пользу взяткодателя и представляемого им лица, состоящих в заключении и исполнении гражданско-правового договора между ГБУЗ «ООКПТД» и ООО «...» от ... N, оплата по которому произведена ... в сумме 1658 223 рубля.

Таким образом, в рамках преступного соглашения ФИО6 №19 лично дал, а ФИО4 лично получил взятку в виде денег в сумме 165 000 рублей, что является крупным размером.

5. Он же, ФИО4, являясь должностным лицом, получил взятку в виде денег в несколько приемов при следующих обстоятельствах.

Так, ФИО6 №19, лицо в отношении которого вынесено постановление о прекращении уголовного преследования в связи с деятельным раскаянием (далее по тексту ФИО6 №19 В.П.), являлся участником и директором общества с ограниченной ответственностью «...», ОГРН N, ИНН N, зарегистрированного ... по адресу: ..., офис 8, деятельность которого была связана, в том числе, с поставкой товаров для учреждений здравоохранения, то есть, являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации – ООО «...».

Не позднее ... в ... ФИО6 №19, намереваясь извлекать прибыль от деятельности ООО «...», связанной с поставкой продукции для нужд ГБУЗ «ООКПТД», желая быть уверенным в том, что вопреки положениям ч.1 и ч.5 ст.24 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в соответствии с которыми заказчики при осуществлении закупок используют конкурентныеспособы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя); заказчик выбирает способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с положениями настоящей главы, при этом он не вправе совершать действия, влекущие за собой необоснованное сокращение числа участников закупки, ГБУЗ «ООКПТД» будет заключен договор на поставку товаров для его нужд именно с ООО «...», решил посредством дачи взятки заручиться поддержкой должностного лица, наделенного полномочиями совершать сделки (заключать договоры) от имени ГБУЗ «ООКПТД» и контролировать их исполнение.

Таким лицом стал ФИО4, назначенный приказами министерства здравоохранения ... от ... N/р, от ... N на должность главного врача ГБУЗ «ООКПТД» на условиях срочного трудового договора с ... по ..., а затем с ... по ....

Согласно трудовым договорам с руководителем государственного учреждения от ... N, от ... N, заключенным между министерством здравоохранения ... (работодателем) и ФИО4 (руководителем - главным врачом ГБУЗ «ООКПТД»), последний обязался: соблюдать при исполнении должностных обязанностей требования законодательства Российской Федерации, законодательства субъектов Российской Федерации, нормативных актов органов местного самоуправления, устава учреждения, коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов и настоящего трудового договора (п.«а» ч.9 каждого из трудовых договоров); обеспечивать целевое и эффективное использование денежных средств учреждения, а также имущества, переданного учреждению в оперативное управление в установленном порядке (п.«г» ч.9 каждого из трудовых договоров); нести ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящим трудовым договором (ч.17 каждого из трудовых договоров).

Согласно должностным инструкциям главного врача ГБУЗ «ООКПТД», утвержденным министерством здравоохранения ... ... и ..., с которыми ФИО4 ознакомлен под роспись, главный врач: непосредственно подчиняется министру здравоохранения ...; в своей работе руководствуется законодательством Российской Федерации, нормативными и методическими документами Министерства здравоохранения Российской Федерации, министерства здравоохранения ..., уставом учреждения, локальными нормативно-правовыми документами, настоящей должностной инструкцией, приказами, инструкциями, указаниями вышестоящего органа (ч.1 каждой из должностных инструкций); должен знать, помимо прочего, нормативные правовые акты Российской Федерации и ... в сфере противодействия коррупции (ч.2 каждой из должностных инструкций); осуществляет контроль за производственной, финансово-хозяйственной деятельностью; организует работу по профилактике и предупреждению коррупции в учреждении (ч.3 каждой из должностных инструкций); имеет права подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции (ч.4 каждой из должностных инструкций); несет дисциплинарную, материальную, административную, уголовную ответственность, помимо прочего, за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, за допущение конкретных нарушений законодательства (ч.5 каждой из должностных инструкций).

Согласно Уставу ГБУЗ «ООКПТД», утвержденному распоряжением министерства здравоохранения ... от ... N и согласованному распоряжением министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений ... от ... N, для выполнения уставных целей Учреждение имеет право в порядке, установленном законодательством, в том числе заключать договоры с юридическими и физическими лицами, не противоречащие законодательству, а также целям и предмету деятельности Учреждения (п.4.1.4), руководителем Учреждения является главный врач (п.6.1), который действует без доверенности от имени Учреждения, в том числе представляет его интересы и совершает сделки от его имени (п.6.3.1) и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, трудовым договором и настоящим уставом (п.6.4). 

В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» бюджетным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий соответственно органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах (ч.1 ст.9.2); исполнительный орган некоммерческой организации может быть коллегиальным и (или) единоличным, осуществляющим текущее руководство деятельностью некоммерческой организации и подотчетен высшему органу управления некоммерческой организацией (ч.1 ст.30).

Таким образом, ФИО4, занимая должность главного врача ГБУЗ «ООКПТД», являлся должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном бюджетном учреждении, в том числе связанные с заключением и исполнением гражданско-правовых договоров, предметом которых являются поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг государственному бюджетному учреждению, и был обязан руководствоваться в своей служебной деятельности вышеуказанными документами.

В силу занимаемой должности ФИО4 знал положения Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ, согласно которым контрактная система в сфере закупок основывается на принципах открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок (ст.6); контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок. Любое заинтересованное лицо имеет возможность в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок стать поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (ч.1 ст.8); конкуренция при осуществлении закупок должна быть основана на соблюдении принципа добросовестной ценовой и неценовой конкуренции между участниками закупок в целях выявления лучших условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг. Запрещается совершение заказчиками, специализированными организациями, их должностными лицами, комиссиями по осуществлению закупок, членами таких комиссий, участниками закупок, любых действий, которые противоречат требованиям настоящего Федерального закона, в том числе приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок (ч.2 ст.8); должностные лица заказчиков несут персональную ответственность за соблюдение требований, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и нормативными правовыми актами, указанными вчастях 2и3 статьи 2 настоящего Федерального закона (ч.2 ст.12); заказчики при осуществлении закупок используют конкурентныеспособыопределения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (ч.1 ст.24); заказчик выбирает способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с положениями настоящей главы. При этом он не вправе совершать действия, влекущие за собой необоснованное сокращение числа участников закупки (ч.5 ст.24); проведение переговоров заказчиком, членами комиссий по осуществлению закупок с участником закупки в отношении заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), окончательных предложений, в том числе в отношении заявки, окончательного предложения, поданных таким участником, не допускается до выявления победителя указанного определения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч.1 ст.46); При проведении электронного аукциона проведение переговоров заказчика с оператором электронной площадки и оператора электронной площадки с участником электронного аукциона не допускается в случае, если в результате этих переговоров создаются преимущественные условия для участия в электронном аукционе и (или) условия для разглашения конфиденциальной информации (ч.2 ст.46).

Не позднее ... ФИО4, занимая указанную должность, руководствуясь корыстными побуждениями и целью незаконного обогащения, сформировал преступный умысел на получение от своего знакомого ФИО6 №19, являющегося генеральным директором и учредителем ООО «...», осуществлявшего коммерческую деятельность в сфере поставки товаров для учреждений здравоохранения, денежных средств в качестве взятки за незаконные действия по заключению и исполнению гражданско-правового договора на поставку медицинских изделий для нужд ГБУЗ «ООКПТД», составляющей 10 % от цены такого договора.

Незаконными действиями со стороны ФИО4 являлись действия, совершенные им, как должностным лицом, с использованием служебных полномочий, но в отсутствие предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ оснований и условий для их реализации, ограничивающие конкуренцию среди поставщиков товаров при заключении гражданско-правовых договоров с ГБУЗ «ООКПТД», а именно, нарушающие принципы открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок, на которых основывается контрактная система в сфере закупок (ст.6). Так, в нарушение ст.46 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ, ФИО4 незаконно сообщил ФИО6 №19, как участнику закупки, о планируемой учреждением закупке, предоставил документы об этом, при подготовке документации для проведения аукциона в электронной форме обеспечил включение в документацию об электронном аукционе, размещенную в единой информационной системе, технического задания на закупку товаров, составленного ФИО6 №19, в которое последним сознательно были включены товары с такими техническими характеристиками, которые не могли поставить иные организации, несмотря на фактическую возможность их замены на эквивалентные товары. Таким образом, ФИО4 незаконно предоставил организации, подконтрольной ФИО6 №19, необоснованное преимущество при заключении гражданско-правового договора, устраняя конкуренцию со стороны других потенциальных поставщиков, искусственно создал условия для победы в аукционе организации, подконтрольной ФИО6 №19, исключающие возможность заключения такого договора с другими организациями.

В период с ... по ... в ... ФИО4 и ФИО6 №19 В.П., в результате личных встреч и телефонных переговоров, находясь между собой в доверительных отношениях, достигли и реализовали преступное соглашение о даче ФИО6 №19 и о получении ФИО4 взятки в виде денег в значительном размере, превышающем 25 000 рублей, за действия ФИО4 по заключению и исполнению ГБУЗ «ООКПТД» с подконтрольным ФИО6 №19 ООО «...» гражданско-правового договора на поставку реагентов от ... N, общей стоимостью 252821 рубль 98 копеек. При этом необходимым условием дачи и получения указанной взятки явились совершение ФИО4, как должностным лицом, вышеуказанных незаконных действий в интересах взяткодателя – ФИО6 №19 и представляемого им юридического лица – ООО «...».

Так, в период с ... по ..., ФИО6 №19 и ФИО4, находясь на рабочем месте последнего в помещении ГБУЗ «ООКПТД» по адресу: ..., ... ..., действуя в рамках совместно достигнутого соглашения, реализуя единый преступный умысел, обусловленный корыстными побуждениями и целью незаконного обогащения посредством дачи и получения в несколько приемов взятки, в соответствии с которым ФИО6 №19, желая посредством дачи взятки заручиться поддержкой ФИО4, как должностного лица, способного совершить незаконные действия в его пользу и в пользу ООО «...», лично передал ФИО4, а ФИО4, осуществляя свои должностные полномочия, желая извлечь для себя материальную выгоду в виде денег за совершение незаконных действий в интересах дающего, осознавая, что использует свое служебное положение в нарушение ч.1 ст.8 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ, согласно которой контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок, и любое заинтересованное лицо имеет возможность в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок стать поставщиком (подрядчиком, исполнителем), лично получил от ФИО6 №19 частями взятку в виде денег в значительном размере, составляющем 25113 рублей 90 копеек, за совершение вышеуказанных незаконных действий в пользу взяткодателя и представляемого им лица, состоящих в заключении и исполнении гражданско-правового договора между ГБУЗ «ООКПТД» и ООО «...» от ... N, оплата по которому произведена четырьмя платежами, ... в сумме 7599 рублей 07 копеек, ... в сумме 1 200 рублей, ... в сумме 202227 рублей 32 копейки и ... в сумме 41795 рублей 59 копеек.

Так, ... в период с 08.00 часов до 09.00 часов, на рабочем месте ФИО4 в помещении ГБУЗ «ООКПТД» по адресу: ..., ... ..., ФИО6 №19 лично передал, а ФИО4 лично получил часть взятки в виде денег в сумме 875 рублей 80 копеек, за совершение незаконных действий, состоящих в заключении и исполнении указанного гражданско-правового договора.

... в период с 09 часов 28 минут до 10 часов 28 минут, на рабочем месте ФИО4 в помещении ГБУЗ «ООКПТД» по адресу: ..., ... ..., ФИО6 №19 лично передал, а ФИО4 лично получил часть взятки в виде денег в сумме 20082 рубля 40 копеек, за совершение незаконных действий, состоящих в заключении и исполнении указанного гражданско-правового договора.

... в период с 11.00 часов до 13.00 часов, на рабочем месте ФИО4 в помещении ГБУЗ «ООКПТД» по адресу: ..., ... ..., ФИО6 №19 лично передал, а ФИО4 лично получил часть взятки в виде денег в сумме 4 155 рублей 70 копеек, за совершение незаконных действий, состоящих в заключении и исполнении указанного гражданско-правового договора.

Таким образом, в рамках преступного соглашения ФИО6 №19 лично дал, а ФИО4 лично получил взятку в виде денег в сумме 25 113 рублей 90 копеек, что является значительным размером.

6. Он же, ФИО4, являясь должностным лицом, получил взятку в виде денег в несколько приемов при следующих обстоятельствах.

Так, ФИО6 №19 являлся участником и директором общества с ограниченной ответственностью «...», ОГРН N, ИНН N, зарегистрированного ... по адресу: ..., деятельность которого была связана, в том числе, с поставкой товаров для учреждений здравоохранения, то есть, являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации – ООО «...».

Не позднее ... в ... ФИО6 №19, намереваясь извлекать прибыль от деятельности ООО «...», связанной с поставкой продукции для нужд ГБУЗ «ООКПТД», желая быть уверенным в том, что вопреки положениям ч.1 и ч.5 ст.24 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в соответствии с которыми заказчики при осуществлении закупок используют конкурентныеспособы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя); заказчик выбирает способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с положениями настоящей главы, при этом он не вправе совершать действия, влекущие за собой необоснованное сокращение числа участников закупки, ГБУЗ «ООКПТД» будет заключен договор на поставку товаров для его нужд именно с ООО «...», решил посредством дачи взятки заручиться поддержкой должностного лица, наделенного полномочиями совершать сделки (заключать договоры) от имени ГБУЗ «ООКПТД» и контролировать их исполнение.

Таким лицом стал ФИО4, назначенный приказами министерства здравоохранения ... от ... N, от ... N на должность главного врача ГБУЗ «ООКПТД» на условиях срочного трудового договора с ... по ..., а затем с ... по ....

Согласно трудовым договорам с руководителем государственного учреждения от ... N, от ... N, заключенным между министерством здравоохранения ... (работодателем) и ФИО4 (руководителем - главным врачом ГБУЗ «ООКПТД»), последний обязался: соблюдать при исполнении должностных обязанностей требования законодательства Российской Федерации, законодательства субъектов Российской Федерации, нормативных актов органов местного самоуправления, устава учреждения, коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов и настоящего трудового договора (п.«а» ч.9 каждого из трудовых договоров); обеспечивать целевое и эффективное использование денежных средств учреждения, а также имущества, переданного учреждению в оперативное управление в установленном порядке (п.«г» ч.9 каждого из трудовых договоров); нести ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящим трудовым договором (ч.17 каждого из трудовых договоров).

Согласно должностным инструкциям главного врача ГБУЗ «ООКПТД», утвержденным министерством здравоохранения ... ... и ..., с которыми ФИО4 ознакомлен под роспись, главный врач: непосредственно подчиняется министру здравоохранения ...; в своей работе руководствуется законодательством Российской Федерации, нормативными и методическими документами Министерства здравоохранения Российской Федерации, министерства здравоохранения ..., уставом учреждения, локальными нормативно-правовыми документами, настоящей должностной инструкцией, приказами, инструкциями, указаниями вышестоящего органа (ч.1 каждой из должностных инструкций); должен знать, помимо прочего, нормативные правовые акты Российской Федерации и ... в сфере противодействия коррупции (ч.2 каждой из должностных инструкций); осуществляет контроль за производственной, финансово-хозяйственной деятельностью; организует работу по профилактике и предупреждению коррупции в учреждении (ч.3 каждой из должностных инструкций); имеет права подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции (ч.4 каждой из должностных инструкций); несет дисциплинарную, материальную, административную, уголовную ответственность, помимо прочего, за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, за допущение конкретных нарушений законодательства (ч.5 каждой из должностных инструкций).

Согласно Уставу ГБУЗ «ООКПТД», утвержденному распоряжением министерства здравоохранения ... от ... N и согласованному распоряжением министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений ... от ... N-р, для выполнения уставных целей Учреждение имеет право в порядке, установленном законодательством, в том числе заключать договоры с юридическими и физическими лицами, не противоречащие законодательству, а также целям и предмету деятельности Учреждения (п.4.1.4), руководителем Учреждения является главный врач (п.6.1), который действует без доверенности от имени Учреждения, в том числе представляет его интересы и совершает сделки от его имени (п.6.3.1) и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, трудовым договором и настоящим уставом (п.6.4). 

В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» бюджетным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий соответственно органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах (ч.1 ст.9.2); исполнительный орган некоммерческой организации может быть коллегиальным и (или) единоличным, осуществляющим текущее руководство деятельностью некоммерческой организации и подотчетен высшему органу управления некоммерческой организацией (ч.1 ст.30).

Таким образом, ФИО4, занимая должность главного врача ГБУЗ «ООКПТД», являлся должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном бюджетном учреждении, в том числе связанные с заключением и исполнением гражданско-правовых договоров, предметом которых являются поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг государственному бюджетному учреждению, и был обязан руководствоваться в своей служебной деятельности вышеуказанными документами.

В силу занимаемой должности ФИО4 знал положения Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ, согласно которым контрактная система в сфере закупок основывается на принципах открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок (ст.6); контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок. Любое заинтересованное лицо имеет возможность в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок стать поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (ч.1 ст.8); конкуренция при осуществлении закупок должна быть основана на соблюдении принципа добросовестной ценовой и неценовой конкуренции между участниками закупок в целях выявления лучших условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг. Запрещается совершение заказчиками, специализированными организациями, их должностными лицами, комиссиями по осуществлению закупок, членами таких комиссий, участниками закупок, любых действий, которые противоречат требованиям настоящего Федерального закона, в том числе приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок (ч.2 ст.8); должностные лица заказчиков несут персональную ответственность за соблюдение требований, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и нормативными правовыми актами, указанными вчастях 2и3 статьи 2 настоящего Федерального закона (ч.2 ст.12); заказчики при осуществлении закупок используют конкурентныеспособыопределения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (ч.1 ст.24); заказчик выбирает способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с положениями настоящей главы. При этом он не вправе совершать действия, влекущие за собой необоснованное сокращение числа участников закупки (ч.5 ст.24); проведение переговоров заказчиком, членами комиссий по осуществлению закупок с участником закупки в отношении заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), окончательных предложений, в том числе в отношении заявки, окончательного предложения, поданных таким участником, не допускается до выявления победителя указанного определения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч.1 ст.46); При проведении электронного аукциона проведение переговоров заказчика с оператором электронной площадки и оператора электронной площадки с участником электронного аукциона не допускается в случае, если в результате этих переговоров создаются преимущественные условия для участия в электронном аукционе и (или) условия для разглашения конфиденциальной информации (ч.2 ст.46).

Не позднее ... ФИО4, занимая указанную должность, руководствуясь корыстными побуждениями и целью незаконного обогащения, сформировал преступный умысел на получение от своего знакомого ФИО6 №19, являющегося генеральным директором и учредителем ООО «...», которое осуществляло коммерческую деятельность в сфере поставки товаров для учреждений здравоохранения, денежных средств в качестве взятки за незаконные действия по заключению и исполнению гражданско-правового договора на поставку медицинских изделий для нужд ГБУЗ «ООКПТД», составляющей 10 % от цены такого договора.

Незаконными действиями со стороны ФИО4 являлись действия, совершенные им, как должностным лицом, с использованием служебных полномочий, но в отсутствие предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ оснований и условий для их реализации, ограничивающие конкуренцию среди поставщиков товаров при заключении гражданско-правовых договоров с ГБУЗ «ООКПТД», а именно, нарушающие принципы открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок, на которых основывается контрактная система в сфере закупок (ст.6). Так, в нарушение ст.46 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ, ФИО4 незаконно сообщил ФИО6 №19, как участнику закупки, о планируемой учреждением закупке, предоставил документы об этом, при подготовке документации для проведения аукциона в электронной форме обеспечил включение в документацию об электронном аукционе, размещенную в единой информационной системе, технического задания на закупку товаров, составленного ФИО6 №19, в которую последним сознательно были включены товары с такими техническими характеристиками, которые не могли поставить иные организации, несмотря на фактическую возможность их замены на эквивалентные товары. Таким образом, ФИО4 незаконно предоставил организации, подконтрольной ФИО6 №19, необоснованное преимущество при заключении гражданско-правового договора, устраняя конкуренцию со стороны других потенциальных поставщиков, искусственно создал условия для победы в аукционе организации, подконтрольной ФИО6 №19, исключающие возможность заключения такого договора с другими организациями.

В период с ... по ... в ... ФИО4 и ФИО6 №19 В.П., в результате личных встреч и телефонных переговоров, находясь между собой в доверительных отношениях, достигли и реализовали преступное соглашение о даче ФИО6 №19 и о получении ФИО4 взятки в виде денег в значительном размере, превышающем 25 000 рублей, за действия ФИО4 по заключению и исполнению ГБУЗ «ООКПТД» с подконтрольным ФИО6 №19 ООО «...» гражданско-правового договора на поставку расходных материалов от ... N, общей стоимостью 362629 рублей 86 копеек. При этом необходимым условием дачи и получения указанной взятки явились совершение ФИО4, как должностным лицом, незаконных действий в интересах взяткодателя – ФИО6 №19 и представляемого им юридического лица – ООО «...».

Так, в период с ... по ..., ФИО6 №19 и ФИО4, находясь на рабочем месте последнего в помещении ГБУЗ «ООКПТД» по адресу: ..., ... ..., действуя в рамках совместно достигнутого соглашения, реализуя единый преступный умысел, обусловленный корыстными побуждениями и целью незаконного обогащения посредством дачи и получения в несколько приемов взятки, в соответствии с которым ФИО6 №19, желая посредством дачи взятки заручиться поддержкой ФИО4, как должностного лица, способного совершить незаконные действия в его пользу и в пользу ООО «......», лично передал ФИО4, а ФИО4, осуществляя свои должностные полномочия, желая извлечь для себя материальную выгоду в виде денег за совершение незаконных действий в интересах дающего, осознавая, что использует свое служебное положение в нарушение ч.1 ст.8 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ, согласно которой контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок, и любое заинтересованное лицо имеет возможность в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок стать поставщиком (подрядчиком, исполнителем), лично получил от ФИО6 №19 частями взятку в виде денег в значительном размере, составляющем 35 855 рублей 70 копеек, за совершение указанных выше незаконных действий в пользу взяткодателя и представляемого им лица, состоящих в заключении исполнении гражданско-правового договора между ГБУЗ «ООКПТД» и ООО «...» от ... N, оплата по которому произведена несколькими платежами, ... в сумме 3 380 рублей, ... в сумме 90518 рублей 29 копеек, ... в сумме 42101 рубль 73 копейки, ... в сумме 7223 рубля 10 копеек, ... в сумме 39806 рублей 74 копейки и ... в сумме 179 600 рублей.

Так, ... в период с 08.00 часов до 09.00 часов, на рабочем месте ФИО4 в помещении ГБУЗ «ООКПТД» по адресу: ..., ... ..., ФИО6 №19 лично передал, а ФИО4 лично получил часть взятки в виде денег в сумме 332 рубля 20 копеек, за совершение незаконных действий, состоящих в заключении исполнении указанного гражданско-правового договора.

... в период с 09 часов 28 минут до 10 часов 28 минут, на рабочем месте ФИО4 в помещении ГБУЗ «ООКПТД» по адресу: ..., ... ..., ФИО6 №19 лично передал, а ФИО4 лично получил часть взятки в виде денег в сумме 8 985 рубля 60 копеек, за совершение незаконных действий, состоящих в заключении исполнении указанного гражданско-правового договора.

... в период с 11.00 часов до 13.00 часов, на рабочем месте ФИО4 в помещении ГБУЗ «ООКПТД» по адресу: ..., ... ..., ФИО6 №19 лично передал, а ФИО4 лично получил часть взятки в виде денег в сумме 4 903 рубля 90 копеек за совершение незаконных действий, состоящих в заключении исполнении указанного гражданско-правового договора.

... в период с 14 часов 20 минут до 14 часов 40 минут, на рабочем месте ФИО4 в помещении ГБУЗ «ООКПТД» по адресу: ..., ... ..., ФИО6 №19 лично передал, а ФИО4 лично получил часть взятки в виде денег в сумме 21 634 рубля, за совершение незаконных действий, состоящих в заключении исполнении указанного гражданско-правового договора.

Таким образом, в рамках преступного соглашения ФИО6 №19 лично дал, а ФИО4 лично получил взятку в виде денег в сумме 35 855 рублей 70 копеек, что является значительным размером.

7. Он же, ФИО4, являясь должностным лицом, получил взятку в виде денег в несколько приемов при следующих обстоятельствах.

Так, ФИО6 №19 являлся участником и директором общества с ограниченной ответственностью «...», ОГРН N, ИНН N, зарегистрированного ... по адресу: ..., ..., деятельность которого была связана, в том числе, с поставкой товаров для учреждений здравоохранения, то есть, являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации – ООО «...».

Не позднее ... в ... ФИО6 №19, намереваясь извлекать прибыль от деятельности ООО «...», связанной с поставкой продукции для нужд ГБУЗ «ООКПТД», желая быть уверенным в том, что вопреки положениям ч.1 и ч.5 ст.24 Федерального закона от ... №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в соответствии с которыми заказчики при осуществлении закупок используют конкурентныеспособы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя); заказчик выбирает способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с положениями настоящей главы, при этом он не вправе совершать действия, влекущие за собой необоснованное сокращение числа участников закупки, ГБУЗ «ООКПТД» будет заключен договор на поставку товаров для его нужд именно с ООО «...», решил посредством дачи взятки заручиться поддержкой должностного лица, наделенного полномочиями совершать сделки (заключать договоры) от имени ГБУЗ «ООКПТД» и контролировать их исполнение.

Таким лицом стал ФИО4, назначенный приказами министерства здравоохранения ... от ... N/р, от ... N/р на должность главного врача ГБУЗ «ООКПТД» на условиях срочного трудового договора с ... по ..., а затем с ... по ....

Согласно трудовым договорам с руководителем государственного учреждения от ... N, от ... N, заключенным между министерством здравоохранения ... (работодателем) и ФИО4 (руководителем - главным врачом ГБУЗ «ООКПТД»), последний обязался: соблюдать при исполнении должностных обязанностей требования законодательства Российской Федерации, законодательства субъектов Российской Федерации, нормативных актов органов местного самоуправления, устава учреждения, коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов и настоящего трудового договора (п.«а» ч.9 каждого из трудовых договоров); обеспечивать целевое и эффективное использование денежных средств учреждения, а также имущества, переданного учреждению в оперативное управление в установленном порядке (п.«г» ч.9 каждого из трудовых договоров); нести ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящим трудовым договором (ч.17 каждого из трудовых договоров).

Согласно должностным инструкциям главного врача ГБУЗ «ООКПТД», утвержденным министерством здравоохранения ... ... и ..., с которыми ФИО4 ознакомлен под роспись, главный врач: непосредственно подчиняется министру здравоохранения ...; в своей работе руководствуется законодательством Российской Федерации, нормативными и методическими документами Министерства здравоохранения Российской Федерации, министерства здравоохранения ..., уставом учреждения, локальными нормативно-правовыми документами, настоящей должностной инструкцией, приказами, инструкциями, указаниями вышестоящего органа (ч.1 каждой из должностных инструкций); должен знать, помимо прочего, нормативные правовые акты Российской Федерации и ... в сфере противодействия коррупции (ч.2 каждой из должностных инструкций); осуществляет контроль за производственной, финансово-хозяйственной деятельностью; организует работу по профилактике и предупреждению коррупции в учреждении (ч.3 каждой из должностных инструкций); имеет права подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции (ч.4 каждой из должностных инструкций); несет дисциплинарную, материальную, административную, уголовную ответственность, помимо прочего, за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, за допущение конкретных нарушений законодательства (ч.5 каждой из должностных инструкций).

Согласно Уставу ГБУЗ «ООКПТД», утвержденному распоряжением министерства здравоохранения ... от ... N и согласованному распоряжением министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений ... от ... N-р, для выполнения уставных целей Учреждение имеет право в порядке, установленном законодательством, в том числе заключать договоры с юридическими и физическими лицами, не противоречащие законодательству, а также целям и предмету деятельности Учреждения (п.4.1.4), руководителем Учреждения является главный врач (п.6.1), который действует без доверенности от имени Учреждения, в том числе представляет его интересы и совершает сделки от его имени (п.6.3.1) и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, трудовым договором и настоящим уставом (п.6.4). 

В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» бюджетным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий соответственно органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах (ч.1 ст.9.2); исполнительный орган некоммерческой организации может быть коллегиальным и (или) единоличным, осуществляющим текущее руководство деятельностью некоммерческой организации и подотчетен высшему органу управления некоммерческой организацией (ч.1 ст.30).

Таким образом, ФИО4, занимая должность главного врача ГБУЗ «ООКПТД», являлся должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном бюджетном учреждении, в том числе связанные с заключением и исполнением гражданско-правовых договоров, предметом которых являются поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг государственному бюджетному учреждению, и был обязан руководствоваться в своей служебной деятельности вышеуказанными документами.

В силу занимаемой должности ФИО4 знал положения Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ, согласно которым контрактная система в сфере закупок основывается на принципах открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок (ст.6); контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок. Любое заинтересованное лицо имеет возможность в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок стать поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (ч.1 ст.8); конкуренция при осуществлении закупок должна быть основана на соблюдении принципа добросовестной ценовой и неценовой конкуренции между участниками закупок в целях выявления лучших условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг. Запрещается совершение заказчиками, специализированными организациями, их должностными лицами, комиссиями по осуществлению закупок, членами таких комиссий, участниками закупок, любых действий, которые противоречат требованиям настоящего Федерального закона, в том числе приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок (ч.2 ст.8); должностные лица заказчиков несут персональную ответственность за соблюдение требований, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и нормативными правовыми актами, указанными вчастях 2и3 статьи 2 настоящего Федерального закона (ч.2 ст.12); заказчики при осуществлении закупок используют конкурентныеспособыопределения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (ч.1 ст.24); заказчик выбирает способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с положениями настоящей главы. При этом он не вправе совершать действия, влекущие за собой необоснованное сокращение числа участников закупки (ч.5 ст.24); проведение переговоров заказчиком, членами комиссий по осуществлению закупок с участником закупки в отношении заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), окончательных предложений, в том числе в отношении заявки, окончательного предложения, поданных таким участником, не допускается до выявления победителя указанного определения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч.1 ст.46); При проведении электронного аукциона проведение переговоров заказчика с оператором электронной площадки и оператора электронной площадки с участником электронного аукциона не допускается в случае, если в результате этих переговоров создаются преимущественные условия для участия в электронном аукционе и (или) условия для разглашения конфиденциальной информации (ч.2 ст.46).

Не позднее ... ФИО4, постоянно проживая и работая в ..., занимая указанную должность, руководствуясь корыстными побуждениями и целью незаконного обогащения, сформировал преступный умысел на получение от своего знакомого ФИО6 №19, являющегося генеральным директором и учредителем ООО «...», которое осуществляло коммерческую деятельность в сфере поставки товаров для учреждений здравоохранения, денежных средств в качестве взятки за незаконные действия по заключению и исполнению гражданско-правового договора на поставку медицинских изделий для нужд ГБУЗ «ООКПТД», составляющей 10 % от цены такого договора.

Незаконными действиями со стороны ФИО4 являлись действия, совершенные им, как должностным лицом, с использованием служебных полномочий, но в отсутствие предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ оснований и условий для их реализации, ограничивающие конкуренцию среди поставщиков товаров при заключении гражданско-правовых договоров с ГБУЗ «ООКПТД», а именно, нарушающие принципы открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок, на которых основывается контрактная система в сфере закупок (ст.6). Так, в нарушение ст.46 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ, ФИО4 незаконно сообщил ФИО6 №19, как участнику закупки, о планируемой учреждением закупке, предоставил документы об этом, при подготовке документации для проведения аукциона в электронной форме обеспечил включение в документацию об электронном аукционе, размещенную в единой информационной системе, технического задания на закупку товаров, составленного ФИО6 №19, в которое последним сознательно были включены товары с такими техническими характеристиками, которые не могли поставить иные организации, несмотря на фактическую возможность их замены на эквивалентные товары. Таким образом, ФИО4 незаконно предоставил организации, подконтрольной ФИО6 №19, необоснованное преимущество при заключении гражданско-правового договора, устраняя конкуренцию со стороны других потенциальных поставщиков, искусственно создал условия для победы в аукционе организации, подконтрольной ФИО6 №19, исключающие возможность заключения такого договора с другими организациями.

В период с ... по ... в ... ФИО4 и ФИО6 №19 В.П., в результате личных встреч и телефонных переговоров, находясь между собой в доверительных отношениях, достигли и реализовали преступное соглашение о даче ФИО6 №19 и о получении ФИО4 взятки в виде денег, за действия ФИО4 по заключению и исполнению ГБУЗ «ООКПТД» с подконтрольным ФИО6 №19 ООО «...» гражданско-правового договора на поставку расходных материалов от ... N, общей стоимостью 128040 рублей. При этом необходимым условием дачи и получения указанной взятки явились совершение ФИО4, как должностным лицом, незаконных действий в интересах взяткодателя – ФИО6 №19 и представляемого им юридического лица – ООО «...».

Так, в период с ... по ..., ФИО6 №19 и ФИО4, находясь на рабочем месте последнего в помещении ГБУЗ «ООКПТД» по адресу: ..., ... ..., действуя в рамках совместно достигнутого соглашения, реализуя единый преступный умысел, обусловленный корыстными побуждениями и целью незаконного обогащения посредством дачи и получения в несколько приемов взятки, в соответствии с которым ФИО6 №19, желая посредством дачи взятки заручиться поддержкой ФИО4, как должностного лица, способного совершить незаконные действия в его пользу и в пользу ООО «......», лично передал ФИО4, а ФИО4, осуществляя свои должностные полномочия, желая извлечь для себя материальную выгоду в виде денег за совершение незаконных действий в интересах дающего, осознавая, что использует свое служебное положение в нарушение ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ, согласно которой контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок, и любое заинтересованное лицо имеет возможность в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок стать поставщиком (подрядчиком, исполнителем), лично получил от ФИО6 №19 частями взятку в виде денег, в сумме 12 670 рублей, за совершение вышеуказанных незаконных действий в пользу взяткодателя и представляемого им лица, состоящих в заключении и исполнении гражданско-правового договора между ГБУЗ «ООКПТД» и ООО «...» от ... N, оплата по которому произведена несколькими платежами, ... в сумме 53 350 рублей, ... в сумме 32 010 рублей и ... в сумме 42 680 рублей.

... в период с 09 часов 28 минут до 10 часов 28 минут, на рабочем месте ФИО4 в помещении ГБУЗ «ООКПТД» по адресу: ..., ... ..., ФИО6 №19 лично передал, а ФИО4 лично получил часть взятки в виде денег в сумме 5 304 рубля, за совершение незаконных действий, состоящих в заключении и исполнении указанного гражданско-правового договора.

... в период с 14 часов 20 минут до 14 часов 40 минут, на рабочем месте ФИО4 в помещении ГБУЗ «ООКПТД» по адресу: ..., ... ..., ФИО6 №19 лично передал, а ФИО4 лично получил часть взятки в виде денег в сумме 7 366 рублей, за совершение незаконных действий, состоящих в заключении и исполнении указанного гражданско-правового договора.

Таким образом, в рамках преступного соглашения ФИО6 №19 лично дал, а ФИО4 лично получил взятку в виде денег в сумме 12 670 рублей.

8. Он же, ФИО4, являясь должностным лицом, получил взятку в виде денег в несколько приемов при следующих обстоятельствах.

Так, ФИО6 №19 являлся участником и директором общества с ограниченной ответственностью «...», ОГРН N, ИНН N, зарегистрированного ... по адресу: ..., офис 8, деятельность которого была связана, в том числе, с поставкой товаров для учреждений здравоохранения, то есть, являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации – ООО «...».

Не позднее ... в ... ФИО6 №19, намереваясь извлекать прибыль от деятельности ООО «...», связанной с поставкой продукции для нужд ГБУЗ «ООКПТД», желая быть уверенным в том, что вопреки положениям ч.1 и ч.5 ст.24 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в соответствии с которыми заказчики при осуществлении закупок используют конкурентныеспособы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя); заказчик выбирает способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с положениями настоящей главы, при этом он не вправе совершать действия, влекущие за собой необоснованное сокращение числа участников закупки, ГБУЗ «ООКПТД» будет заключен договор на поставку товаров для его нужд именно с ООО «...», решил посредством дачи взятки заручиться поддержкой должностного лица, наделенного полномочиями совершать сделки (заключать договоры) от имени ГБУЗ «ООКПТД» и контролировать их исполнение.

Таким лицом стал ФИО4, назначенный приказами министерства здравоохранения ... от ... N/р, от ... N/р на должность главного врача ГБУЗ «ООКПТД» на условиях срочного трудового договора с ... по ..., а затем с ... по ....

Согласно трудовым договорам с руководителем государственного учреждения от ... N, от ... N, заключенным между министерством здравоохранения ... (работодателем) и ФИО4 (руководителем - главным врачом ГБУЗ «ООКПТД»), последний обязался: соблюдать при исполнении должностных обязанностей требования законодательства Российской Федерации, законодательства субъектов Российской Федерации, нормативных актов органов местного самоуправления, устава учреждения, коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов и настоящего трудового договора (п.«а» ч.9 каждого из трудовых договоров); обеспечивать целевое и эффективное использование денежных средств учреждения, а также имущества, переданного учреждению в оперативное управление в установленном порядке (п.«г» ч.9 каждого из трудовых договоров); нести ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящим трудовым договором (ч.17 каждого из трудовых договоров).

Согласно должностным инструкциям главного врача ГБУЗ «ООКПТД», утвержденным министерством здравоохранения ... ... и ..., с которыми ФИО4 ознакомлен под роспись, главный врач: непосредственно подчиняется министру здравоохранения ...; в своей работе руководствуется законодательством Российской Федерации, нормативными и методическими документами Министерства здравоохранения Российской Федерации, министерства здравоохранения ..., уставом учреждения, локальными нормативно-правовыми документами, настоящей должностной инструкцией, приказами, инструкциями, указаниями вышестоящего органа (ч.1 каждой из должностных инструкций); должен знать, помимо прочего, нормативные правовые акты Российской Федерации и ... в сфере противодействия коррупции (ч.2 каждой из должностных инструкций); осуществляет контроль за производственной, финансово-хозяйственной деятельностью; организует работу по профилактике и предупреждению коррупции в учреждении (ч.3 каждой из должностных инструкций); имеет права подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции (ч.4 каждой из должностных инструкций); несет дисциплинарную, материальную, административную, уголовную ответственность, помимо прочего, за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, за допущение конкретных нарушений законодательства (ч.5 каждой из должностных инструкций).

Согласно Уставу ГБУЗ «ООКПТД», утвержденному распоряжением министерства здравоохранения ... от ... N и согласованному распоряжением министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений ... от ... N-р, для выполнения уставных целей Учреждение имеет право в порядке, установленном законодательством, в том числе заключать договоры с юридическими и физическими лицами, не противоречащие законодательству, а также целям и предмету деятельности Учреждения (п.4.1.4), руководителем Учреждения является главный врач (п.6.1), который действует без доверенности от имени Учреждения, в том числе представляет его интересы и совершает сделки от его имени (п.6.3.1) и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, трудовым договором и настоящим уставом (п.6.4). 

В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» бюджетным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий соответственно органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах (ч.1 ст.9.2); исполнительный орган некоммерческой организации может быть коллегиальным и (или) единоличным, осуществляющим текущее руководство деятельностью некоммерческой организации и подотчетен высшему органу управления некоммерческой организацией (ч.1 ст.30).

Таким образом, ФИО4, занимая должность главного врача ГБУЗ «ООКПТД», являлся должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном бюджетном учреждении, в том числе связанные с заключением и исполнением гражданско-правовых договоров, предметом которых являются поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг государственному бюджетному учреждению, и был обязан руководствоваться в своей служебной деятельности вышеуказанными документами.

В силу занимаемой должности ФИО4 знал положения Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ, согласно которым контрактная система в сфере закупок основывается на принципах открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок (ст.6); контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок. Любое заинтересованное лицо имеет возможность в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок стать поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (ч.1 ст.8); конкуренция при осуществлении закупок должна быть основана на соблюдении принципа добросовестной ценовой и неценовой конкуренции между участниками закупок в целях выявления лучших условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг. Запрещается совершение заказчиками, специализированными организациями, их должностными лицами, комиссиями по осуществлению закупок, членами таких комиссий, участниками закупок, любых действий, которые противоречат требованиям настоящего Федерального закона, в том числе приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок (ч.2 ст.8); должностные лица заказчиков несут персональную ответственность за соблюдение требований, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и нормативными правовыми актами, указанными вчастях 2и3 статьи 2 настоящего Федерального закона (ч.2 ст.12); заказчики при осуществлении закупок используют конкурентныеспособыопределения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (ч.1 ст.24); заказчик выбирает способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с положениями настоящей главы. При этом он не вправе совершать действия, влекущие за собой необоснованное сокращение числа участников закупки (ч.5 ст.24); проведение переговоров заказчиком, членами комиссий по осуществлению закупок с участником закупки в отношении заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), окончательных предложений, в том числе в отношении заявки, окончательного предложения, поданных таким участником, не допускается до выявления победителя указанного определения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч.1 ст.46); При проведении электронного аукциона проведение переговоров заказчика с оператором электронной площадки и оператора электронной площадки с участником электронного аукциона не допускается в случае, если в результате этих переговоров создаются преимущественные условия для участия в электронном аукционе и (или) условия для разглашения конфиденциальной информации (ч.2 ст.46).

Не позднее ... ФИО4, занимая указанную должность, руководствуясь корыстными побуждениями и целью незаконного обогащения, сформировал преступный умысел на получение от своего знакомого ФИО6 №19, являющегося генеральным директором и учредителем ООО «...», которое осуществляло коммерческую деятельность в сфере поставки товаров для учреждений здравоохранения, денежных средств в качестве взятки за незаконные действия по заключению и исполнению гражданско-правового договора на поставку медицинских изделий для нужд ГБУЗ «ООКПТД», составляющей 10 % от цены такого договора.

Незаконными действиями со стороны ФИО4 являлись действия, совершенные им, как должностным лицом, с использованием служебных полномочий, но в отсутствие предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ оснований и условий для их реализации, ограничивающие конкуренцию среди поставщиков товаров при заключении гражданско-правовых договоров с ГБУЗ «ООКПТД», а именно, нарушающие принципы открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок, на которых основывается контрактная система в сфере закупок (ст.6). Так, в нарушение ст.46 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ, ФИО4 незаконно сообщил ФИО6 №19, как участнику закупки, о планируемой учреждением закупке, предоставил документы об этом, при подготовке документации для проведения аукциона в электронной форме обеспечил включение в документацию об электронном аукционе, размещенную в единой информационной системе, технического задания на закупку товаров, составленного ФИО6 №19, в которое последним сознательно были включены товары с такими техническими характеристиками, которые не могли поставить иные организации, несмотря на фактическую возможность их замены на эквивалентные товары. Таким образом, ФИО4 незаконно предоставил организации, подконтрольной ФИО6 №19, необоснованное преимущество при заключении гражданско-правового договора, устраняя конкуренцию со стороны других потенциальных поставщиков, искусственно создал условия для победы в аукционе организации, подконтрольной ФИО6 №19, исключающие возможность заключения такого договора с другими организациями.

В период с ... по ... в ... ФИО4 и ФИО6 №19, в результате личных встреч и телефонных переговоров, находясь между собой в доверительных отношениях, достигли и реализовали преступное соглашение о даче ФИО6 №19 и о получении ФИО4 взятки в виде денег, за действия ФИО4 по заключению и исполнению ГБУЗ «ООКПТД» с подконтрольным ФИО6 №19 ООО «...» гражданско-правового договора на поставку расходных материалов от ... N, общей стоимостью 242990 рублей 87 копеек. При этом необходимым условием дачи и получения указанной взятки явились совершение ФИО4, как должностным лицом, незаконных действий в интересах взяткодателя – ФИО6 №19 и представляемого им юридического лица – ООО «...».

Так, в период с ... по ..., ФИО6 №19 и ФИО4, находясь на рабочем месте последнего в помещении ГБУЗ «ООКПТД» по адресу: ..., ... ..., действуя в рамках совместно достигнутого соглашения, реализуя единый преступный умысел, обусловленный корыстными побуждениями и целью незаконного обогащения посредством дачи и получения в несколько приемов взятки, в соответствии с которым ФИО6 №19 В.П., желая посредством дачи взятки заручиться поддержкой ФИО4, как должностного лица, способного совершить незаконные действия в его пользу и в пользу ООО «...», лично передал ФИО4, а ФИО4, осуществляя свои должностные полномочия, желая извлечь для себя материальную выгоду в виде денег за совершение незаконных действий в интересах дающего, осознавая, что использует свое служебное положение в нарушение ч.1 ст.8 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ, согласно которой контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок, и любое заинтересованное лицо имеет возможность в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок стать поставщиком (подрядчиком, исполнителем), лично получил от ФИО6 №19 частями взятку в виде денег, в сумме 24 171 рубль 60 копеек, за совершение вышеуказанных незаконных действий в пользу взяткодателя и представляемого им лица, состоящих в заключении и исполнении гражданско-правового договора между ГБУЗ «ООКПТД» и ООО «...» от ... N, оплата по которому произведена двумя платежами, ... в сумме 200 534 рубля и ... в сумме 42456 рублей 87 копеек.

... в период с 11 часов 00 минут до 13 часов 00 минут, на рабочем месте ФИО4 в помещении ГБУЗ «ООКПТД» по адресу: ..., ... ..., ФИО6 №19 лично передал, а ФИО4 лично получил часть взятки в виде денег в сумме 19 940 рублей 40 копеек, за совершение незаконных действий, состоящих в заключении и исполнении указанного гражданско-правового договора.

... в период с 08 часов 50 минут до 08 часов 53 минут, на рабочем месте ФИО4 в помещении ГБУЗ «ООКПТД» по адресу: ..., микрорайон ..., ФИО6 №19 лично передал, а ФИО4 лично получил часть взятки в виде денег в сумме 4 231 рубль 20 копеек, за совершение незаконных действий, состоящих в заключении и исполнении указанного гражданско-правового договора.

Таким образом, в рамках преступного соглашения ФИО6 №19 лично дал, а ФИО4 лично получил взятку в виде денег в сумме 24 171 рубль 60 копеек.

9. Он же, ФИО4, являясь должностным лицом, получил взятку в виде денег в несколько приемов при следующих обстоятельствах.

Так, ФИО6 №19 являлся участником и директором общества с ограниченной ответственностью «...», ОГРН N, ИНН N, зарегистрированного ... по адресу: ..., офис 8, деятельность которого была связана, в том числе, с поставкой товаров для учреждений здравоохранения, то есть, являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации – ООО «...».

Не позднее ... в ... ФИО6 №19, намереваясь извлекать прибыль от деятельности ООО «...», связанной с поставкой продукции для нужд ГБУЗ «ООКПТД», желая быть уверенным в том, что вопреки положениям ч.1 и ч.5 ст.24 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в соответствии с которыми заказчики при осуществлении закупок используют конкурентныеспособы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя); заказчик выбирает способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с положениями настоящей главы, при этом он не вправе совершать действия, влекущие за собой необоснованное сокращение числа участников закупки, ГБУЗ «ООКПТД» будет заключен договор на поставку товаров для его нужд именно с ООО «...», решил посредством дачи взятки заручиться поддержкой должностного лица, наделенного полномочиями совершать сделки (заключать договоры) от имени ГБУЗ «ООКПТД» и контролировать их исполнение.

Таким лицом стал ФИО4, назначенный приказами министерства здравоохранения ... от ... N/р, от ... N/р на должность главного врача ГБУЗ «ООКПТД» на условиях срочного трудового договора с ... по ..., а затем с ... по ....

Согласно трудовым договорам с руководителем государственного учреждения от ... N, от ... N, заключенным между министерством здравоохранения ... (работодателем) и ФИО4 (руководителем - главным врачом ГБУЗ «ООКПТД»), последний обязался: соблюдать при исполнении должностных обязанностей требования законодательства Российской Федерации, законодательства субъектов Российской Федерации, нормативных актов органов местного самоуправления, устава учреждения, коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов и настоящего трудового договора (п.«а» ч.9 каждого из трудовых договоров); обеспечивать целевое и эффективное использование денежных средств учреждения, а также имущества, переданного учреждению в оперативное управление в установленном порядке (п.«г» ч.9 каждого из трудовых договоров); нести ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящим трудовым договором (ч.17 каждого из трудовых договоров).

Согласно должностным инструкциям главного врача ГБУЗ «ООКПТД», утвержденным министерством здравоохранения ... ... и ..., с которыми ФИО4 ознакомлен под роспись, главный врач: непосредственно подчиняется министру здравоохранения ...; в своей работе руководствуется законодательством Российской Федерации, нормативными и методическими документами Министерства здравоохранения Российской Федерации, министерства здравоохранения ..., уставом учреждения, локальными нормативно-правовыми документами, настоящей должностной инструкцией, приказами, инструкциями, указаниями вышестоящего органа (ч.1 каждой из должностных инструкций); должен знать, помимо прочего, нормативные правовые акты Российской Федерации и ... в сфере противодействия коррупции (ч.2 каждой из должностных инструкций); осуществляет контроль за производственной, финансово-хозяйственной деятельностью; организует работу по профилактике и предупреждению коррупции в учреждении (ч.3 каждой из должностных инструкций); имеет права подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции (ч.4 каждой из должностных инструкций); несет дисциплинарную, материальную, административную, уголовную ответственность, помимо прочего, за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, за допущение конкретных нарушений законодательства (ч.5 каждой из должностных инструкций).

Согласно Уставу ГБУЗ «ООКПТД», утвержденному распоряжением министерства здравоохранения ... от ... N и согласованному распоряжением министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений ... от ... N-р, для выполнения уставных целей Учреждение имеет право в порядке, установленном законодательством, в том числе заключать договоры с юридическими и физическими лицами, не противоречащие законодательству, а также целям и предмету деятельности Учреждения (п.4.1.4), руководителем Учреждения является главный врач (п.6.1), который действует без доверенности от имени Учреждения, в том числе представляет его интересы и совершает сделки от его имени (п.6.3.1) и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, трудовым договором и настоящим уставом (п.6.4). 

В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» бюджетным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий соответственно органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах (ч.1 ст.9.2); исполнительный орган некоммерческой организации может быть коллегиальным и (или) единоличным, осуществляющим текущее руководство деятельностью некоммерческой организации и подотчетен высшему органу управления некоммерческой организацией (ч.1 ст.30).

Таким образом, ФИО4, занимая должность главного врача ГБУЗ «ООКПТД», являлся должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном бюджетном учреждении, в том числе связанные с заключением и исполнением гражданско-правовых договоров, предметом которых являются поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг государственному бюджетному учреждению, и был обязан руководствоваться в своей служебной деятельности вышеуказанными документами.

В силу занимаемой должности ФИО4 знал положения Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ, согласно которым контрактная система в сфере закупок основывается на принципах открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок (ст.6); контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок. Любое заинтересованное лицо имеет возможность в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок стать поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (ч.1 ст.8); конкуренция при осуществлении закупок должна быть основана на соблюдении принципа добросовестной ценовой и неценовой конкуренции между участниками закупок в целях выявления лучших условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг. Запрещается совершение заказчиками, специализированными организациями, их должностными лицами, комиссиями по осуществлению закупок, членами таких комиссий, участниками закупок, любых действий, которые противоречат требованиям настоящего Федерального закона, в том числе приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок (ч.2 ст.8); должностные лица заказчиков несут персональную ответственность за соблюдение требований, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и нормативными правовыми актами, указанными вчастях 2и3 статьи 2 настоящего Федерального закона (ч.2 ст.12); заказчики при осуществлении закупок используют конкурентныеспособыопределения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (ч.1 ст.24); заказчик выбирает способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с положениями настоящей главы. При этом он не вправе совершать действия, влекущие за собой необоснованное сокращение числа участников закупки (ч.5 ст.24); проведение переговоров заказчиком, членами комиссий по осуществлению закупок с участником закупки в отношении заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), окончательных предложений, в том числе в отношении заявки, окончательного предложения, поданных таким участником, не допускается до выявления победителя указанного определения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч.1 ст.46); При проведении электронного аукциона проведение переговоров заказчика с оператором электронной площадки и оператора электронной площадки с участником электронного аукциона не допускается в случае, если в результате этих переговоров создаются преимущественные условия для участия в электронном аукционе и (или) условия для разглашения конфиденциальной информации (ч.2 ст.46).

Не позднее ... ФИО4, постоянно проживая и работая в ..., занимая указанную должность, руководствуясь корыстными побуждениями и целью незаконного обогащения, сформировал преступный умысел на получение от своего знакомого ФИО6 №19, являющегося генеральным директором и учредителем ООО «...», которое осуществляло коммерческую деятельность в сфере поставки товаров для учреждений здравоохранения, денежных средств в качестве взятки за незаконные действия по заключению и исполнению гражданско-правового договора на поставку медицинских изделий для нужд ГБУЗ «ООКПТД», составляющей 10 % от цены такого договора.

Незаконными действиями со стороны ФИО4 являлись действия, совершенные им, как должностным лицом, с использованием служебных полномочий, но в отсутствие предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ оснований и условий для их реализации, ограничивающие конкуренцию среди поставщиков товаров при заключении гражданско-правовых договоров с ГБУЗ «ООКПТД», а именно, нарушающие принципы открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок, на которых основывается контрактная система в сфере закупок (ст.6). Так, в нарушение ст.46 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ, ФИО4 незаконно сообщил ФИО6 №19, как участнику закупки, о планируемой учреждением закупке, предоставил документы об этом, при подготовке документации для проведения аукциона в электронной форме обеспечил включение в документацию об электронном аукционе, размещенную в единой информационной системе, технического задания на закупку товаров, составленного ФИО6 №19, в которое последним сознательно были включены товары с такими техническими характеристиками, которые не могли поставить иные организации, несмотря на фактическую возможность их замены на эквивалентные товары. Таким образом, ФИО4 незаконно предоставил организации, подконтрольной ФИО6 №19, необоснованное преимущество при заключении гражданско-правового договора, устраняя конкуренцию со стороны других потенциальных поставщиков, искусственно создал условия для победы в аукционе организации, подконтрольной ФИО6 №19, исключающие возможность заключения такого договора с другими организациями.

В период с ... по ... в ... ФИО4 и ФИО6 №19, в результате личных встреч и телефонных переговоров, находясь между собой в доверительных отношениях, достигли и реализовали преступное соглашение о даче ФИО6 №19 и о получении ФИО4 взятки в виде денег в крупном размере, превышающем 150 000 рублей, за действия ФИО4 по заключению и исполнению ГБУЗ «ООКПТД» с подконтрольным ФИО6 №19 ООО «...» гражданско-правового договора на поставку дезинфицирующих средств от ... N, общей стоимостью 1553 768 рублей. При этом необходимым условием дачи и получения указанной взятки явились совершение ФИО4, как должностным лицом, незаконных действий в интересах взяткодателя – ФИО6 №19 и представляемого им юридического лица – ООО «...».

Так, ... в период с 08 часов 50 минут до 08 часов 53 минут, ФИО6 №19 и ФИО4, находясь на рабочем месте последнего в помещении ГБУЗ «ООКПТД» по адресу: ..., ... ..., действуя в рамках совместно достигнутого соглашения, реализуя единый преступный умысел, обусловленный корыстными побуждениями и целью незаконного обогащения посредством дачи и получения взятки, в соответствии с которым ФИО6 №19, желая посредством дачи взятки заручиться поддержкой ФИО4, как должностного лица, способного совершить незаконные действия в его пользу и в пользу ООО «...», лично передал ФИО4, а ФИО4, осуществляя свои должностные полномочия, желая извлечь для себя материальную выгоду в виде денег за совершение незаконных действий в интересах дающего, осознавая, что использует свое служебное положение в нарушение ч.1 ст.8 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ, согласно которой контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок, и любое заинтересованное лицо имеет возможность в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок стать поставщиком (подрядчиком, исполнителем), лично получил от ФИО6 №19 взятку в виде денег в крупном размере, составляющем 154 898 рублей, за совершение вышеуказанных незаконных действий в пользу взяткодателя и представляемого им лица, состоящих в заключении и исполнении гражданско-правового договора между ГБУЗ «ООКПТД» и ООО «...» от ... N, оплата по которому произведена тремя платежами, ... в сумме 200 000 рублей, ... в сумме 1309 968 рублей и в сумме 43800 рублей.

Таким образом, в рамках преступного соглашения ФИО6 №19 В.П. лично дал, а ФИО4 лично получил взятку в виде денег в сумме 154 898 рублей, что является крупным размером.

10. Он же, ФИО4, являясь должностным лицом, получил взятку в виде денег при следующих обстоятельствах.

Так, ФИО6 №19 являлся участником и директором общества с ограниченной ответственностью «...», ОГРН N, ИНН N, зарегистрированного ... по адресу: ..., ..., деятельность которого была связана, в том числе, с поставкой товаров для учреждений здравоохранения, то есть, являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации – ООО «...».

Не позднее ... в ... ФИО6 №19, намереваясь извлекать прибыль от деятельности ООО «...», связанной с поставкой продукции для нужд ГБУЗ «ООКПТД», желая быть уверенным в том, что вопреки положениям ч.1 и ч.5 ст.24 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в соответствии с которыми заказчики при осуществлении закупок используют конкурентныеспособы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя); заказчик выбирает способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с положениями настоящей главы, при этом он не вправе совершать действия, влекущие за собой необоснованное сокращение числа участников закупки, ГБУЗ «ООКПТД» будет заключен договор на поставку товаров для его нужд именно с ООО «...», решил посредством дачи взятки заручиться поддержкой должностного лица, наделенного полномочиями совершать сделки (заключать договоры) от имени ГБУЗ «ООКПТД» и контролировать их исполнение.

Таким лицом стал ФИО4, назначенный приказами министерства здравоохранения ... от ... N/р, от ... N/р на должность главного врача ГБУЗ «ООКПТД» на условиях срочного трудового договора с ... по ..., а затем с ... по ....

Согласно трудовым договорам с руководителем государственного учреждения от ... N, от ... N, заключенным между министерством здравоохранения ... (работодателем) и ФИО4 (руководителем - главным врачом ГБУЗ «ООКПТД»), последний обязался: соблюдать при исполнении должностных обязанностей требования законодательства Российской Федерации, законодательства субъектов Российской Федерации, нормативных актов органов местного самоуправления, устава учреждения, коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов и настоящего трудового договора (п.«а» ч.9 каждого из трудовых договоров); обеспечивать целевое и эффективное использование денежных средств учреждения, а также имущества, переданного учреждению в оперативное управление в установленном порядке (п.«г» ч.9 каждого из трудовых договоров); нести ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящим трудовым договором (ч.17 каждого из трудовых договоров).

Согласно должностным инструкциям главного врача ГБУЗ «ООКПТД», утвержденным министерством здравоохранения ... ... и ..., с которыми ФИО4 ознакомлен под роспись, главный врач: непосредственно подчиняется министру здравоохранения ...; в своей работе руководствуется законодательством Российской Федерации, нормативными и методическими документами Министерства здравоохранения Российской Федерации, министерства здравоохранения ..., уставом учреждения, локальными нормативно-правовыми документами, настоящей должностной инструкцией, приказами, инструкциями, указаниями вышестоящего органа (ч.1 каждой из должностных инструкций); должен знать, помимо прочего, нормативные правовые акты Российской Федерации и ... в сфере противодействия коррупции (ч.2 каждой из должностных инструкций); осуществляет контроль за производственной, финансово-хозяйственной деятельностью; организует работу по профилактике и предупреждению коррупции в учреждении (ч.3 каждой из должностных инструкций); имеет права подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции (ч.4 каждой из должностных инструкций); несет дисциплинарную, материальную, административную, уголовную ответственность, помимо прочего, за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, за допущение конкретных нарушений законодательства (ч.5 каждой из должностных инструкций).

Согласно Уставу ГБУЗ «ООКПТД», утвержденному распоряжением министерства здравоохранения ... от ... N и согласованному распоряжением министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений ... от ... N-р, для выполнения уставных целей Учреждение имеет право в порядке, установленном законодательством, в том числе заключать договоры с юридическими и физическими лицами, не противоречащие законодательству, а также целям и предмету деятельности Учреждения (п.4.1.4), руководителем Учреждения является главный врач (п.6.1), который действует без доверенности от имени Учреждения, в том числе представляет его интересы и совершает сделки от его имени (п.6.3.1) и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, трудовым договором и настоящим уставом (п.6.4). 

В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» бюджетным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий соответственно органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах (ч.1 ст.9.2); исполнительный орган некоммерческой организации может быть коллегиальным и (или) единоличным, осуществляющим текущее руководство деятельностью некоммерческой организации и подотчетен высшему органу управления некоммерческой организацией (ч.1 ст.30).

Таким образом, ФИО4, занимая должность главного врача ГБУЗ «ООКПТД», являлся должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном бюджетном учреждении, в том числе связанные с заключением и исполнением гражданско-правовых договоров, предметом которых являются поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг государственному бюджетному учреждению, и был обязан руководствоваться в своей служебной деятельности вышеуказанными документами.

В силу занимаемой должности ФИО4 знал положения Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ, согласно которым контрактная система в сфере закупок основывается на принципах открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок (ст.6); контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок. Любое заинтересованное лицо имеет возможность в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок стать поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (ч.1 ст.8); конкуренция при осуществлении закупок должна быть основана на соблюдении принципа добросовестной ценовой и неценовой конкуренции между участниками закупок в целях выявления лучших условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг. Запрещается совершение заказчиками, специализированными организациями, их должностными лицами, комиссиями по осуществлению закупок, членами таких комиссий, участниками закупок, любых действий, которые противоречат требованиям настоящего Федерального закона, в том числе приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок (ч.2 ст.8); должностные лица заказчиков несут персональную ответственность за соблюдение требований, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и нормативными правовыми актами, указанными вчастях 2и3 статьи 2 настоящего Федерального закона (ч.2 ст.12); заказчики при осуществлении закупок используют конкурентныеспособыопределения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (ч.1 ст.24); заказчик выбирает способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с положениями настоящей главы. При этом он не вправе совершать действия, влекущие за собой необоснованное сокращение числа участников закупки (ч.5 ст.24); проведение переговоров заказчиком, членами комиссий по осуществлению закупок с участником закупки в отношении заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), окончательных предложений, в том числе в отношении заявки, окончательного предложения, поданных таким участником, не допускается до выявления победителя указанного определения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч.1 ст.46); При проведении электронного аукциона проведение переговоров заказчика с оператором электронной площадки и оператора электронной площадки с участником электронного аукциона не допускается в случае, если в результате этих переговоров создаются преимущественные условия для участия в электронном аукционе и (или) условия для разглашения конфиденциальной информации (ч.2 ст.46).

Не позднее ... ФИО4, занимая указанную должность, руководствуясь корыстными побуждениями и целью незаконного обогащения, сформировал преступный умысел на получение от своего знакомого ФИО6 №19, являющегося генеральным директором и учредителем ООО «...», которое осуществляло коммерческую деятельность в сфере поставки товаров для учреждений здравоохранения, денежных средств в качестве взятки за действия по заключению и исполнению договора поставки товара для нужд ГБУЗ «ООКПТД», составляющей 10 % от цены такого договора.

В период с ... по ... в ... ФИО4 и ФИО6 №19, в результате личных встреч и телефонных переговоров, находясь между собой в доверительных отношениях, достигли и реализовали преступное соглашение о даче ФИО6 №19 и о получении ... С.А. взятки в виде денег в размере, не превышающем десяти тысяч рублей, за действия ФИО4 по заключению и исполнению ГБУЗ «ООКПТД» с подконтрольным ФИО6 №19 ООО «...» договора поставки товара от ... N, общей стоимостью 18800 рублей, в размере 10 % от цены указанного договора. 

Так, ... в период с 08 часов 50 минут до 08 часов 53 минут, ФИО6 №19 и ФИО4, находясь на рабочем месте последнего, в помещении ГБУЗ «ООКПТД» по адресу: ..., ... ..., действуя в рамках совместно достигнутого соглашения, реализуя единый преступный умысел, обусловленный корыстными побуждениями и целью незаконного обогащения посредством дачи и получения взятки, в соответствии с которым ФИО6 №19, желая посредством дачи взятки заручиться поддержкой ФИО4, как должностного лица, уполномоченного совершить действия в его пользу и в пользу ООО «...» по заключению и оплате договора поставки, лично передал ФИО4, а ФИО4, осуществляя свои должностные полномочия, желая извлечь для себя материальную выгоду в виде денег за совершение действий в интересах дающего, осознавая, что использует свое служебное положение в нарушение ч.1 ст.8 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ, согласно которой контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок, и любое заинтересованное лицо имеет возможность в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок стать поставщиком (подрядчиком, исполнителем), лично получил от ФИО6 №19 взятку в виде денег в размере, составляющем 1 886 рублей, за заключение и исполнение договора поставки товара между ГБУЗ «ООКПТД» и ООО «...» от ... N, оплата по которому произведена ... в сумме 18 800 рублей, то есть за действия в интересах взяткодателя – ФИО6 №19 и представляемого им юридического лица – ООО «...»..

Таким образом, в рамках преступного соглашения ФИО6 №19 лично дал, а ФИО4 лично получил взятку в виде денег в сумме 1 886 рублей.

11. Он же, ФИО4, являясь должностным лицом, получил взятку в виде денег при следующих обстоятельствах.

Так, ФИО6 №19 являлся участником и директором общества с ограниченной ответственностью «...», ОГРН N, ИНН N, зарегистрированного ... по адресу: ..., ..., деятельность которого была связана, в том числе, с поставкой товаров для учреждений здравоохранения, то есть, являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации – ООО «...».

Не позднее ... в ... ФИО6 №19, намереваясь извлекать прибыль от деятельности ООО «...», связанной с поставкой продукции для нужд ГБУЗ «ООКПТД», желая быть уверенным в том, что вопреки положениям ч.1 и ч.5 ст.24 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в соответствии с которыми, заказчики при осуществлении закупок используют конкурентныеспособы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя); заказчик выбирает способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с положениями настоящей главы, при этом он не вправе совершать действия, влекущие за собой необоснованное сокращение числа участников закупки, ГБУЗ «ООКПТД» будет заключен договор на поставку товаров для его нужд именно с ООО «...», решил посредством дачи взятки заручиться поддержкой должностного лица, наделенного полномочиями совершать сделки (заключать договоры) от имени ГБУЗ «ООКПТД» и контролировать их исполнение.

Таким лицом стал ФИО4, назначенный приказами министерства здравоохранения ... от ... N/р, от ... N/р на должность главного врача ГБУЗ «ООКПТД» на условиях срочного трудового договора с ... по ..., а затем с ... по ....

Согласно трудовым договорам с руководителем государственного учреждения от ... N, от ... N, заключенным между министерством здравоохранения ... (работодателем) и ФИО4 (руководителем - главным врачом ГБУЗ «ООКПТД»), последний обязался: соблюдать при исполнении должностных обязанностей требования законодательства Российской Федерации, законодательства субъектов Российской Федерации, нормативных актов органов местного самоуправления, устава учреждения, коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов и настоящего трудового договора (п.«а» ч.9 каждого из трудовых договоров); обеспечивать целевое и эффективное использование денежных средств учреждения, а также имущества, переданного учреждению в оперативное управление в установленном порядке (п.«г» ч.9 каждого из трудовых договоров); нести ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящим трудовым договором (ч.17 каждого из трудовых договоров).

Согласно должностным инструкциям главного врача ГБУЗ «ООКПТД», утвержденным министерством здравоохранения ... ... и ..., с которыми ФИО4 ознакомлен под роспись, главный врач: непосредственно подчиняется министру здравоохранения ...; в своей работе руководствуется законодательством Российской Федерации, нормативными и методическими документами Министерства здравоохранения Российской Федерации, министерства здравоохранения ..., уставом учреждения, локальными нормативно-правовыми документами, настоящей должностной инструкцией, приказами, инструкциями, указаниями вышестоящего органа (ч.1 каждой из должностных инструкций); должен знать, помимо прочего, нормативные правовые акты Российской Федерации и ... в сфере противодействия коррупции (ч.2 каждой из должностных инструкций); осуществляет контроль за производственной, финансово-хозяйственной деятельностью; организует работу по профилактике и предупреждению коррупции в учреждении (ч.3 каждой из должностных инструкций); имеет права подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции (ч.4 каждой из должностных инструкций); несет дисциплинарную, материальную, административную, уголовную ответственность, помимо прочего, за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, за допущение конкретных нарушений законодательства (ч.5 каждой из должностных инструкций).

Согласно Уставу ГБУЗ «ООКПТД», утвержденному распоряжением министерства здравоохранения ... от ... N и согласованному распоряжением министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений ... от ... N-р, для выполнения уставных целей Учреждение имеет право в порядке, установленном законодательством, в том числе заключать договоры с юридическими и физическими лицами, не противоречащие законодательству, а также целям и предмету деятельности Учреждения (п.4.1.4), руководителем Учреждения является главный врач (п.6.1), который действует без доверенности от имени Учреждения, в том числе представляет его интересы и совершает сделки от его имени (п.6.3.1) и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, трудовым договором и настоящим уставом (п.6.4). 

В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» бюджетным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий соответственно органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах (ч.1 ст.9.2); исполнительный орган некоммерческой организации может быть коллегиальным и (или) единоличным, осуществляющим текущее руководство деятельностью некоммерческой организации и подотчетен высшему органу управления некоммерческой организацией (ч.1 ст.30).

Таким образом, ФИО4, занимая должность главного врача ГБУЗ «ООКПТД», являлся должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном бюджетном учреждении, в том числе связанные с заключением и исполнением гражданско-правовых договоров, предметом которых являются поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг государственному бюджетному учреждению, и был обязан руководствоваться в своей служебной деятельности вышеуказанными документами.

В силу занимаемой должности ФИО4 знал положения Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ, согласно которым контрактная система в сфере закупок основывается на принципах открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок (ст.6); контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок. Любое заинтересованное лицо имеет возможность в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок стать поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (ч.1 ст.8); конкуренция при осуществлении закупок должна быть основана на соблюдении принципа добросовестной ценовой и неценовой конкуренции между участниками закупок в целях выявления лучших условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг. Запрещается совершение заказчиками, специализированными организациями, их должностными лицами, комиссиями по осуществлению закупок, членами таких комиссий, участниками закупок, любых действий, которые противоречат требованиям настоящего Федерального закона, в том числе приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок (ч.2 ст.8); должностные лица заказчиков несут персональную ответственность за соблюдение требований, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и нормативными правовыми актами, указанными вчастях 2и3 статьи 2 настоящего Федерального закона (ч.2 ст.12); заказчики при осуществлении закупок используют конкурентныеспособыопределения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (ч.1 ст.24); заказчик выбирает способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с положениями настоящей главы. При этом он не вправе совершать действия, влекущие за собой необоснованное сокращение числа участников закупки (ч.5 ст.24); проведение переговоров заказчиком, членами комиссий по осуществлению закупок с участником закупки в отношении заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), окончательных предложений, в том числе в отношении заявки, окончательного предложения, поданных таким участником, не допускается до выявления победителя указанного определения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч.1 ст.46); При проведении электронного аукциона проведение переговоров заказчика с оператором электронной площадки и оператора электронной площадки с участником электронного аукциона не допускается в случае, если в результате этих переговоров создаются преимущественные условия для участия в электронном аукционе и (или) условия для разглашения конфиденциальной информации (ч.2 ст.46).

Не позднее ... ФИО4, занимая указанную должность, руководствуясь корыстными побуждениями и целью незаконного обогащения, сформировал преступный умысел на получение от своего знакомого ФИО6 №19, являющегося генеральным директором и учредителем ООО «...», которое осуществляло коммерческую деятельность в сфере поставки товаров для учреждений здравоохранения, денежных средств в качестве взятки за незаконные действия по заключению и исполнению гражданско-правового договора на поставку медицинских изделий для нужд ГБУЗ «ООКПТД», составляющей 10 % от цены такого договора.

Незаконными действиями со стороны ФИО4 являлись действия, совершенные им, как должностным лицом, с использованием служебных полномочий, но в отсутствие предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ оснований и условий для их реализации, ограничивающие конкуренцию среди поставщиков товаров при заключении гражданско-правовых договоров с ГБУЗ «ООКПТД», а именно, нарушающие принципы открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок, на которых основывается контрактная система в сфере закупок (ст.6). Так, в нарушение ст.46 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ, ФИО4 незаконно сообщил ФИО6 №19, как участнику закупки, о планируемой учреждением закупке, предоставил документы об этом, при подготовке документации для проведения аукциона в электронной форме обеспечил включение в документацию об электронном аукционе, размещенную в единой информационной системе, технического задания на закупку товаров, составленного ФИО6 №19, в которое последним сознательно были включены товары с такими техническими характеристиками, которые не могли поставить иные организации, несмотря на фактическую возможность их замены на эквивалентные товары. Таким образом, ФИО4 незаконно предоставил организации, подконтрольной ФИО6 №19, необоснованное преимущество при заключении гражданско-правового договора, устраняя конкуренцию со стороны других потенциальных поставщиков, искусственно создал условия для победы в аукционе организации, подконтрольной ФИО6 №19, исключающие возможность заключения такого договора с другими организациями.

В период с ... по ... в ... ФИО4 и ФИО6 №19, в результате личных встреч и телефонных переговоров, находясь между собой в доверительных отношениях, достигли и реализовали преступное соглашение о даче ФИО6 №19 и о получении ФИО4 взятки в виде денег в значительном размере, превышающем 25 000 рублей, за действия ФИО4 по заключению и исполнению ГБУЗ «ООКПТД» с подконтрольным ФИО6 №19 ООО «...» гражданско-правового договора на поставку дезинфицирующих средств от ... N, общей стоимостью 1476 793 рубля. При этом необходимым условием дачи и получения указанной взятки явились совершение ФИО4, как должностным лицом, незаконных действий в интересах взяткодателя – ФИО6 №19 и представляемого им юридического лица – ООО «...».

Так, ... в период с 09 часов 20 минут до 09 часов 44 минут, ФИО6 №19 и ФИО4, находясь на рабочем месте последнего в помещении ГБУЗ «ООКПТД» по адресу: ..., ... ..., действуя в рамках совместно достигнутого соглашения, реализуя единый преступный умысел, обусловленный корыстными побуждениями и целью незаконного обогащения посредством дачи и получения взятки, в соответствии с которым ФИО6 №19 В.П., желая посредством дачи взятки заручиться поддержкой ФИО4, как должностного лица, способного совершить незаконные действия в его пользу и в пользу ООО «...МЕД», лично передал ФИО4, а ФИО4, осуществляя свои должностные полномочия, желая извлечь для себя материальную выгоду в виде денег за совершение незаконных действий в интересах дающего, осознавая, что использует свое служебное положение в нарушение ч.1 ст.8 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ, согласно которой контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок, и любое заинтересованное лицо имеет возможность в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок стать поставщиком (подрядчиком, исполнителем), лично получил от ФИО6 №19 взятку в виде денег в значительном размере, составляющем 146 824 рубля 60 копеек, за совершение вышеуказанных незаконных действий в пользу взяткодателя и представляемого им лица, состоящих в заключении и исполнении гражданско-правового договора между ГБУЗ «ООКПТД» и ООО «...» от ... N, оплата по которому произведена ... в сумме 830831 рубль 50 копеек и ... в сумме 645961 рубль 50 копеек.

Таким образом, в рамках преступного соглашения ФИО6 №19 лично дал, а ФИО4 лично получил взятку в виде денег в сумме 146 824 рубля 60 копеек, что является значительным размером.

12. Он же, ФИО4, являясь должностным лицом, получил взятку в виде денег при следующих обстоятельствах.

Так, ФИО6 №19 являлся участником и директором общества с ограниченной ответственностью «...», ОГРН N, ИНН N, зарегистрированного ... по адресу: ..., ..., деятельность которого была связана, в том числе, с поставкой товаров для учреждений здравоохранения, то есть, являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации – ООО «...».

Не позднее ... в ... ФИО6 №19, намереваясь извлекать прибыль от деятельности ООО «...», связанной с поставкой продукции для нужд ГБУЗ «ООКПТД», желая быть уверенным в том, что вопреки положениям ч.1 и ч.5 ст.24 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в соответствии с которыми, заказчики при осуществлении закупок используют конкурентныеспособы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя); заказчик выбирает способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с положениями настоящей главы, при этом он не вправе совершать действия, влекущие за собой необоснованное сокращение числа участников закупки, ГБУЗ «ООКПТД» будет заключен договор на поставку товаров для его нужд именно с ООО «...», решил посредством дачи взятки заручиться поддержкой должностного лица, наделенного полномочиями совершать сделки (заключать договоры) от имени ГБУЗ «ООКПТД» и контролировать их исполнение.

Таким лицом стал ФИО4, назначенный приказами министерства здравоохранения ... от ... N/р, от ... N/р на должность главного врача ГБУЗ «ООКПТД» на условиях срочного трудового договора с ... по ..., а затем с ... по ....

Согласно трудовым договорам с руководителем государственного учреждения от ... N, от ... N, заключенным между министерством здравоохранения ... (работодателем) и ФИО4 (руководителем - главным врачом ГБУЗ «ООКПТД»), последний обязался: соблюдать при исполнении должностных обязанностей требования законодательства Российской Федерации, законодательства субъектов Российской Федерации, нормативных актов органов местного самоуправления, устава учреждения, коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов и настоящего трудового договора (п.«а» ч.9 каждого из трудовых договоров); обеспечивать целевое и эффективное использование денежных средств учреждения, а также имущества, переданного учреждению в оперативное управление в установленном порядке (п.«г» ч.9 каждого из трудовых договоров); нести ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящим трудовым договором (ч.17 каждого из трудовых договоров).

Согласно должностным инструкциям главного врача ГБУЗ «ООКПТД», утвержденным министерством здравоохранения ... ... и ..., с которыми ФИО4 ознакомлен под роспись, главный врач: непосредственно подчиняется министру здравоохранения ...; в своей работе руководствуется законодательством Российской Федерации, нормативными и методическими документами Министерства здравоохранения Российской Федерации, министерства здравоохранения ..., уставом учреждения, локальными нормативно-правовыми документами, настоящей должностной инструкцией, приказами, инструкциями, указаниями вышестоящего органа (ч.1 каждой из должностных инструкций); должен знать, помимо прочего, нормативные правовые акты Российской Федерации и ... в сфере противодействия коррупции (ч.2 каждой из должностных инструкций); осуществляет контроль за производственной, финансово-хозяйственной деятельностью; организует работу по профилактике и предупреждению коррупции в учреждении (ч.3 каждой из должностных инструкций); имеет права подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции (ч.4 каждой из должностных инструкций); несет дисциплинарную, материальную, административную, уголовную ответственность, помимо прочего, за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, за допущение конкретных нарушений законодательства (ч.5 каждой из должностных инструкций).

Согласно Уставу ГБУЗ «ООКПТД», утвержденному распоряжением министерства здравоохранения ... от ... N и согласованному распоряжением министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений ... от ... N-р, для выполнения уставных целей Учреждение имеет право в порядке, установленном законодательством, в том числе заключать договоры с юридическими и физическими лицами, не противоречащие законодательству, а также целям и предмету деятельности Учреждения (п.4.1.4), руководителем Учреждения является главный врач (п.6.1), который действует без доверенности от имени Учреждения, в том числе представляет его интересы и совершает сделки от его имени (п.6.3.1) и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, трудовым договором и настоящим уставом (п.6.4). 

В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» бюджетным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий соответственно органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах (ч.1 ст.9.2); исполнительный орган некоммерческой организации может быть коллегиальным и (или) единоличным, осуществляющим текущее руководство деятельностью некоммерческой организации и подотчетен высшему органу управления некоммерческой организацией (ч.1 ст.30).

Таким образом, ФИО4, занимая должность главного врача ГБУЗ «ООКПТД», являлся должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном бюджетном учреждении, в том числе связанные с заключением и исполнением гражданско-правовых договоров, предметом которых являются поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг государственному бюджетному учреждению, и был обязан руководствоваться в своей служебной деятельности вышеуказанными документами.

В силу занимаемой должности ФИО4 знал положения Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ, согласно которым контрактная система в сфере закупок основывается на принципах открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок (ст.6); контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок. Любое заинтересованное лицо имеет возможность в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок стать поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (ч.1 ст.8); конкуренция при осуществлении закупок должна быть основана на соблюдении принципа добросовестной ценовой и неценовой конкуренции между участниками закупок в целях выявления лучших условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг. Запрещается совершение заказчиками, специализированными организациями, их должностными лицами, комиссиями по осуществлению закупок, членами таких комиссий, участниками закупок, любых действий, которые противоречат требованиям настоящего Федерального закона, в том числе приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок (ч.2 ст.8); должностные лица заказчиков несут персональную ответственность за соблюдение требований, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и нормативными правовыми актами, указанными вчастях 2и3 статьи 2 настоящего Федерального закона (ч.2 ст.12); заказчики при осуществлении закупок используют конкурентныеспособыопределения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (ч.1 ст.24); заказчик выбирает способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с положениями настоящей главы. При этом он не вправе совершать действия, влекущие за собой необоснованное сокращение числа участников закупки (ч.5 ст.24); проведение переговоров заказчиком, членами комиссий по осуществлению закупок с участником закупки в отношении заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), окончательных предложений, в том числе в отношении заявки, окончательного предложения, поданных таким участником, не допускается до выявления победителя указанного определения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч.1 ст.46); При проведении электронного аукциона проведение переговоров заказчика с оператором электронной площадки и оператора электронной площадки с участником электронного аукциона не допускается в случае, если в результате этих переговоров создаются преимущественные условия для участия в электронном аукционе и (или) условия для разглашения конфиденциальной информации (ч.2 ст.46).

Не позднее ... ФИО4, занимая указанную должность, руководствуясь корыстными побуждениями и целью незаконного обогащения, сформировал преступный умысел на получение от своего знакомого ФИО6 №19, являющегося генеральным директором и учредителем ООО «...», которое осуществляло коммерческую деятельность в сфере поставки товаров для учреждений здравоохранения, денежных средств в качестве взятки за действия по заключению и исполнению договора поставки товара для нужд ГБУЗ «ООКПТД», составляющей 10 % от цены такого договора.

В период с ... по ... в ... ФИО4 и ФИО6 №19, в результате личных встреч и телефонных переговоров, находясь между собой в доверительных отношениях, достигли и реализовали преступное соглашение о даче ФИО6 №19 и о получении ФИО4 взятки в виде денег в размере, не превышающем десяти тысяч рублей, за действия ФИО4 по заключению и исполнению ГБУЗ «ООКПТД» с подконтрольным ФИО6 №19 ООО «...» договора поставки товара от ... N, общей стоимостью 30 000 рублей, в размере 10 % от цены указанного договора.

Так, ... в период с 08 часов 50 минут до 08 часов 53 минут, ФИО6 №19 и ФИО4, находясь на рабочем месте последнего в помещении ГБУЗ «ООКПТД» по адресу: ..., ... ..., действуя в рамках совместно достигнутого соглашения, реализуя единый преступный умысел, обусловленный корыстными побуждениями и целью незаконного обогащения посредством дачи и получения взятки, в соответствии с которым ФИО6 №19, желая посредством дачи взятки заручиться поддержкой ФИО4, как должностного лица, уполномоченного совершить действия в его пользу и в пользу ООО «...» по заключению и оплате договора поставки, лично передал ФИО4, а ФИО4, осуществляя свои должностные полномочия, желая извлечь для себя материальную выгоду в виде денег за совершение действий в интересах дающего, осознавая, что использует свое служебное положение в нарушение ч.1 ст.8 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ, согласно которой контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок, и любое заинтересованное лицо имеет возможность в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок стать поставщиком (подрядчиком, исполнителем), лично получил от ФИО6 №19 взятку в виде денег в размере, составляющем 2984 рубля 80 копеек, за заключение и исполнение договора поставки товара между ГБУЗ «ООКПТД» и ООО «...» от ... N, оплата по которому произведена ... в сумме 30 000 рублей, то есть за действия в интересах в интересах взяткодателя – ФИО6 №19 и представляемого им юридического лица – ООО «...».

Таким образом, в рамках преступного соглашения ФИО6 №19 лично дал, а ФИО4 лично получил взятку в виде денег в сумме 2984 рубля 80 копеек.

13. Он же, ФИО4, являясь должностным лицом, получил взятку в виде денег при следующих обстоятельствах.

Так, ФИО6 №19 являлся участником и директором общества с ограниченной ответственностью «...», ОГРН N, ИНН N, зарегистрированного ... по адресу: ..., офис 8, деятельность которого была связана, в том числе, с поставкой товаров для учреждений здравоохранения, то есть, являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации – ООО «...».

Не позднее ... в ... ФИО6 №19, намереваясь извлекать прибыль от деятельности ООО «...», связанной с поставкой продукции для нужд ГБУЗ «ООКПТД», желая быть уверенным в том, что вопреки положениям ч.1 и ч.5 ст.24 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в соответствии с которыми, заказчики при осуществлении закупок используют конкурентныеспособы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя); заказчик выбирает способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с положениями настоящей главы, при этом он не вправе совершать действия, влекущие за собой необоснованное сокращение числа участников закупки, ГБУЗ «ООКПТД» будет заключен договор на поставку товаров для его нужд именно с ООО «...», решил посредством дачи взятки заручиться поддержкой должностного лица, наделенного полномочиями совершать сделки (заключать договоры) от имени ГБУЗ «ООКПТД» и контролировать их исполнение.

Таким лицом стал ФИО4, назначенный приказами министерства здравоохранения ... от ... N/р, от ... N/р на должность главного врача ГБУЗ «ООКПТД» на условиях срочного трудового договора с ... по ..., а затем с ... по ....

Согласно трудовым договорам с руководителем государственного учреждения от ... N, от ... N, заключенным между министерством здравоохранения ... (работодателем) и ФИО4 (руководителем - главным врачом ГБУЗ «ООКПТД»), последний обязался: соблюдать при исполнении должностных обязанностей требования законодательства Российской Федерации, законодательства субъектов Российской Федерации, нормативных актов органов местного самоуправления, устава учреждения, коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов и настоящего трудового договора (п.«а» ч.9 каждого из трудовых договоров); обеспечивать целевое и эффективное использование денежных средств учреждения, а также имущества, переданного учреждению в оперативное управление в установленном порядке (п.«г» ч.9 каждого из трудовых договоров); нести ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящим трудовым договором (ч.17 каждого из трудовых договоров).

Согласно должностным инструкциям главного врача ГБУЗ «ООКПТД», утвержденным министерством здравоохранения ... ... и ..., с которыми ФИО4 ознакомлен под роспись, главный врач: непосредственно подчиняется министру здравоохранения ...; в своей работе руководствуется законодательством Российской Федерации, нормативными и методическими документами Министерства здравоохранения Российской Федерации, министерства здравоохранения ..., уставом учреждения, локальными нормативно-правовыми документами, настоящей должностной инструкцией, приказами, инструкциями, указаниями вышестоящего органа (ч.1 каждой из должностных инструкций); должен знать, помимо прочего, нормативные правовые акты Российской Федерации и ... в сфере противодействия коррупции (ч.2 каждой из должностных инструкций); осуществляет контроль за производственной, финансово-хозяйственной деятельностью; организует работу по профилактике и предупреждению коррупции в учреждении (ч.3 каждой из должностных инструкций); имеет права подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции (ч.4 каждой из должностных инструкций); несет дисциплинарную, материальную, административную, уголовную ответственность, помимо прочего, за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, за допущение конкретных нарушений законодательства (ч.5 каждой из должностных инструкций).

Согласно Уставу ГБУЗ «ООКПТД», утвержденному распоряжением министерства здравоохранения ... от ... N и согласованному распоряжением министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений ... от ... N-р, для выполнения уставных целей Учреждение имеет право в порядке, установленном законодательством, в том числе заключать договоры с юридическими и физическими лицами, не противоречащие законодательству, а также целям и предмету деятельности Учреждения (п.4.1.4), руководителем Учреждения является главный врач (п.6.1), который действует без доверенности от имени Учреждения, в том числе представляет его интересы и совершает сделки от его имени (п.6.3.1) и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, трудовым договором и настоящим уставом (п.6.4). 

В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» бюджетным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий соответственно органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах (ч.1 ст.9.2); исполнительный орган некоммерческой организации может быть коллегиальным и (или) единоличным, осуществляющим текущее руководство деятельностью некоммерческой организации и подотчетен высшему органу управления некоммерческой организацией (ч.1 ст.30).

Таким образом, ФИО4, занимая должность главного врача ГБУЗ «ООКПТД», являлся должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном бюджетном учреждении, в том числе, связанные с заключением и исполнением гражданско-правовых договоров, предметом которых являются поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг государственному бюджетному учреждению, и был обязан руководствоваться в своей служебной деятельности вышеуказанными документами.

В силу занимаемой должности ФИО4 знал положения Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ, согласно которым контрактная система в сфере закупок основывается на принципах открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок (ст.6); контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок. Любое заинтересованное лицо имеет возможность в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок стать поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (ч.1 ст.8); конкуренция при осуществлении закупок должна быть основана на соблюдении принципа добросовестной ценовой и неценовой конкуренции между участниками закупок в целях выявления лучших условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг. Запрещается совершение заказчиками, специализированными организациями, их должностными лицами, комиссиями по осуществлению закупок, членами таких комиссий, участниками закупок, любых действий, которые противоречат требованиям настоящего Федерального закона, в том числе приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок (ч.2 ст.8); должностные лица заказчиков несут персональную ответственность за соблюдение требований, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и нормативными правовыми актами, указанными вчастях 2и3 статьи 2 настоящего Федерального закона (ч.2 ст.12); заказчики при осуществлении закупок используют конкурентныеспособыопределения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (ч.1 ст.24); заказчик выбирает способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с положениями настоящей главы. При этом он не вправе совершать действия, влекущие за собой необоснованное сокращение числа участников закупки (ч.5 ст.24); проведение переговоров заказчиком, членами комиссий по осуществлению закупок с участником закупки в отношении заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), окончательных предложений, в том числе в отношении заявки, окончательного предложения, поданных таким участником, не допускается до выявления победителя указанного определения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч.1 ст.46); При проведении электронного аукциона проведение переговоров заказчика с оператором электронной площадки и оператора электронной площадки с участником электронного аукциона не допускается в случае, если в результате этих переговоров создаются преимущественные условия для участия в электронном аукционе и (или) условия для разглашения конфиденциальной информации (ч.2 ст.46).

Не позднее ... ФИО4, занимая указанную должность, руководствуясь корыстными побуждениями и целью незаконного обогащения, сформировал преступный умысел на получение от своего знакомого ФИО6 №19, являющегося генеральным директором и учредителем ООО «...», которое осуществляло коммерческую деятельность в сфере поставки товаров для учреждений здравоохранения, денежных средств в качестве взятки за действия по заключению и исполнению договора поставки товара для нужд ГБУЗ «ООКПТД», составляющей 10 % от цены такого договора.

В период с ... по ... в ... ФИО4 и ФИО6 №19, в результате личных встреч и телефонных переговоров, находясь между собой в доверительных отношениях, достигли и реализовали преступное соглашение о даче ФИО6 №19 и о получении ФИО4 взятки в виде денег в размере, не превышающем десяти тысяч рублей, за действия ФИО4 по заключению и исполнению ГБУЗ «ООКПТД» с подконтрольным ФИО6 №19 ООО «...» договора поставки товара от ... N, общей стоимостью 14 600 рублей, в размере 10 % от цены указанного договора. 

Так, ... в период с 09 часов 20 минут до 09 часов 44 минут, ФИО6 №19 и ФИО4, находясь на рабочем месте последнего в помещении ГБУЗ «ООКПТД» по адресу: ..., ... ..., действуя в рамках совместно достигнутого соглашения, реализуя единый преступный умысел, обусловленный корыстными побуждениями и целью незаконного обогащения посредством дачи и получения взятки, в соответствии с которым ФИО6 №19, желая посредством дачи взятки заручиться поддержкой ФИО4, как должностного лица, уполномоченного совершить действия в его пользу и в пользу ООО «...» по заключению и оплате договора поставки, лично передал ФИО4, а ФИО4, осуществляя свои должностные полномочия, желая извлечь для себя материальную выгоду в виде денег за совершение действий в интересах дающего, осознавая, что использует свое служебное положение в нарушение ч.1 ст.8 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ, согласно которой контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок, и любое заинтересованное лицо имеет возможность в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок стать поставщиком (подрядчиком, исполнителем), лично получил от ФИО6 №19 взятку в виде денег в размере, составляющем 1 445 рублей 30 копеек, за заключение и исполнение договора поставки товара между ГБУЗ «ООКПТД» и ООО «...» от ... N, оплата по которому произведена ... в сумме 14600 рублей, то есть за действия в интересах в интересах взяткодателя – ФИО6 №19 и представляемого им юридического лица – ООО «...».

Таким образом, в рамках преступного соглашения ФИО6 №19 лично дал, а ФИО4 лично получил взятку в виде денег в сумме 1 445 рублей 30 копеек.

14. ФИО4, являясь должностным лицом, получил взятку в виде денег при следующих обстоятельствах.

ФИО6 №19 являлся фактическим руководителем учрежденного им через ФИО6 №9 общества с ограниченной ответственностью «...», ОГРН N, ИНН N, зарегистрированного ... по адресу: ..., деятельность которого была связана, в том числе, с поставкой товаров для учреждений здравоохранения, то есть, являлся лицом, фактически выполняющим управленческие функции в коммерческой организации – ООО «...».

Не позднее ... в ... ФИО6 №19, намереваясь извлекать прибыль от деятельности ООО «...», связанной с поставкой продукции для нужд ГБУЗ «ООКПТД», учреждение), желая быть уверенным в том, что вопреки положениям ч.1 и ч.5 ст.24 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон от ... № 44-ФЗ), в соответствии с которыми заказчики при осуществлении закупок используют конкурентныеспособы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя); заказчик выбирает способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с положениями настоящей главы, при этом он не вправе совершать действия, влекущие за собой необоснованное сокращение числа участников закупки, ГБУЗ «ООКПТД» будет заключен договор на поставку товаров для его нужд именно с ООО «...», решил посредством дачи взятки заручиться поддержкой должностного лица, наделенного полномочиями совершать сделки (заключать договоры) от имени ГБУЗ «ООКПТД» и контролировать их исполнение.

Таким лицом стал ФИО4, назначенный приказами министерства здравоохранения ... от ... N/р, от ... N/р на должность главного врача ГБУЗ «ООКПТД» на условиях срочного трудового договора с ... по ..., а затем с ... по ....

Согласно трудовым договорам с руководителем государственного учреждения от ... N, от ... N, заключенным между министерством здравоохранения ... (работодателем) и ФИО4 (руководителем - главным врачом ГБУЗ «ООКПТД»), последний обязался: соблюдать при исполнении должностных обязанностей требования законодательства Российской Федерации, законодательства субъектов Российской Федерации, нормативных актов органов местного самоуправления, устава учреждения, коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов и настоящего трудового договора (п.«а» ч.9 каждого из трудовых договоров); обеспечивать целевое и эффективное использование денежных средств учреждения, а также имущества, переданного учреждению в оперативное управление в установленном порядке (п.«г» ч.9 каждого из трудовых договоров); нести ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящим трудовым договором (ч.17 каждого из трудовых договоров).

Согласно должностным инструкциям главного врача ГБУЗ «ООКПТД», утвержденным министерством здравоохранения ... ... и ..., с которыми ФИО4 ознакомлен под роспись, главный врач: непосредственно подчиняется министру здравоохранения ...; в своей работе руководствуется законодательством Российской Федерации, нормативными и методическими документами Министерства здравоохранения Российской Федерации, министерства здравоохранения ..., уставом учреждения, локальными нормативно-правовыми документами, настоящей должностной инструкцией, приказами, инструкциями, указаниями вышестоящего органа (ч.1 каждой из должностных инструкций); должен знать, помимо прочего, нормативные правовые акты Российской Федерации и ... в сфере противодействия коррупции (ч.2 каждой из должностных инструкций); осуществляет контроль за производственной, финансово-хозяйственной деятельностью; организует работу по профилактике и предупреждению коррупции в учреждении (ч.3 каждой из должностных инструкций); имеет права подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции (ч.4 каждой из должностных инструкций); несет дисциплинарную, материальную, административную, уголовную ответственность, помимо прочего, за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, за допущение конкретных нарушений законодательства (ч.5 каждой из должностных инструкций).

Согласно уставу ГБУЗ «ООКПТД», утвержденному распоряжением министерства здравоохранения ... от ... N и согласованному распоряжением министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений ... от ... N-р, для выполнения уставных целей Учреждение имеет право в порядке, установленном законодательством, в том числе заключать договоры с юридическими и физическими лицами, не противоречащие законодательству, а также целям и предмету деятельности Учреждения (п.4.1.4), руководителем Учреждения является главный врач (п.6.1), который действует без доверенности от имени Учреждения, в том числе представляет его интересы и совершает сделки от его имени (п.6.3.1) и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, трудовым договором и настоящим уставом (п.6.4). 

В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» бюджетным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий соответственно органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах (ч.1 ст.9.2); исполнительный орган некоммерческой организации может быть коллегиальным и (или) единоличным, осуществляющим текущее руководство деятельностью некоммерческой организации и подотчетен высшему органу управления некоммерческой организацией (ч.1 ст.30).

Таким образом, ФИО4, занимая должность главного врача ГБУЗ «ООКПТД», являлся должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном бюджетном учреждении, в том числе, связанные с заключением и исполнением гражданско-правовых договоров, предметом которых являются поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг государственному бюджетному учреждению, и был обязан руководствоваться в своей служебной деятельности вышеуказанными документами.

В силу занимаемой должности ФИО4 знал положения Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ, согласно которым контрактная система в сфере закупок основывается на принципах открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок (ст.6); контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок. Любое заинтересованное лицо имеет возможность в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок стать поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (ч.1 ст.8); конкуренция при осуществлении закупок должна быть основана на соблюдении принципа добросовестной ценовой и неценовой конкуренции между участниками закупок в целях выявления лучших условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг. Запрещается совершение заказчиками, специализированными организациями, их должностными лицами, комиссиями по осуществлению закупок, членами таких комиссий, участниками закупок, любых действий, которые противоречат требованиям настоящего Федерального закона, в том числе приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок (ч.2 ст.8); должностные лица заказчиков несут персональную ответственность за соблюдение требований, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и нормативными правовыми актами, указанными вчастях 2и3 статьи 2 настоящего Федерального закона (ч.2 ст.12); заказчики при осуществлении закупок используют конкурентныеспособыопределения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (ч.1 ст.24); заказчик выбирает способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с положениями настоящей главы. При этом он не вправе совершать действия, влекущие за собой необоснованное сокращение числа участников закупки (ч.5 ст.24); проведение переговоров заказчиком, членами комиссий по осуществлению закупок с участником закупки в отношении заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), окончательных предложений, в том числе в отношении заявки, окончательного предложения, поданных таким участником, не допускается до выявления победителя указанного определения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч.1 ст.46); При проведении электронного аукциона проведение переговоров заказчика с оператором электронной площадки и оператора электронной площадки с участником электронного аукциона не допускается в случае, если в результате этих переговоров создаются преимущественные условия для участия в электронном аукционе и (или) условия для разглашения конфиденциальной информации (ч.2 ст.46).

Вместе с тем, не позднее ... ФИО4, постоянно проживая и работая в ..., занимая указанную должность, руководствуясь корыстными побуждениями и целью незаконного обогащения, сформировал преступный умысел на получение от своего знакомого ФИО6 №19, представляющего ООО «...», осуществлявшего коммерческую деятельность в сфере поставки товаров для учреждений здравоохранения, денежных средств в качестве взятки за незаконные действия по заключению и исполнению гражданско-правового договора на поставку медицинских изделий для нужд ГБУЗ «ООКПТД», составляющей 10 % от цены такого договора.

Незаконными действиями со стороны ФИО4 являлись действия, совершенные им, как должностным лицом, с использованием служебных полномочий, но в отсутствие предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ оснований и условий для их реализации, ограничивающие конкуренцию среди поставщиков товаров при заключении гражданско-правовых договоров с ГБУЗ «ООКПТД», а именно, нарушающие принципы открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок, на которых основывается контрактная система в сфере закупок (ст.6). Так, в нарушение ст.46 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ, ФИО4 незаконно сообщил ФИО6 №19, как участнику закупки, о планируемой учреждением закупке, предоставил документы об этом, при подготовке документации для проведения аукциона в электронной форме, обеспечил включение в документацию об электронном аукционе, размещенную в единой информационной системе, технического задания на закупку товаров, составленного ФИО6 №19, в которое последним сознательно были включены товары с такими техническими характеристиками, которые не могли поставить иные организации, несмотря на фактическую возможность их замены на эквивалентные товары. Таким образом, ФИО4 незаконно предоставил организации, подконтрольной ФИО6 №19, необоснованное преимущество при заключении гражданско-правового договора, устраняя конкуренцию со стороны других потенциальных поставщиков, искусственно создал условия для победы в аукционе организации, подконтрольной ФИО6 №19, исключающие возможность заключения такого договора с другими организациями.

В период с ... по ... в ... ФИО4 и ФИО6 №19, в результате личных встреч и телефонных переговоров, находясь между собой в доверительных отношениях, достигли и реализовали преступное соглашение о даче ФИО6 №19 и о получении ФИО4 взятки в виде денег в значительном размере, превышающем 25 000 рублей, за действия ФИО4 по заключению и исполнению ГБУЗ «ООКПТД» с подконтрольным ФИО6 №19 ООО «...» гражданско-правового договора на поставку перчаток от ... N, общей стоимостью 974 916 рублей 50 копеек. При этом необходимым условием дачи и получения указанной взятки явились совершение ФИО4, как должностным лицом, вышеуказанных незаконных действий в интересах взяткодателя – ФИО6 №19 и представляемого им юридического лица – ООО «...».

Так, ... в период с 08.00 часов до 09.00 часов, ФИО6 №19 и ФИО4, находясь на рабочем месте последнего в помещении ГБУЗ «ООКПТД» по адресу: ..., микрорайон ..., действуя в рамках совместно достигнутого соглашения, реализуя единый преступный умысел, обусловленный корыстными побуждениями и целью незаконного обогащения посредством дачи и получения взятки, в соответствии с которым ФИО6 №19 В.П., желая посредством дачи взятки заручиться поддержкой ФИО4, как должностного лица, способного совершить незаконные действия в его пользу и в пользу ООО «Белый ветер», лично передал ФИО4, а ФИО4, осуществляя свои должностные полномочия, желая извлечь для себя материальную выгоду в виде денег за совершение незаконных действий в интересах дающего, осознавая, что использует свое служебное положение в нарушение ч.1 ст.8 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ, согласно которой контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок, и любое заинтересованное лицо имеет возможность в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок стать поставщиком (подрядчиком, исполнителем), лично получил от ФИО6 №19 взятку в виде денег в значительном размере, составляющем 96 942 рублей, за совершение незаконных действий в пользу взяткодателя и представляемого им лица, состоящих в заключении и исполнении гражданско-правового договора между ГБУЗ «ООКПТД» и ООО «...» от ... N, оплата по которому произведена четырьмя платежами ... в сумме 325 161 рубля и в сумме 190960 рублей 50 копеек, ... в сумме 356 420 рублей, ... в сумме 102375 рублей.

Таким образом, в рамках преступного соглашения ФИО6 №19 лично дал, а ФИО4 лично получил взятку в виде денег в сумме 96 942 рублей, что является значительным размером.

15. Он же, ФИО4, являясь должностным лицом, получил взятку в виде денег при следующих обстоятельствах.

ФИО6 №19 являлся фактическим руководителем учрежденного им через ФИО6 №9 общества с ограниченной ответственностью «...», ОГРН N, ИНН N, зарегистрированного ... по адресу: ..., деятельность которого была связана, в том числе, с поставкой товаров для учреждений здравоохранения, то есть, являлся лицом, фактически выполняющим управленческие функции в коммерческой организации – ООО «...».

Не позднее августа 2017 года в г.Оренбурге ФИО6 №19, намереваясь извлекать прибыль от деятельности ООО «...», связанной с поставкой продукции для нужд ГБУЗ «ООКПТД», желая быть уверенным в том, что вопреки положениям ч.1 и ч.5 ст.24 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в соответствии с которыми заказчики при осуществлении закупок используют конкурентныеспособы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя); заказчик выбирает способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с положениями настоящей главы, при этом он не вправе совершать действия, влекущие за собой необоснованное сокращение числа участников закупки, ГБУЗ «ООКПТД» будет заключен договор на поставку товаров для его нужд именно с ООО «...», решил посредством дачи взятки заручиться поддержкой должностного лица, наделенного полномочиями совершать сделки (заключать договоры) от имени ГБУЗ «ООКПТД» и контролировать их исполнение.

Таким лицом стал ФИО4, назначенный приказами министерства здравоохранения ... от ... N/р, от ... N/р на должность главного врача ГБУЗ «ООКПТД» на условиях срочного трудового договора с ... по ..., а затем с ... по ....

Согласно трудовым договорам с руководителем государственного учреждения от ... N, от ... N, заключенным между министерством здравоохранения ... (работодателем) и ФИО4 (руководителем - главным врачом ГБУЗ «ООКПТД»), последний обязался: соблюдать при исполнении должностных обязанностей требования законодательства Российской Федерации, законодательства субъектов Российской Федерации, нормативных актов органов местного самоуправления, устава учреждения, коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов и настоящего трудового договора (п.«а» ч.9 каждого из трудовых договоров); обеспечивать целевое и эффективное использование денежных средств учреждения, а также имущества, переданного учреждению в оперативное управление в установленном порядке (п.«г» ч.9 каждого из трудовых договоров); нести ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящим трудовым договором (ч.17 каждого из трудовых договоров).

Согласно должностным инструкциям главного врача ГБУЗ «ООКПТД», утвержденным министерством здравоохранения ... ... и ..., с которыми ФИО4 ознакомлен под роспись, главный врач: непосредственно подчиняется министру здравоохранения ...; в своей работе руководствуется законодательством Российской Федерации, нормативными и методическими документами Министерства здравоохранения Российской Федерации, министерства здравоохранения ..., уставом учреждения, локальными нормативно-правовыми документами, настоящей должностной инструкцией, приказами, инструкциями, указаниями вышестоящего органа (ч.1 каждой из должностных инструкций); должен знать, помимо прочего, нормативные правовые акты Российской Федерации и ... в сфере противодействия коррупции (ч.2 каждой из должностных инструкций); осуществляет контроль за производственной, финансово-хозяйственной деятельностью; организует работу по профилактике и предупреждению коррупции в учреждении (ч.3 каждой из должностных инструкций); имеет права подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции (ч.4 каждой из должностных инструкций); несет дисциплинарную, материальную, административную, уголовную ответственность, помимо прочего, за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, за допущение конкретных нарушений законодательства (ч.5 каждой из должностных инструкций).

Согласно уставу ГБУЗ «ООКПТД», утвержденному распоряжением министерства здравоохранения ... от ... N и согласованному распоряжением министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений ... от ... N-р, для выполнения уставных целей Учреждение имеет право в порядке, установленном законодательством, в том числе заключать договоры с юридическими и физическими лицами, не противоречащие законодательству, а также целям и предмету деятельности Учреждения (п.4.1.4), руководителем Учреждения является главный врач (п.6.1), который действует без доверенности от имени Учреждения, в том числе представляет его интересы и совершает сделки от его имени (п.6.3.1) и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, трудовым договором и настоящим уставом (п.6.4). 

В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» бюджетным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий соответственно органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах (ч.1 ст.9.2); исполнительный орган некоммерческой организации может быть коллегиальным и (или) единоличным, осуществляющим текущее руководство деятельностью некоммерческой организации и подотчетен высшему органу управления некоммерческой организацией (ч.1 ст.30).

Таким образом, ФИО4, занимая должность главного врача ГБУЗ «ООКПТД», являлся должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном бюджетном учреждении, в том числе, связанные с заключением и исполнением гражданско-правовых договоров, предметом которых являются поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг государственному бюджетному учреждению, и был обязан руководствоваться в своей служебной деятельности вышеуказанными документами.

В силу занимаемой должности ФИО4 знал положения Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ, согласно которым контрактная система в сфере закупок основывается на принципах открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок (ст.6); контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок. Любое заинтересованное лицо имеет возможность в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок стать поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (ч.1 ст.8); конкуренция при осуществлении закупок должна быть основана на соблюдении принципа добросовестной ценовой и неценовой конкуренции между участниками закупок в целях выявления лучших условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг. Запрещается совершение заказчиками, специализированными организациями, их должностными лицами, комиссиями по осуществлению закупок, членами таких комиссий, участниками закупок, любых действий, которые противоречат требованиям настоящего Федерального закона, в том числе приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок (ч.2 ст.8); должностные лица заказчиков несут персональную ответственность за соблюдение требований, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и нормативными правовыми актами, указанными вчастях 2и3 статьи 2 настоящего Федерального закона (ч.2 ст.12); заказчики при осуществлении закупок используют конкурентныеспособыопределения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (ч.1 ст.24); заказчик выбирает способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с положениями настоящей главы. При этом он не вправе совершать действия, влекущие за собой необоснованное сокращение числа участников закупки (ч.5 ст.24); проведение переговоров заказчиком, членами комиссий по осуществлению закупок с участником закупки в отношении заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), окончательных предложений, в том числе в отношении заявки, окончательного предложения, поданных таким участником, не допускается до выявления победителя указанного определения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч.1 ст.46); При проведении электронного аукциона проведение переговоров заказчика с оператором электронной площадки и оператора электронной площадки с участником электронного аукциона не допускается в случае, если в результате этих переговоров создаются преимущественные условия для участия в электронном аукционе и (или) условия для разглашения конфиденциальной информации (ч.2 ст.46)

Не позднее ... ФИО4, постоянно проживая и работая в ..., занимая указанную должность, руководствуясь корыстными побуждениями и целью незаконного обогащения, сформировал преступный умысел на получение от своего знакомого ФИО6 №19, представляющего ООО «...», осуществлявшего коммерческую деятельность в сфере поставки товаров для учреждений здравоохранения, денежных средств в качестве взятки за незаконные действия по заключению и исполнению гражданско-правового договора на поставку медицинских изделий для нужд ГБУЗ «ООКПТД», составляющей 10 % от цены такого договора.

Незаконными действиями со стороны ФИО4 являлись действия, совершенные им, как должностным лицом, с использованием служебных полномочий, но в отсутствие предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ оснований и условий для их реализации, ограничивающие конкуренцию среди поставщиков товаров при заключении гражданско-правовых договоров с ГБУЗ «ООКПТД», а именно, нарушающие принципы открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок, на которых основывается контрактная система в сфере закупок (ст. 6). Так, в нарушение ст. 46 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, ФИО4 незаконно сообщил ФИО6 №19, как участнику закупки, о планируемой учреждением закупке, предоставил документы об этом, при подготовке документации для проведения аукциона в электронной форме обеспечил включение в документацию об электронном аукционе, размещенную в единой информационной системе, технического задания на закупку товаров, составленного ФИО6 №19, в которое последним сознательно были включены товары с такими техническими характеристиками, которые не могли поставить иные организации, несмотря на фактическую возможность их замены на эквивалентные товары. Таким образом, ФИО4 незаконно предоставил организации, подконтрольной ФИО6 №19, необоснованное преимущество при заключении гражданско-правового договора, устраняя конкуренцию со стороны других потенциальных поставщиков, искусственно создал условия для победы в аукционе организации, подконтрольной ФИО6 №19, исключающие возможность заключения такого договора с другими организациями.

В период с ... по ... в ... ФИО4 и ФИО6 №19, в результате личных встреч и телефонных переговоров, находясь между собой в доверительных отношениях, достигли и реализовали преступное соглашение о даче ФИО6 №19 и о получении ФИО4 взятки в виде денег в значительном размере, превышающем 25 000 рублей, за действия ФИО4 по заключению и исполнению ГБУЗ «ООКПТД» с подконтрольным ФИО6 №19 ООО «...» гражданско-правового договора на поставку дезинфицирующих средств от ... N, общей стоимостью 701050 рублей. При этом необходимым условием дачи и получения указанной взятки явились совершение ФИО4, как должностным лицом, незаконных действий в интересах взяткодателя – ФИО6 №19 и представляемого им юридического лица – ООО «...».

Так, ... в период с 09 часов 28 минут до 10 часов 28 минут, ФИО6 №19 и ФИО4, находясь на рабочем месте последнего в помещении ГБУЗ «ООКПТД» по адресу: ..., ... ..., действуя в рамках совместно достигнутого соглашения, реализуя единый преступный умысел, обусловленный корыстными побуждениями и целью незаконного обогащения посредством дачи и получения взятки, в соответствии с которым ФИО6 №19, желая посредством дачи взятки заручиться поддержкой ФИО4, как должностного лица, способного совершить незаконные действия в его пользу и в пользу ООО «...», лично передал ФИО4, а ФИО4, осуществляя свои должностные полномочия, желая извлечь для себя материальную выгоду в виде денег за совершение незаконных действий в интересах дающего, осознавая, что использует свое служебное положение в нарушение ч.1 ст. 8 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, согласно которой контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок, и любое заинтересованное лицо имеет возможность в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок стать поставщиком (подрядчиком, исполнителем), лично получил от ФИО6 №19 взятку в виде денег в значительном размере, составляющем 69628 рублей, за совершение незаконных действий в пользу взяткодателя и представляемого им лица, состоящих в заключении и исполнении гражданско-правового договора между ГБУЗ «ООКПТД» и ООО «...» от ... N, оплата по которому произведена двумя платежами, ... в сумме 612300 рублей и в сумме 88750 рублей.

Таким образом, в рамках преступного соглашения ФИО6 №19 лично дал, а ФИО4 лично получил взятку в виде денег в сумме 69628 рублей, что является значительным размером.

16. ФИО4, являясь должностным лицом, получил взятку в виде денег при следующих обстоятельствах.

Так, ФИО6 №19 являлся фактическим руководителем учрежденного им через ФИО6 №8 ООО «...», ОГРН N, ИНН N, зарегистрированного ... по адресу: ..., деятельность которого была связана, в том числе, с поставкой товаров для учреждений здравоохранения, то есть, являлся лицом, фактически выполняющим управленческие функции в коммерческой организации – ООО «...».

Не позднее ... в ... ФИО6 №19, намереваясь извлекать прибыль от деятельности ООО «...», связанной с поставкой продукции для нужд ГБУЗ «ООКПТД», желая быть уверенным в том, что вопреки положениям ч.1 и ч.5 ст.24 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ), в соответствии с которыми заказчики при осуществлении закупок используют конкурентныеспособы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя); заказчик выбирает способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с положениями настоящей главы, при этом он не вправе совершать действия, влекущие за собой необоснованное сокращение числа участников закупки, ГБУЗ «ООКПТД» будет заключен договор на поставку товаров для его нужд именно с ООО «...», решил посредством дачи взятки заручиться поддержкой должностного лица, наделенного полномочиями совершать сделки (заключать договоры) от имени ГБУЗ «ООКПТД» и контролировать их исполнение.

Таким лицом стал ФИО4, назначенный приказами министерства здравоохранения ... от ... N/р, от ... N/р на должность главного врача ГБУЗ «ООКПТД» на условиях срочного трудового договора с ... по ..., а затем с ... по ....

Согласно трудовому договору с руководителем государственного учреждения от ... N, заключенному между министерством здравоохранения ... (работодателем) и ФИО4 (руководителем - главным врачом ГБУЗ «ООКПТД»), последний обязался: соблюдать при исполнении должностных обязанностей требования законодательства Российской Федерации, законодательства субъектов Российской Федерации, нормативных актов органов местного самоуправления, устава учреждения, коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов и настоящего трудового договора (п.«а» ч.9); обеспечивать целевое и эффективное использование денежных средств учреждения, а также имущества, переданного учреждению в оперативное управление в установленном порядке (п.«г» ч.9); нести ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящим трудовым договором (ч.17).

Согласно должностной инструкции главного врача ГБУЗ «ООКПТД», утвержденной министерством здравоохранения ... ..., с которой ФИО4 ознакомлен под роспись, главный врач: непосредственно подчиняется министру здравоохранения ...; в своей работе руководствуется законодательством Российской Федерации, нормативными и методическими документами Министерства здравоохранения Российской Федерации, министерства здравоохранения ..., уставом учреждения, локальными нормативно-правовыми документами, настоящей должностной инструкцией, приказами, инструкциями, указаниями вышестоящего органа (ч.1); должен знать, помимо прочего, нормативные правовые акты Российской Федерации и ... в сфере противодействия коррупции (ч.2); осуществляет контроль за производственной, финансово-хозяйственной деятельностью; организует работу по профилактике и предупреждению коррупции в учреждении (ч.3); имеет права подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции (ч.4); несет дисциплинарную, материальную, административную, уголовную ответственность, помимо прочего, за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, за допущение конкретных нарушений законодательства (ч.5).

Согласно уставу ГБУЗ «ООКПТД», утвержденному распоряжением министерства здравоохранения ... от ... N и согласованному распоряжением министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений ... от ... N-р, для выполнения уставных целей Учреждение имеет право в порядке, установленном законодательством, в том числе заключать договоры с юридическими и физическими лицами, не противоречащие законодательству, а также целям и предмету деятельности Учреждения (п.4.1.4), руководителем Учреждения является главный врач (п.6.1), который действует без доверенности от имени Учреждения, в том числе представляет его интересы и совершает сделки от его имени (п.6.3.1) и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, трудовым договором и настоящим уставом (п.6.4). 

В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» бюджетным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий соответственно органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах (ч.1 ст.9.2); исполнительный орган некоммерческой организации может быть коллегиальным и (или) единоличным, осуществляющим текущее руководство деятельностью некоммерческой организации и подотчетен высшему органу управления некоммерческой организацией (ч.1 ст.30).

Таким образом, ФИО4, занимая должность главного врача ГБУЗ «ООКПТД», являлся должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном бюджетном учреждении, в том числе, связанные с заключением и исполнением гражданско-правовых договоров, предметом которых являются поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг государственному бюджетному учреждению, и был обязан руководствоваться в своей служебной деятельности вышеуказанными документами.

В силу занимаемой должности ФИО4 знал положения Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ, согласно которым контрактная система в сфере закупок основывается на принципах открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок (ст.6); контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок. Любое заинтересованное лицо имеет возможность в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок стать поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (ч.1 ст.8); конкуренция при осуществлении закупок должна быть основана на соблюдении принципа добросовестной ценовой и неценовой конкуренции между участниками закупок в целях выявления лучших условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг. Запрещается совершение заказчиками, специализированными организациями, их должностными лицами, комиссиями по осуществлению закупок, членами таких комиссий, участниками закупок, любых действий, которые противоречат требованиям настоящего Федерального закона, в том числе приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок (ч.2 ст.8); должностные лица заказчиков несут персональную ответственность за соблюдение требований, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и нормативными правовыми актами, указанными вчастях 2и3 статьи 2 настоящего Федерального закона (ч.2 ст.12); заказчики при осуществлении закупок используют конкурентныеспособыопределения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (ч.1 ст.24); заказчик выбирает способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с положениями настоящей главы. При этом он не вправе совершать действия, влекущие за собой необоснованное сокращение числа участников закупки (ч.5 ст.24); проведение переговоров заказчиком, членами комиссий по осуществлению закупок с участником закупки в отношении заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), окончательных предложений, в том числе в отношении заявки, окончательного предложения, поданных таким участником, не допускается до выявления победителя указанного определения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч.1 ст.46); При проведении электронного аукциона проведение переговоров заказчика с оператором электронной площадки и оператора электронной площадки с участником электронного аукциона не допускается в случае, если в результате этих переговоров создаются преимущественные условия для участия в электронном аукционе и (или) условия для разглашения конфиденциальной информации (ч.2 ст.46).

Вместе с тем, не позднее ... ФИО4, занимая указанную должность, руководствуясь корыстными побуждениями и целью незаконного обогащения, сформировал преступный умысел на получение от своего знакомого ФИО6 №19, представляющего ООО «...», осуществлявшего коммерческую деятельность в сфере поставки товаров для учреждений здравоохранения, денежных средств в качестве взятки за действия по заключению и исполнению договора поставки товара для нужд ГБУЗ «ООКПТД», составляющей 10 % от цены такого договора.

В период с ... по ... в ... ФИО4 и ФИО6 №19, в результате личных встреч и телефонных переговоров, находясь между собой в доверительных отношениях, достигли и реализовали преступное соглашение о даче ФИО6 №19 и о получении ФИО4 взятки в виде денег в размере, не превышающем десяти тысяч рублей, за действия ФИО4 по заключению и исполнению ГБУЗ «ООКПТД» договора от ... N на поставку товаров (систем инфузионных для переливания растворов) с подконтрольным ФИО6 №19 ООО «...», общей стоимостью 7300 рублей, в размере 10 % от цены договора. 

Так, ... в период с 09 часов 20 минут до 09 часов 44 минут, ФИО6 №19 и ФИО4, находясь на рабочем месте последнего в помещении ГБУЗ «ООКПТД» по адресу: ..., микрорайон ..., действуя в рамках совместно достигнутого соглашения, реализуя единый преступный умысел, обусловленный корыстными побуждениями и целью незаконного обогащения посредством дачи и получения взятки, в соответствии с которым ФИО6 №19, желая посредством дачи взятки заручиться поддержкой ФИО4, как должностного лица, уполномоченного совершить действия в его пользу и в пользу ООО «...» по заключению и оплате договора поставки, лично передал ФИО4, а ФИО4, осуществляя свои должностные полномочия, желая извлечь для себя материальную выгоду в виде денег за совершение действий в интересах дающего, осознавая, что использует свое служебное положение в нарушение ч.1 ст.8 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ, согласно которой контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок, и любое заинтересованное лицо имеет возможность в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок стать поставщиком (подрядчиком, исполнителем), лично получил от ФИО6 №19 взятку в виде денег в размере, составляющем 730 рублей 10 копеек, за заключение и исполнение договора между ГБУЗ «ООКПТД» и ООО «...» от ... N на поставку товаров (систем инфузионных для переливания растворов), оплата по которому произведена ... в сумме 7300 рублей, то есть за действия в интересах взяткодателя – ФИО6 №19 и представляемого им юридического лица – ООО «...».

Таким образом, в рамках преступного соглашения ФИО6 №19 лично дал, а ФИО4 лично получил взятку в виде денег в сумме 730 рублей 10 копеек.

17. Он же, ФИО4, являясь должностным лицом, получил взятку в виде денег в несколько приемов при следующих обстоятельствах.

Так, ФИО6 №16, лицо в отношении которого вынесено постановление о прекращении уголовного преследования в связи с деятельным раскаянием (далее по тексту ФИО6 №16), являлся единственным участником и директором ООО «...», ОГРН ..., ИНН ..., зарегистрированного ... по адресу: ..., деятельность которого была связана, в том числе, с поставкой товаров для учреждений здравоохранения, то есть, являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации – ООО «...».

Не позднее ... в ... ФИО6 №16, намереваясь извлекать прибыль от деятельности ООО «...», связанной с поставкой продукции для нужд ГБУЗ «ООКПТД», желая быть уверенным в том, что вопреки положениям ч.1 и ч.5 ст.24 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в соответствии с которыми заказчики при осуществлении закупок используют конкурентныеспособы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя); заказчик выбирает способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с положениями настоящей главы, при этом он не вправе совершать действия, влекущие за собой необоснованное сокращение числа участников закупки, ГБУЗ «ООКПТД» будут заключены договоры на поставку товаров для его нужд именно с ООО «...», решил посредством дачи взятки заручиться поддержкой должностного лица, наделенного полномочиями совершать сделки (заключать договоры) от имени ГБУЗ «ООКПТД» и контролировать их исполнение.

Таким лицом стал ФИО4, назначенный приказами министерства здравоохранения ... от ... N/р, от ... N/р на должность главного врача ГБУЗ «ООКПТД» на условиях срочного трудового договора с ... по ..., а затем с ... по ....

Согласно трудовым договорам с руководителем государственного учреждения от ... N, от ... N, заключенным между министерством здравоохранения ... и ФИО4, последний обязался: соблюдать при исполнении должностных обязанностей требования законодательства Российской Федерации, законодательства субъектов Российской Федерации, нормативных актов органов местного самоуправления, устава учреждения, коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов и настоящего трудового договора (п.«а» ч.9 каждого из трудовых договоров); обеспечивать целевое и эффективное использование денежных средств учреждения, а также имущества, переданного учреждению в оперативное управление в установленном порядке (п.«г» ч.9 каждого из трудовых договоров); нести ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящим трудовым договором (ч.17 каждого из трудовых договоров).

Согласно должностным инструкциям главного врача ГБУЗ «ООКПТД», утвержденным министерством здравоохранения ... ... и ..., с которыми ФИО4 ознакомлен под роспись, главный врач: непосредственно подчиняется министру здравоохранения ...; в своей работе руководствуется законодательством Российской Федерации, нормативными и методическими документами Министерства здравоохранения Российской Федерации, министерства здравоохранения ..., уставом учреждения, локальными нормативно-правовыми документами, настоящей должностной инструкцией, приказами, инструкциями, указаниями вышестоящего органа (ч.1 каждой из должностных инструкций); должен знать, помимо прочего, нормативные правовые акты Российской Федерации и ... в сфере противодействия коррупции (ч.2 каждой из должностных инструкций); осуществляет контроль за производственной, финансово-хозяйственной деятельностью; организует работу по профилактике и предупреждению коррупции в учреждении (ч.3 каждой из должностных инструкций); имеет права подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции (ч.4 каждой из должностных инструкций); несет дисциплинарную, материальную, административную, уголовную ответственность, помимо прочего, за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, за допущение конкретных нарушений законодательства (ч.5 каждой из должностных инструкций).

Согласно Уставу ГБУЗ «ООКПТД», утвержденному распоряжением министерства здравоохранения ... от ... N и согласованному распоряжением министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений ... от ... N-р, для выполнения уставных целей Учреждение имеет право в порядке, установленном законодательством, в том числе заключать договоры с юридическими и физическими лицами, не противоречащие законодательству, а также целям и предмету деятельности Учреждения (п.4.1.4), руководителем Учреждения является главный врач (п.6.1), который действует без доверенности от имени Учреждения, в том числе представляет его интересы и совершает сделки от его имени (п.6.3.1) и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, трудовым договором и настоящим уставом (п.6.4). 

В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» бюджетным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий соответственно органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах (ч.1 ст.9.2); исполнительный орган некоммерческой организации может быть коллегиальным и (или) единоличным, осуществляющим текущее руководство деятельностью некоммерческой организации и подотчетен высшему органу управления некоммерческой организацией (ч.1 ст.30).

Таким образом, ФИО4, занимая должность главного врача ГБУЗ «ООКПТД», являлся должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном бюджетном учреждении, в том числе связанные с заключением и исполнением гражданско-правовых договоров, предметом которых являются поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг государственному бюджетному учреждению, и был обязан руководствоваться в своей служебной деятельности вышеуказанными документами.

В силу занимаемой должности ФИО4 знал положения Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ, согласно которым контрактная система в сфере закупок основывается на принципах открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок (ст.6); контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок. Любое заинтересованное лицо имеет возможность в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок стать поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (ч.1 ст.8); конкуренция при осуществлении закупок должна быть основана на соблюдении принципа добросовестной ценовой и неценовой конкуренции между участниками закупок в целях выявления лучших условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг. Запрещается совершение заказчиками, специализированными организациями, их должностными лицами, комиссиями по осуществлению закупок, членами таких комиссий, участниками закупок, любых действий, которые противоречат требованиям настоящего Федерального закона, в том числе приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок (ч.2 ст.8); должностные лица заказчиков несут персональную ответственность за соблюдение требований, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и нормативными правовыми актами, указанными вчастях 2и3 статьи 2 настоящего Федерального закона (ч.2 ст.12); заказчики при осуществлении закупок используют конкурентныеспособыопределения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (ч.1 ст.24); заказчик выбирает способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с положениями настоящей главы. При этом он не вправе совершать действия, влекущие за собой необоснованное сокращение числа участников закупки (ч.5 ст.24); проведение переговоров заказчиком, членами комиссий по осуществлению закупок с участником закупки в отношении заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), окончательных предложений, в том числе в отношении заявки, окончательного предложения, поданных таким участником, не допускается до выявления победителя указанного определения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч.1 ст.46); При проведении электронного аукциона проведение переговоров заказчика с оператором электронной площадки и оператора электронной площадки с участником электронного аукциона не допускается в случае, если в результате этих переговоров создаются преимущественные условия для участия в электронном аукционе и (или) условия для разглашения конфиденциальной информации (ч.2 ст.46).

Вместе с тем, не позднее ... ФИО4, занимая указанную должность, руководствуясь корыстными побуждениями и целью незаконного обогащения, сформировал преступный умысел на получение от своего знакомого ФИО6 №16, являющегося директором и учредителем ООО «...», осуществлявшего коммерческую деятельность в сфере поставки товаров для учреждений здравоохранения, денежных средств в качестве взятки за незаконные действия по заключению и исполнению гражданско-правовых договоров на поставку различных товаров, в том числе и медицинских изделий для нужд ГБУЗ «ООКПТД», составляющей 10 % от цены таких договоров.

Незаконными действиями со стороны ФИО4 являлись действия, совершенные им, как должностным лицом, с использованием служебных полномочий, но в отсутствие предусмотренных Федеральным законом от ... №44-ФЗ оснований и условий для их реализации, ограничивающие конкуренцию среди поставщиков товаров при заключении гражданско-правовых договоров с ГБУЗ «ООКПТД», а именно, нарушающие принципы открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок, на которых основывается контрактная система в сфере закупок (ст.6). Так, в нарушение ст.46 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ, ФИО4 незаконно сообщал ФИО6 №16, как участнику закупки, о планируемых учреждением закупках, предоставлял документы об этом, при подготовке документации для проведения аукционов в электронной форме обеспечивал включение в документацию об электронном аукционе, размещаемую в единой информационной системе, технических заданий на закупку товаров, составленных ФИО6 №16, в которые последним сознательно включались товары с такими техническими характеристиками, которые не могли поставить иные организации, несмотря на фактическую возможность их замены на эквивалентные товары. Таким образом, ФИО4 незаконно предоставлял организации, подконтрольной ФИО6 №16, необоснованное преимущество при заключении гражданско-правовых договоров, устраняя конкуренцию со стороны других потенциальных поставщиков, искусственно создавал условия для победы в аукционах организации, подконтрольной ФИО6 №16, исключающие возможность заключения таких договоров с другими организациями.

В период с ... по ... в ... ФИО4 и ФИО6 №16, в результате личных встреч и телефонных переговоров, находясь между собой в доверительных отношениях, достигли и реализовали преступное соглашение о даче ФИО6 №16 и о получении ФИО4 взятки в виде денег в значительном размере, превышающем 25 000 рублей, за действия ФИО4 по заключению и исполнению ГБУЗ «ООКПТД» гражданско-правовых договоров с подконтрольным ФИО6 №16 ООО «...» на поставку товаров, в том числе, медицинских изделий, а именно: договора от ... N на поставку блока питания «Микмед 5», общей стоимостью 9298 рублей; гражданско-правового договора от ... N на поставку расходных материалов, общей стоимостью 882337 рублей 14 копеек; договора от ... N на поставку расходных материалов, общей стоимостью 7222 рубля; договора от ... N на поставку «негатоскопа», общей стоимостью 9851 рубль; договора от ... N на поставку расходных материалов, общей стоимостью 8 220 рублей; договора от ... N на поставку расходных материалов, общей стоимостью 20 340 рублей; договора от ... N на поставку расходных материалов, общей стоимостью 15 000 рублей. При этом необходимым условием дачи и получения указанной взятки явились совершение ФИО4, как должностным лицом, незаконных действий в интересах взяткодателя – ФИО6 №16 и представляемого им юридического лица – ООО «...».

Так, в период с ... по ..., ФИО6 №16 и ФИО4, находясь на рабочем месте ФИО4 в помещении ГБУЗ «ООКПТД» по адресу: ..., микрорайон ..., действуя в рамках совместно достигнутого соглашения, реализуя единый преступный умысел, обусловленный корыстными побуждениями и целью незаконного обогащения посредством дачи и получения в несколько приемов взятки, в соответствии с которым ФИО6 №16, желая посредством дачи взятки заручиться поддержкой ФИО4, как должностного лица, способного совершить незаконные действия в его пользу и в пользу ООО «Лотос», лично передал ФИО4, а ФИО4, осуществляя свои должностные полномочия, желая извлечь для себя материальную выгоду в виде денег за совершение незаконных действий в интересах дающего, осознавая, что использует свое служебное положение в нарушение ч.1 ст.8 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, согласно которой контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок, и любое заинтересованное лицо имеет возможность в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок стать поставщиком (подрядчиком, исполнителем), лично получил от ФИО6 №16 частями взятку в виде денег в значительном размере, составляющем 35 989 рублей 66 копеек, за совершение вышеуказанных незаконных действий в пользу взяткодателя и представляемого им лица, состоящих в заключении и исполнении указанных гражданско-правовых договоров между ГБУЗ «ООКПТД» и ООО «Лотос», оплата по которым произведена в период с ... по ....

Так, ... в период с 14 часов 30 минут до 15 часов 36 минут, на рабочем месте ФИО4 в помещении ГБУЗ «ООКПТД» по адресу: ..., ... ..., ФИО6 №16 лично передал, а ФИО4 лично получил часть взятки в виде денег в сумме 929 рублей 20 копеек, за совершение незаконных действий, состоящих в заключении и исполнении договора поставки между ГБУЗ «ООКПТД» и ООО «...» от ... N, оплата по которому произведена ... в сумме 9 298 рублей.

... в период с 10 часов 36 минут до 11 часов 06 минут, на рабочем месте ФИО4 в помещении ГБУЗ «ООКПТД» по адресу: ..., ... ..., ФИО6 №16 лично передал, а ФИО4 лично получил часть взятки в виде денег в сумме 3644 рубля 46 копеек, за совершение незаконных действий, состоящих в заключении и исполнении гражданско-правовых договоров между ГБУЗ «ООКПТД» и ООО «...» от ... N, часть оплаты по которому в сумме 11 440 рублей произведена ...; от ... N, оплата по которому произведена ... в сумме 7 222 рубля; от ... N, оплата по которому произведена ... в сумме 9 851 рубль; от ... N, оплата по которому произведена ... в сумме 8 220 рублей.

... в период с 12 часов 04 минут до 12 часов 55 минут, на рабочем месте ФИО4 в помещении ГБУЗ «ООКПТД» по адресу: ..., ... ..., ФИО6 №16 лично передал, а ФИО4 лично получил часть взятки в виде денег в сумме 29 877 рублей, за совершение незаконных действий, состоящих в заключении и исполнении гражданско-правовых договоров между ГБУЗ «ООКПТД» и ООО «...» от ... N, часть оплаты по которому в сумме 281 262 рубля произведена ...; от ... N, оплата по которому произведена ... в сумме 20 340 рублей.

... в период с 14 часов 15 минут до 15 часов 08 минут, на рабочем месте ФИО4 в помещении ГБУЗ «ООКПТД» по адресу: ..., микрорайон ..., ФИО6 №16 лично передал, а ФИО4 лично получил часть взятки в виде денег в сумме 1 539 рублей, за совершение незаконных действий, состоящих в заключении и исполнении договора поставки между ГБУЗ «ООКПТД» и ООО «...» от ... N, оплата по которому произведена ... в сумме 15 000 рублей.

Таким образом, в рамках преступного соглашения ФИО6 №16 лично дал, а ФИО4 лично получил взятку в виде денег в сумме 35989 рублей 66 копеек, что является значительным размером.

18. Он же, ФИО4, являясь должностным лицом, получил взятку в виде денег в несколько приемов при следующих обстоятельствах.

Так, ФИО6 №16 являлся единственным участником и генеральным директором ООО «...», ОГРН N, ИНН N, зарегистрированного ... по адресу: ..., деятельность которого была связана, в том числе, с поставкой товаров для учреждений здравоохранения, то есть, являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации – ООО «Вектор».

Не позднее ... в ... ФИО6 №16, намереваясь извлекать прибыль от деятельности ООО «...», связанной с поставкой продукции для нужд ГБУЗ «ООКПТД», желая быть уверенным в том, что вопреки положениям ч.1 и ч.5 ст.24 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в соответствии с которыми заказчики при осуществлении закупок используют конкурентныеспособы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя); заказчик выбирает способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с положениями настоящей главы, при этом он не вправе совершать действия, влекущие за собой необоснованное сокращение числа участников закупки, ГБУЗ «ООКПТД» будут заключены договоры на поставку товаров для его нужд именно с ООО «Вектор», решил посредством дачи взятки заручиться поддержкой должностного лица, наделенного полномочиями совершать сделки (заключать договоры) от имени ГБУЗ «ООКПТД» и контролировать их исполнение.

Таким лицом стал ФИО4, назначенный приказами министерства здравоохранения ... от ... N/р, от ... N/р на должность главного врача ГБУЗ «ООКПТД» на условиях срочного трудового договора с ... по ..., а затем с ... по ....

Согласно трудовым договорам с руководителем государственного учреждения от ... N, от ... N, заключенным между министерством здравоохранения ... (работодателем) и ФИО4 (руководителем - главным врачом ГБУЗ «ООКПТД»), последний обязался: соблюдать при исполнении должностных обязанностей требования законодательства Российской Федерации, законодательства субъектов Российской Федерации, нормативных актов органов местного самоуправления, устава учреждения, коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов и настоящего трудового договора (п.«а» ч.9 каждого из трудовых договоров); обеспечивать целевое и эффективное использование денежных средств учреждения, а также имущества, переданного учреждению в оперативное управление в установленном порядке (п.«г» ч.9 каждого из трудовых договоров); нести ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящим трудовым договором (ч.17 каждого из трудовых договоров).

Согласно должностным инструкциям главного врача ГБУЗ «ООКПТД», утвержденным министерством здравоохранения ... ... и ..., с которыми ФИО4 ознакомлен под роспись, главный врач: непосредственно подчиняется министру здравоохранения ...; в своей работе руководствуется законодательством Российской Федерации, нормативными и методическими документами Министерства здравоохранения Российской Федерации, министерства здравоохранения ..., уставом учреждения, локальными нормативно-правовыми документами, настоящей должностной инструкцией, приказами, инструкциями, указаниями вышестоящего органа (ч.1 каждой из должностных инструкций); должен знать, помимо прочего, нормативные правовые акты Российской Федерации и ... в сфере противодействия коррупции (ч.2 каждой из должностных инструкций); осуществляет контроль за производственной, финансово-хозяйственной деятельностью; организует работу по профилактике и предупреждению коррупции в учреждении (ч.3 каждой из должностных инструкций); имеет права подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции (ч.4 каждой из должностных инструкций); несет дисциплинарную, материальную, административную, уголовную ответственность, помимо прочего, за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, за допущение конкретных нарушений законодательства (ч.5 каждой из должностных инструкций).

Согласно Уставу ГБУЗ «ООКПТД», утвержденному распоряжением министерства здравоохранения ... от ... N и согласованному распоряжением министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений ... от ... N-р, для выполнения уставных целей Учреждение имеет право в порядке, установленном законодательством, в том числе заключать договоры с юридическими и физическими лицами, не противоречащие законодательству, а также целям и предмету деятельности Учреждения (п.4.1.4), руководителем Учреждения является главный врач (п.6.1), который действует без доверенности от имени Учреждения, в том числе представляет его интересы и совершает сделки от его имени (п.6.3.1) и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, трудовым договором и настоящим уставом (п.6.4). 

В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» бюджетным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий соответственно органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах (ч.1 ст.9.2); исполнительный орган некоммерческой организации может быть коллегиальным и (или) единоличным, осуществляющим текущее руководство деятельностью некоммерческой организации и подотчетен высшему органу управления некоммерческой организацией (ч.1 ст.30).

Таким образом, ФИО4, занимая должность главного врача ГБУЗ «ООКПТД», являлся должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном бюджетном учреждении, в том числе. связанные с заключением и исполнением гражданско-правовых договоров, предметом которых являются поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг государственному бюджетному учреждению, и был обязан руководствоваться в своей служебной деятельности вышеуказанными документами.

В силу занимаемой должности ФИО4 знал положения Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ, согласно которым контрактная система в сфере закупок основывается на принципах открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок (ст.6); контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок. Любое заинтересованное лицо имеет возможность в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок стать поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (ч.1 ст.8); конкуренция при осуществлении закупок должна быть основана на соблюдении принципа добросовестной ценовой и неценовой конкуренции между участниками закупок в целях выявления лучших условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг. Запрещается совершение заказчиками, специализированными организациями, их должностными лицами, комиссиями по осуществлению закупок, членами таких комиссий, участниками закупок, любых действий, которые противоречат требованиям настоящего Федерального закона, в том числе приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок (ч.2 ст.8); должностные лица заказчиков несут персональную ответственность за соблюдение требований, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и нормативными правовыми актами, указанными вчастях 2и3 статьи 2 настоящего Федерального закона (ч.2 ст.12); заказчики при осуществлении закупок используют конкурентныеспособыопределения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (ч.1 ст.24); заказчик выбирает способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с положениями настоящей главы. При этом он не вправе совершать действия, влекущие за собой необоснованное сокращение числа участников закупки (ч.5 ст.24); проведение переговоров заказчиком, членами комиссий по осуществлению закупок с участником закупки в отношении заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), окончательных предложений, в том числе в отношении заявки, окончательного предложения, поданных таким участником, не допускается до выявления победителя указанного определения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч.1 ст.46); При проведении электронного аукциона проведение переговоров заказчика с оператором электронной площадки и оператора электронной площадки с участником электронного аукциона не допускается в случае, если в результате этих переговоров создаются преимущественные условия для участия в электронном аукционе и (или) условия для разглашения конфиденциальной информации (ч.2 ст.46).

Вместе с тем, не позднее ... ФИО4, занимая указанную должность, руководствуясь корыстными побуждениями и целью незаконного обогащения, сформировал преступный умысел на получение от своего знакомого ФИО6 №16, являющегося генеральным директором и учредителем ООО «...», осуществлявшего коммерческую деятельность в сфере поставки товаров для учреждений здравоохранения, денежных средств в качестве взятки за незаконные действия по заключению и исполнению гражданско-правовых договоров на поставку различных товаров, в том числе и медицинских изделий для нужд ГБУЗ «ООКПТД», составляющей 10 % от цены таких договоров.

Незаконными действиями со стороны ФИО4 являлись действия, совершенные им, как должностным лицом, с использованием служебных полномочий, но в отсутствие предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ оснований и условий для их реализации, ограничивающие конкуренцию среди поставщиков товаров при заключении гражданско-правовых договоров с ГБУЗ «ООКПТД», а именно, нарушающие принципы открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок, на которых основывается контрактная система в сфере закупок (ст.6). Так, в нарушение ст. 46 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ, ФИО4 незаконно сообщал ФИО6 №16, как участнику закупки, о планируемых учреждением закупках, предоставлял документы об этом, при подготовке документации для проведения аукционов в электронной форме обеспечивал включение в документацию об электронном аукционе, размещаемую в единой информационной системе, технических заданий на закупку товаров, составленных ФИО6 №16, в которые последним сознательно включались товары с такими техническими характеристиками, которые не могли поставить иные организации, несмотря на фактическую возможность их замены на эквивалентные товары. Таким образом, ФИО4 незаконно предоставлял организации, подконтрольной ФИО6 №16, необоснованное преимущество при заключении гражданско-правовых договоров, устраняя конкуренцию со стороны других потенциальных поставщиков, искусственно создавал условия для победы в аукционах организации, подконтрольной ФИО6 №16, и исключающие возможность заключения таких договоров с другими организациями.

В период с ... по ... в ... ФИО4 и ФИО6 №16, в результате личных встреч и телефонных переговоров, находясь между собой в доверительных отношениях, достигли и реализовали преступное соглашение о даче ФИО6 №16 и о получении ФИО4 взятки в виде денег в значительном размере, превышающем 25 000 рублей, за действия ФИО4 по заключению и исполнению ГБУЗ «ООКПТД» гражданско-правовых договоров с подконтрольным ФИО6 №16 ООО «Вектор» на поставку товаров, в том числе, медицинских изделий, а именно: гражданско-правового договора от ... N 000133, на поставку расходных материалов, общей стоимостью 609 174 рубля 04 копейки; договора поставки от ... N, на поставку медицинских изделий, общей стоимостью 30 725 рублей; договора поставки от ... N, на поставку расходных материалов, общей стоимостью 48432 рубля; договора от ... N, на поставку расходных материалов, общей стоимостью 48432 рубля; договора поставки от ... N, на поставку расходных материалов, общей стоимостью 6 320 рублей. При этом необходимым условием дачи и получения указанной взятки явились совершение ФИО4, как должностным лицом, незаконных действий в интересах взяткодателя – ФИО6 №16 и представляемого им юридического лица – ООО «...».

Так, в период с ... по ..., ФИО6 №16 и ФИО4, находясь на рабочем месте ФИО4 в помещении ГБУЗ «ООКПТД» по адресу: ..., ... ..., действуя в рамках совместно достигнутого соглашения, реализуя единый преступный умысел, обусловленный корыстными побуждениями и целью незаконного обогащения посредством дачи и получения в несколько приемов взятки, в соответствии с которым ФИО6 №16, желая посредством дачи взятки заручиться поддержкой ФИО4, как должностного лица, способного совершить незаконные действия в его пользу и в пользу ООО «Лотос», лично передал ФИО4, а ФИО4, осуществляя свои должностные полномочия, желая извлечь для себя материальную выгоду в виде денег за совершение незаконных действий в интересах дающего, осознавая, что использует свое служебное положение в нарушение ч.1 ст.8 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ, согласно которой контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок, и любое заинтересованное лицо имеет возможность в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок стать поставщиком (подрядчиком, исполнителем), лично получил от ФИО6 №16 частями взятку в виде денег в значительном размере, составляющем 74 406 рублей 15 копеек, за совершение незаконных действий в пользу взяткодателя и представляемого им лица, состоящих в заключении и исполнении указанных гражданско-правовых договоров между ГБУЗ «ООКПТД» и ООО «Вектор», оплата по которым произведена в период с ... по ....

Так, ... в период с 14 часов 30 минут до 15 часов 36 минут, на рабочем месте ФИО4 в помещении ГБУЗ «ООКПТД» по адресу: ..., ... ..., ФИО6 №16 лично передал, а ФИО4 лично получил часть взятки в виде денег в сумме 20 467 рублей 65 копеек, за совершение незаконных действий, состоящих в заключении и исполнении гражданско-правового договора между ГБУЗ «ООКПТД» и ООО «...» от ... N, часть оплаты по которому произведена двумя платежами ... в сумме 33 109 рублей и ... в сумме 171693 рубля 04 копейки. 

... в период с 11 часов 36 минут до 12 часов 36 минут, на рабочем месте ФИО4 в помещении ГБУЗ «ООКПТД» по адресу: ..., микрорайон ..., ФИО6 №16 лично передал, а ФИО4 лично получил часть взятки в виде денег в сумме 53 938 рублей 50 копеек, за совершение незаконных действий, состоящих в заключении и исполнении гражданско-правовых договоров между ГБУЗ «ООКПТД» и ООО «...»: от ... N, часть оплаты по которому произведена пятью платежами ... в сумме 45 700 рублей, ... в сумме 27420 рублей и 268398 рублей, ... в сумме 39284 рубля и ... в сумме 23570 рублей; от ... N, оплата по которому произведена ... в сумме 30 725 рублей; от ... N, оплата по которому произведена ... в сумме 48432 рубля; от ... N, оплата по которому произведена ... в сумме 48 432 рубля; от ... N, оплата по которому произведена ... в сумме 6 320 рублей.

Таким образом, в рамках преступного соглашения ФИО6 №16 лично дал, а ФИО4 лично получил взятку в виде денег в сумме 74 406 рублей 15 копеек, что является значительным размером.

19. ФИО4, являясь должностным лицом, получил взятку в виде денег в несколько приемов при следующих обстоятельствах.

Так, ФИО6 №16 являлся фактическим руководителем учрежденного им через ФИО6 №10 ООО «...», ОГРН N, ИНН N, зарегистрированного ... по адресу: ..., деятельность которого была связана, в том числе, с поставкой товаров для учреждений здравоохранения, то есть, являлся лицом, фактически выполняющим управленческие функции в коммерческой организации – ООО «...».

Не позднее ... в ... ФИО6 №16, намереваясь извлекать прибыль от деятельности ООО «...», связанной с поставкой продукции для нужд ГБУЗ «ООКПТД», желая быть уверенным в том, что вопреки положениям ч.1 и ч.5 ст.24 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в соответствии с которыми заказчики при осуществлении закупок используют конкурентныеспособы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя); заказчик выбирает способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с положениями настоящей главы, при этом он не вправе совершать действия, влекущие за собой необоснованное сокращение числа участников закупки, ГБУЗ «ООКПТД» будут заключены договоры на поставку товаров для его нужд именно с ООО «...», решил посредством дачи взятки заручиться поддержкой должностного лица, наделенного полномочиями совершать сделки (заключать договоры) от имени ГБУЗ «ООКПТД» и контролировать их исполнение.

Таким лицом стал ФИО4, назначенный приказами министерства здравоохранения ... от ... N/р, от ... N/р на должность главного врача ГБУЗ «ООКПТД» на условиях срочного трудового договора с ... по ..., а затем с ... по ....

Согласно трудовым договорам с руководителем государственного учреждения от ... N, от ... N, заключенным между министерством здравоохранения ... (работодателем) и ФИО4 (руководителем - главным врачом ГБУЗ «ООКПТД»), последний обязался: соблюдать при исполнении должностных обязанностей требования законодательства Российской Федерации, законодательства субъектов Российской Федерации, нормативных актов органов местного самоуправления, устава учреждения, коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов и настоящего трудового договора (п.«а» ч.9 каждого из трудовых договоров); обеспечивать целевое и эффективное использование денежных средств учреждения, а также имущества, переданного учреждению в оперативное управление в установленном порядке (п.«г» ч.9 каждого из трудовых договоров); нести ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящим трудовым договором (ч.17 каждого из трудовых договоров).

Согласно должностным инструкциям главного врача ГБУЗ «ООКПТД», утвержденным министерством здравоохранения ... ... и ..., с которыми ФИО4 ознакомлен под роспись, главный врач: непосредственно подчиняется министру здравоохранения ...; в своей работе руководствуется законодательством Российской Федерации, нормативными и методическими документами Министерства здравоохранения Российской Федерации, министерства здравоохранения ..., уставом учреждения, локальными нормативно-правовыми документами, настоящей должностной инструкцией, приказами, инструкциями, указаниями вышестоящего органа (ч.1 каждой из должностных инструкций); должен знать, помимо прочего, нормативные правовые акты Российской Федерации и ... в сфере противодействия коррупции (ч.2 каждой из должностных инструкций); осуществляет контроль за производственной, финансово-хозяйственной деятельностью; организует работу по профилактике и предупреждению коррупции в учреждении (ч.3 каждой из должностных инструкций); имеет права подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции (ч.4 каждой из должностных инструкций); несет дисциплинарную, материальную, административную, уголовную ответственность, помимо прочего, за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, за допущение конкретных нарушений законодательства (ч.5 каждой из должностных инструкций).

Согласно Уставу ГБУЗ «ООКПТД», утвержденному распоряжением министерства здравоохранения ... от ... N и согласованному распоряжением министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений ... от ... N-р, для выполнения уставных целей Учреждение имеет право в порядке, установленном законодательством, в том числе заключать договоры с юридическими и физическими лицами, не противоречащие законодательству, а также целям и предмету деятельности Учреждения (п.4.1.4), руководителем Учреждения является главный врач (п.6.1), который действует без доверенности от имени Учреждения, в том числе представляет его интересы и совершает сделки от его имени (п.6.3.1) и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, трудовым договором и настоящим уставом (п.6.4). 

В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» бюджетным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий соответственно органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах (ч.1 ст.9.2); исполнительный орган некоммерческой организации может быть коллегиальным и (или) единоличным, осуществляющим текущее руководство деятельностью некоммерческой организации и подотчетен высшему органу управления некоммерческой организацией (ч.1 ст.30).

Таким образом, ФИО4, занимая должность главного врача ГБУЗ «ООКПТД», являлся должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном бюджетном учреждении, в том числе связанные с заключением и исполнением гражданско-правовых договоров, предметом которых являются поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг государственному бюджетному учреждению, и был обязан руководствоваться в своей служебной деятельности вышеуказанными документами.

В силу занимаемой должности ФИО4 знал положения Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ, согласно которым контрактная система в сфере закупок основывается на принципах открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок (ст.6); контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок. Любое заинтересованное лицо имеет возможность в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок стать поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (ч.1 ст.8); конкуренция при осуществлении закупок должна быть основана на соблюдении принципа добросовестной ценовой и неценовой конкуренции между участниками закупок в целях выявления лучших условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг. Запрещается совершение заказчиками, специализированными организациями, их должностными лицами, комиссиями по осуществлению закупок, членами таких комиссий, участниками закупок, любых действий, которые противоречат требованиям настоящего Федерального закона, в том числе приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок (ч.2 ст.8); должностные лица заказчиков несут персональную ответственность за соблюдение требований, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и нормативными правовыми актами, указанными вчастях 2и3 статьи 2 настоящего Федерального закона (ч.2 ст.12); заказчики при осуществлении закупок используют конкурентныеспособыопределения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (ч.1 ст.24); заказчик выбирает способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с положениями настоящей главы. При этом он не вправе совершать действия, влекущие за собой необоснованное сокращение числа участников закупки (ч.5 ст.24); проведение переговоров заказчиком, членами комиссий по осуществлению закупок с участником закупки в отношении заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), окончательных предложений, в том числе в отношении заявки, окончательного предложения, поданных таким участником, не допускается до выявления победителя указанного определения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч.1 ст.46); При проведении электронного аукциона проведение переговоров заказчика с оператором электронной площадки и оператора электронной площадки с участником электронного аукциона не допускается в случае, если в результате этих переговоров создаются преимущественные условия для участия в электронном аукционе и (или) условия для разглашения конфиденциальной информации (ч.2 ст.46).

Вместе с тем, не позднее ... ФИО4, занимая указанную должность, руководствуясь корыстными побуждениями и целью незаконного обогащения, сформировал преступный умысел на получение от своего знакомого ФИО6 №16, являющегося представителем и фактическим руководителем ООО «...», которое осуществляло коммерческую деятельность в сфере поставки товаров для учреждений здравоохранения, денежных средств в качестве взятки за незаконные действия по заключению и исполнению гражданско-правовых договоров на поставку различных товаров, в том числе и медицинских изделий для нужд ГБУЗ «ООКПТД», составляющей 10 % от цены таких договоров.

Незаконными действиями со стороны ФИО4 являлись действия, совершенные им, как должностным лицом, с использованием служебных полномочий, но в отсутствие предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ оснований и условий для их реализации, ограничивающие конкуренцию среди поставщиков товаров при заключении гражданско-правовых договоров с ГБУЗ «ООКПТД», а именно, нарушающие принципы открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок, на которых основывается контрактная система в сфере закупок (ст.6). Так, в нарушение ст.46 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ, ФИО4 незаконно сообщал ФИО6 №16, как участнику закупки, о планируемых учреждением закупках, предоставлял документы об этом, при подготовке документации для проведения аукционов в электронной форме обеспечивал включение в документацию об электронном аукционе, размещаемую в единой информационной системе, технических заданий на закупку товаров, составленных ФИО6 №16, в которые последним сознательно включались товары с такими техническими характеристиками, которые не могли поставить иные организации, несмотря на фактическую возможность их замены на эквивалентные товары. Таким образом, ФИО4 незаконно предоставлял организации, подконтрольной ФИО6 №16, необоснованное преимущество при заключении гражданско-правовых договоров, устраняя конкуренцию со стороны других потенциальных поставщиков, искусственно создавал условия для победы в аукционах организации, подконтрольной ФИО6 №16, и исключающие возможность заключения таких договоров с другими организациями.

В период с ... по ... в ... ФИО4 и ФИО6 №16, в результате личных встреч и телефонных переговоров, находясь между собой в доверительных отношениях, достигли и реализовали преступное соглашение о даче ФИО6 №16 и о получении ФИО4 взятки в виде денег в значительном размере, превышающем 25 000 рублей, за действия ФИО4 по заключению и исполнению ГБУЗ «ООКПТД» гражданско-правовых договоров с подконтрольным ФИО6 №16 ООО «Гермес» на поставку товаров, в том числе, медицинских изделий, а именно: гражданско-правового договора от ... N, на поставку расходных материалов, общей стоимостью 375185 рублей; договора поставки от ... N, на поставку расходных материалов, общей стоимостью 20 340 рублей; договора поставки от ... N, на поставку расходных материалов, общей стоимостью 61300 рублей; договора поставки от ... N, общей стоимостью 13440 рублей. При этом необходимым условием дачи и получения указанной взятки явились совершение ФИО4, как должностным лицом, незаконных действий в интересах взяткодателя – ФИО6 №16 и представляемого им юридического лица – ООО «...».

Так, в период с ... по ..., ФИО6 №16 и ФИО4, находясь на рабочем месте ФИО4 в помещении ГБУЗ «ООКПТД» по адресу: ..., микрорайон ..., действуя в рамках совместно достигнутого соглашения, реализуя единый преступный умысел, обусловленный корыстными побуждениями и целью незаконного обогащения посредством дачи и получения в несколько приемов взятки, в соответствии с которым ФИО6 №16, желая посредством дачи взятки заручиться поддержкой ФИО4, как должностного лица, способного совершить незаконные действия в его пользу и в пользу ООО «...», лично передал ФИО4, а ФИО4, осуществляя свои должностные полномочия, желая извлечь для себя материальную выгоду в виде денег за совершение незаконных действий в интересах дающего, осознавая, что использует свое служебное положение в нарушение ч.1 ст.8 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ, согласно которой контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок, и любое заинтересованное лицо имеет возможность в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок стать поставщиком (подрядчиком, исполнителем), лично получил от ФИО6 №16 частями взятку в виде денег в значительном размере, составляющем 47 195 рублей 61 копейка, за совершение незаконных действий в пользу взяткодателя и представляемого им лица, состоящих в заключении и исполнении указанных гражданско-правовых договоров между ГБУЗ «ООКПТД» и ООО «...», оплата по которым произведена в период с ... по ....

Так, ... в период с 14 часов 30 минут до 15 часов 36 минут, на рабочем месте ФИО4 в помещении ГБУЗ «ООКПТД» по адресу: ..., ... ..., ФИО6 №16 лично передал, а ФИО4 лично получил часть взятки в виде денег в сумме 29 103 рублей 15 копеек, за совершение незаконных действий, состоящих в заключении и исполнении гражданско-правового договора между ГБУЗ «ООКПТД» и ООО «...» от ... N, часть оплаты по которому произведена пятью платежами ... в сумме 52 940 рублей, ... в сумме 27320 рублей, ... в сумме 172890 рублей, ... в сумме 33060 рублей и в сумме 5035 рублей.

... в период с 11 часов 36 минут до 12 часов 36 минут, на рабочем месте ФИО4 в помещении ГБУЗ «ООКПТД» по адресу: ..., ... ..., ФИО6 №16 лично передал, а ФИО4 лично получил часть взятки в виде денег в сумме 8408 рублей 40 копеек, за совершение незаконных действий, состоящих в заключении и исполнении гражданско-правового договора между ГБУЗ «ООКПТД» и ООО «...» от ... N, часть оплаты по которому произведена тремя платежами ... в сумме 6300 рублей и в сумме 63100 рублей, ... в сумме 14530 рублей.

... в период с 10 часов 36 минут до 11 часов 06 минут, на рабочем месте ФИО4 в помещении ГБУЗ «ООКПТД» по адресу: ..., ... ..., ФИО6 №16 лично передал, а ФИО4 лично получил часть взятки в виде денег в сумме 2 017 рублей 56 копеек, за совершение незаконных действий, состоящих в заключении и исполнении договора поставки между ГБУЗ «ООКПТД» и ООО «...» от ... N, оплата по которому произведена ... в сумме 20 340 рублей.

... в период с 14 часов 15 минут до 15 часов 08 минут, на рабочем месте ФИО4 в помещении ГБУЗ «ООКПТД» по адресу: ..., ... ..., ФИО6 №16 лично передал, а ФИО4 лично получил часть взятки в виде денег в сумме 7 666 рублей 50 копеек, за совершение незаконных действий, состоящих в заключении и исполнении договора поставки между ГБУЗ «ООКПТД» и ООО «...» от ... N, оплата по которому произведена ... в сумме 61300 рублей; договора поставки от ... N, оплата по которому произведена ... в сумме 13440 рублей.

Таким образом, в рамках преступного соглашения ФИО6 №16 лично дал, а ФИО4 лично получил взятку в виде денег в сумме 47 195 рублей 61 копейка, что является значительным размером.

20. Он же, ФИО4, являясь должностным лицом, получил взятку в виде денег в несколько приемов при следующих обстоятельствах.

Так, ФИО6 №16 являлся фактическим руководителем учрежденного им через ФИО6 №11 ООО «...», ОГРН N, ИНН N, зарегистрированного ... по адресу: ..., деятельность которого была связана, в том числе, с поставкой товаров для учреждений здравоохранения, то есть, являлся лицом, фактически выполняющим управленческие функции в коммерческой организации – ООО «...».

Не позднее ... в ... ФИО6 №16, намереваясь извлекать прибыль от деятельности ООО «...», связанной с поставкой продукции для нужд ГБУЗ «ООКПТД», желая быть уверенным в том, что вопреки положениям ч.1 и ч.5 ст.24 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в соответствии с которыми заказчики при осуществлении закупок используют конкурентныеспособы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя); заказчик выбирает способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с положениями настоящей главы, при этом он не вправе совершать действия, влекущие за собой необоснованное сокращение числа участников закупки, ГБУЗ «ООКПТД» будут заключены договоры на поставку товаров для его нужд именно с ООО «...», решил посредством дачи взятки заручиться поддержкой должностного лица, наделенного полномочиями совершать сделки (заключать договоры) от имени ГБУЗ «ООКПТД» и контролировать их исполнение.

Таким лицом стал ФИО4, назначенный приказами министерства здравоохранения ... от ... N/р, от ... N/р на должность главного врача ГБУЗ «ООКПТД» на условиях срочного трудового договора с ... по ..., а затем с ... по ....

Согласно трудовым договорам с руководителем государственного учреждения от ... N, от ... N, заключенным между министерством здравоохранения ... и ФИО4, последний обязался: соблюдать при исполнении должностных обязанностей требования законодательства Российской Федерации, законодательства субъектов Российской Федерации, нормативных актов органов местного самоуправления, устава учреждения, коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов и настоящего трудового договора (п.«а» ч.9 каждого из трудовых договоров); обеспечивать целевое и эффективное использование денежных средств учреждения, а также имущества, переданного учреждению в оперативное управление в установленном порядке (п.«г» ч.9 каждого из трудовых договоров); нести ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящим трудовым договором (ч.17 каждого из трудовых договоров).

Согласно должностным инструкциям главного врача ГБУЗ «ООКПТД», утвержденным министерством здравоохранения ... ... и ..., с которыми ФИО4 ознакомлен под роспись, главный врач: непосредственно подчиняется министру здравоохранения ...; в своей работе руководствуется законодательством Российской Федерации, нормативными и методическими документами Министерства здравоохранения Российской Федерации, министерства здравоохранения ..., уставом учреждения, локальными нормативно-правовыми документами, настоящей должностной инструкцией, приказами, инструкциями, указаниями вышестоящего органа (ч.1 каждой из должностных инструкций); должен знать, помимо прочего, нормативные правовые акты Российской Федерации и ... в сфере противодействия коррупции (ч.2 каждой из должностных инструкций); осуществляет контроль за производственной, финансово-хозяйственной деятельностью; организует работу по профилактике и предупреждению коррупции в учреждении (ч.3 каждой из должностных инструкций); имеет права подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции (ч.4 каждой из должностных инструкций); несет дисциплинарную, материальную, административную, уголовную ответственность, помимо прочего, за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, за допущение конкретных нарушений законодательства (ч.5 каждой из должностных инструкций).

Согласно Уставу ГБУЗ «ООКПТД», утвержденному распоряжением министерства здравоохранения ... от ... N и согласованному распоряжением министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений ... от ... N-р, для выполнения уставных целей Учреждение имеет право в порядке, установленном законодательством, в том числе заключать договоры с юридическими и физическими лицами, не противоречащие законодательству, а также целям и предмету деятельности Учреждения (п.4.1.4), руководителем Учреждения является главный врач (п.6.1), который действует без доверенности от имени Учреждения, в том числе представляет его интересы и совершает сделки от его имени (п.6.3.1) и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, трудовым договором и настоящим уставом (п.6.4). 

В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» бюджетным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий соответственно органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах (ч.1 ст.9.2); исполнительный орган некоммерческой организации может быть коллегиальным и (или) единоличным, осуществляющим текущее руководство деятельностью некоммерческой организации и подотчетен высшему органу управления некоммерческой организацией (ч.1 ст.30).

Таким образом, ФИО4, занимая должность главного врача ГБУЗ «ООКПТД», являлся должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном бюджетном учреждении, в том числе связанные с заключением и исполнением гражданско-правовых договоров, предметом которых являются поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг государственному бюджетному учреждению, и был обязан руководствоваться в своей служебной деятельности вышеуказанными документами.

В силу занимаемой должности ФИО4 знал положения Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ, согласно которым контрактная система в сфере закупок основывается на принципах открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок (ст.6); контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок. Любое заинтересованное лицо имеет возможность в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок стать поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (ч.1 ст.8); конкуренция при осуществлении закупок должна быть основана на соблюдении принципа добросовестной ценовой и неценовой конкуренции между участниками закупок в целях выявления лучших условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг. Запрещается совершение заказчиками, специализированными организациями, их должностными лицами, комиссиями по осуществлению закупок, членами таких комиссий, участниками закупок, любых действий, которые противоречат требованиям настоящего Федерального закона, в том числе приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок (ч.2 ст.8); должностные лица заказчиков несут персональную ответственность за соблюдение требований, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и нормативными правовыми актами, указанными вчастях 2и3 статьи 2 настоящего Федерального закона (ч.2 ст.12); заказчики при осуществлении закупок используют конкурентныеспособыопределения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (ч.1 ст.24); заказчик выбирает способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с положениями настоящей главы. При этом он не вправе совершать действия, влекущие за собой необоснованное сокращение числа участников закупки (ч.5 ст.24); проведение переговоров заказчиком, членами комиссий по осуществлению закупок с участником закупки в отношении заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), окончательных предложений, в том числе в отношении заявки, окончательного предложения, поданных таким участником, не допускается до выявления победителя указанного определения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч.1 ст.46); При проведении электронного аукциона проведение переговоров заказчика с оператором электронной площадки и оператора электронной площадки с участником электронного аукциона не допускается в случае, если в результате этих переговоров создаются преимущественные условия для участия в электронном аукционе и (или) условия для разглашения конфиденциальной информации (ч.2 ст.46).

Вместе с тем, не позднее ... ФИО4, занимая указанную должность, руководствуясь корыстными побуждениями и целью незаконного обогащения, сформировал преступный умысел на получение от своего знакомого ФИО6 №16, являющегося представителем и фактическим руководителем ООО «...», которое осуществляло коммерческую деятельность в сфере поставки товаров для учреждений здравоохранения, денежных средств в качестве взятки за действия по заключению и исполнению гражданско-правовых договоров на поставку различных товаров, в том числе и медицинских изделий для нужд ГБУЗ «ООКПТД», составляющей 10 % от цены таких договоров.

В период с ... по ... в ... ФИО4 и ФИО6 №16, в результате личных встреч и телефонных переговоров, находясь между собой в доверительных отношениях, достигли и реализовали преступное соглашение о даче ФИО6 №16 и о получении ФИО4 взятки в виде денег, за действия ФИО4 по заключению и исполнению ГБУЗ «ООКПТД» гражданско-правовых договоров с подконтрольным ФИО6 №16 ООО «...» на поставку товаров, в том числе, медицинских изделий, а именно: договора от ... N, на поставку баков внутрикорпусных для хранения отходов, общей стоимостью 52 038 рублей; договора от ... N, на поставку баков (контейнеров) для медицинских отходов, общей стоимостью 4 518 рублей; договора от ... N, на поставку аспиратора (отсасывателя), общей стоимостью 41 253 рубля; договора от ... N, на поставку комплектов для влажной уборки, общей стоимостью 48 432 рубля; договора от ... N, на поставку трубок дренажных, общей стоимостью 7 072 рубля; договора от ... N, на поставку медицинских изделий, общей стоимостью 22 180 рублей; договора поставки от ... N на поставку анализатора, общей стоимостью 42 500 рублей, в размере 10 % от цены указанных договоров.

Так, в период с ... по ..., ФИО6 №16 и ФИО4, находясь на рабочем месте ФИО4 в помещении ГБУЗ «ООКПТД» по адресу: ..., ... ..., действуя в рамках совместно достигнутого соглашения, реализуя единый преступный умысел, обусловленный корыстными побуждениями и целью незаконного обогащения посредством дачи и получения в несколько приемов взятки, в соответствии с которым ФИО6 №16, желая посредством дачи взятки заручиться поддержкой ФИО4, как должностного лица, уполномоченного совершить действия в его пользу и в пользу ООО «...» по заключению и оплате гражданско-правовых договоров, лично передал ФИО4, а ФИО4, осуществляя свои должностные полномочия, желая извлечь для себя материальную выгоду в виде денег за совершение действий в интересах дающего, осознавая, что использует свое служебное положение в нарушение ч.1 ст.8 Федерального закона от ... №44-ФЗ, согласно которой контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок, и любое заинтересованное лицо имеет возможность в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок стать поставщиком (подрядчиком, исполнителем), лично получил от ФИО6 №16 частями взятку в виде денег в размере, составляющем 21 768 рублей 20 копеек, за заключение и исполнение указанных гражданско-правовых договоров между ГБУЗ «ООКПТД» и ООО «...», оплата по которым произведена в период с ... по ..., то есть за действий в интересах взяткодателя – ФИО6 №16 и представляемого им юридического лица – ООО «...».

Так, ... в период с 11 часов 36 минут до 12 часов 36 минут, на рабочем месте ФИО4 в помещении ГБУЗ «ООКПТД» по адресу: ..., ... ..., ФИО6 №16 лично передал, а ФИО4 лично получил часть взятки в виде денег в сумме 14653 рубля 10 копеек, за заключение и исполнение договоров поставки между ГБУЗ «ООКПТД» и ООО «...»: от ... N, оплата по которому произведена ... в сумме 52 038 рублей; от ... N, оплата по которому произведена ... в сумме 4 518 рублей; от ... N, оплата по которому произведена ... в сумме 41 253 рубля; от ... N, оплата по которому произведена ... в сумме 48 432 рубля.

... в период с 10 часов 58 минут до 11 часов 33 минут, на рабочем месте ФИО4 в помещении ГБУЗ «ООКПТД» по адресу: ..., ... ..., ФИО6 №16 лично передал, а ФИО4 лично получил часть взятки в виде денег в сумме 2 898 рублей 42 копейки, за заключение и исполнение договоров поставки между ГБУЗ «ООКПТД» и ООО «...»: от ... N, оплата по которому произведена ... в сумме 7 072 рубля; от ... N, оплата по которому произведена ... двумя платежами в сумме 7461 рубль и в сумме 14 719 рублей.

... в период с 10 часов 36 минут до 11 часов 06 минут, на рабочем месте ФИО4 в помещении ГБУЗ «ООКПТД» по адресу: ..., ... ..., ФИО6 №16 лично передал, а ФИО4 лично получил часть взятки в виде денег в сумме 4216 рублей 68 копеек, за заключение и исполнение договора поставки между ГБУЗ «ООКПТД» и ООО «...» от ... N, оплата по которому произведена ... в сумме 42 500 рублей.

Таким образом, в рамках преступного соглашения ФИО6 №16 лично дал, а ФИО4 лично получил взятку в виде денег в сумме 21768 рублей 20 копеек.

21. Он же, ФИО4, являясь должностным лицом, получил взятку в виде денег в несколько приемов при следующих обстоятельствах.

Так, ФИО6 №16 являлся фактическим руководителем учрежденного им через А.Г. ООО «...», ОГРН N, ИНН N, зарегистрированного ... по адресу: ..., деятельность которого была связана, в том числе, с поставкой товаров для учреждений здравоохранения, то есть, являлся лицом, фактически выполняющим управленческие функции в коммерческой организации – ООО «...».

Не позднее ... в ... ФИО6 №16, намереваясь извлекать прибыль от деятельности ООО «...», связанной с поставкой продукции для нужд ГБУЗ «ООКПТД», желая быть уверенным в том, что вопреки положениям ч.1 и ч.5 ст.24 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон от 05.04.2013 №44-ФЗ), в соответствии с которыми заказчики при осуществлении закупок используют конкурентныеспособы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя); заказчик выбирает способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с положениями настоящей главы, при этом он не вправе совершать действия, влекущие за собой необоснованное сокращение числа участников закупки, ГБУЗ «ООКПТД» будут заключены договоры на поставку товаров для его нужд именно с ООО «Базис», решил посредством дачи взятки заручиться поддержкой должностного лица, наделенного полномочиями совершать сделки (заключать договоры) от имени ГБУЗ «ООКПТД» и контролировать их исполнение.

Таким лицом явился главный врач ГБУЗ «ООКПТД» ФИО4, который приказом министерства здравоохранения ... от ... N/р назначен на должность главного врача ГБУЗ «ООКПТД» на условиях срочного трудового договора с ... по ....

Согласно трудовому договору с руководителем государственного учреждения от ... N, заключенному между министерством здравоохранения ... (работодателем) и ФИО4 (руководителем - главным врачом ГБУЗ «ООКПТД»), последний обязался: соблюдать при исполнении должностных обязанностей требования законодательства Российской Федерации, законодательства субъектов Российской Федерации, нормативных актов органов местного самоуправления, устава учреждения, коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов и настоящего трудового договора (п.«а» ч.9); обеспечивать целевое и эффективное использование денежных средств учреждения, а также имущества, переданного учреждению в оперативное управление в установленном порядке (п.«г» ч.9); нести ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящим трудовым договором (ч.17).

Согласно должностной инструкции главного врача ГБУЗ «ООКПТД», утвержденной министерством здравоохранения ... ..., с которой ФИО4 ознакомлен под роспись, главный врач: непосредственно подчиняется министру здравоохранения ...; в своей работе руководствуется законодательством Российской Федерации, нормативными и методическими документами Министерства здравоохранения Российской Федерации, министерства здравоохранения ..., уставом учреждения, локальными нормативно-правовыми документами, настоящей должностной инструкцией, приказами, инструкциями, указаниями вышестоящего органа (ч.1); должен знать, помимо прочего, нормативные правовые акты Российской Федерации и ... в сфере противодействия коррупции (ч.2); осуществляет контроль за производственной, финансово-хозяйственной деятельностью; организует работу по профилактике и предупреждению коррупции в учреждении (ч.3); имеет права подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции (ч.4); несет дисциплинарную, материальную, административную, уголовную ответственность, помимо прочего, за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, за допущение конкретных нарушений законодательства (ч.5).

Согласно Уставу ГБУЗ «ООКПТД», утвержденному распоряжением министерства здравоохранения ... от ... N и согласованному распоряжением министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений ... от ... N-р, для выполнения уставных целей Учреждение имеет право в порядке, установленном законодательством, в том числе заключать договоры с юридическими и физическими лицами, не противоречащие законодательству, а также целям и предмету деятельности Учреждения (п.4.1.4), руководителем Учреждения является главный врач (п.6.1), который действует без доверенности от имени Учреждения, в том числе представляет его интересы и совершает сделки от его имени (п.6.3.1) и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, трудовым договором и настоящим уставом (п.6.4). 

В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» бюджетным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий соответственно органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах (ч.1 ст.9.2); исполнительный орган некоммерческой организации может быть коллегиальным и (или) единоличным, осуществляющим текущее руководство деятельностью некоммерческой организации и подотчетен высшему органу управления некоммерческой организацией (ч.1 ст.30).

Таким образом, ФИО4, занимая должность главного врача ГБУЗ «ООКПТД», являлся должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном бюджетном учреждении, в том числе связанные с заключением и исполнением гражданско-правовых договоров, предметом которых являются поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг государственному бюджетному учреждению, и был обязан руководствоваться в своей служебной деятельности вышеуказанными документами.

В силу занимаемой должности ФИО4 знал положения Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ, согласно которым контрактная система в сфере закупок основывается на принципах открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок (ст.6); контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок. Любое заинтересованное лицо имеет возможность в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок стать поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (ч.1 ст.8); конкуренция при осуществлении закупок должна быть основана на соблюдении принципа добросовестной ценовой и неценовой конкуренции между участниками закупок в целях выявления лучших условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг. Запрещается совершение заказчиками, специализированными организациями, их должностными лицами, комиссиями по осуществлению закупок, членами таких комиссий, участниками закупок, любых действий, которые противоречат требованиям настоящего Федерального закона, в том числе приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок (ч.2 ст.8); должностные лица заказчиков несут персональную ответственность за соблюдение требований, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и нормативными правовыми актами, указанными вчастях 2и3 статьи 2 настоящего Федерального закона (ч.2 ст.12); заказчики при осуществлении закупок используют конкурентныеспособыопределения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (ч.1 ст.24); заказчик выбирает способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с положениями настоящей главы. При этом он не вправе совершать действия, влекущие за собой необоснованное сокращение числа участников закупки (ч.5 ст.24); проведение переговоров заказчиком, членами комиссий по осуществлению закупок с участником закупки в отношении заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), окончательных предложений, в том числе в отношении заявки, окончательного предложения, поданных таким участником, не допускается до выявления победителя указанного определения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч.1 ст.46); При проведении электронного аукциона проведение переговоров заказчика с оператором электронной площадки и оператора электронной площадки с участником электронного аукциона не допускается в случае, если в результате этих переговоров создаются преимущественные условия для участия в электронном аукционе и (или) условия для разглашения конфиденциальной информации (ч.2 ст.46).

Вместе с тем, не позднее ... ФИО4, занимая указанную должность, руководствуясь корыстными побуждениями и целью незаконного обогащения, сформировал преступный умысел на получение от своего знакомого ФИО6 №16, являющегося представителем и фактическим руководителем ООО «...», которое осуществляло коммерческую деятельность в сфере поставки товаров для учреждений здравоохранения, денежных средств в качестве взятки за действия по заключению и исполнению гражданско-правовых договоров на поставку различных товаров, в том числе и медицинских изделий для нужд ГБУЗ «ООКПТД», составляющей 10 % от цены таких договоров.

В период с ... по ... в ... ФИО4 и ФИО6 №16, в результате личных встреч и телефонных переговоров, находясь между собой в доверительных отношениях, достигли и реализовали преступное соглашение о даче ФИО6 №16 и о получении ФИО4 взятки в виде денег в размере, не превышающем десяти тысяч рублей, за действия ФИО4 по заключению и исполнению ГБУЗ «ООКПТД» гражданско-правовых договоров с подконтрольным ФИО6 №16 ООО «...» на поставку товаров, в том числе, медицинских изделий, а именно: договора поставки от ... N на поставку медицинских изделий, общей стоимостью 7345 рублей; договора поставки от ... N на поставку медицинских изделий, общей стоимостью 1 250 рублей, в размере 10 % от цены указанных договоров.

Так, в период с ... по ..., ФИО6 №16 и ФИО4, находясь на рабочем месте последнего в помещении ГБУЗ «ООКПТД» по адресу: ..., микрорайон ..., действуя в рамках совместно достигнутого соглашения, реализуя единый преступный умысел, обусловленный корыстными побуждениями и целью незаконного обогащения посредством дачи и получения в несколько приемов взятки, в соответствии с которым ФИО6 №16, желая посредством дачи взятки заручиться поддержкой ФИО4, как должностного лица, уполномоченного совершить действия в его пользу и в пользу ООО «...» по заключению и оплате гражданско-правовых договоров, лично передал ФИО4, а ФИО4, осуществляя свои должностные полномочия, желая извлечь для себя материальную выгоду в виде денег за совершение действий в интересах дающего, осознавая, что использует свое служебное положение в нарушение ч.1 ст.8 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ, согласно которой контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок, и любое заинтересованное лицо имеет возможность в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок стать поставщиком (подрядчиком, исполнителем), лично получил от ФИО6 №16 частями взятку в виде денег в размере, составляющем 850 рублей 62 копейки, за заключение и исполнение указанных гражданско-правовых договоров между ГБУЗ «ООКПТД» и ООО «...», оплата по которым произведена в период с ... по ..., то есть за действия в интересах взяткодателя – ФИО6 №16 и представляемого им юридического лица – ООО «...».

... в период с 10 часов 58 минут до 11 часов 33 минут, на рабочем месте ФИО4 в помещении ГБУЗ «ООКПТД» по адресу: ..., ... ..., ФИО6 №16 лично передал, а ФИО4 лично получил часть взятки в виде денег в сумме 727 рублей 62 копейки, за заключение и исполнение договора поставки между ГБУЗ «ООКПТД» и ООО «...» от ... N, оплата по которому произведена ... в сумме 7345 рублей.

... в период с 12 часов 04 минут до 12 часов 55 минут, на рабочем месте ФИО4 в помещении ГБУЗ «ООКПТД» по адресу: ..., ФИО6 №16 лично передал, а ФИО4 лично получил часть взятки в виде денег в сумме 123 рубля, за заключение и исполнение договора поставки между ГБУЗ «ООКПТД» и ООО «...» от ... N, оплата по которому произведена ... в сумме 1 250 рублей.

Таким образом, в рамках преступного соглашения ФИО6 №16 лично дал, а ФИО4 лично получил взятку в виде денег в сумме 850 рублей 62 копейки.

22. Он же, ФИО4, являясь должностным лицом, получил взятку в виде денег в несколько приемов при следующих обстоятельствах.

Так, ФИО6 №16 являлся фактическим руководителем учрежденного им через ФИО6 №20 ООО «...», ОГРН N, ИНН N, зарегистрированного ... по адресу: ..., деятельность которого была связана, в том числе, с поставкой товаров для учреждений здравоохранения, то есть, являлся лицом, фактически выполняющим управленческие функции в коммерческой организации – ООО «...».

Не позднее ... в ... ФИО6 №16, намереваясь извлекать прибыль от деятельности ООО «...», связанной с поставкой продукции для нужд ГБУЗ «ООКПТД», желая быть уверенным в том, что вопреки положениям ч.1 и ч.5 ст.24 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ), в соответствии с которыми заказчики при осуществлении закупок используют конкурентныеспособы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя); заказчик выбирает способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с положениями настоящей главы, при этом он не вправе совершать действия, влекущие за собой необоснованное сокращение числа участников закупки, ГБУЗ «ООКПТД» будут заключены договоры на поставку товаров для его нужд именно с ООО «Контур», решил посредством дачи взятки заручиться поддержкой должностного лица, наделенного полномочиями совершать сделки (заключать договоры) от имени ГБУЗ «ООКПТД» и контролировать их исполнение.

Таким лицом явился главный врач ГБУЗ «ООКПТД» ФИО4, который приказом министерства здравоохранения ... от ... N/р назначен на должность главного врача ГБУЗ «ООКПТД» на условиях срочного трудового договора с ... по .... 

Согласно трудовому договору с руководителем государственного учреждения от ... N, заключенному между министерством здравоохранения ... (работодателем) и ФИО4 (руководителем - главным врачом ГБУЗ «ООКПТД»), последний обязался: соблюдать при исполнении должностных обязанностей требования законодательства Российской Федерации, законодательства субъектов Российской Федерации, нормативных актов органов местного самоуправления, устава учреждения, коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов и настоящего трудового договора (п.«а» ч.9); обеспечивать целевое и эффективное использование денежных средств учреждения, а также имущества, переданного учреждению в оперативное управление в установленном порядке (п.«г» ч.9); нести ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящим трудовым договором (ч.17).

Согласно должностной инструкции главного врача ГБУЗ «ООКПТД», утвержденной министерством здравоохранения ... ..., с которой ФИО4 ознакомлен под роспись, главный врач: непосредственно подчиняется министру здравоохранения ...; в своей работе руководствуется законодательством Российской Федерации, нормативными и методическими документами Министерства здравоохранения Российской Федерации, министерства здравоохранения ..., уставом учреждения, локальными нормативно-правовыми документами, настоящей должностной инструкцией, приказами, инструкциями, указаниями вышестоящего органа (ч.1); должен знать, помимо прочего, нормативные правовые акты Российской Федерации и ... в сфере противодействия коррупции (ч.2); осуществляет контроль за производственной, финансово-хозяйственной деятельностью; организует работу по профилактике и предупреждению коррупции в учреждении (ч.3); имеет права подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции (ч.4); несет дисциплинарную, материальную, административную, уголовную ответственность, помимо прочего, за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, за допущение конкретных нарушений законодательства (ч.5).

Согласно уставу ГБУЗ «ООКПТД», утвержденному распоряжением министерства здравоохранения ... от ... N и согласованному распоряжением министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений ... от ... N-р, для выполнения уставных целей Учреждение имеет право в порядке, установленном законодательством, в том числе заключать договоры с юридическими и физическими лицами, не противоречащие законодательству, а также целям и предмету деятельности Учреждения (п.4.1.4), руководителем Учреждения является главный врач (п.6.1), который действует без доверенности от имени Учреждения, в том числе представляет его интересы и совершает сделки от его имени (п.6.3.1) и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, трудовым договором и настоящим уставом (п.6.4). 

В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» бюджетным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий соответственно органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах (ч.1 ст.9.2); исполнительный орган некоммерческой организации может быть коллегиальным и (или) единоличным, осуществляющим текущее руководство деятельностью некоммерческой организации и подотчетен высшему органу управления некоммерческой организацией (ч.1 ст.30).

Таким образом, ФИО4, занимая должность главного врача ГБУЗ «ООКПТД», являлся должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном бюджетном учреждении, в том числе связанные с заключением и исполнением гражданско-правовых договоров, предметом которых являются поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг государственному бюджетному учреждению, и был обязан руководствоваться в своей служебной деятельности вышеуказанными документами.

В силу занимаемой должности ФИО4 знал положения Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ, согласно которым контрактная система в сфере закупок основывается на принципах открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок (ст.6); контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок. Любое заинтересованное лицо имеет возможность в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок стать поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (ч.1 ст.8); конкуренция при осуществлении закупок должна быть основана на соблюдении принципа добросовестной ценовой и неценовой конкуренции между участниками закупок в целях выявления лучших условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг. Запрещается совершение заказчиками, специализированными организациями, их должностными лицами, комиссиями по осуществлению закупок, членами таких комиссий, участниками закупок, любых действий, которые противоречат требованиям настоящего Федерального закона, в том числе приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок (ч.2 ст.8); должностные лица заказчиков несут персональную ответственность за соблюдение требований, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и нормативными правовыми актами, указанными вчастях 2и3 статьи 2 настоящего Федерального закона (ч.2 ст.12); заказчики при осуществлении закупок используют конкурентныеспособыопределения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (ч.1 ст.24); заказчик выбирает способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с положениями настоящей главы. При этом он не вправе совершать действия, влекущие за собой необоснованное сокращение числа участников закупки (ч.5 ст.24); проведение переговоров заказчиком, членами комиссий по осуществлению закупок с участником закупки в отношении заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), окончательных предложений, в том числе в отношении заявки, окончательного предложения, поданных таким участником, не допускается до выявления победителя указанного определения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч.1 ст.46); При проведении электронного аукциона проведение переговоров заказчика с оператором электронной площадки и оператора электронной площадки с участником электронного аукциона не допускается в случае, если в результате этих переговоров создаются преимущественные условия для участия в электронном аукционе и (или) условия для разглашения конфиденциальной информации (ч.2 ст.46).

Вместе с тем, не позднее ... ФИО4, занимая указанную должность, руководствуясь корыстными побуждениями и целью незаконного обогащения, сформировал преступный умысел на получение от своего знакомого ФИО6 №16, являющегося представителем и фактическим руководителем ООО «...», которое осуществляло коммерческую деятельность в сфере поставки товаров для учреждений здравоохранения, денежных средств в качестве взятки за действия по заключению и исполнению гражданско-правовых договоров на поставку различных товаров, в том числе и медицинских изделий для нужд ГБУЗ «ООКПТД», составляющей 10 % от цены таких договоров.

В период с ... по ... в ... ФИО4 и ФИО6 №16, в результате личных встреч и телефонных переговоров, находясь между собой в доверительных отношениях, достигли и реализовали преступное соглашение о даче ФИО6 №16 и о получении ФИО4 взятки в виде денег в размере, не превышающем десяти тысяч рублей, за действия ФИО4 по заключению и исполнению ГБУЗ «ООКПТД» гражданско-правовых договоров с подконтрольным ФИО6 №16 ООО «...» на поставку товаров, в том числе, медицинских изделий, а именно: договора от ... N на поставку медицинских изделий, общей стоимостью 57 900 рублей; договора от ... N на поставку тонометра стоимостью 3 243 рубля; договора от ... N на поставку медицинских изделий общей стоимостью 12 500 рублей; договора поставки от ... N на поставку медицинских изделий общей стоимостью 44 000 рублей, в размере 10 % от цены указанных договоров. 

Так, в период с ... по ..., ФИО6 №16 и ФИО4, находясь на рабочем месте ФИО4 в помещении ГБУЗ «ООКПТД» по адресу: ..., ... ..., действуя в рамках совместно достигнутого соглашения, реализуя единый преступный умысел, обусловленный корыстными побуждениями и целью незаконного обогащения посредством дачи и получения в несколько приемов взятки, в соответствии с которым ФИО6 №16, желая посредством дачи взятки заручиться поддержкой ФИО4, как должностного лица, уполномоченного совершить действия в его пользу и в пользу ООО «...» по заключению и оплате гражданско-правовых договоров, лично передал ФИО4, а ФИО4, осуществляя свои должностные полномочия, желая извлечь для себя материальную выгоду в виде денег за совершение действий в интересах дающего, осознавая, что использует свое служебное положение в нарушение ч.1 ст.8 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ, согласно которой контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок, и любое заинтересованное лицо имеет возможность в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок стать поставщиком (подрядчиком, исполнителем), лично получил от ФИО6 №16 частями взятку в виде денег в размере, составляющем 9 189 рублей 76 копеек, за заключение и исполнение указанных гражданско-правовых договоров между ГБУЗ «ООКПТД» и ООО «...», оплата по которым произведена в период с ... по ..., то есть за действия в интересах взяткодателя – ФИО6 №16 и представляемого им юридического лица – ООО «...».

... в период с 10 часов 58 минут до 11 часов 33 минут, на рабочем месте ФИО4 в помещении ГБУЗ «ООКПТД» по адресу: ..., ... ..., ФИО6 №16 лично передал, а ФИО4 лично получил часть взятки в виде денег в сумме 3073 рубля 96 копеек, за заключение и исполнение договора поставки между ГБУЗ «ООКПТД» и ООО «...» от ... N, оплата по которому произведена ... в сумме 31 020 рублей.

... в период с 10 часов 36 минут до 11 часов 06 минут, на рабочем месте ФИО4 в помещении ГБУЗ «ООКПТД» по адресу: ..., ... ..., ФИО6 №16 лично передал, а ФИО4 лично получил часть взятки в виде денег в сумме 321 рубль 30 копеек, за заключение и исполнение договора поставки между ГБУЗ «ООКПТД» и ООО «...» от ... N, оплата по которому произведена ... в сумме 3 243 рубля.

... в период с 14 часов 15 минут до 15 часов 08 минут, на рабочем месте ФИО4 в помещении ГБУЗ «ООКПТД» по адресу: ..., ... ..., ФИО6 №16 лично передал, а ФИО4 лично получил часть взятки в виде денег в сумме 5794 рубля 50 копеек, за заключение и исполнение договоров поставки между ГБУЗ «ООКПТД» и ООО «...»: от ... N, оплата по которому произведена ... в сумме 12 500 рублей; от ... N, оплата по которому произведена ... в сумме 44 000 рублей.

Таким образом, в рамках преступного соглашения ФИО6 №16 лично дал, а ФИО4 лично получил взятку в виде денег в сумме 9 189 рублей 76 копеек.

23. Он же, ФИО4, являясь должностным лицом, получил взятку в виде денег в несколько приемов при следующих обстоятельствах.

Так, ФИО6 №17, лицо в отношении которого вынесено постановление о прекращении уголовного преследования в связи с деятельным раскаянием (далее по тексту ФИО6 №17), фактически был подконтролен индивидуальный предприниматель ФИО6 №15, ОГРНИП N, ИНН N, зарегистрированный в МИФНС России N по ..., деятельность которого была связана, в том числе, с поставкой товаров для учреждений здравоохранения, то есть, ФИО6 №17 являлся лицом, в интересах которого ИП «ФИО6 №15» осуществлял свою коммерческую деятельность.

Не позднее ... в ... ФИО6 №17, намереваясь извлекать прибыль от деятельности ИП «ФИО6 №15», связанной с поставкой товаров для нужд ГБУЗ «ООКПТД», желая быть уверенным в том, что вопреки положениям ч.1 и ч.5 ст.24 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон от 05.04.2013 №44-ФЗ), в соответствии с которыми заказчики при осуществлении закупок используют конкурентныеспособы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя); заказчик выбирает способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с положениями настоящей главы, при этом он не вправе совершать действия, влекущие за собой необоснованное сокращение числа участников закупки, ГБУЗ «ООКПТД» будут заключены договоры на поставку товаров для его нужд именно с ИП «ФИО6 №15», решил посредством дачи взятки заручиться поддержкой должностного лица, наделенного полномочиями совершать сделки (заключать договоры) от имени ГБУЗ «ООКПТД» и контролировать их исполнение.

Таким лицом явился главный врач ГБУЗ «ООКПТД» ФИО4, который приказом министерства здравоохранения ... от ... N/р назначен на должность главного врача ГБУЗ «ООКПТД» на условиях срочного трудового договора с ... по ....

Согласно трудовому договору с руководителем государственного учреждения от ... N, заключенному между министерством здравоохранения ... и ФИО4, последний обязался: соблюдать при исполнении должностных обязанностей требования законодательства Российской Федерации, законодательства субъектов Российской Федерации, нормативных актов органов местного самоуправления, устава учреждения, коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов и настоящего трудового договора (п.«а» ч.9); обеспечивать целевое и эффективное использование денежных средств учреждения, а также имущества, переданного учреждению в оперативное управление в установленном порядке (п.«г» ч.9); нести ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящим трудовым договором (ч.17).

Согласно должностной инструкции главного врача ГБУЗ «ООКПТД», утвержденной министерством здравоохранения ... ..., с которой ФИО4 ознакомлен под роспись, главный врач: непосредственно подчиняется министру здравоохранения ...; в своей работе руководствуется законодательством Российской Федерации, нормативными и методическими документами Министерства здравоохранения Российской Федерации, министерства здравоохранения ..., уставом учреждения, локальными нормативно-правовыми документами, настоящей должностной инструкцией, приказами, инструкциями, указаниями вышестоящего органа (ч.1); должен знать, помимо прочего, нормативные правовые акты Российской Федерации и ... в сфере противодействия коррупции (ч.2); осуществляет контроль за производственной, финансово-хозяйственной деятельностью; организует работу по профилактике и предупреждению коррупции в учреждении (ч.3); имеет права подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции (ч.4); несет дисциплинарную, материальную, административную, уголовную ответственность, помимо прочего, за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, за допущение конкретных нарушений законодательства (ч.5).

Согласно Уставу ГБУЗ «ООКПТД», утвержденному распоряжением министерства здравоохранения ... от ... N и согласованному распоряжением министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений ... от ... N-р, для выполнения уставных целей Учреждение имеет право в порядке, установленном законодательством, в том числе заключать договоры с юридическими и физическими лицами, не противоречащие законодательству, а также целям и предмету деятельности Учреждения (п.4.1.4), руководителем Учреждения является главный врач (п.6.1), который действует без доверенности от имени Учреждения, в том числе представляет его интересы и совершает сделки от его имени (п.6.3.1) и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, трудовым договором и настоящим уставом (п.6.4). 

В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» бюджетным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий соответственно органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах (ч.1 ст.9.2); исполнительный орган некоммерческой организации может быть коллегиальным и (или) единоличным, осуществляющим текущее руководство деятельностью некоммерческой организации и подотчетен высшему органу управления некоммерческой организацией (ч.1 ст.30).

Таким образом, ФИО4, занимая должность главного врача ГБУЗ «ООКПТД», являлся должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном бюджетном учреждении, в том числе, связанные с заключением и исполнением гражданско-правовых договоров, предметом которых являются поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг государственному бюджетному учреждению, и был обязан руководствоваться в своей служебной деятельности вышеуказанными документами.

В силу занимаемой должности ФИО4 знал положения Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ, согласно которым контрактная система в сфере закупок основывается на принципах открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок (ст.6); контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок. Любое заинтересованное лицо имеет возможность в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок стать поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (ч.1 ст.8); конкуренция при осуществлении закупок должна быть основана на соблюдении принципа добросовестной ценовой и неценовой конкуренции между участниками закупок в целях выявления лучших условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг. Запрещается совершение заказчиками, специализированными организациями, их должностными лицами, комиссиями по осуществлению закупок, членами таких комиссий, участниками закупок, любых действий, которые противоречат требованиям настоящего Федерального закона, в том числе приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок (ч.2 ст.8); должностные лица заказчиков несут персональную ответственность за соблюдение требований, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и нормативными правовыми актами, указанными вчастях 2и3 статьи 2 настоящего Федерального закона (ч.2 ст.12); заказчики при осуществлении закупок используют конкурентныеспособыопределения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (ч.1 ст.24); заказчик выбирает способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с положениями настоящей главы. При этом он не вправе совершать действия, влекущие за собой необоснованное сокращение числа участников закупки (ч.5 ст.24); проведение переговоров заказчиком, членами комиссий по осуществлению закупок с участником закупки в отношении заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), окончательных предложений, в том числе в отношении заявки, окончательного предложения, поданных таким участником, не допускается до выявления победителя указанного определения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч.1 ст.46); При проведении электронного аукциона проведение переговоров заказчика с оператором электронной площадки и оператора электронной площадки с участником электронного аукциона не допускается в случае, если в результате этих переговоров создаются преимущественные условия для участия в электронном аукционе и (или) условия для разглашения конфиденциальной информации (ч.2 ст.46).

Вместе с тем, не позднее ... ФИО4, постоянно проживая и работая в ..., занимая указанную должность, руководствуясь корыстными побуждениями и целью незаконного обогащения, сформировал преступный умысел на получение от своего знакомого ФИО6 №17, являвшегося представителем и фактически контролирующего ИП «ФИО6 №15», который осуществлял коммерческую деятельность, в том числе, в сфере поставки товаров для учреждений здравоохранения, денежных средств частями в качестве взятки за действия по заключению и исполнению гражданско-правовых договоров на поставку товаров для нужд ГБУЗ «ООКПТД», составляющей 10 % от цены таких договоров.

В период с ... по ... в ... ФИО4 и ФИО6 №17, в результате личных встреч и телефонных переговоров, находясь между собой в доверительных отношениях, достигли и реализовали преступное соглашение о даче ФИО6 №17 и о получении ФИО4 взятки в виде денег в несколько приемов в значительном размере, превышающем 25 000 рублей, за действия ФИО4 по заключению и исполнению ГБУЗ «ООКПТД» гражданско-правовых договоров с подконтрольным ФИО6 №17 ИП «ФИО6 №15» на поставку товаров, а именно: договора от ... N на поставку принтера лазерного, стоимостью 28 000 рублей; договора от ... N на поставку стиральной машины, стоимостью 28 420 рублей; договора от ... N, на поставку лазерного МФУ, стоимостью 17 900 рублей; договора от ... N на поставку моноблока компьютера, стоимостью 55 000 рублей; договора от ... N на поставку моноблока компьютера и лазерного принтера, общей стоимостью 63 950 рублей; договора поставки от ... N на поставку предметов мебели, общей стоимостью 67 600 рублей, в размере 10 % от цены указанных договоров.

В период с ... по ...... ФИО6 №17 и ФИО4, находясь на рабочем месте последнего в помещении ГБУЗ «ООКПТД» по адресу: ..., ... ..., действуя в рамках совместно достигнутого соглашения, реализуя единый преступный умысел, обусловленный корыстными побуждениями и целью незаконного обогащения посредством дачи и получения в несколько приемов взятки, в соответствии с которым ФИО6 №17, желая посредством дачи взятки заручиться поддержкой ФИО4, как должностного лица, уполномоченного совершить действия в его пользу и в пользу ИП «ФИО6 №15», лично передал ФИО4, а ФИО4, осуществляя свои должностные полномочия, желая извлечь для себя материальную выгоду в виде денег за совершение действий в интересах дающего, осознавая, что использует свое служебное положение в нарушение ч.1 ст.8 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, согласно которой контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок, и любое заинтересованное лицо имеет возможность в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок стать поставщиком (подрядчиком, исполнителем), лично получил от ФИО6 №17 частями взятку в виде денег в значительном размере, составляющем 25 898 рублей 60 копеек, за заключение и исполнение указанных гражданско-правовых договоров между ГБУЗ «ООКПТД» и ИП «ФИО6 №15», оплата по которым произведена частями в период с ... по ..., то есть за действия в интересах взяткодателя – ФИО6 №17 и представляемого им ИП «ФИО6 №15».

Так, ... в период с 12 часов 49 минут до 13 часов 09 минут, на рабочем месте ФИО4 в помещении ГБУЗ «ООКПТД» по адресу: ..., ... ..., ФИО6 №17 лично передал, а ФИО4 лично получил часть взятки в виде денег в сумме 13000 рублей, за заключение и исполнение договоров поставки между ГБУЗ «ООКПТД» и ИП «ФИО6 №15»: от ... N, от ... N, от ... N, от ... N, оплата по которым произведена ... в общей сумме 129320 рублей. 

... в период с 11 часов 00 минут до 11 часов 44 минут, на рабочем месте ФИО4 в помещении ГБУЗ «ООКПТД» по адресу: ..., ... ..., ФИО6 №17 лично передал, а ФИО4 лично получил часть взятки в виде денег в сумме 12 898 рублей 60 копеек, за заключение и исполнение договоров поставки между ГБУЗ «ООКПТД» и ИП «ФИО6 №15»; от ... N, оплата по которым произведена ... в общей сумме 63 950 рублей; от ... N на поставку предметов мебели, оплата по которым произведена ... в общей сумме 67 600 рублей.

Таким образом, в рамках преступного соглашения ФИО6 №17 лично дал, а ФИО4 лично получил взятку в виде денег в общей сумме 25 898 рублей 60 копеек, что является значительным размером.

24. Он же, ФИО4, являясь должностным лицом, получил взятку в виде денег в несколько приемов при следующих обстоятельствах.

Так, ФИО6 №17 являлся директором ООО «...»,ОГРН N, ИНН N, зарегистрированного ... по адресу: ..., деятельность которого была связана, в том числе, с поставкой товаров для учреждений здравоохранения, то есть, являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации – ООО «...».

Не позднее января 2018 года в ... ФИО6 №17, намереваясь извлекать прибыль от деятельности ООО «Астарта», связанной с поставкой продукции для нужд ГБУЗ «ООКПТД», желая быть уверенным в том, что вопреки положениям ч.1 и ч.5 ст.24 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ), в соответствии с которыми заказчики при осуществлении закупок используют конкурентныеспособы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя); заказчик выбирает способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с положениями настоящей главы, при этом он не вправе совершать действия, влекущие за собой необоснованное сокращение числа участников закупки, ГБУЗ «ООКПТД» будут заключены договоры на поставку товаров для его нужд именно с ООО «...», решил посредством дачи взятки заручиться поддержкой должностного лица, наделенного полномочиями совершать сделки (заключать договоры) от имени ГБУЗ «ООКПТД» и контролировать их исполнение.

Таким лицом явился главный врач ГБУЗ «ООКПТД» ФИО4, который приказом министерства здравоохранения ... от ... N/р назначен на должность главного врача ГБУЗ «ООКПТД» на условиях срочного трудового договора с ... по ....

Согласно трудовому договору с руководителем государственного учреждения от ... N, заключенному между министерством здравоохранения ... (работодателем) и ФИО4 (руководителем - главным врачом ГБУЗ «ООКПТД»), последний обязался: соблюдать при исполнении должностных обязанностей требования законодательства Российской Федерации, законодательства субъектов Российской Федерации, нормативных актов органов местного самоуправления, устава учреждения, коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов и настоящего трудового договора (п.«а» ч.9); обеспечивать целевое и эффективное использование денежных средств учреждения, а также имущества, переданного учреждению в оперативное управление в установленном порядке (п.«г» ч.9); нести ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящим трудовым договором (ч.17).

Согласно должностной инструкции главного врача ГБУЗ «ООКПТД», утвержденной министерством здравоохранения ... ..., с которой ФИО4 ознакомлен под роспись, главный врач: непосредственно подчиняется министру здравоохранения ...; в своей работе руководствуется законодательством Российской Федерации, нормативными и методическими документами Министерства здравоохранения Российской Федерации, министерства здравоохранения ..., уставом учреждения, локальными нормативно-правовыми документами, настоящей должностной инструкцией, приказами, инструкциями, указаниями вышестоящего органа (ч.1); должен знать, помимо прочего, нормативные правовые акты Российской Федерации и ... в сфере противодействия коррупции (ч. 2); осуществляет контроль за производственной, финансово-хозяйственной деятельностью; организует работу по профилактике и предупреждению коррупции в учреждении (ч.3); имеет права подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции (ч.4); несет дисциплинарную, материальную, административную, уголовную ответственность, помимо прочего, за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, за допущение конкретных нарушений законодательства (ч.5).

Согласно уставу ГБУЗ «ООКПТД», утвержденному распоряжением министерства здравоохранения ... от ... N и согласованному распоряжением министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений ... от ... N-р, для выполнения уставных целей Учреждение имеет право в порядке, установленном законодательством, в том числе заключать договоры с юридическими и физическими лицами, не противоречащие законодательству, а также целям и предмету деятельности Учреждения (п.4.1.4), руководителем Учреждения является главный врач (п.6.1), который действует без доверенности от имени Учреждения, в том числе представляет его интересы и совершает сделки от его имени (п.6.3.1) и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, трудовым договором и настоящим уставом (п.6.4). 

В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» бюджетным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий соответственно органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах (ч.1 ст.9.2); исполнительный орган некоммерческой организации может быть коллегиальным и (или) единоличным, осуществляющим текущее руководство деятельностью некоммерческой организации и подотчетен высшему органу управления некоммерческой организацией (ч.1 ст.30).

Таким образом, ФИО4, занимая должность главного врача ГБУЗ «ООКПТД», являлся должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном бюджетном учреждении, в том числе связанные с заключением и исполнением гражданско-правовых договоров, предметом которых являются поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг государственному бюджетному учреждению, и был обязан руководствоваться в своей служебной деятельности вышеуказанными документами.

В силу занимаемой должности ФИО4 знал положения Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ, согласно которым контрактная система в сфере закупок основывается на принципах открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок (ст.6); контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок. Любое заинтересованное лицо имеет возможность в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок стать поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (ч.1 ст.8); конкуренция при осуществлении закупок должна быть основана на соблюдении принципа добросовестной ценовой и неценовой конкуренции между участниками закупок в целях выявления лучших условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг. Запрещается совершение заказчиками, специализированными организациями, их должностными лицами, комиссиями по осуществлению закупок, членами таких комиссий, участниками закупок, любых действий, которые противоречат требованиям настоящего Федерального закона, в том числе приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок (ч.2 ст.8); должностные лица заказчиков несут персональную ответственность за соблюдение требований, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и нормативными правовыми актами, указанными вчастях 2и3 статьи 2 настоящего Федерального закона (ч.2 ст.12); заказчики при осуществлении закупок используют конкурентныеспособыопределения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (ч.1 ст.24); заказчик выбирает способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с положениями настоящей главы. При этом он не вправе совершать действия, влекущие за собой необоснованное сокращение числа участников закупки (ч.5 ст.24); проведение переговоров заказчиком, членами комиссий по осуществлению закупок с участником закупки в отношении заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), окончательных предложений, в том числе в отношении заявки, окончательного предложения, поданных таким участником, не допускается до выявления победителя указанного определения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч.1 ст.46); При проведении электронного аукциона проведение переговоров заказчика с оператором электронной площадки и оператора электронной площадки с участником электронного аукциона не допускается в случае, если в результате этих переговоров создаются преимущественные условия для участия в электронном аукционе и (или) условия для разглашения конфиденциальной информации (ч.2 ст.46).

Вместе с тем, не позднее января 2018 года ФИО4, занимая указанную должность, руководствуясь корыстными побуждениями и целью незаконного обогащения, сформировал преступный умысел на получение от своего знакомого ФИО6 №17, являющегося директором ООО «Астарта», которое осуществляло коммерческую деятельность в сфере поставки товаров для учреждений здравоохранения, денежных средств в качестве взятки за незаконные действия по заключению и исполнению гражданско-правовых договоров на поставку различных товаров, в том числе и медицинских изделий для нужд ГБУЗ «ООКПТД», составляющей 10 % от цены таких договоров.

Незаконными действиями со стороны ФИО4 являлись действия, совершенные им, как должностным лицом, с использованием служебных полномочий, но в отсутствие предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ оснований и условий для их реализации, ограничивающие конкуренцию среди поставщиков товаров при заключении гражданско-правовых договоров с ГБУЗ «ООКПТД», а именно, нарушающие принципы открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок, на которых основывается контрактная система в сфере закупок (ст.6). Так, в нарушение ст.46 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ, ФИО4 незаконно сообщал ФИО6 №17, как участнику закупки, о планируемых учреждением закупках, предоставлял документы об этом, при подготовке документации для проведения аукционов в электронной форме обеспечивал включение в документацию об электронном аукционе, размещаемую в единой информационной системе, технических заданий на закупку товаров, составленных ФИО6 №17, в которые последним сознательно включались товары с такими техническими характеристиками, которые не могли поставить иные организации, несмотря на фактическую возможность их замены на эквивалентные товары. Таким образом, ФИО4 незаконно предоставлял организации, подконтрольной ФИО6 №17, необоснованное преимущество при заключении гражданско-правовых договоров, устраняя конкуренцию со стороны других потенциальных поставщиков, искусственно создавал условия для победы в аукционах организации, подконтрольной ФИО6 №17, исключающие возможность заключения таких договоров с другими организациями.

В период с ... по ... в ... ФИО4 и ФИО6 №17, в результате личных встреч и телефонных переговоров, находясь между собой в доверительных отношениях, достигли и реализовали преступное соглашение о даче ФИО6 №17 и о получении ФИО4 взятки в виде денег, за действия ФИО4 по заключению и исполнению ГБУЗ «ООКПТД» гражданско-правовых договоров с подконтрольным ФИО6 №17 ООО «...» на поставку товаров, в том числе, медицинских изделий, а именно: договора от ... N на поставку предметов мебели, общей стоимости 96060 рублей; договора от ... N на поставку термоиндикаторов, общей стоимостью 33000 рублей; гражданско-правового договора от ... N на поставку расходных материалов, общей стоимостью 49061 рубль 50 копеек; договора от ... N на поставку подгузников, общей стоимостью 11320 рублей; договора от ... N, на поставку подгузников, общей стоимостью 11320 рублей. 

При этом необходимым условием дачи и получения указанной взятки явились совершение ФИО4, как должностным лицом, вышеуказанных незаконных действий в интересах взяткодателя – ФИО6 №17 и представляемого им юридического лица – ООО «...».

Так, в период с ... по ..., ФИО6 №17 и ФИО4, находясь на рабочем месте последнего в помещении ГБУЗ «ООКПТД» по адресу: ..., ... ..., действуя в рамках совместно достигнутого соглашения, реализуя единый преступный умысел, обусловленный корыстными побуждениями и целью незаконного обогащения посредством дачи и получения в несколько приемов взятки, в соответствии с которым ФИО6 №17, желая посредством дачи взятки заручиться поддержкой ФИО4, как должностного лица, способного совершить незаконные действия в его пользу и в пользу ООО «Астарта», лично передал ФИО4, а ФИО4, осуществляя свои должностные полномочия, желая извлечь для себя материальную выгоду в виде денег за совершение незаконных действий в интересах дающего, осознавая, что использует свое служебное положение в нарушение ч.1 ст.8 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ, согласно которой контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок, и любое заинтересованное лицо имеет возможность в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок стать поставщиком (подрядчиком, исполнителем), лично получил от ФИО6 №17 частями взятку в виде денег, составляющем 19101 рубль 40 копеек, за совершение незаконных действий в пользу взяткодателя и представляемого им лица, состоящих в заключении и исполнении указанных гражданско-правовых договоров между ГБУЗ «ООКПТД» и ООО «Астарта», оплата по которым произведена в период с ... по ....

Так, ... в период с 11 часов 00 минут до 11 часов 44 минут, на рабочем месте ФИО4 в помещении ГБУЗ «ООКПТД» по адресу: ..., ФИО6 №17 лично передал, а ФИО4 лично получил часть взятки в виде денег в сумме 9 101 рубль 40 копеек, за совершение незаконных действий, состоящих в заключении и исполнении договора между ГБУЗ «ООКПТД» и ООО «...» от ... N, оплата по которому произведена двумя платежами ... в сумме 73 010 рублей и ... в сумме 19 800 рублей.

... в период с 12 часов 48 минут до 13 часов 01 минут, на рабочем месте ФИО4 в помещении ГБУЗ «ООКПТД» по адресу: ..., ... ..., ФИО6 №17 лично передал, а ФИО4 лично получил часть взятки в виде денег в сумме 3 000 рублей, за совершение незаконных действий, состоящих в заключении и исполнении договора между ГБУЗ «ООКПТД» и ООО «...» от ... N, оплата по которому произведена 07 03 2018 в сумме 33000 рублей.

... в период с 12 часов 59 минут до 13 часов 19 минут, на рабочем месте ФИО4 в помещении ГБУЗ «ООКПТД» по адресу: ..., ... ..., ФИО6 №17 лично передал, а ФИО4 лично получил часть взятки в виде денег в сумме 7 000 рублей, за совершение незаконных действий, состоящих в заключении и исполнении гражданско-правовых договоров между ГБУЗ «ООКПТД» и ООО «...»: от ... N, оплата по которому произведена ... в сумме 49061 рубль 50 копеек; от ... N, оплата по которому произведена двумя платежами ... в сумме 5240 рублей и в сумме 6 080 рублей; от ... N, оплата по которому произведена ... в сумме 11320 рублей.

Таким образом, в рамках преступного соглашения ФИО6 №17 лично дал, а ФИО4 лично получил взятку в виде денег в сумме 19101 рубль 40 копеек.

Выражая своё отношение к предъявленному обвинению, подсудимый ФИО3 вину в совершении инкриминируемых ему преступлений не признал. Воспользовавшись ст.51 Конституции РФ и ст.47 УПК РФ отказался от дачи показаний, на вопросы сторон отвечать отказался. 

Аналогичной позиции ФИО3 придерживался и при допросах качестве подозреваемого и обвиняемого в ходе предварительного следствия. (...)

Выражая своё отношение к предъявленному обвинению, подсудимый ФИО4 вину в совершении инкриминируемых ему преступлений не признал. 

По существу обвинения ФИО4 показал, что работал в должности главного врача ГБУЗ «ООКПТД» с октября 2013 года. Его общий стаж работы в здравоохранении составляет 36 лет, главным врачом 5 лет. Имел все необходимые виды подготовки для работы в этой должности. Является кандидатом медицинских наук. Согласно трудовому договору, заключенному между ним ... N, ... N и министерством здравоохранения ... соблюдал при исполнении должностных обязанностей все требования законодательства Российской Федерации, нормативных актов органов местного самоуправления, Устава учреждения, коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов и настоящего трудового договора (п.«а» ч.9 каждого из трудовых договоров), в том числе, обеспечивал целевое и эффективное использование денежных средств учреждения, а также имущества, переданного учреждению в оперативное управление в установленном порядке. Непосредственно подчинялся министру здравоохранения .... 

Занимая должность главного врача ГБУЗ «ООКПТД», являлся должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном бюджетном учреждении, в том числе, связанные с заключением и исполнением гражданско-правовых договоров, предметом которых являлась поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг государственному бюджетному учреждению, в своей служебной деятельности руководствовался действующим законодательством. Знал положения Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ.

Обвиняя его в нарушении ч.5 ст.24 «заказчик не вправе совершать действия, влекущие за собой необоснованное сокращение числа участников закупки», обвинение сознательно опустило первую строку этой статьи, согласно которой «заказчик выбирает способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с положениями настоящей главы», что исказило толкование закона. 

Необоснованного сокращения числа участников не происходило. Экономисты ГБУЗ «ООКПТД» имели полномочия запросить цены у разных поставщиков, что подтвердили в своих показаниях. Выигрывает поставщик с лучшей ценой, так прописано в ч.10 ст.69 «участник электронного аукциона, который предложил наиболее низкую цену контракта, заявка которого на участие в таком аукционе соответствует требованиям, установленным документацией о нем, признается победителем такого аукциона».

Проведение переговоров заказчиком, членами комиссий по осуществлению закупок с участником закупки в отношении заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), окончательных предложений, в том числе в отношении заявки, окончательного предложения, поданных таким участником, не допускается до выявления победителя указанного определения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч.1 ст.46); при проведении электронных процедур проведение переговоров заказчика с оператором электронной площадки и оператора электронной площадки с участником закупки не допускается в случае, если в результате этих переговоров создаются преимущественные условия для участия в электронной процедуре и (или) условия для разглашения конфиденциальной информации (ч.2 ст. 46).

Отметил, что в течение 2016-2017 годов финансирование учреждения не увеличивалось, вопреки программе «Развитие здравоохранения», а осуществлялось на уровне предыдущего года, в течение года проходило уменьшение сметы расходов, снимались финансовые средства, что вызывало большие трудности в обеспечении лечебного учреждения всем необходимым. 

В экстренных случаях ему приходилось вкладывать свои личные средства в приобретение товаров и услуг (поездки в командировку сотрудникам и себе, приобретение технических манометров, сантехнических товаров, строительных материалов, канцелярских изделий, расходных материалов, печатной продукции, наглядной агитации, при поступлении тяжелых детей – молочных смесей, посуды, средства для проведения мероприятий).

Ему вменяется в вину, что он незаконно сообщал поставщикам-участникам закупок, о планируемых учреждением закупках. Заказчики по ФЗ №44 проводят только те закупки, которые включены в план-график, который размещается на портале «госзакупки». В любой момент любой поставщик может узнать заранее, кто планирует закупать его продукцию в ближайший год: в каком объеме, с какой начальной ценой, какие есть требования к исполнителю, в какие сроки нужно исполнить контракт и другую информацию. У контрактной службы по ФЗ №44 есть возможность организовать консультацию с поставщиком, чтобы определить конкурентную среду (п.6 ч.4 ст.38 ФЗ №44). В результате такой обратной связи можно еще до публикации закупки скорректировать требования к товару или условиям выполнения работы. Таких встреч и переговоров с поставщиками он не проводил, что подтверждается аудио и видеозаписями, прослушиванием телефонных переговоров, которые находятся в материалах уголовного дела.

Его обвиняют в том, что он незаконно сообщал ФИО3, как участнику закупок, о планируемых учреждением закупках, предоставлял документы об этом, при подготовке документации для проведения аукционов в электронной форме обеспечивал включение в документацию об ЭА, размещаемую в ЕИС, технических заданий на закупку товаров, составленных ФИО3, со ссылкой, что это запрещено ст.46 Федерального закона от 05.04.2013 г. №44-ФЗ. Полагает, что в тексте ст.46 «Запрет на проведение переговоров с участниками закупки» указывается совершенно иное. В указанной статье речь идет не о подготовительном этапе, а об этапе торгов. ФИО3 не мог являться участником закупки, участники закупки – это юридические лица, подавшие заявку на уже вывешенный ЭА, а не лица, с которыми ведутся консультации о разных товарах для определения наилучшей цены, высокотехнологичных характеристик и наилучших сроках годности. В указанной статье нет ни слова о запрете или незаконности сообщения заказчиком о планируемых учреждением закупках, предоставлении документов об этом, при подготовке документации для проведения аукционов в электронной форме и размещении в ЕИС. Полагает, что обвинение умышленно искажает смысл ст.46 ФЗ №44. Никакие заявки на приобретение товаров лично им ФИО3 не передавались, никакие технические задания от него он не получал.

Закупки, проводимые до 100 тыс. рублей в соответствии с ФЗ РФ от 18.06.2011 г. №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», представлены обвинением как закупки по ФЗ №44. ФЗ N никак не регламентирует общение с поставщиками, то есть не запрещает этого.Конкурентные переговоры проводят, если нужно провести закупку быстро, сэкономив время на сбор и оценку заявок. Заказчик может общаться со всеми участниками сразу или по отдельности, обсуждая с ними: цену и характеристики товаров, условия выполнения работ, формы договора и оплаты, порядок привлечения субподрядчиков и другое. Такая форма закупок есть. Победив в закупке, поставщик общается с государственным заказчиком, как с любым другим контрагентом придерживаясь условий контракта.

Считает, что как главный врач ГБУЗ «ООКПТД» в соответствии с ФЗ РФ от 05.04.2013 г. №44-ФЗ обеспечил: планирование закупок для обеспечения нужд диспансера, ... из бюджета ... в целях выполнения государственного задания на сумму 54986,5407 руб.; определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей; заключение гражданско-правовых договоров; учитывал особенности исполнения контрактов; проводил мониторинг закупок, товаров, услуг. Закупка товаров начиналась с определения поставщика. Завершалась исполнением обязательств сторонами контракта.

Согласно ст.24 ФЗ РФ №44 ФЗ комиссия выбирала способ определения поставщика, при этом Заказчик (ГБУЗ «ООКПТД») не совершал действий, влекущих за собой необоснованное сокращение числа участников закупки. Он как главный врач требовал от своих сотрудников соблюдать единые требования к участникам закупок. Обратил внимание суда, что согласно Трудовому договору N от ..., должностной инструкции от ... в его обязанности не входило проведение закупок, это являлось обязанностью контрактной службы учреждения.

На основании ФЗ РФ №144 «О контрактной системе» им ... была организована контрактная служба и утверждено Положение (регламент) об этой службе без образования отдельного структурного подразделения ГБУЗ «ООКПТД», издан приказ «О контрактной службе» с приложениями 1,2,3 предусматривающими Регламент взаимодействия контрактной службы ГБУЗ «ООКПТД» с другими структурными подразделениями, а именно отдел МТС (ФИО6 №4), юр. отдел (Е.С.), бухгалтерия (главный бухгалтер С.М.), специалист по защите информации (Т.Н.), технический отдел и другие структурные подразделения. Утвержден список специалистов-инициаторов закупок; должностных лиц, ответственных за исполнение Регламента. Был утвержден список должностных лиц контрактной службы, ответственных за размещение заявок на товары, работы, услуги ЕИС. В состав контрактной службы кроме него входили еще 19 человек, которые под роспись были ознакомлены с этим приказом. В тот же день ... им был издан приказ N «О наделении правом подписи». Таким правом были наделены 14 сотрудников для размещения информации в сети «Интернет» заказов на поставку товаров, выполнения работ, электронных документов. На них была возложена персональная ответственность - сохранения в тайне закрытых ключей ЭП и иной ключевой информации; соблюдения правил эксплуатации средств криптографической защиты.

Приказом N-п от ... были внесены изменения в приказ от ..., в состав контрактной службы был введен специалист по гражданской обороне А.А. и другие лица. Приказом N от ... на работу в ГБУЗ «ООКПТД» был принят заведующий отделом по координации хирургической службы ФИО6 №7, вместо Т.Н. был принят В.А. – специалист по защите информации. На ФИО6 №7 были возложены обязанности по приобретению медицинского оборудования, ТО медицинского оборудования, оборудования для лаборатории.

... им был издан приказ N в связи с необходимостью перевыпуска ключа ЭП. В.А. было приказано создать ключ ЭП на 2017-2018 гг. на главного врача, предоставить начальнику МТС ФИО6 №4 оформленную порядком ключевую информацию на сертификацию в Региональный центр регистрации N УУЦ Федерального казначейства по .... В.А. было поручено подготовить доверенность на выполнение действий от лица владельца сертификата открытого ключа (ЭЦП) подписывать электронные контракты (гражданско-правовые договоры по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Ключ ЭП был установлен на компьютере ФИО6 №4 согласно доверенности.

... приказом N уполномоченным заказчиком с правом подписи контрактов через ЭЦП была назначена заместитель главного врача по медицинской части Н.И., которая была введена в состав контрактной службы приказом N от ....

На предварительном следствии и в суде им заявлялось, что существо предъявленного обвинения, в том, что им получены частями взятки в виде денег в значительном, крупном размере, за незаконно совершенные действия в пользу взяткодателей и представляемых ими лиц, связанных с заключениям и исполнением гражданско-правовых договоров между диспансером и рядом ООО и ИП указанных в постановлении, ему непонятно.

В период 2017-2018 гг. им не совершались незаконные действия при заключении ГБУЗ «ООКПТД» как малобюджетных договоров, так и при проведении аукционов в электронной форме. Малобюджетные договора ГБУЗ «ООКПТД» заключает не более 5 % от общего объема бюджетных средств на год. У главного врача есть право единолично принимать решение о заключении договора с конкретным поставщиком. 

Считает, что обвинением не представлено доказательства «лоббирования» им заключения малобюджетных договоров либо аукционов. Доказательств того, что поставщики готовили техническое задание, обвинение не представило. 

Полагает, что изложенные им факты свидетельствуют, что он один не мог заключать контракты электронных аукционов. Все проходило коллегиально (контрактная служба, комиссия по закупкам на основании своих протоколов принимала решения о заключении гражданско-правовых договоров).

Защитником сделан официальный запрос в министерство здравоохранения ... (письмо МЗ ОО от ... N за подписью и.о. министра А.Н.) по количеству аукционов и закупок у представленных в обвинении фирм. Согласно ответу в 2016 году вообще не было аукционов с участием ООО «...» и «...», а с ООО «...» и ООО «...» проведено по 1 аукциону из 79 по данному направлению (средства медицинского назначения), в финансовом исполнении они составляли 0,26 % и 0,04 % от годовых по направлению. В 2017 году ООО «...» был участником аукциона в 4 случаях, ООО «......» в 5 случаях из 45, ООО «...» и ООО «...» по 1 аукциону.

В финансовом исполнении процент закупок составил ООО «...» 3,9 %, ООО «...» 3,8 %, ООО «...» 0,03 %, ООО «...» 0,28 %. В 2018 году проценты от годовых закупок у этих фирм еще меньше. Указанное свидетельствует о том, что никакого приоритета этим фирмам не было, отсутствовали факторы, ограничивающие конкуренцию среди поставщиков товаров при заключении гражданско-правовых договоров с ГБУЗ «ООКПТД», не нарушались принципы открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок, на которых основывается контрактная система в сфере закупок (ст.6). Закупки проводились в строгом соответствии с ФЗ №44. 

Исполнением гражданско-правовых договоров занимались бухгалтерия (гл.бухгалтер С.М.), юрист Е.С., которая готовила проекты договоров и т. д., а также сотрудники - экономисты отдела МТС ФИО6 №4, Е.И., В.Н., ФИО6 №5 ответственные за размещение заявок на товары, работы, услуги в ЕИС.

С технологической стороны контрактную службу сопровождали специалисты по защите информации Т.Н. и В.А.

На нем, как главном враче лежит обязанность: организовать работу коллектива диспансера по оказанию и предоставлению качественных медицинских услуг больным и иным лицам, обратившимся за медицинской помощью; обеспечить исправную работу медицинского оборудования, полноценное лечебное питание пациентов, наличия необходимых медикаментов, наличия необходимых расходных материалов и лекарственных препаратов для проведения лечебно-диагностического процесса; обеспечить техническое обслуживание и ремонт медицинской техники; заниматься ремонтом зданий, сооружений, различного оборудования, в том числе, сантехнического. 

Должностная инструкция главного врача содержит свыше 30 пунктов обязанностей и 6 пунктов прав. Трудовой договор предусматривает полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный учреждению (ст.277 ТК РФ).

Согласно ст.30 ФЗ РФ №44 заказчики обязаны осуществлять закупки у субъектов малого предпринимательства в объеме не менее чем 15 % совокупного объема закупок.

В функции контрактной службы и ее полномочия входит организация, в случае необходимости, на стадии планирования закупок, консультаций с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) и участие в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг определения наилучших технологий и других решений для обеспечения нужд государственных учреждений (в п.14 Регламента ГБУЗ «ООКПТД»). При этом контрактная служба, контрактный управляющий несут ответственность в пределах осуществляемых ими полномочий. 

Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) – совокупность действий, которые осуществляются заказчиком, в порядке установленным ФЗ РФ №44 начиная с размещения извещения об осуществлении закупки товаров, работ, услуг (ст.3, п.2). Закупка начинается с определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и завершается исполнением обязательств контракта (п.3, ст.3). Участник закупки – любое юридическое лицо не зависимо от организационно-правовой формы или любое физическое лицо, зарегистрированное в качестве ИП (п.4, ст.3). Аукцион – способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) при котором победителем признается участник закупки, предложивший наименьшую цену контракта (ст.24, п.9). Статьей 46 ФЗ РФ №44 налагается запрет на проведение переговоров с участниками закупки после размещения информации об осуществлении закупки в ЕИС.

В ФЗ РФ от 21.11.2011 г. №323 «Об основах охраны здоровья граждан в РФ») представлены основные принципы охраны здоровья (ст.4), доступность и качество медицинской помощи (ст.10), недопустимость отказа медицинской помощи (ст.11), (ст.14 п.10) порядок определения медицинской деятельности на принципах государственно-частного партнерства в сфере охраны здоровья, п.20 - организация обеспечения лиц, страдающих туберкулезом. 

Федеральным органом исполнительной власти определены (п.9) порядок организации и проведения экспертизы качества, эффективности и безопасности медицинских изделий, (п.11) утверждены порядок организации системы документооборота в сфере охраны здоровья. В том числе электронных документов и порядков их ведения (ФЗ РФ №242 от 29.07.2017 г.); порядок назначения медицинских изделий (п.16).

Статьей 38 ФЗ №323 определено какие медицинские изделия могут признаваться взаимозаменяемыми; в каких случаях они подразделяются на классы в зависимости от потенциального риска их применения и на виды в соответствии с номенклатурной классификацией; установлено, что на территории РФ разрешается обращение медицинских изделий, зарегистрированных в порядке, установленным Правительством РФ, уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти; установлено ведение реестра медицинских изделий на официальном сайте Минздрава РФ в сети «Интернет».

В реестре содержатся сведения о медицинских изделиях, состоящие из 10 пунктов, в том числе: сведения о взаимозаменяемых медицинских изделиях, фальсифицированных, недоброкачественных, контрафактных медицинских изделиях.

Всем массивом этой информации владеют, его заместитель по медицинской части, начальник отдела и специалисты МТС, старшая медицинская сестра согласно своих должностных инструкций.

Как главный врач, в соответствии с ФЗ РФ № 323 «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» он был обязан и соблюдал вышеуказанные основные принципы, в том числе, оснащение диспансера качественным оборудованием, лекарственными препаратами, медицинскими изделиями. У него не было цели получения взяток, как считает следствие.

Обвинение полагает, что «в технические задания включались товары с такими характеристиками, которые не могли поставить иные организации». Не понимает, о каких товарах, и о каких характеристиках идет речь, непонятно какие организации не могли поставить данный товар. В силу ст.14.4 ФЗ от 26 июля 2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» запрещающей недобросовестную конкуренцию, полагает это сделать невозможно. Любая организация может закупить любой товар у дилеров на территории РФ. А при подаче пакета документов вначале Министерство здравоохранения ..., а затем «Центр организации закупок» по ... проводят проверку на предмет завышения цены закупки и ограничения конкуренции. В указанных в обвинении договорах не выявлено признаков завышения цены контрактов и признаков ограничения конкуренции и они были согласованы и направлены в единую информационную систему на официальный сайт «закупки. гос. ру».

У него дома, на рабочем месте, в портфеле были произведены обыски с изъятием рабочих документов, блокнотов, служебных и личных записей. Какие-либо записи, схемы, расчеты или суммы, приведенных в уголовном деле ООО, ИП, других организаций обнаружено не было, тогда как запомнить все госконтракты, расчеты, причитающиеся якобы ему «суммы», невозможно.

Согласно п.7 ст.3 ФЗ РФ №44-ФЗ участником закупки явилось ООО «...», к которому ФИО6 №19 не имеет никакого юридического отношения, он сам не заключал гражданско-правовой договор с ГБУЗ «ООКПТД», вводил заказчиков в заблуждение.

Суть предъявленного обвинения ему до настоящего времени не разъяснена. 

С ФИО6 №19 в преступный сговор перед каждой закупкой не вступал, с ним ни о чем не договаривался, в том числе о том, что он будет победителем контрактов.

Обратил внимание, что ФИО6 №19 несколько раз менял свои показания. На предварительном следствии ФИО6 №19 говорил, что у нас была предварительная договоренность на передачу денег. После заключения досудебного соглашения, ФИО6 №19 изменил свои показания, указав, что якобы перед каждой закупкой они договаривались о передаче денег. Оценка факту изменений показаний ФИО6 №19 следствием не дана. Полагает, что ФИО6 №19 оговаривает его. На прослушанных аудио и видео записях такая договоренность отсутствует, других доказательств обвинение не представляет. 

Технические задания он никогда не получал и никому не передавал. Все переговоры ФИО6 №19 вел с сотрудниками материально-технического отдела без его ведома.

Следствие не дало правовую оценку действиям ФИО6 №16, где директором являлся ФИО6 №10 в ООО «...». ФИО6 №16 не имел полномочий представлять ООО «...» при заключении договоров на поставку медицинских товаров ООО «...». 

Его обвинение в получении взятки от предпринимателя ФИО6 №16 строится на явке с повинной ФИО6 №16 от ..., хотя еще ..., ФИО6 №16 был допрошен в качестве обвиняемого по ч.1 ст.291 УК РФ, у него был произведен обыск, были изъяты денежные средства в размере 4 млн. рублей. Полагает, что в целях его оговора, через несколько дней ФИО6 №16 были возвращены 4 млн. руб. наличных денег и была оформлена «явка с повинной», а затем уголовное преследование в отношении него было прекращено по ч.2 ст.28 УПК РФ в связи с деятельным раскаянием. При том, что за 1 год 6 месяцев, когда прослушивались его телефонные переговоры с ФИО6 №16, и проводилось розыскное мероприятие «Наблюдение», отсутствовали его разговоры о каких-либо деньгах за предоставление исключительной преференции для ООО «...», ООО «...», ООО «...», ООО «...», ООО «...».

Ни следователь, ни заместитель прокурора ... не дали ему письменного разъяснения сути предъявленного ему обвинения.

В ходе предварительного следствия им каждый раз письменно указывалось, что ему не понятно обвинение в целом. Непонятно почему утверждается, что ФИО6 №17 был «подконтролен» ИП «ФИО6 №15». ФИО6 №17 являлся лицом, в интересах которого ИП «ФИО6 №15» осуществлял свою коммерческую деятельность. ФИО6 №16 контролирует ООО «...», ООО «...», ООО «...», ООО «...», ООО «...». В то время как там директора ФИО6 №20, ФИО6 №11, А.Г.. ... контролирует ООО «...», ООО «...». Договора на поставку медицинских изделий подписывали эти директора, в УФНС в ЕГРЮЛ ни ФИО6 №17, ни ФИО6 №16, ни ФИО6 №19 не указаны.

В законодательстве, ГК РФ содержится понятие аффелированных лиц, связанных в имущественном отношении и способных оказывать влияние друг на друга. Налоговый Кодекс дает определение – взаимозависимые лица ст.20, глава 14 ст. 105.1, 105.2 ст.105 НК РФ.

С директором ООО «...» г, его учредителем ФИО6 №20 он не встречался, как не встречался с директором ООО «...» ФИО6 №11, с директором ООО «...» ФИО6 №10, с директором А.Г. Все документы на торги подавались от их имени, договоры заключались от их имени. Оплата за товары производились на расчетные счета этих организаций. Ему не было известно о какой-либо «подконтрольности» указанных лиц кому-либо. Никакого вознаграждения от кого-либо за их участие в торгах он не получал.

Ни одно техническое задание он ни от кого не получал и никому не передавал, этому нет ни одного аудио или видео доказательства. Ему вменяется передача информации из контрактной службы фирмам, однако этим занимались уполномоченные сотрудники отдела МТС, а не он. Все переговоры с сотрудниками материально-технического отдела если и велись, то велись предпринимателями.

Аудио и видео материалы не содержат данных о взятках, деньгах, причитающихся процентах. 

Суммы взяток получены оперуполномоченным с сайта «Госзакупки» и эмпирически выведены проценты, якобы причитающиеся ему (на видео не видны купюры, но обвинение полагает, что это деньги; не видны суммы, но обвинение предполагает их размер). Следствие придумало схему расчета якобы причитающихся ему средств. Причем проценты представлены по разному: 7, 10, а где и 15 процентов. Считает себя не виновным.

Оценив исследованные по делу доказательства, суд считает, что вина ФИО4 и ФИО3 нашла свое подтверждение, доказана следующими показаниями свидетелей:

Из оглашенных в судебном заседании в соответствии с ч.1 ст.281 УПК РФ по ходатайству государственного обвинителя, с согласия участников процесса, показаний свидетеля А.Н. (...) следует, что ФИО4 был назначен на должность главного врача ГБУЗ «ООКПТД».... Трудовые отношения с ФИО4 прекращены в связи с изданием приказа от ... N об освобождении его от должности главного врача ГБУЗ на основании написанного им собственноручно заявления об увольнении по собственному желанию. По сведениям медицинской организации, ФИО4 принят на должность врача - методиста организационно-методического отдела ГБУЗ «ООКПТД» с ..., с этой же даты ему предоставлен отпуск без сохранения заработной платы.

Относительно контрольных функций министерства в сфере закупочной деятельности подведомственных учреждений пояснил следующее:

Минздравом области во исполнение требований ст.100 ФЗ от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а также постановления ... от ... N-п «Об утверждении правил осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения государственных нужд ...» принято распоряжение министерства от ... N «Об утверждении регламента проведения министерством здравоохранения ... ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения государственных нужд ...».

В соответствии с п.1.6 Распоряжения ведомственный контроль осуществляется в следующих формах:

а)текущий ведомственный контроль заказчиков путем проведения проверки в автоматизированной информационной системе «Государственный заказ ...» каждой заявки на закупку, сформированной и направленной заказчиками посредством системы АИС на согласование органам ведомственного контроля (предварительная проверка). Указанные заявки не содержат ссылки на производителей, поставщиков, торговые марки или ценовые предложения объектов закупки.

б)проведение выездных или документарных проверок ведомственного контроля (выездная или документарная проверка). 

Объем проверяемой и контролируемой информации перечислен в п.1.3. Распоряжения. К данному объему не относится контроль вопросов формирования технического задания, проекта гражданско-правового договора, исполнение договора, проведение самой конкурентной закупки, контроль за аукционом. 

У министерства отсутствует доступ в личный кабинет ЕИС и электронных торговых площадок медицинских организаций: не доступна информация о снижении цены в аукционном зале, о первых и вторых частях заявки, об участниках закупки, об их ценовых предложениях относительно объекта закупки, об исполнении сторонами обязательств по заключенному договору и т.д. Отдельные полномочия на определение поставщиков (включая мониторинг заявки на закупку, утверждение приказа о создании закупочной комиссии, подготовку и размещение извещения и документации о закупке в ЕИС и пр.) постановлением ... от ... N возложены на ГКУ «Центр организации закупок» ....

Контроль исполнения договоров ... не осуществляет. В целях принятия мер по устранению причин и условий, способствующих нарушениям законодательства о контрактной системе, министерством в эффективный контракт руководителей медицинских организаций включены критерии эффективности деятельности - соблюдение требований законодательства о закупках. Выявленные нарушения в указанной сфере могут отразиться на оплате труда руководителей учреждений. В деятельности ГБУЗ «ООКПТД» подобных нарушений министерством не выявлялось.

Соответствующие отчеты в 2016-2017 годах ФИО4 как главным фтизиатром области, в министерство предоставлялись, акты вустановленном порядке утверждались, оплата производилась. В 2018 году отчеты ФИО4 не представил, оплата не производилась.

О влиянии главного внештатного специалиста ФИО4 направоотношения в сфере фтизиатрии в своих интересах, вопреки службе, он не осведомлен.

С 2016 года в министерстве здравоохранения области действует, созданная приказом от ... N комиссия по урегулированию конфликта интересов у руководителей медицинских организаций. Поводов для передачи вопросов о наличии конфликта интересов и их рассмотрению в отношении ФИО4 не возникало.

Относительно заключения ГБУЗ «ООКПТД» гражданско-правовых договоров на поставку товаров для медицинского применения и хозяйственных нужд, где сторонами выступали ООО «...» и ООО «...», ему ничего неизвестно. 

Из оглашенных в судебном заседании в соответствии с ч.1 ст.281 УПК РФ по ходатайству государственного обвинителя, с согласия участников процесса, показаний свидетеля ФИО6 №7 (...) следует, что с июня 2016 года по ... он работал координатором по хирургической службе ГБУЗ «ООКПТД». В ходе работы ему необходимы были различные медицинские аппараты и изделия. С вопросом о приобретении данных изделий он обращался к ФИО4, путем оформления заявки. Предварительно искал медицинское изделие в интернете, выбирая позиции по выгодной цене в свободном доступе. Перед написанием заявки он узнавал средние цены на товар и наиболее дешевого поставщика, о чем сообщал ФИО4, но вместо того чтобы приобрести товар у предложенных им поставщиков, ФИО4 покупал другое оборудование у своих поставщиков, с которыми последний его сводил и говорил работать только с ними, с другими поставщиками работать не разрешал. Его предложения о поставщике, где можно было закупить товар, отклонялись, ФИО4 непосредственно указывал поставщика, у которого ему нужно было заказать необходимые медицинские изделия. 

В ... в реанимацию нужны были плевроаспираторы. С данным вопросом он обратился к ФИО4 ФИО4 ответил, что направит к нему представителя компании ООО «...», назвав при этом организацию. Через некоторое время прибыл сотрудник ООО «...» с USB-флеш накопителем и предлагал выбрать товар, который могла поставить указанная организация. Ему пришлось выбрать подходящий для работы в реанимации плевроаспиратор из списка, который дал представитель ООО «Юнион». Так происходило каждый раз, когда он обращался к ФИО4 с заявками о необходимости закупки тех или иных медицинских изделий, названия организаций, у которых по указанию ФИО4 производились закупки медицинских изделий, не помнит.

Из оглашенных в судебном заседании в соответствии с ч.1 ст.281 УПК РФ по ходатайству государственного обвинителя, с согласия участников процесса, показаний свидетеля ФИО6 №18 (...), следует, что он является индивидуальным предпринимателем, основным видом деятельности ИП является оптово-розничная деятельность по реализации хлебо-булочных изделий, фактически руководит сетью мини пекарен, расположенных на территории ....

ФИО3 его одноклассник и друг, проживающий в .... Примерно весной 2016 года ФИО3 приезжал в ..., в ходе встречи попросил зарегистрировать на его имя ООО «...», которое должно было заниматься поставками медицинских изделий. Зная ФИО3 он согласился. ... в ИФНС по ... им была зарегистрирована ООО "...", ... им был открыт расчетный счет N в банке АО "Северный морской путь". Согласно учредительным документам генеральным директором ООО "..." являлся он, но фактически деятельностью общества руководил ФИО3, которому после регистрации он передал печать организации, сеансовые ключи Банк-клиент. Единственным выгодоприобретателем от деятельности. ООО "..." является ФИО3, он сам от данной организации и от ФИО3 никакой выгоды не имеет, организация была зарегистрирована им на дружеской основе. Вся налоговая и бухгалтерская отчетность велась в аутсорсинговой компанией ООО «...», договор с которой, по просьбе ФИО3, заключил также он. Дальнейший обмен документами и взаимодействие осуществлялось ФИО3 самостоятельно. При регистрации ООО «...» им был указан адрес почтового ящика: «dim-penza@yandex.ru», доступ к которому в последующем он предоставил ФИО6, передав ему логин и пароль, чтобы просматривать деловую корреспонденцию общества. В последующем последний переориентировал всю почтовую корреспонденцию на свой почтовый адрес: «Starpavel@yandex.ru». Оригиналы учредительных документов ООО «...» хранятся у него дома. К ООО «...» он отношения не имеет, виды деятельности данной организации ему не известны.

Из оглашенных в судебном заседании в соответствии с ч.1 ст.281 УПК РФ по ходатайству государственного обвинителя, с согласия участников процесса, показаний свидетеля ФИО6 №9 (...), следует, что она является директором и единственным учредителем ООО «...». Данную организацию она приобрела посредствам купли – продажи .... Основным видом деятельности данной организации является оптово-розничная продажа изделий медицинского назначения и сопутствующих товаров, в настоящее время организация находится в стадии ликвидации. Ранее ею был заключен договор об оказании бухгалтерского и юридического сопровождения с ИП «ФИО6 №19». ФИО6 №19 является супругом ее сестры ФИО6 №8 ИП «ФИО6 №19» занимался составлением бухгалтерской отчетности ООО «БЕЛЫЙ ВЕТЕР», в связи с чем, полностью владел информацией по поступлению денежных средств на ее расчетный счет. В конце мая 2017 года она перенесла инсульт, по ее просьбе деятельностью ООО некоторое время занимался ФИО6 №19 О передаче им денежных средств ФИО4 ей ничего не известно.

ФИО6 ФИО6 №4 с учетом оглашенных показаний (...), подтвержденных свидетелем в полном объеме в судебном заседании показала, что с ... на должность главного врача ГБУЗ «ООКПТД» был назначен ФИО4, с ... она была назначена на должность начальника указанного отдела МТС.

К функциям отдела МТС относятся обеспечение ГБУЗ «ООКПТД» всем необходимым для функционирования, обеспечение учреждения товарами, работами и услугами. При осуществлении данной деятельности отдел МТС руководствуется ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 №44-ФЗ, а также ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 18.07.2011 №223-ФЗ. В случае использования средств, поступающих из бюджета, отдел МТС руководствуется только ФЗ №44. В случае если используются средства, полученные от предпринимательской деятельности учреждения, а именно от оказываемых платных услуг, то применяется ФЗ №223. 

Порядок заключения контрактов и договоров в рамках ФЗ №44 следующий: отдел МТС принимает заявки от подразделений учреждения о необходимых товарах, работах и услугах, в случае необходимости проведения аукциона формирует расчет начальной максимальной цены договора (далее – НМЦД) на основании трех и более коммерческих предложений. Далее составляется проект договора, техническое задание, расчет НМЦД. Указанный пакет документов передается главному врачу для утверждения. На данном этапе, организация контрагент не известна. Когда пакет документов утвержден, подписан главным врачом проект договора и расчет НМЦД, на официальном сайте zakupki@mail.orb.ru специалистом отдела МТС формируется план закупок, план-график и заявка на закупку. С помощью этого же сайта, указанный пакет документов, в электронном виде, направляется на согласование в министерство здравоохранения .... В случае согласования, пакет документов утверждается, направляется на электронный ресурс ГБУЗ «ООКПТД» для утверждения главным врачом больницы с помощью электронной подписи. После подписания пакета документов электронной подписью главным врачом, вся документация в электронном виде автоматически переходит в единую информационную систему на официальный сайт zakupki.gov.ru. Далее, на электронной площадке, которая определяется центром организации закупок, принимаются заявки от участников и проводится аукцион. До проведения аукциона, специалистами МТС ГБУЗ «ООКПТД» проверяются первые и вторые части заявок участников аукциона на их соответствие технической части аукционной документации. После определения победителя аукциона, специалистами отдела МТС составляется договор, который отправляется на подпись победителю, который, в свою очередь, вносит обеспечение исполнения договора в виде платежного поручения либо банковской гарантии, затем договор подписывается главным врачом. По всем договорам оплата происходит после поставки товара в течении 15 или 30 дней. Все договоры исполняются по заявкам заказчика, то есть ГБУЗ «ООКПТ». ФЗ №44 предусматривает и заключение малобюджетных договоров, то есть договоров с ценой до 100000 рублей с единственным поставщиком, без проведения конкурсных процедур. На основании заявки от подразделения, которую необходимо выполнить в срочном порядке и стоимость закупки по которой не превышает 100000 рублей, главным врачом единолично принимается решение о заключении такого договора с конкретным поставщиком, которого он утверждает самостоятельно. Малобюджетных договоров учреждение может заключить не более, чем на 5 % от общего объема выделенных бюджетных средств на год.

В своей работе она непосредственно подчиняется заместителю главного врача ГБУЗ «ООКПТД» по экономически вопросам и главному врачу учреждения. 

С момента прихода ФИО4 в лечебное учреждение, он стал пристально отслеживать поставщиков товаров, работ и услуг с которыми заключались договоры, лоббируя заключение договоров с тем или иным поставщиком. Относительно поставок медицинских изделий в учреждение через конкурсные процедуры, ФИО4 часто давал указание принять уже сформированную техническую документацию от представителя какой-либо конкретной организации или индивидуального предпринимателя, занимавшихся поставками медицинских изделий, ещё до формирования пакета документов для аукциона, которую необходимо было включить в пакет документов и сформировать заявку на закупку на официальном сайте. Соответственно, при проведении аукциона, победителем становилась организация или индивидуальный предприниматель, от которых, по указанию ФИО4, поступала вся необходимая техническая часть (техническое задание и коммерческое предложение) для проведения конкретного аукциона. Таких поставщиков, от которых по указанию ФИО4 поступали технические части заявок на закупку, для формирования пакета документов на аукцион, было несколько. ФИО4 таким образом сотрудничал с ФИО6 №19-директором ООО «...», а также контролировал ещё ряд организаций, со ФИО3- директором ООО «...». ФИО6 №19 и ФИО3 она знала в лицо, так как они сами непосредственно приезжали в учреждение, заходили с техническими заданиями и коммерческим предложениями к ФИО4, который затем данные документы передавал либо ей, либо сотруднику ее отдела. Ей известны такие организации как ООО «...», ООО «...», ООО «...», где директором являлся ФИО6 №16, с которым ФИО4 сотрудничал таким же способом, а также ряд других подконтрольных ФИО6 №16 организаций, название которых не помнит.

Относительно заключения малобюджетных договоров, показала, что такие договоры в отдел МТС поступали от ФИО4 уже готовые на регистрацию, их, как она понимает, по договоренности с ФИО4 готовила организация- поставщик, которая и определялась ФИО4 

Понимала, что действия ФИО4, касающиеся заключения договоров, предоставляют конкурентное преимущество тем организациям, от которых по указанию ФИО4 ее отдел получал техническое задание и коммерческое предложение, для включения их в пакет документов на проведение аукциона, что является нарушением ФЗ «О защите конкуренции», однако, будучи в подчинении у ФИО4, находясь от него в служебной зависимости, будучи обязанной выполнять его распоряжения, она не могла не подчиниться и не выполнить его указания. О том, что ФИО4 получал от поставщиков за заключение договоров денежное вознаграждение, до момента задержания ФИО7 ей известно не было. 

Относительно заключения и исполнения договоров на поставку товаров с организациями, подконтрольными ФИО3 – ООО «...», ООО «...»; ФИО6 №19 – ООО «...», ООО «...», ООО «...»; ФИО6 №16 – ООО «...», ООО «...», ООО «...», ООО «...», ООО «...» и ООО «...»; ФИО6 №17 – ООО «...» и ИП «ФИО6 №15», показала, что с подконтрольными ФИО3 организациями – ООО «...», ООО «...» ГБУЗ «ООКПТД» работало на протяжении порядка трех лет, примерно с начала 2016 года по 2018 год. Как правило, данные организации поставляли медицинские изделия, а также продукты питания, как правило, при заключении малобюджетных договоров, то есть с ценой до 100000 рублей. 

Договоры с ценой до 100000 рублей с организациями, подконтрольными ФИО3, ФИО6 №19, ФИО6 №16 и ФИО6 №17, заключал непосредственно сам ФИО4, который сам выбирал поставщиками ФИО3, ФИО6 №19, ФИО6 №16 и ФИО6 №17, непосредственно договаривался с ними о заключении таких договоров, после чего указанные лица сами готовили договоры, которые уже подписанные передавались им для регистрации как самим ФИО4, так и другими работниками ГБУЗ «ООКПТД», например работниками бухгалтерии или представителями поставщика. Проводился ли ФИО4 мониторинг цен на рынке перед заключением таких договоров с подконтрольными ФИО3, ФИО6 №19, ФИО6 №16 и ФИО6 №17 организациями, ей неизвестно. В соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 №44-ФЗ руководитель организации заказчика, при заключении договоров с ценой до 100000 рублей, вправе сам выбрать поставщика, применяя при этом любой способ определения оптимальных цен. Указанным законом не предусмотрена конкретная процедура определения цен и соответственно поставщика по таким договорам. Обязанности приобщать к договору подтверждающие такой анализ документы, такие как, коммерческие предложения от организаций поставщиков, в соответствии с законом у заказчика нет. 

В ГБУЗ «ООКПТД» никаких коммерческих предложений, либо каких-либо других документов, подтверждающих факт мониторинга цен на рынке при заключении договоров с ценой до 100000 рублей, в том числе, заключенных с подконтрольными ФИО3, ФИО6 №19, ФИО6 №16 и ФИО6 №17 организациями нет. Все документы имевшиеся к таким договорам были изъяты в ходе выемок. 

Предъявленные ей в ходе допроса в ходе следствия:

-договоры на поставку товаров между ГБУЗ «ООКПТД» и подконтрольным ФИО3 ООО «...»: от ... N на поставку детского питания, общей стоимостью 26192, 04 рублей; от ... N на поставку набора реагентов, общей стоимостью 57535 рублей; от ... N на поставку набора реагентов, общей стоимостью 57535 рублей; от ... N на поставку набора реагентов, общей стоимостью 57535 рублей; от ... N на поставку набора реагентов, общей стоимостью 57535 рублей; от ... N на поставку инактивирующих реагентов, общей стоимостью 74701 рубль; от ... N на поставку реагентов, производителем которых является «Хайн Лайфсайенс ГмбХ», общей стоимостью 499255 рублей; от ... N на поставку инактивирующих реагентов, общей стоимостью 12675 рублей 15 копеек; от ... N на поставку инактивирующих реагентов, общей стоимостью 37350 рублей 50 копеек; от ... N на поставку смеси «Нестле» (Nestle), общей стоимостью 4 014 рублей; от ... N на поставку смеси «Нестле» (Nestle), общей стоимостью 2 676 рублей; от ... N на поставку печенья «Любимое к чаю», общей стоимостью 8137 рублей; от ... N на поставку реагентов, общей стоимостью 107088 рублей 66 копеек;

-гражданско-правовые договоры между ГБУЗ «ООКПТД» и подконтрольным ФИО6 №19 ООО «...»: гражданско-правовой договор на поставку хозяйственных товаров (моющих средств) от ... N, общей стоимостью 100000 рублей; гражданско-правовой договор на поставку дезинфицирующих средств от ... N, общей стоимостью 1728439 рублей 62 копейки; гражданско-правовой договор на поставку реагентов от ... N, общей стоимостью 252821 рубль 98 копеек; гражданско-правовой договор на поставку дезинфицирующих средств от ... N, общей стоимостью 1658 223 рубля; гражданско-правовой договор на поставку расходных материалов от ... N, общей стоимостью 362629 рублей 86 копеек; гражданско-правовой договор на поставку расходных материалов от ... N, общей стоимостью 128040 рублей; гражданско-правовой договор на поставку расходных материалов от ... N, общей стоимостью 242990 рублей 87 копеек; договор поставки товара от ... N, общей стоимостью 18800 рублей; гражданско-правовой договор на поставку дезинфицирующих средств от ... N, общей стоимостью 1553 768 рублей; гражданско-правовой договор на поставку дезинфицирующих средств от ... N, общей стоимостью 1476 793 рубля; договор поставки товара от ... N, общей стоимостью 30 000 рублей; договор поставки товара от ... N, общей стоимостью 14 600 рублей;

-гражданско-правовые договоры между ГБУЗ «ООКПТД» и подконтрольным ФИО6 №19 ООО «...»: гражданско-правовой договор на поставку перчаток от ... N, общей стоимостью 974 916 рублей 50 копеек; гражданско-правовой договор на поставку дезинфицирующих средств от ... N, общей стоимостью 701050 рублей;

-договор между ГБУЗ «ООКПТД» и подконтрольным ФИО6 №19 ООО «...» от ... N на поставку товаров (систем инфузионных для переливания растворов) общей стоимостью 7300 рублей;

-гражданско-правовые договоры между ГБУЗ «ООКПТД» и подконтрольным ФИО6 №16 ООО «...»: от ... N на поставку блока питания «Микмед 5», общей стоимостью 9298 рублей; от ... N на поставку расходных материалов, общей стоимостью 882337 рублей 14 копеек; от ... N на поставку расходных материалов, общей стоимостью 7222 рубля; от ... N на поставку «негатоскопа», общей стоимостью 9851 рубль; от ... N на поставку расходных материалов, общей стоимостью 8 220 рублей; от ... N на поставку расходных материалов, общей стоимостью 20 340 рублей; от ... N на поставку расходных материалов, общей стоимостью 15 000 рублей;

-гражданско-правовые договоры между ГБУЗ «ООКПТД» и подконтрольным ФИО6 №16 ООО «...»: от ... N, на поставку расходных материалов, общей стоимостью 609 174 рубля 04 копейки; от ... N, на поставку медицинских изделий, общей стоимостью 30 725 рублей; от ... N, на поставку расходных материалов, общей стоимостью 48432 рубля; от ... N, на поставку расходных материалов, общей стоимостью 48432 рубля; от ... N, на поставку расходных материалов, общей стоимостью 6 320 рублей;

-гражданско-правовые договоры между ГБУЗ «ООКПТД» и подконтрольным ФИО6 №16 ООО «...»: от ... N, на поставку расходных материалов, общей стоимостью 375185 рублей; от ... N, на поставку расходных материалов, общей стоимостью 20 340 рублей; от ... N, на поставку расходных материалов, общей стоимостью 61300 рублей; от ... N, общей стоимостью 13440 рублей;

-гражданско-правовые договоры между ГБУЗ «ООКПТД» и подконтрольным ФИО6 №16 ООО «...»: от ... N, на поставку баков внутрикорпусных для хранения отходов, общей стоимостью 52 038 рублей; от ... N, на поставку баков (контейнеров) для медицинских отходов, общей стоимостью 4 518 рублей; от ... N, на поставку аспиратора (отсасывателя), общей стоимостью 41 253 рубля; от ... N, на поставку комплектов для влажной уборки, общей стоимостью 48 432 рубля; от ... N, на поставку трубок дренажных, общей стоимостью 7 072 рубля; от ... N, на поставку медицинских изделий, общей стоимостью 22 180 рублей; от ... N на поставку анализатора, общей стоимостью 42 500 рублей;

-гражданско-правовые договоры между ГБУЗ «ООКПТД» и подконтрольным ФИО6 №16 ООО «...»: от ... N на поставку медицинских изделий, общей стоимостью 7345 рублей; от ... N на поставку медицинских изделий, общей стоимостью 1 250 рублей;

-гражданско-правовые договоры между ГБУЗ «ООКПТД» и подконтрольным ФИО6 №16 ООО «...»: от ... N на поставку медицинских изделий, общей стоимостью 57 900 рублей; от ... N на поставку тонометра стоимостью 3 243 рубля; от ... N на поставку медицинских изделий общей стоимостью 12 500 рублей; от ... N на поставку медицинских изделий общей стоимостью 44 000 рублей;

-гражданско-правовые договоры между ГБУЗ «ООКПТД» и подконтрольным ФИО6 №17 ИП «ФИО6 №15»: от ... N на поставку принтера лазерного, стоимостью 28 000 рублей; от ... N на поставку стиральной машины, стоимостью 28 420 рублей; от ... N, на поставку лазерного МФУ, стоимостью 17 900 рублей; от ... N на поставку моноблока компьютера, стоимостью 55 000 рублей; от ... N на поставку моноблока компьютера и лазерного принтера, общей стоимостью 63 950 рублей; от ... N на поставку предметов мебели, общей стоимостью 67 600 рублей;

-гражданско-правовые договоры между ГБУЗ «ООКПТД» и подконтрольным ФИО6 №17 ООО «Астарта»: от ... N на поставку предметов мебели, общей стоимости 96060 рублей; от ... N на поставку термоиндикаторов, общей стоимостью 33000 рублей; от ... N на поставку расходных материалов, общей стоимостью 49061 рубль 50 копеек; от ... N на поставку подгузников, общей стоимостью 11320 рублей; от ... N, на поставку подгузников, общей стоимостью 11320 рублей;

были заключены с указанными поставщиками по инициативе и под контролем ФИО4, из действий которого была видна его заинтересованность в их заключении именно с указными организациями. По всем предъявленным ей договорам, заключенным посредством проведения аукционов, по указанию ФИО4, техническую документацию для аукционов, которую и размещали на официальном сайте «zakupki.gov» при их проведении, представляли представители организаций, с кем в итоге и был заключен тот или иной, из представленных договоров. ФИО4 создавалось непосредственное преимущество указанным организациям для победы на аукционах. 

При заключении предъявленных ей договоров с ценой до 100000 рублей, то есть заключенных с единственным поставщиком, при их заключении ФИО4 самостоятельно выбирал организацию, то есть, отдавал предпочтение конкретному поставщику, производил ли он мониторинг рынка, с целью определения минимальной цены товара на рынке, ей не известно.

ФИО6 ФИО6 №1 с учетом оглашенных показаний (...), подтвержденных свидетелем в полном объеме в судебном заседании показала, что ей известно, что супруги ФИО6 №19 создали несколько организаций для деятельности в области поставки медицинских изделий, а также с целью сокрытия по документам аффилированности данных организаций. Из разговоров с ФИО6 №19, а также из сложившихся отношений между медицинским учреждениями и поставщиками ей известно, что для заключения договора и дальнейшей успешной работы по поставке медицинских изделий необходимо было финансово заинтересовывать руководство медицинского учреждения и передавать часть суммы от цены контракта в качестве вознаграждения. Какой конкретно был процент от суммы контракта, необходимый для передачи руководителю медицинского учреждения, ей неизвестно. Сама лично с ФИО4 она не знакома, договорами на поставку медицинских изделий с данным медицинским учреждением не занималась, передавал ли ФИО6 №19 денежные средства ФИО4 за заключение и исполнение договоров поставки медицинских изделий ей не известно.

ФИО6 ФИО6 №15 с учетом оглашенных показаний (...), подтвержденных свидетелем в полном объеме в судебном заседании показал, что в ... он зарегистрировался в качестве индивидуального предпринимателя – ИП «ФИО6 №15», для занятия деятельностью, связанной с оптовой продажей (реализацией) медицинского оборудования, компьютерной техники, офисной мебели и других товаров. Планировал поставлять указанные товары, в том числе, посредством участия в государственных закупках через электронные площадки на открытых аукционах, а также, посредством заключения разовых договоров. В начале 2017 года, его хороший знакомый ФИО6 №17, предложил ему поучаствовать в поставках товара для нужд ГБУЗ «ООКПТД», посредством заключения разовых договоров, пояснил, что через своего знакомого ФИО4, главного врача учреждения, сможет договориться о заключении таких договоров на поставку товаров для ГБУЗ ООКПТД, где поставщиком будет именно ИП «ФИО6 №15». По их с ФИО6 №17 договоренности, за обеспечение заключения договоров, он должен был получать часть от полученной в результате исполнения таких договоров прибыли. Им как ИП «ФИО6 №15», в течении 2017 года и в начале 2018 года было заключено несколько разовых договоров поставки с ГБУЗ ООКПТД. Он сам в ГБУЗ ООКПТД для того чтобы договориться о заключении договоров и непосредственно для их заключения, не ездил. Обо всем договаривался ФИО6 №17, он лишь осуществлял фактическую доставку товара в медучреждение по заключенным договорам. Каким образом ФИО6 №17 договаривался о заключении договоров поставки для ГБУЗ ООКПТД с главным врачом, ему известно не было, в это ФИО6 №17 его не посвящал. Передавал ли ФИО6 №17 главному врачу вознаграждения за заключение таких договоров ему не известно.

ФИО6 ФИО6 №14 в судебном заседании показала, что в 2013 году открыла ООО «...», в котором являлась учредителем, директором которого является ФИО6 №17 ООО «...» с 2017 года заключало договора с ГБУЗ «ООКПТД» по закупкам, как через аукцион, так и малобюджетные до 100000 рублей. Каково было процентное соотношение договоров малобюджетных и выигранных через аукцион точно сказать не может, примерно равное количество. Денежное вознаграждение главному врачу ... С.А. за заключение договоров они не давали. В ООКПТД шел ремонт и их общество просили помочь в приобретении строительных материалов: краску купить, панели и пр. Примерно в 2017 году ФИО6 №17 передал ... С.А. деньги в качестве благотворительной помощи в ГБУЗ, это было единожды, сумма была незначительной, не более 7-8000 рублей наличными, соответствующие документы о благотворительной помощи не составлялись.

В связи с существенными противоречиями в показаниях свидетеля ФИО6 №14 в ходе предварительного следствия и в суде, в соответствии с п.3 ч.1 ст.281 УПК РФ, судом по ходатайству государственного обвинителя с согласия участников процесса были оглашены показания ФИО6 №14 (...), согласно которым в ходе следствия последняя показала, что начиная с 2009 года, она стала работать в сфере оптовой торговли медицинскими изделиями, расходными материалами в качестве менеджера. В 2013 году она открыла ООО «...», где являлась единственным учредителем, видом деятельности которой явилась оптовая торговля медицинским изделиями, торговля медицинской мебелью и медицинским оборудованием. Среди медицинских учреждений, с кем работала ее организация, был ГБУЗ «Санаторий им.Крупской Н.К.» ..., где главным врачом был ФИО6 №17 В 2015 году ФИО6 №17 был уволен, учитывая его связи в медицинских кругах, она пригласила его работать совместно, назначив директором ООО «...». Через какое-то время ООО «...» стало работать с ГБУЗ «ООКПТД» посредством заключения как единовременных договоров с ценой до 100000 рублей, так и по договорам, заключенных по итогам победы в электронных торгах. ФИО6 №17 был знаком с главным врачом ГБУЗ «ООКПТД» ФИО8 Она знала, что ФИО6 №17, будучи директором ООО «...», работая с ГБУЗ «ООКПТД», передавал ФИО4 денежные средства, как говорил ей ФИО6 №17, в качестве «спонсорской» помощи, на потребности медицинского учреждения, по сути, как она понимала, это было вознаграждением ФИО4 за возможность работать с возглавляемым им лечебным учреждением в дальнейшем. Суммы указанной «спонсорской» помощи составляли примерно от 5 % до 7 % от цены договоров. Каждый раз, выделяемые ею в качестве «спонсорской помощи» деньги для ГБУЗ «ООКПТД», отвозил и передавал ФИО4 сам ФИО6 №17 Сколько это было раз и когда, не помнит. Однажды она присутствовала при передаче денежных средств ФИО6 №17 ФИО4 ... она вместе с ФИО6 №17 приехали в ГБУЗ «ООКПТД» к ФИО4 обсудить предстоящие потребности в медицинских изделиях лечебного учреждения для их дальнейшей закупки и возможности участия в их поставках. Встреча происходила в служебном кабинете ФИО4 В ходе разговора ФИО6 №17 передал ФИО4 конверт с денежными средствами в сумме 7000 рублей, являющимися частью денежных средств, от перечисленных к тому времени по ранее заключенным договорам, которые она дала ФИО6 №17 в качестве «спонсорской» помощи для ГБУЗ «ООКПТД». Сколько всего раз, какие суммы были переданы ФИО6 №17 ФИО4, сказать не может, учет этому не вела.

Оглашенные показания свидетель ФИО6 №14 не подтвердила, указав, что они были даны под воздействием следователя А.В., который вызвал ее на допрос в 9.00, начал допрашивать около 13.00 часов, а вышла она от следователя в 15.00 часов, что считает психологическим воздействием на нее. Следователь записал в протоколе ее допроса показания, какие ему удобны, замечаний не написала, не хотела провести в следственном комитете весь день. Следователь ей не угрожал, в ходе допроса в кабинете присутствовал только следователь. 

Оценка показаний свидетеля ФИО6 №14 данных в ходе судебного заседания и предварительного следствия будет дана в приговоре ниже.

ФИО6 ФИО6 №5. в судебном заседании показала, что работает в ГБУЗ «ООКПТД», в отделе материально-технического снабжения в должности специалиста. В своей работе она подчиняется начальнику отдела ФИО6 №4 Относительно поставок медицинских изделий в ГБУЗ через конкурсные процедуры, ФИО4 просил принять техническую документацию от представителя какой-либо конкретной организации, занимавшейся поставками медицинских изделий, которую необходимо было включить в пакет документов и сформировать заявку на закупку, которую разместить на официальном сайте. Поставщики либо ей скидывали техническую часть либо ФИО9, а последний передавал техническую часть им в отдел. Также ФИО4 давал ей заявку, просил передать ее потенциальным поставщикам, в заявке было написано с кем надо работать. ГБУЗ сотрудничало с организациями ООО «...», ООО «...», ООО «...», ООО «...» и другими. К ФИО4 приходили представители поставщиков ФИО6 №17, ФИО6 №16, Староверов, какие у них были отношения с главным врачом, ей не известно.

ФИО6 ФИО6 №6 показал суду, что работает в должности секретаря в ГБУЗ «ООКПТД», ее рабочее место в приемной главного врача ФИО4

ФИО6 №17, ФИО6 №16, ФИО6 №19 это руководители фирм, с которыми сотрудничает ГБУЗ, они часто бывали у главного врача в кабинете. По указанию ФИО4 она отправляла в адрес поставщиков сканированные копии заявок на поставку необходимой продукции.

ФИО6 ФИО6 №2. показал суду, что работал менеджером в ООО «...», в его обязанности входила подготовка технической документации для участия в аукционах, по тем заявкам, которые ему предоставляли ФИО6 №8 и другие менеджеры, которые непосредственно выезжали в лечебно-профилактические учреждения (далее - ЛПУ). Он выполнял техническую работу по подготовке к участию в аукционах, находясь в офисе, с представителями лечебных учреждений по поводу заключения контрактов и их оплаты не общался.

ФИО6 ФИО6 №8 показала суду, что является директором и учредителем ООО «...», которое занимается продажей изделий медицинского назначения и сопутствующих товаров, также является директором и учредителем ещё нескольких организаций, которые ликвидируются. 

Между ООО «...» и ИП ФИО6 №19 заключен договор ведения бухгалтерского учета, ее супруг был в курсе деятельности ООО «...», в том числе, относительно заключенных договоров, их исполнения. ФИО6 №19, являясь ее супругом, был заинтересован в успешной деятельности ООО «...», представлял интересы общества в отношениях с контрагентами. О передаче взяток ее супругом главному врачу ГБУЗ «ООКПТД» ФИО4 за заключение договоров узнала в ходе допроса, в каком размере и при каких обстоятельствах передавались взятки ей не известно, лично с ФИО4 не встречалась.

ФИО6 ФИО6 №10 показал суду, что примерно в 2014 году учредил ООО «...», которое занималось реализацией медицинских изделий, проработав около двух лет, особых успехов в данной деятельности он не добился. ФИО6 №16 предложил ему вариант, в соответствии с которым по регистрационным документам учредителем и директором ООО «...» останется он, фактически ФИО6 №16 станет осуществлять руководство данной организацией и полностью контролировать её деятельность. Он согласился на это предложение, примерно с 2016 года ФИО6 №16 сам стал полностью осуществлять контроль за деятельностью ООО «...» и осуществлять полное руководство им, в том числе, заключать договора. О взаимоотношениях ФИО6 №16 с представителями медицинских учреждений, при заключении и исполнении договоров с ООО «...», ему ничего неизвестно. Сейчас ООО «...» ликвидировано. 

ФИО6 А.Г. показал, с учетом оглашенных показаний, данных в ходе следствия и подтвержденных свидетелем (...), что в 2014 году стал единственным учредителем и директором ООО «...», которое занималось реализацией медицинских изделий и техники. Работал самостоятельно до 2016 года, когда стали возникать проблемы, предложил ФИО6 №16, который уже длительный срок занимался бизнесом в этой сфере, полностью взять под контроль его организацию и осуществлять в ней руководство. ФИО6 №16 согласился, по регистрационным документам он продолжал оставаться директором и учредителем данной организации. Примерно с 2016 года, руководство ООО «...» не осуществлял, контроль и руководство деятельностью данного общества осуществлял ФИО6 №16, в том числе, заключал договоры с ГБУЗ, которые возможно подписывались им как директором. Со слов ФИО6 №16 ему известно, что у того возникли сложности, поскольку были зафиксированы случаи передачи им денежных средств главному врачу ГБУЗ по небольшим договорам от ООО «...», что ведется следствие и что он сотрудничает со следствием. О суммах передаваемых взяток, за что они передавались ему конкретно ничего не известно.

ФИО6 ФИО6 №11 показала, что в феврале 2016 года, она стала единственным учредителем и директором ООО «...», которое занималось поставкой медицинских изделий и расходных материалов в лечебные учреждения области. Желаемых результатов данная организация под ее руководством не приносила, ФИО6 №16 проявил заинтересованность и они пришли к соглашению, что ФИО6 №16, имевший больший опыт работы в данной сфере, будет осуществлять руководство ее организацией и контроль за её деятельностью. Она осталась по регистрационным документам директором и учредителем ООО «...». С конца 2016 года – начала 2017 года, руководство ООО «...» она не осуществляла, а контроль и руководство его деятельностью, в том числе, заключение договоров с контрагентами, распоряжение денежными средствами, осуществлял ФИО6 №16 О взаимоотношениях ФИО6 №16 с представителями медицинских учреждений, при заключении и исполнении договоров с ООО «Сириус», ей ничего неизвестно.

ФИО6 ФИО6 №20 показал, что в начале 2017 года им было приобретено ООО «...», где он стал единственным учредителем и директором, которое занималось реализацией медицинских изделий и медицинской техники. Спустя месяц он понял, что не сможет совмещать свою основную работу и работу в ООО «...», в связи с чем, предложил своему знакомому ФИО6 №16 единолично осуществлять руководство ООО «...» и полностью контролировать её деятельность. ФИО6 №16 согласился, попросив, чтобы по регистрационным документам он остался директором и учредителем данной организации, поскольку сам был директором и учредителем двух организаций. О взаимоотношениях ФИО6 №16 с представителями медицинских учреждений, при заключении и исполнении договоров с ООО «...», ему ничего неизвестно. В настоящее время общество ликвидировано.

Кроме изложенных выше показаний свидетелей вина подсудимого ФИО3 и вина подсудимого ФИО4 по эпизодам получения ФИО4 и дачи ФИО3 взяток за совершение в интересах последнего и представляемых им ООО «Сурская ярмарка», ООО «Медснабпро» действий, также подтверждается следующими исследованными письменными доказательствами по делу:

-Результатами оперативно-розыскной деятельности, рассекреченными и представленными УМВД России по ... согласно сопроводительному письму от ... N, в том числе, постановлением о представлении результатов ОРД следователю, актом прослушивания видеозаписей рассекреченного оптического диска, стенограммой по результатам ОРД «Наблюдение», рапортом о результатах проведения ОРД, а также оптическим диском DVD-R N, содержащим видеозаписи разговора между ФИО4 и ФИО3, состоявшегося ... в ходе проведения ОРМ «Наблюдение» и стенограммой к нему, согласно которым ... около 15.24 часов в кабинете ФИО4 зафиксирован факт встречи ФИО3 и ФИО4, в ходе которой ФИО3 ФИО4 передан сверток (денежные средства) сумма которых отражена ФИО3 на листке бумаги. Передача свертка произведена путем его помещения ФИО3 в сумку ФИО4 

Кроме того, в ходе встречи ФИО3 и ФИО4 обсуждают техническое задание по одному из контрактов. (...)

-Результатами оперативно-розыскной деятельности, рассекреченными и представленными УМВД России по ... согласно сопроводительному письму от ... N, в том числе, постановлением о представлении результатов ОРД следователю, актом прослушивания видеозаписей рассекреченного оптического диска, стенограммой по результатам ОРД «Наблюдение», рапортом о результатах проведения ОРД, а также оптическим диском DVD-R N, содержащим видеозаписи разговора между ФИО4 и ФИО3, состоявшегося ... в ходе проведения ОРМ «Наблюдение» и стенограммой к нему, согласно которым ... около 13.32 часов в кабинете ФИО4 зафиксирован факт встречи ФИО3 и ФИО4, в ходе которой ФИО3 ФИО4 передана пачка денег, сумма которых отражена ФИО3 на экране телефона. Передача денег произведена ФИО3 в руки ФИО4 

Кроме того, в ходе встречи ФИО3 говорит ФИО4, что прошла оплата по четырем договорам, по одному оплата не прошла, ФИО4 сообщает, что узнавал по нему, что он не потерялся. (...);

-Результатами оперативно-розыскной деятельности, рассекреченными и представленными УМВД России по ... согласно сопроводительному письму от ... N, в том числе, постановлением о представлении результатов ОРД следователю, актом прослушивания видеозаписей рассекреченного оптического диска, стенограммой по результатам ОРД «Наблюдение», рапортом о результатах проведения ОРД, а также оптическим диском DVD-R N, содержащим видеозаписи разговора между ФИО4 и ФИО3, состоявшегося ... в ходе проведения ОРМ «Наблюдение» и стенограммой к нему, согласно которым ... около 14.45 часов в кабинете ФИО4 зафиксирован факт встречи ФИО3 и ФИО4, в ходе которой ФИО3 ФИО4 переданы денежные средства, сумма которых отражена ФИО3 на экране телефона. Передача денег произведена путем их помещения ФИО3 в портфель ФИО4, который ФИО4 предварительно открыл. 

В ходе передачи денег ФИО4 уточнил у ФИО3 по переданным деньгам: «это разовые все?», на что ФИО3 отвечает, что «это остаток, то, что тогда и мелочевка, которая была». 

Также в ходе встречи ФИО4 сообщил ФИО3 что ушли деньги по одному из договоров, стоимостью около 300000 рублей (...);

-Результатами оперативно-розыскной деятельности, рассекреченными и представленными УМВД России по ... согласно сопроводительному письму от ... N, в том числе, постановлением о представлении результатов ОРД следователю, актом прослушивания видеозаписей рассекреченного оптического диска, стенограммой по результатам ОРД «Наблюдение», рапортом о результатах проведения ОРД, а также оптическим диском DVD-R N, содержащим видео и аудиозаписи телефонного разговора ФИО4, состоявшегося ... в ходе проведения ОРМ «Наблюдение» и стенограммой к нему; оптическим диском DVD-R N, содержащим видеозаписи разговоров между ФИО4 и ФИО3, состоявшихся ..., ... в ходе проведения ОРМ «Наблюдение» и стенограммами к ним.

Из стенограммы к видео и аудиозаписи телефонного разговора ФИО4, состоявшегося ... следует, что ФИО4 просит пропустить по аукциону ООО «...» по договору по «Хайну», фирмы «Дельрус» и «Приволжскую медкомпанию» просит не пропускать, просит за «...», за ФИО6.

Из стенограммы к видео и аудиозаписи разговора между ФИО4 и ФИО3, состоявшегося ... в ходе проведения ОРМ «Наблюдение» следует, что ... около 14.59 часов в кабинете ФИО4 зафиксирован факт встречи ФИО3 и ФИО4, в ходе которой ФИО3 ФИО4 передана пачка денег. Передача денег произведена ФИО3 путем их помещения в портфель ФИО4, который затем убран ФИО4 

Кроме того, в ходе встречи ФИО3 сообщает ФИО4, что уже прошла оплата по договору по продуктам. (...);

-Результатами оперативно-розыскной деятельности, рассекреченными и представленными УМВД России по ... согласно сопроводительному письму от ... N, в том числе, постановлением о представлении результатов ОРД следователю, актом прослушивания видеозаписей рассекреченного оптического диска, стенограммой по результатам ОРД «Наблюдение», рапортом о результатах проведения ОРД, а также оптическим диском DVD-R N, содержащим видеозаписи разговора между ФИО4 и ФИО3, состоявшегося ... в ходе проведения ОРМ «Наблюдение», а также стенограммой к нему, согласно которым ... около 15.21 часа в кабинете ФИО4 зафиксирован факт встречи ФИО3 и ФИО4, в ходе которой ФИО4 берет свой портфель, подходит к ФИО3, последний достает из своей сумки завернутую в бумагу пачку денег и кладет в портфель ФИО4, который закрывает портфель и убирает его, сообщает, что «как чувствовал, рука чесалась». Сумма переданных денежных средств была отражена ФИО3 на экране телефона и показана ФИО4 (...);

-Результатами оперативно-розыскной деятельности, рассекреченными и представленными УМВД России по ... согласно сопроводительному письму от ... N, в том числе, постановлением о представлении результатов ОРД следователю, актом прослушивания видеозаписей рассекреченного оптического диска, стенограммой по результатам ОРД «Наблюдение», рапортом о результатах проведения ОРД, а также оптическим диском DVD-R N, содержащим видеозаписи разговора между ФИО4 и ФИО3, состоявшегося ... в ходе проведения ОРМ «Наблюдение» и стенограммой к нему, согласно которым ... около 15.10 часов в кабинете ФИО4 зафиксирован факт встречи ФИО3 и ФИО4, в ходе которой ФИО3 ФИО4 переданы деньги. Передача денег произведена ФИО3 путем передачи их в руки ФИО4, который затем убрал их в левый карман брюк (...);

-Результатами оперативно-розыскной деятельности, надлежащим образом рассекреченными и представленными УМВД России по ... согласно сопроводительному письму от ... N, в том числе, постановлением о представлении результатов ОРД следователю, актом прослушивания видеозаписей рассекреченного оптического диска, стенограммой по результатам ОРД «Наблюдение», рапортом о результатах проведения ОРД, а также оптическим диском DVD-R N, содержащим видеозаписи разговора между ФИО4 и ФИО3, состоявшегося ... в ходе проведения ОРМ «Наблюдение», а также стенограммой к нему, согласно которым ... 15:14 часов в кабинете ФИО4 зафиксирован факт встречи ФИО3 и ФИО4, в ходе которой ФИО3 и ФИО4 ведут разговор о подписании договора (...);

-Результатами оперативно-розыскной деятельности, рассекреченными и представленными УМВД России по ... согласно сопроводительному письму от ... NСЭД, в том числе, постановлением о представлении результатов ОРД следователю, актом прослушивания видеозаписей рассекреченного оптического диска, стенограммой по результатам ОРД «Наблюдение», рапортом о результатах проведения ОРД, а также оптическими дисками DVD-R N, N, содержащими видеозаписи разговора между ФИО4 и ФИО3, состоявшегося ... в ходе проведения ОРМ «Наблюдение», а также стенограммой к нему, согласно которым ... около 14.17 часов в кабинете ФИО4 зафиксирован факт встречи ФИО3 и ФИО4, в ходе которой ФИО3 ФИО4 переданы деньги, путем их помещения в портфель ФИО4, сумма переданных денежных средств отражена ФИО3 на листке бумаги, после передачи денег ФИО3 пояснил, что «это печенье отдали», при этом ФИО4 прокомментировал, что «быстро за печенье отдали деньги» (...);

-Результатами оперативно-розыскной деятельности, рассекреченными и представленными УМВД России по ... согласно сопроводительному письму от ... N, в том числе, постановлением о представлении результатов ОРД следователю, актом прослушивания видеозаписей рассекреченного оптического диска, стенограммой по результатам ОРД «Наблюдение», рапортом о результатах проведения ОРД, а также оптическим диском DVD-R N, содержащим видеозаписи разговора между ФИО4 и ФИО3, состоявшегося ... в ходе проведения ОРМ «Наблюдение», а также стенограммой к нему, согласно которым ... около 14.28 часов в кабинете ФИО4 зафиксирован факт встречи ФИО3 и ФИО4, в ходе которой Староверов достал из кошелька деньги и положил их в сумку ФИО4, прокомментировав, что это «мотивирующие», показав размер переданных сумм на телефоне (...);

-протоколом осмотра места происшествия от ... и иллюстрационной таблицей к нему, согласно которым в ходе осмотра рабочего кабинета главного врача ГБУЗ «ООКПТД» ФИО4, расположенного по адресу: ..., были обнаружены и изъяты квитанция о снятии денежных средств в банкомате ПАО «Сбербанк», денежные средства в сумме 16050 руб., мобильный телефон Samsung C 3011, мобильный телефон Samsung SM-G935FD, видеорегистратор «Novicam PRO, мобильные телефоны: Apple iPhone7, Apple iPhone4S, Apple iPhone5S (...);

-протоколом осмотра места происшествия от ..., согласно которому в ходе осмотра помещения бухгалтерии ГБУЗ «ООКПТД» были обнаружены и изъяты гражданско-правовые договоры, заключенные между ГБУЗ «ООКПТД» и подконтрольными ФИО3 организациями ООО «...» и ООО «...» в количестве 9 штук и сопутствующие документы, а именно: спецификации к гражданско-правовым договорам, копии распечаток электронных интернет страниц, копии платежных поручений, товарные накладные, копия дополнительного соглашения к гражданско-правовому договору на 1 листе, счета на оплату товаров, счета-фактуры; Устав ГБУЗ «ООКПТД», утвержденный ... на 12 листах; копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица N от ... на 1 листе; копия свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ ГБУЗ «ООКПТД» от ... на 1 листе; копия приказа о назначении на должность ФИО4 от ... на 1 листе; копия приказа об освобождении от должности ФИО4 от ... на 1 листе; должностная инструкция главного врача ГБУЗ «ООКПТД» от ... на 5 листах (...);

-протоколом обыска от ... и постановлением о признании его законным от ..., а также протоколом осмотра предметов (документов) от ... и постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от ..., согласно которым в жилище ФИО3, расположенном по адресу: ... был изъят ряд документов, которые в дальнейшем были осмотрены и признаны вещественными доказательствами, в том числе: копия приказа N о назначении генерального директора и возложении обязанностей по ведению бухгалтерского учета ООО «... ...» от ...; копия решения N о создании ООО «...» от ...; копия паспорта гражданина РФ на имя ФИО6 №18; листы бумаги формата А 4, белого цвета с подписями в количестве 11 штук; договоры поставки, заключенные между подконтрольными ФИО3 организациями и иными хозяйствующими субъектами; копия устава ООО «...»; копия уведомления о регистрации юридического лица ООО «...» от ...; фотокопия заявки на расходные реагенты для молекулярно-генетической диагностики (ПЦР-РВ и Hain) на 2018 год главному врачу ФИО10 ФИО9 от зав. лабораторией Н.А.; спецификации к договорам поставки; коммерческие предложения; копии заявок на расходные материалы ГБУЗ «ООКПТД» на 2017 год, утвержденные главным врачом ГБУЗ «ООКПТД» ФИО4; конверт белого цвета, содержащий приходные кассовые ордеры от ФИО3 на сумму 6000 руб., акты приема-передачи товара между подконтрольными ФИО3 организациями и иными хозяйствующими субъектами; доверенности ООО «...»; файл с документами: письмом о резервировании расчетного счета в рублях РФ в ПАО «Росбанк» для ООО «...», актом о признании (сертификат) открытого ключа, между ООО «...»; копия справки об открытии счета N от ... клиента ООО «...» в АО «СМП Банк»; товарные накладные, счета-фактуры; фотокопия заявки на расходные реагенты для молекулярно-генетической диагностики (ПЦР-РВ и Hain) на 2018 год главному врачу ООКПТД ФИО4 от зав. лабораторией Н.А.; заявка на клинико-диагностической лаборатории на февраль, март, апрель 2018 года от ...; решение единственного участника ООО «...» о заключении государственных контрактов в рамках участия ООО «...» в электронных аукционах на право заключения государственного контракта на поставку медицинских расходных материалов в лице генерального директора ФИО6 №18; акты между исполнителем ООО «Софт сервиса» и заказчиком ООО «...»; расписка в получении документов, предоставленных при государственной регистрации юридического лица в отношении ООО «...» от ...; ордер N взнос в уставной капитал от ... от ФИО3 на получателя ООО «...», на сумму 10000 рублей; банковские ордера от ООО «...» на получателя АО «Банк Оренбург»; платежные поручения; сопроводительные письма; акты ввода в эксплуатацию; акты приемки-передачи оборудования; решения об одобрении сделок; акты сверки взаимных расчетов; письмо об изменении получателя по накладной; уведомления об открытии счетов; договор займа; информационное письмо о сообщении подачи заявления о переходе на упрощенную систему налогообложения; заявление о предоставлении информационного письма применяемой системе налогообложения; расписка в получении документов, предоставленных при государственной регистрации юридического лица; извещение о регистрации в качестве страхователя; уведомления; копия листа записи ЕГРЮЛ в отношении юридического лица; копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица в ЕГРЮЛ; копия свидетельства о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения; копия устава ООО «...» от ...; решение N ООО «...» от ... об утверждении устава; CD-диск, в ходе осмотра которого обнаружены шаблоны заявлений о предоставлении в банки электронных ключей и подписей; сертификаты ключа проверки электронной подписи; лист ознакомления с информацией, содержащейся в сертификате генерального директора ФИО3; правила использования средств криптографической защиты информации и электронной подписи; квитанции за погашение кредита; заявление о присоединении к «Условиям открытия и ведения банковского счета юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, занимающихся частной практикой; договор об обслуживании банковских счетов; свидетельство о государственной регистрации юридического лица в ЕГРЮЛ в отношении ООО «...» от ...; приказ N о вступлении в должность и возложении обязанностей главного бухгалтера ООО «...» от ...; решения ООО «...» о добавлении кодов; лист с рукописным текстом с паролями и логинами; информационный лист; заявление генеральному директору ООО «Сурская ярмарка»; лист с позицией на складе; печать в пластмассовом корпусе ООО «...»; конверты с ключами ЭП и usb-модем с sim-картой; ноутбук SONY, модель PCG-4121CV; жесткий диск Verbatim. (...);

-постановлением о разрешении производства обыска в жилище от ... и протоколом обыска от ..., согласно которым в жилище ФИО6 №18, расположенном по адресу: ..., обнаружены и изъяты учредительные документы ООО «...», выписки из ЕГРЮЛ, справка об открытии ООО «...» расчетного счета в АО «СПМ Банк», извещение о регистрации в качестве страхователя и иные документы (...);

-постановлением о разрешении получения информации о соединениях между абонентами и абонентскими устройствами от ..., сопроводительным письмо из Поволжского филиала ПАО «Мегафон» без номера и без даты, сопроводительным письмом Оренбургского филиала ПАО «МТС» от ... N «О предоставлении информации» от ... N, согласно которым Поволжский филиал ПАО «Мегафон» представил детализацию соединений по абонентскому номеру N, используемому ФИО4 в период с ... по ... включительно, в том числе оптический диск стандарта CD-R, содержащий детализацию телефонных соединений ФИО4 по номеру +N, Оренбургский филиал ПАО «МТС» представил детализацию соединений по абонентскому номеру N, используемому ФИО4 в период с ... по ... включительно, в том числе оптический диск стандарта CD-R, содержащий детализацию телефонных соединений ФИО4 по номеру +N (...);

-постановлением о разрешении получения информации о соединениях между абонентами и абонентскими устройствами от ... и сопроводительным письмом «О предоставлении сведений» от ... N, согласно которым ПАО «ВымпелКом» представил детализацию соединений по абонентскому номеру N, используемому ФИО3 в период с ... по ... включительно, в том числе, оптический диск стандарта CD-R, содержащий детализацию телефонных соединений ФИО6 №19 по номеру +N (...);

-постановлением о производстве выемки от ... и протоколом выемки от ..., согласно которым в ООО «Яндекс» была изъята электронная почтовая корреспонденция за период с ... по ... электронных почтовых адресов «starpavel@yandex.ru», «starpavel@yandex.ru» (...);

-постановлением о производстве выемки от ... и протоколом выемки от ..., согласно которым в ООО «Яндекс» была изъята электронная почтовая корреспонденция за период с ... по ... электронного почтового адреса «medsnabpro2016@yandex.ru» (...);

-протоколом осмотра документов от ... и постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от ..., согласно которым осмотрены, признаны вещественными доказательствами и приобщены к материалам уголовного дела гражданско-правовые договоры, заключенные между ГБУЗ «ООКПТД» и подконтрольными ФИО3 организациями ООО «...» и ООО «...» в количестве 9 штук и сопутствующие к ним документы, свидетельствующие о гражданско-правовых отношениях между ГБУЗ «ООКПТД» и подконтрольными ФИО3 организациями (...);

-протоколом осмотра предметов (документов) от ... и постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от ..., согласно которым осмотрены, признаны вещественными доказательствами и приобщены к материалам уголовного дела, предметы и документы, изъятые в жилище ФИО6 №18, а именно: учредительные документы ООО «...», выписки из ЕГРЮЛ, справка об открытии ООО «...» расчетного счета в АО «СПМ Банк», извещение о регистрации в качестве страхователя и иные документы (...);

-протоколом осмотра предметов (документов) от ..., копиями денежных средств и постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от ..., согласно которым были осмотрены, признаны вещественными доказательствами, приобщены к материалам уголовного дела квитанция о снятии денежных средств в банкомате ПАО «Сбербанк», денежные средства в сумме 16050 руб., что свидетельствует о передаче денежных средств ФИО3 ФИО4 (...);

-протоколом осмотра предметов от ... и постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от ..., согласно которым осмотрен оптический диск с информацией, скопированной с мобильного телефона «Samsung SM-G935FD», свидетельствующей о наличии взаимоотношений между ФИО4 и ФИО3 (...);

-протоколом осмотра предметов (документов) от ..., фототаблицей к нему, приложением к протоколу осмотра предметов (документов) от ... (аукционной документацией) и постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от ..., согласно которым осмотрен официальный интернет-сайт единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru, свидетельствующий о гражданско-правовых взаимоотношениях между ГБУЗ «ООКПТД» и ООО «...» (...);

-протоколом осмотра предметов (документов) от ... и постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от ..., согласно которым осмотрена, признана вещественным доказательством и приобщена к материалам уголовного дела детализация телефонных соединений по абонентскому номеру +N, принадлежащего ФИО3, предоставленной в электронном виде на компакт-диске, свидетельствующая о наличии телефонных соединений между ФИО3 и ФИО4(...);

-протоколом осмотра предметов (документов) от ... и постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от ..., согласно которым осмотрена, признана вещественным доказательством и приобщена к материалам уголовного дела детализация данных о телефонных соединениях по абонентскому номеру +N, принадлежащего ФИО4, предоставленная в электронном виде на компакт-диске, свидетельствующая о наличии телефонных соединений между ФИО4 и ФИО3 (...);

-протоколом осмотра предметов (документов) от ... и постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от ..., согласно которым осмотрена, признана вещественным доказательством и приобщена к материалам уголовного дела детализация данных о телефонных соединениях по абонентскому номеру +N, принадлежащего ФИО4, предоставленная в электронном виде на компакт-диске, свидетельствующая о наличии телефонных соединений между ФИО4 и ФИО3 (...);

-протоколом осмотра предметов (документов) от ... и постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от ..., согласно которым осмотрен, признан вещественным доказательством и приобщен к материалам уголовного дела отчет по операциям по банковской карте N, принадлежащей ФИО3, свидетельствующий о снятии денежных средств с банковской карты ..., то есть в день передачи денежных средств ФИО4. (...);

-протоколом осмотра предметов (документов) от ... и постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от ..., согласно которым осмотрены, признаны вещественными доказательствами и приобщены к материалам уголовного дела электронная почтовая корреспонденция по электронному почтовому адресу medsnabpro2016@yandex.ru, свидетельствующая о наличии гражданско-правовых взаимоотношений между ГБУЗ «ООКПТД» и ООО «...» (...);

-протоколом осмотра предметов (документов) от ... и постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от ..., согласно которым осмотрены, признаны вещественными доказательствами и приобщены к материалам уголовного дела электронная почтовая корреспонденция по электронному почтовому адресу starpavel@yandex.ru, свидетельствующая о наличии гражданско-правовых взаимоотношений между ГБУЗ «ООКПТД» и ООО «...» (...);

-протоколом осмотра предметов от ..., фототаблицей к нему и постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от ..., согласно которым осмотрены, признаны вещественными доказательствами и приобщены к материалам уголовного дела мобильный телефон Samsung C 3011, мобильный телефон Samsung SM-G935FD, мобильные телефоны: Apple iPhone7, Apple iPhone4S, Apple iPhone5S. (...);

-протоколом осмотра предметов (документов) от ..., приложением и иллюстрационной таблицей к нему, постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от ..., согласно которым осмотрены, признаны вещественными доказательствами и приобщены к материалам уголовного дела жесткий диск Verbatim и ноутбук SONY, модель PCG-4121CV, содержащие информацию о наличии гражданско-правовых взаимоотношениях между ГБУЗ «ООКПТД» и подконтрольными ФИО3 организациями. (...);

-протоколом осмотра предметов (документов) от ... и постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от ..., согласно которым осмотрены, признаны вещественными доказательствами и приобщены к материалам уголовного дела предметы и документы - результаты оперативно-розыскной деятельности, представленные сопроводительными письмами из УМВД России по ... «О результатах оперативно-розыскной деятельности» от ... N; от ... N; от ... N; от ... N; от ... N; от ... N; от ... N; от ... N; от ... N. (...);

Иными документами:

-копией регистрационного дела ООО «...», согласно которой учредителем и генеральным директором общества ООО «...» является ФИО6 №18 (...);

-копией регистрационного дела ООО «...», согласно которой учредителем и генеральным директором ООО «...» является ФИО3 (...);

Кроме изложенных выше показаний свидетелей вина подсудимого ФИО4 по эпизодам получения взяток за совершение действий в интересах ФИО6 №19 и представляемых им ООО «...», ООО «...», ООО «...» подтверждается следующими показаниями свидетеля ФИО6 №19, а также исследованными письменными доказательствами по делу:

ФИО6 ФИО6 №19 в судебном заседании показал, что им заключались договора от ООО «...», «...» и «...» с ГБУЗ «ООКПТД». ИП ФИО6 №19 оказывала бухгалтерские услуги и юридическое сопровождение договоров. ООО «...» участвовало в аукционах. С ФИО4 была договоренность по аукционам, ООО «...» предлагалась продукция, общество участвовало в аукционах и выигрывало, передавали 10 % от перечисленных сумм по договорам ФИО4. ООО «...» принадлежит родственнице его супруги ФИО6 №9, а ООО «...» принадлежит его супруге ФИО6 №8, за них им ФИО4 также передавались деньги, он представлял интересы указанных ООО при заключении договоров с ГБУЗ «ООКПТД». По каким договорам, по каким объемам им конкретно передавались деньги, в настоящее время не помнит. В ходе следствия им писались явки с повинной, которые он подтверждает. 

О закупках он узнавал от ФИО4, технические характеристики передавал ФИО4 или непосредственно в отдел закупок.

Первый раз договорился с ФИО9 по ООО «...», договоренность возникла при личной встрече, где она состоялась, точно не помнит, либо кабинете либо на улице, на территории ГБУЗ в 2017 году, после чего с ФИО4 завязались отношения, была достигнута договоренность об оплате последнему 10 % от перечисленной суммы по договору. В дальнейшем появились ООО «...» и ООО «...».

Договоренность о передаче ФИО4 денежных средств в качестве вознаграждения за заключение и исполнение договоров поставки в адрес ГБУЗ «ООКПТД», в сумме составляющей 10% от каждого из договоров, достигались каждый раз отдельно, по каждому договору. По каждой сделке у них были встречи, по каждой сделке он передавал технические задания либо ФИО4, либо в отдел закупок, это касалось договоров по конкурсу. Деньги он передавал наличными в кабинете у ФИО4, при данных встречах более никто не присутствовал. Предварительно он созванивался с ФИО4, договаривался о встрече. Передавал суммы от четырех до ста тысяч рублей, конкретные суммы, переданные им по конкретным договорам, реквизиты договоров по которым передавались деньги, в настоящее время не помнит. По заключенным договорам в больницу им поставлялся в основном расходный материал, медицинские принадлежности.

Чтобы в аукционе победило представляемое им общество, ФИО4 заранее передавалось техническое задание, уже от него ГБУЗ «ООКПТД» формировало предмет закупки, его характеристики, то есть предмет закупки формировался от их предложения. Передаваемое техническое задание содержало точные характеристики и описание товаров, которые они хотели и могли поставить, соответственно характеристики знали только они. Предварительно сотрудникам ГБУЗ передавались прайсы на их товары.

Технические задания, передаваемые ФИО4 либо в отдел закупок учреждения содержали такие характеристики товара или его номенклатуру, которые поставить в регионе могла только одна из его организаций, являвшейся исключительным дистрибьютором в ..., например такая ситуация была по средствам дезинфекции, которые они получали непосредственно с завода.

По ходатайству стороны обвинения, в соответствии со ст.281 УПК РФ, в связи с противоречиями в показаниях в судебном заседании оглашены показания ФИО6 №19, данные им в ходе предварительного следствия (...), подтвержденные им в судебном заседании, их которых следует, что передаваемые им в качестве взяток денежные средства составляли приблизительно около 10 % от сумм, перечисленных к тому времени денежных средств по договорам из ГБУЗ «ООКПТД», которые он округлял до 1000 рублей. Указанные суммы взяток, состояли из процентного соотношения перечисленных денежных средств по конкретному договору к общей сумме перечисленных денежных средств, умножаемой на процент от переданных денежных средств в качестве взятки.

... года исходя из перечисленных денежных средств за договор от ... N в сумме 1658 223 рубля он передал ФИО4 взятку в размере 165 000 рублей и исходя из перечисленных денежных средств за договор от ... N в сумме 1196 862,18 рублей, он передал ФИО4 часть взятки по указанному договору в размере 119 000 рублей.

... года исходя из перечислений по гражданско-правовым договорам между ГБУЗ «ООКПТД» и ООО «...»: от ... N, часть оплаты по которому произведена ... в сумме 531577, 44 рублей; от ... N, часть оплаты по которому произведена двумя платежами ... в сумме 7599, 07 рублей и ... в сумме 1 200 рублей; от ... N, часть оплаты по которому произведена ... в сумме 3380 рублей, а также, исходя из перечислений по гражданско-правовому договору между ГБУЗ «ООКПТД» и ООО «...» от ... N, по которому были перечислены денежные средства четырьмя платежами – ... в сумме 325161 рубля и 190960, 50 рублей, ... в сумме 356420 рублей, ... в сумме 102375 рублей, он передал ФИО4 за данные договоры взятки в общей сумме 151 000 рублей. 

По договорам с ООО «...» взятки переданные ..., составили конкретно по каждому из договоров следующие суммы: 

-по договору от ... N, сумма взятки составила 875 рублей 80 копеек (8799,07 (сумма перечислений по данному договору к указанной дате)*100/1518673, 01(сумма перечислений по всем договорам к указанной дате) = 0,58 %. 151000 (общая сумма переданных денежных средств в качестве взяток ...)*0,58 % = 875,8). 

-по договору от ... N, сумма взятки составила 52850 рублей (531577, 44 (сумма перечисления по данному договору к указанной дате)*100/1518673, 01 (сумма перечислений по всем договорам к указанной дате) = 35 %. 151000 (общая сумма переданных денежных средств в качестве взяток ...)*35 % = 52 850). 

-по договору от ... №Ф.2017.386410, сумма взятки составила 332 рубля 20 копеек (3380 (сумма перечисления по данному договору к указанной дате)*100/1518673, 01 (сумма перечислений по всем договорам к указанной дате) = 0,22 %. 151000 (общая сумма переданных денежных средств в качестве взяток ...) *0,22 % = 332,2). 

-по договору с ООО «...» от ... N, сумма взятки, переданная ... составила 96 942 рублей 30 копеек (974916,50 (сумма перечисления по данному договору к указанной дате)*100/1 518 673, 01 (сумма перечислений по всем договорам к указанной дате) =64,20%. 151000 (общая сумма переданных денежных средств в качестве взяток ...)*64,20% = 96 942).

... года исходя из общей суммы переданных им ФИО4 денежных средств составляющей 104 000 рублей, конкретно по каждому из договоров в указанную дату были переданы следующие суммы взяток:

-по договору с ООО «...» от ... N, сумма взятки составила 69628 рублей (701050 (сумма перечислений по данному договору к указанной дате)*100/1047145, 61 (сумма перечислений по всем договорам к указанной дате) = 66,95 %. 104000 (общая сумма переданных денежных средств в качестве взяток ...)*66,95% = 69628).

-по договору с ООО «...», от ... N, сумма взятки составила 20082 рубля 40 копеек (202227, 32 (сумма перечисления по данному договору к указанной дате)*100/1047145, 61(сумма перечислений по всем договорам к указанной дате) = 19,31 %. 104000 (общая сумма переданных денежных средств в качестве взяток ...)*19,31 % = 20 082,4).

-по договору с ООО «...», от ... N, сумма взятки составила 5304 рубля (53350 (сумма перечисления по данному договору к указанной дате)*100/1 047145, 61 (сумма перечислений по всем договорам к указанной дате) = 5,1 %. 104000 (общая сумма переданных денежных средств в качестве взяток ...)*5,1 % = 5304).

-по договору с ООО «...», от ... №Ф.2017.386410, сумма взятки составила 8 985 рубля 60 копеек (90518,29 (сумма перечисления по данному договору к указанной дате)*100/1 047145, 61 (сумма перечислений по всем договорам к указанной дате) = 8,64 %. 104000 (общая сумма переданных денежных средств в качестве взяток ...)*8,64 % = 8985,6).

... года сумма взятки ФИО4 составляла 29000 рублей, следуя приведенной выше методике исчислений сумм взяток за каждый из договоров, исходя из перечислений по следующим гражданско-правовым договорам между ГБУЗ «ООКПТД» и ООО «...»: 

-от ... N, часть оплаты по которому произведена ... в сумме 41795, 59 рублей, сумма взятки составила 4155 рублей 70 копеек (200534 (сумма перечисленная по данному договору)*100/291 654, 42 (общая сумма перечислений по всем указанным договорам) = 14,33 %. 29000*14,33 % = 4155, 70); 

-от ... N, часть оплаты по которому произведена двумя платежами ... в сумме 42101, 73 рублей и ... в сумме 7223, 10 рублей, сумма взятки составила 4903 рубля 90 копеек (49324,83 (сумма перечисленная по данному договору)*100/291 654, 42 (общая сумма перечислений по всем указанным договорам) = 16,91 %. 29000*16,91 % = 4903, 90); 

-от ... N часть оплаты по которому произведена ... в сумме 200534 рубля сумма взятки составила 19940 рублей 40 копеек (200534 (сумма перечисленная по данному договору)*100/291 654, 42 (общая сумма перечислений по всем указанным договорам) = 68,76 %. 29000*68,76 % = 19940, 40).

... года сумма взятки ФИО4 составляла 29000 рублей, следуя приведенной выше методике исчислений сумм взяток за каждый из договоров, исходя из перечислений по следующим гражданско-правовым договорам между ГБУЗ «ООКПТД» и ООО «...»: 

-от ... N, часть оплаты по которому произведена двумя платежами ... в сумме 39806, 74 и в сумме 179600 рублей, сумма взятки составила 21634 рублей (219406, 74 (сумма перечисленная по данному договору)*100/294 096, 74 (общая сумма перечислений по всем указанным договорам) = 74,6 %. 29000*74,6 % = 21634);

-от ... N, часть оплаты по которому произведена двумя платежами ... в сумме 32010 рублей и ... в сумме 42680 рублей, сумма взятки составила 7366 рублей (74690 (сумма перечисленная по данному договору)*100/294 096, 74 (общая сумма перечислений по всем указанным договорам) = 25,4 %. 29000*25,4 % = 7 366);

... года сумма взятки ФИО4 составляла 164 000 рублей, следуя приведенной выше методике исчислений сумм взяток за каждый из договоров, исходя из перечислений по следующим гражданско-правовым договорам между ГБУЗ «ООКПТД» и ООО «...»:

- от ... N, часть оплаты по которому произведена ... в сумме 200000 рублей, ... в сумме 1309968 рублей и 43800 рублей; сумма взятки составила 154898 рублей (1553768 (сумма перечисленная по данному договору)*100/1645024, 87 (общая сумма перечислений по всем указанным договорам) = 94,45 %. 164000*94,45 % = 154898); 

-от ... N, часть оплаты по которому произведена ... в сумме 42456, 87 рублей, сумма взятки составила 4231 рубль 20 копеек (42456, 87 (сумма перечисленная по данному договору)*100/1 645024, 87 (общая сумма перечислений по всем указанным договорам) = 2,58 %. 164000*2,58 % = 4231, 20); 

-от ... N, оплата по которому произведена ... в сумме 30 000 рублей, сумма взятки составила 2984 рубля 80 копеек(30000 (сумма перечисленная по данному договору)*100/1645024, 87 (общая сумма перечислений по всем указанным договорам) = 1,82 %. 164000*1,82 % = 2984, 80); от ... N, оплата по которому произведена ... в сумме 18800 рублей сумма взятки составила 1886 рублей (18800 (сумма перечисленная по данному договору)*100/1645024, 87 (общая сумма перечислений по всем указанным договорам) = 1,15 %. 164000*1,15 % = 1886).

-... года исходя из общей суммы переданных им ФИО4 денежных средств составляющей 149000 рублей, конкретно по каждому из договоров им были переданы следующие суммы взяток:

-по договору с ООО «...» от ... N, сумма взятки составила 146824 рубля 60 копеек (1476793 (сумма перечислений по данному договору к указанной дате)*100/1498693 (сумма перечислений по всем договорам к указанной дате) = 98,54 %. 149000 (общая сумма переданных денежных средств в качестве взяток ...) *98,54 % = 146824,6);

-по договору с ООО «...» от ... N, сумма взятки составила 1445 рублей 30 копеек (14600 (сумма перечисления по данному договору к указанной дате)*100/1498693 (сумма перечислений по всем договорам к указанной дате) = 0,97 %. 149000 (общая сумма переданных денежных средств в качестве взяток ...) *0,97 % = 1445,3).

-по договору с ООО «...» от ... N, сумма взятки составила 730 рублей 10 копеек (7300 (сумма перечисления по данному договору к указанной дате)*100/1498693 (сумма перечислений по всем договорам к указанной дате) = 0,49 %. 149000 (общая сумма переданных денежных средств в качестве взяток ...) *0,49 % = 730,1).

Таким образом, общая сумма денежных средств, переданных в качестве взяток за заключение и исполнение гражданско-правовых договоров между ГБУЗ «ООКПТД» и ООО «...» составила 747365 рублей, за заключение и исполнение гражданско-правовых договоров между ГБУЗ «ООКПТД» и ООО «...» составила 166904 рублей 90 копеек, за заключение и исполнение гражданско-правового договора между ГБУЗ «ООКПТД» и ООО «...» составила 730 рублей 10 копеек.

Все договоренности о передаче ФИО4 денежных средств в качестве вознаграждения (взяток) за заключение и исполнение договоров поставки в адрес ГБУЗ «ООКПТД», в сумме, составляющей 10% от каждого из договоров, достигались каждый раз отдельно, перед заключением каждого из четырнадцати договоров, а именно, договоров поставки с ООО «...»: 

-гражданско-правового договора на поставку дезинфицирующих средств от ... N, общей стоимостью 1728439 рублей 62 копейки; 

-гражданско-правового договора на поставку реагентов от ... N, общей стоимостью 252821 рубль 98 копеек;

-гражданско-правового договора на поставку дезинфицирующих средств от ... N, общей стоимостью 1658 223 рубля; 

-гражданско-правового договора на поставку расходных материалов от ... N, общей стоимостью 362629 рублей 86 копеек;

- гражданско-правового договора на поставку расходных материалов от ... N, общей стоимостью 128040 рублей; 

-гражданско-правового договора на поставку расходных материалов от ... N, общей стоимостью 242990 рублей 87 копеек; 

-договора поставки товара от ... N, общей стоимостью 18800 рублей; 

-гражданско-правового договора на поставку дезинфицирующих средств от ... N, общей стоимостью 1553 768 рублей; 

-гражданско-правового договора на поставку дезинфицирующих средств от ... N, общей стоимостью 1476 793 рубля; 

-договора поставки товара от ... N, общей стоимостью 30 000 рублей; 

-договора поставки товара от ... N, общей стоимостью 14 600 рублей; 

-договоров поставки с ООО «...» на поставку товаров, в том числе, медицинских изделий: гражданско-правового договора на поставку перчаток от ... N, общей стоимостью 974 916 рублей 50 копеек;

-гражданско-правового договора на поставку дезинфицирующих средств от ... N, общей стоимостью 701050 рублей; 

-договора с ООО «...» от ... N на поставку инфузионных систем для переливания растворов общей стоимостью 7300 рублей.

То есть, перед тем как ГБУЗ «ООКПТД» необходимо было заключить один из указанных четырнадцати договоров на поставу тех или иных медицинских изделий, где в итоге поставщиком товара выступала одна из подконтрольных ему организаций, ФИО4 каждый раз, заранее, в телефонном разговоре или при личной встрече, сообщал ему об этом и предлагал ему быть поставщиком товара по каждому из указанных договоров, указывая, что со своей стороны обеспечит заключение и исполнение соответствующего договора с одной из подконтрольных ему организацией, за 10 % от цены договора, которые он будет должен ему передать за это, после перечисления денежных средств на счет организации. 

Таким образом, договоренности о передаче ФИО4 денег в качестве взяток, достигались с ним отдельно по каждому из четырнадцати указанных договоров, умысел на передачу денежных средств в качестве взяток у него возникал каждый раз отдельно перед заключением каждого из договоров. Расчет сумм взяток по каждому из договоров он приводил при допросе его в качестве обвиняемого ..., с учетом уточнений по фактам передачи денежных средств ..., ..., ... и .... Признал факты дачи ФИО4 взяток в количестве соответствующем количеству заключенных договоров. 

-явкой с повинной ФИО6 №19 от ... в которой последний указал о передаче им в ... и в ... главному врачу ГБУЗ «ООКПТД» ФИО4 взяток за обеспечение заключения и исполнения последним гражданско-правовых договоров ГБУЗ «ООКПТД» с ООО «...» (...);

-явкой с повинной ФИО6 №19 от ... в которой последний указал о готовности сообщить о передаче им главному врачу ГБУЗ «ООКПТД» ФИО4 взяток в период ... за обеспечение заключения и исполнения последним гражданско-правовых договоров ГБУЗ «ООКПТД» с ООО «...» и подконтрольными ФИО6 №19 организациями (...);

-результатами оперативно-розыскной деятельности, рассекреченными и представленными УМВД России по ... согласно сопроводительному письму от ... N, в том числе, постановлением о представлении результатов ОРД следователю, актом прослушивания видеозаписей рассекреченного оптического диска, стенограммой по результатам ОРД «Наблюдение», рапортом о результатах проведения ОРД, а также оптическим диском DVD-R N с результатами ОРМ «Прослушивание телефонных переговоров», «Снятие информации с технических каналов связи» в виде аудиозаписей телефонных разговоров ФИО4 с ФИО6 №19, состоявшихся ..., ..., ..., стенограммами к нему; оптическим диском DVD-R N с результатами ОРМ «Наблюдение» в виде видеозаписей разговоров между ФИО4 и ФИО6 №19, состоявшихся ..., ..., а также стенограммами к нему, из которых следует, что ФИО6 №19 договаривался с ФИО4 о встречах, которые состоялись ... и ..., в указанные даты зафиксированы факты передачи денежных средств ФИО4 на рабочем месте (...);

-результатами оперативно-розыскной деятельности, рассекреченными и представленными УМВД России по ... согласно сопроводительному письму от ... N, в том числе, постановлением о представлении результатов ОРД следователю, актом прослушивания видеозаписей рассекреченного оптического диска, стенограммой по результатам ОРД «Наблюдение», рапортом о результатах проведения ОРД, а также оптическим диском DVD-R N с результатами ОРМ «Наблюдение», содержащим видеозаписи разговора, состоявшегося ... между ФИО4 и ФИО6 №19, а также стенограммой к нему из которых следует, что ФИО4 после появления в его кабинете ФИО6 №19 заходит в контролируемое помещение с конвертом, который убирает в портфель, после чего ФИО6 №19 просит ФИО4 поторопить подчиненных разместить аукцион (на дезинфекцию), ФИО4 обещает это сделать. После ухода ФИО6 №19 ФИО4 достает переданный ему конверт в котором отсчитывает 32 купюры, кладет себе в карман брюк (...);

-результатами оперативно-розыскной деятельности, рассекреченными и представленными УМВД России по ... согласно сопроводительному письму от ... N, в том числе, постановлением о представлении результатов ОРД следователю, актом прослушивания видеозаписей рассекреченного оптического диска, стенограммой по результатам ОРД «Наблюдение», рапортом о результатах проведения ОРД, а также оптическим диском DVD-R N с результатами ОРМ «Наблюдение», содержащим видеозаписи разговора, состоявшегося ... между ФИО4 и ФИО6 №19, а также стенограммой к нему, согласно которым видно, что ... ФИО6 №19 принес конверт с деньгами которые передал ФИО4, в ходе встречи ФИО4 сообщил ФИО6 №19 о новых аукционах, в том числе, по перчаткам, на 300000 он отдал предпринимателю из Уфы, остальное пообещал ФИО6 №19, позвонив при этом подчиненному сотруднику, дав указание отдать на 300000 в Уфу, а все остальное «как и раньше». Также пообещал отдать ФИО6 №19 все дезсредства. После ухода ФИО6 №19 достал из конверта пачку денег, которые положил в портфель (...);

-результатами оперативно-розыскной деятельности, рассекреченными и представленными УМВД России по ... согласно сопроводительному письму от ... N, в том числе, постановлением о представлении результатов ОРД следователю, актом прослушивания видеозаписей рассекреченного оптического диска, стенограммой по результатам ОРД «Наблюдение», рапортом о результатах проведения ОРД, а также оптическим диском DVD-R N с результатами ОРМ «Наблюдение» в виде видеозаписей разговора, состоявшегося ... между ФИО4 и ФИО6 №19, а также стенограммой к нему, из которых видно, что ... они договорились о встрече в ноябре в ходе которой буду определяться с поставками на 2018 год, после ухода ФИО6 №19 в контролируемом помещении ФИО4 из пакета достает две пачки денег, открывает свою сумку, куда кладет деньги (...); 

-результатами оперативно-розыскной деятельности, рассекреченными и представленными УМВД России по ... согласно сопроводительному письму от ... N, в том числе, постановлением о представлении результатов ОРД следователю, актом прослушивания видеозаписей рассекреченного оптического диска, стенограммой по результатам ОРД «Наблюдение», рапортом о результатах проведения ОРД, а также оптическим диском DVD-R N с результатами ОРМ «Наблюдение» в виде видеозаписей разговора, состоявшегося ... между ФИО4 и ФИО6 №19, а также стенограммой к нему, из которых следует, что ... ФИО4 в контролируемом помещении пересчитывает деньги, в том числе, из конверта (...);

-результатами оперативно-розыскной деятельности, рассекреченными и представленными УМВД России по ... согласно сопроводительному письму от ... N, в том числе, постановлением о представлении результатов ОРД следователю, актом прослушивания видеозаписей рассекреченного оптического диска, стенограммой по результатам ОРД «Наблюдение», рапортом о результатах проведения ОРД, а также оптическим диском DVD-R N с результатами ОРМ «Наблюдение» в виде видеозаписей разговора, состоявшегося ... между ФИО4 и ФИО6 №19, а также стенограммой к нему, согласно которым ... зафиксирована встреча ФИО6 №19 и ФИО4, в ходе которой обсуждались поставки дезсредств, поставки на второе полугодие. После ухода ФИО6 №19 ФИО4 в контролируемое помещение вернулся с конвертом, из которого достал купюры, после пересчета которых ( не менее 28 купюр) убрал их себе в портфель (...); 

-протоколом осмотра предметов от ..., согласно которому с участием обвиняемого ФИО6 №19, осмотрен и просмотрен оптический диск DVD-R N с результатами ОРМ «Наблюдение» в виде видеозаписей разговоров между ФИО4 и ФИО6 №19, состоявшихся ..., ... и стенограммы к нему. 

После воспроизведения видеозаписи разговора, состоявшегося ..., участвующий в осмотре ФИО6 №19 пояснил, что на видеозаписи зафиксирован разговор его встречи с ФИО4, состоявшейся ... в рабочем кабинете ФИО4, в здании ГБУЗ «ООКПТД», он точно узнал и определил в прослушанной фонограмме свой голос и голос ФИО4 В ходе беседы они, в том числе, обсуждали вопросы уже совершенных и будущих поставок им (ФИО6 №19) продукции в адрес ГБУЗ «ООКПТД», также в ходе встречи он передал ФИО4 денежные средства в буклете в сумме 123 000 рублей в качестве взятки за заключение и исполнение договоров с ГБУЗ «ООКПТД», составляющей около 10% от перечисленных в адрес подконтрольной ему организации денежных средств в период с ... по ... по договорам: от ... N, заключенному с ООО «...», произведено перечисление по которому ... в сумме 35864, 40 рублей; от ... N, заключенному с ООО «...», произведено перечислений по которому двумя платежами ... в сумме 690 000 рублей и ... в сумме 506862, 18 рублей. Всего по указанным договорам в период с 

... по ... было перечислено 1232 726, 58 рублей. 

После воспроизведения видеозаписи разговора, состоявшегося ..., участвующий в осмотре ФИО6 №19 пояснил, что на видеозаписи зафиксирован разговор его встречи с ФИО4, состоявшейся ... года в рабочем кабинете последнего, в здании ГБУЗ «ООКПТД», по адресу: ..., м/р ..., 6. Узнал и определил в прослушанной фонограмме свой голос и голос ФИО4 В ходе беседы они обсуждали, в том числе, вопросы уже совершенных и будущих поставок им (ФИО6 №19) продукции в адрес ГБУЗ «ООКПТД», также в ходе встречи он передал ФИО4 денежные средства в буклете в сумме 29 000 рублей в качестве взятки за заключение и исполнение договоров с ГБУЗ «ООКПТД», составляющей около 10% от перечисленных в адрес подконтрольной ему организации денежных средств в период с ... по ... по договорам: от ... N, заключенному с ООО «...», произведено перечислений по которому двумя платежами ... в сумме 39806, 74 и в сумме 179 600 рублей; от ... N, заключенному с ООО «...», произведено перечислений по которому двумя платежами ... в сумме 32 010 рублей и ... в сумме 42 680 рублей. Всего по указанным договорам в период с ... по ... было перечислено 294096, 74 рублей (...);

-протоколом осмотра предметов от ..., согласно которому с участием обвиняемого ФИО6 №19 осмотрен и просмотрен оптический диск DVD-R N с результатами ОРМ «Наблюдение» в виде видеозаписей разговора между ФИО4 и ФИО6 №19, состоявшегося ... года. 

После воспроизведения видеозаписи участвующий в осмотре ... пояснил, что на видеозаписи зафиксирован разговор его встречи с ФИО4, состоявшейся 

... в рабочем кабинете последнего, в здании ГБУЗ «ООКПТД», по адресу: .... Узнал и определил в прослушанной фонограмме свой голос и голос ФИО4 В ходе беседы они, в том числе, обсуждали вопросы уже совершенных и будущих поставок им (ФИО6 №19) продукции в адрес ГБУЗ «ООКПТД». В ходе данной встречи он передал ФИО4 денежные средства в буклете в сумме 317 000 рублей в качестве взятки за заключение и исполнение договоров с ГБУЗ «ООКПТД», составляющей около 10% от перечисленных в адрес подконтрольных ему организаций денежных средств в период с ... по ... по договорам: от ... N, заключенному с ООО «...», произведено перечислений по которому в указанный период четырьмя платежами ... в сумме 325 161 рубля и 190960, 50 рублей, ... в сумме 356 420 рублей, ... в сумме 102375 рублей; от ... N, заключенному с ООО «...», произведено перечисление по которому ... в сумме 1658 223 рубля; от ... N, заключенному с ООО «...», произведено перечислений по которому в указанный период двумя платежами ... в сумме 7 599 рублей и ... в сумме 1 200 рублей; от ... N, заключенному с ООО «...», произведено перечисление по которому ... в сумме 531 577, 44 рублей; от ... N, заключенному с ООО «...», произведено перечисление по которому ... в сумме 3 380 рублей. Всего было перечислено по указанным договорам 3176896, 01 рублей (...);

-протоколом осмотра предметов от ..., согласно которому с участием обвиняемого ФИО6 №19 осмотрен и просмотрен оптический диск DVD-R N с результатами ОРМ «Наблюдение» в виде видеозаписей разговора между ФИО4 и ФИО6 №19, состоявшегося ....

После воспроизведения видеозаписи участвующий в осмотре ФИО6 №19 пояснил, что на видеозаписи зафиксирован разговор его встречи с ФИО4, состоявшейся ... в рабочем кабинете последнего, в здании ГБУЗ «ООКПТД», по адресу: ...,6. Узнал и определил в прослушанной фонограмме свой голос и голос ФИО4 В ходе беседы они обсуждали, в том числе, вопросы уже совершенных и будущих поставок им (ФИО6 №19) продукции в адрес ГБУЗ «ООКПТД». Также в ходе встречи он передал ФИО4 денежные средства в буклете в сумме 104 000 рублей в качестве взятки за заключение и исполнение договоров с ГБУЗ «ООКПТД», составляющей около 10% от перечисленных в адрес подконтрольных ему организаций денежных средств, в период с ... по ... по следующим договорам: от ... N, заключенному с ООО «...», произведено перечислений по которому двумя платежами ... в сумме 612300 рублей и в сумме 88750 рублей; от ... N, заключенному с ООО «...», произведено перечисление по которому ... в сумме 202227, 32 рублей; от ... N, заключенному с ООО «...», произведено перечисление по которому ... в сумме 90 518, 29 рублей; от ... N, заключенному с ООО «...», произведено перечисление по которому ... в сумме 53 350 рублей. Всего по указанным договорам в период с ... по ... было перечислено 1047 145, 61 рублей (...);

-протоколом осмотра предметов от ..., согласно которому с участием обвиняемого ФИО6 №19, осмотрен и просмотрен оптический диск DVD-R N с результатами ОРМ «Наблюдение» в виде видеозаписей разговора между ФИО4 и ФИО6 №19, состоявшегося ....

После воспроизведения видеозаписи участвующий в осмотре ФИО6 №19 пояснил, что на видеозаписи зафиксирована комната отдыха ФИО4, в которой находится последний и пересчитывает денежные средства, в том числе, в количестве 29 купюр, которые ФИО6 №19 передал ему ранее, в районе 12.00 часов ... в его рабочем кабинете, в здании ГБУЗ «ООКПТД». В указанное время, он передал ФИО4 денежные средства в буклете в сумме 29 000 рублей в качестве взятки за заключение и исполнение договоров с ГБУЗ «ООКПТД», составляющей около 10% от перечисленных в адрес подконтрольных ему организаций денежных средств в период с ... по ... по следующим договорам: от ... N, заключенному с ООО «...», произведено перечисление по которому за поставленный товар ... в сумме 41 795, 59 рублей; от ... N, заключенному с ООО «...», произведено перечисление по которому двумя платежами ... в сумме 42101, 73 рублей и ... в сумме 7223, 10 рублей; от ... N, заключенному с ООО «...», произведено перечисление по которому часть суммы за поставленный товар, ... в сумме 200 534 рубля. Всего было перечислено по данным договорам 291654, 42 рублей (...);

-протоколом осмотра предметов от ..., согласно которому с участием обвиняемого ФИО6 №19 осмотрен и просмотрен оптический диск DVD-R N с результатами ОРМ «Наблюдение» в виде видеозаписей разговора между ФИО4 и ФИО6 №19, состоявшегося ....

После воспроизведения видеозаписи участвующий в осмотре ФИО6 №19 пояснил, что на видеозаписи зафиксирован разговор его встречи с ФИО4, состоявшейся ... в рабочем кабинете ФИО4, в здании ГБУЗ «ООКПТД», по адресу: ..., 6. Узнал и определил в прослушанной фонограмме свой голос и голос ФИО4 В ходе беседы они, в том числе, обсуждали вопросы уже совершенных и будущих поставок им (ФИО6 №19) продукции в адрес ГБУЗ «ООКПТД». Также в ходе встречи он передал ФИО4 денежные средства в буклете в сумме 164 000 рублей в качестве взятки за заключение и исполнение договоров с ГБУЗ «ООКПТД», составляющей около 10% от перечисленных в адрес подконтрольной ему организации денежных средств в период с ... по ... по договорам: от ... N, заключенному с ООО «...», произведено перечислений по которому в указанный период тремя платежами ... в сумме 200 000 рублей, ... в сумме 1309 968 рублей и 43800 рублей; от ... N, заключенному с ООО «...», произведено перечисление по которому ... в сумме 42 456, 87 рублей; от ... N, заключенному с ООО «...», произведено перечисление по которому ... в сумме 30 000 рублей; от ... N, заключенному с ООО «...», произведено перечисление по которому ... в сумме 18 800 рублей Всего по указанным договорам в период с ... по ... было перечислено 1645 024, 87 рублей (...);

-протоколом осмотра предметов от ..., согласно которому с участием обвиняемого ФИО6 №19 осмотрен и просмотрен оптический диск DVD-R N с результатами ОРМ «Наблюдение» в виде видеозаписей разговора между ФИО4 и ФИО6 №19, состоявшегося ... года.

После воспроизведения видеозаписи участвующий в осмотре ФИО6 №19 пояснил, что на видеозаписи зафиксирован разговор его встречи с ФИО4, состоявшейся ... в рабочем кабинете ФИО4, в здании ГБУЗ «ООКПТД». Узнал и определил в прослушанной фонограмме свой голос и голос ФИО4 В ходе беседы, в том числе, они обсуждали вопросы уже совершенных и будущих поставок им (ФИО6 №19) продукции в адрес ГБУЗ «ООКПТД». Также в ходе встречи он передал ФИО4 денежные средства в буклете в сумме 149 000 рублей в качестве взятки за заключение и исполнение договоров с ГБУЗ «ООКПТД», составляющей около 10% от перечисленных в адрес подконтрольных ему организаций денежных средств в период с ... по ... по договорам: от ... N, заключенному с ООО «...», произведено перечисление по которому двумя платежами ... в сумме 830831, 50 рублей и ... в сумме 645961, 50 рублей; от ... N, заключенному с ООО «...», произведено перечисление по которому ... в сумме 14600 рублей; от ... N, заключенному с ООО «...», произведено перечисление по которому ... в сумме 7 300 рублей. Всего было перечислено по данным договорам 1 498693 рублей (...);

-протоколом осмотра и прослушивания фонограммы от ..., согласно которому с участием обвиняемого ФИО6 №19 осмотрен и просмотрен оптический диск CD-R N с результатами ОРМ «прослушивание телефонных переговоров», «снятие информации с технических каналов связи» в виде аудиозаписей разговоров между ФИО4 и ФИО6 №19, состоявшихся ..., ..., ....

После воспроизведения аудиозаписи разговора, состоявшегося ... года, ФИО6 №19 указал, что на данном аудиофайле зафиксирован его телефонный разговор с главным врачом ГБУЗ «ООКПТД» ФИО4, состоявшийся ..., в ходе которого он договаривается с последним о встрече на следующий день, на ....

После воспроизведения аудиозаписи разговора, состоявшегося ..., ФИО6 №19 указал, что на данном аудиофайле зафиксирован его телефонный разговор с главным врачом ГБУЗ «ООКПТД» ФИО4, состоявшийся ..., в ходе которого он договорился о встрече с ФИО4 в здании ГБУЗ «ООКПТД» в этот же день, до обеда.

После воспроизведения аудиозаписи разговора, состоявшегося ..., ФИО6 №19 указал, что на данном аудиофайле зафиксирован его телефонный разговор с главным врачом ГБУЗ «ООКПТД» ФИО4, состоявшийся ..., в ходе которого он договаривается о встрече с ФИО4 в здании ГБУЗ «ООКПТД» в этот же день (...);

-постановлением о производстве выемки от ... и протоколом выемки от ..., согласно которым в помещении ГБУЗ «ООКПТД», рассоложенном по адресу: ..., изъяты договоры, товарные накладные, счета на оплату, платежные поручения и другие документы, свидетельствующие о гражданско-правовых взаимоотношениях между ГБУЗ «ООКПТД» и подконтрольными ФИО6 №19 организациями за период ... по дату производства выемки (...);

постановлением о разрешении получения информации о соединениях между абонентами и абонентскими устройствами от ... и сопроводительным письмом «О предоставлении информации» от ... N, согласно которым Оренбургский филиал ПАО «МТС» представил детализацию соединений по абонентскому номеру N, используемому ФИО6 №19 в период с ... по ... включительно на оптическом диске стандарта CD-R, подтверждающих наличие контактов ФИО6 №19 с ФИО4 (...); 

-постановлением о разрешении получения информации о соединениях между абонентами и абонентскими устройствами от ... и сопроводительным письмом без номера, без даты, согласно которым Поволжский филиал ПАО «МегаФон» представил детализацию соединений по абонентскому номеру N, используемому ФИО4 в период с ... по ... включительно на оптическом диске стандарта CD-R, подтверждающих наличие контактов ФИО4 с ФИО6 №19 ( (...); 

-постановлением о производстве выемки от ... и протоколом выемки от ..., согласно которым в помещении ООО «Майл.ру», расположенном по адресу: ..., ..., ..., стр.79, изъята электронная почтовая корреспонденция с электронных почтовых адресов «orenmed@mail.ru» и «56131072@mail.ru», за период с ... по ... (...); 

-протоколом осмотра документов от ... и постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от ..., согласно которым осмотрены, признаны вещественными доказательствами приобщены к материалам уголовного дела: договоры, товарные накладные, счета на оплату, платежные поручения и другие документы, свидетельствующие о гражданско-правовых взаимоотношениях между ГБУЗ «ООКПТД» и подконтрольными ФИО6 №19 организациями ( ...18);

-протоколом осмотра предметов от ... и постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от ..., согласно которым осмотрен оптический диск с информацией, скопированной с мобильного телефона «Samsung SM-G935FD», свидетельствующей о наличии взаимоотношений между ФИО4 и ФИО6 №19 (...);

-протоколом осмотра предметов (документов) от ... и постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от ..., согласно которым осмотрена, признана вещественным доказательством и приобщена к материалам уголовного дела детализация данных о телефонных соединениях по абонентскому номеру +N, который принадлежит ФИО4, предоставленная ПАО «МегаФон», свидетельствующая о наличии телефонных соединений между ФИО4 и ФИО6 №19 в интересующий период (...);

-протоколом осмотра предметов (документов) от ... и постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от ..., согласно которым осмотрена, признана вещественным доказательством и приобщена к материалам уголовного дела детализация данных о телефонных соединениях по абонентскому номеру +N, который принадлежит ФИО6 №19, предоставленная ПАО «МТС», свидетельствующая о наличии телефонных соединений между ФИО6 №19 и ФИО4 в интересующий период (...);

-протоколом осмотра предметов (документов) от ... и постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от ..., согласно которым осмотрена, признана вещественным доказательством и приобщена к материалам уголовного дела электронная почтовая корреспонденция по электронным почтовым адресам ..., ..., свидетельствующая о гражданско-правовых взаимоотношениях между ГБУЗ «ООКПТД» и подконтрольными ФИО6 №19 организациями (...);

-протоколом осмотра предметов (документов) от ... и постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от ..., согласно которым согласно которым осмотрены, признаны вещественными доказательствами и приобщены к материалам уголовного дела предметы и документы - результаты ОРД, представленные сопроводительными письмами из УМВД России по ... «О результатах оперативно-розыскной деятельности» от ... N; от ... N; от ... NСЭД; от ... N; от ... N; от ... N. (......);

-протоколом осмотра предметов от ... и постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от ..., согласно которым осмотрен оптический диск с информацией, скопированной с мобильного телефона «Samsung SM-G935FD», свидетельствующей о наличии взаимоотношений между ФИО4, и ФИО6 №19 (...);

-протоколом осмотра предметов (документов) от ... и постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от ..., согласно которым осмотрена, признана вещественным доказательством и приобщена к материалам уголовного дела детализация данных о телефонных соединениях по абонентскому номеру +N, который, согласно полученным в ходе предварительного следствия данным, принадлежит ФИО4, предоставленная ПАО «МегаФон» свидетельствующая о наличии телефонных соединений между ФИО4 и ФИО6 №19 в интересующий период (...);

-Иными документами, а именно копиями регистрационного дела общества с ограниченной ответственностью «...», согласно которым директором и учредителем с долей в 50 % уставного капитала ООО «...» является ФИО6 №19 (...);

Кроме изложенных выше показаний свидетелей вина подсудимого ФИО4 по эпизодам получения взяток за совершение действий в интересах ФИО6 №16 и представляемых им ООО «...», ООО «...», ООО «...», ООО «...», ООО «...», ООО «...» подтверждается следующими показаниями свидетеля ФИО6 №16 и исследованными письменными доказательствами по делу:

ФИО6 ФИО6 №16, с учетом оглашенных показаний ..., подтвержденных свидетелем в суде, показал, что является директором и учредителем ООО «...». Кроме того, фактически руководит и руководил: ООО «...», учредителем и директором которого является; ООО «...» директором которого является он, учредителями он и А.В.– его супруга; ООО «...», учредителем и директором которого являлся его отец С.А.; ООО «...», учредителем и директором являлась ФИО6 №11; ООО «...», учредителем и директором является ФИО6 №10; ООО «...», учредителем и директором являлся А.Г.; ООО «...», учредителем и директором которого являлся ФИО6 №20 Подконтрольные ему организации занимались поставками медицинских изделий, в том числе, в ГБУЗ «ООКПТД». Примерно в начале 2017 года, он договорился с главным врачом ФИО4, что последний будет давать ему заявки на поставку продукции в адрес ГБУЗ «ООКПТД», оказывать покровительство, под которым подразумевалось, что ФИО4 будет обеспечивать заключение и исполнение договоров на поставку медицинских изделий с одной из подконтрольных ему организаций. Он должен был, в том числе, составлять для заказчика (ГБУЗ) соответствующее техническое задание, чтобы выигрывать в аукционах. За это он должен был передавать ФИО4 в качестве вознаграждения 10% от сумм заключенных договоров, после перечисления денежных средств на счета организаций. У него было несколько подконтрольных ему организаций, осуществлявших поставки в ГБУЗ «ООКПТД», договоренности о передаче ФИО4 вознаграждения достигались им отдельно по каждой из организаций – ООО «...», «...», «...», «...», «...», «...», в рамках достигнутых договоренностей о передаче денежных средств от каждой подконтрольной организации, им в несколько этапов передавались денежные средства. О сумме вознаграждения договаривались один раз, размер вознаграждения составлял 10 % от сумм договоров, после перечисления денег на счет организации, более о размере вознаграждения не договаривались, им всегда передавались 10 %.

Умысел на передачу денежных средств ФИО4 в качестве взяток у него формировался отдельно по каждой организации, в продолжение данного умысла он передавал ... С.А. взятки за каждую из подконтрольных ему организаций в размере 10% от перечисленных по договорам сумм денежных средств.

Передаваемые им суммы денежных средств в качестве взяток, составляли около 10% от сумм, перечисленных к тому моменту денежных средств по договорам с ГБУЗ, он округлял передаваемые суммы до сотни рублей, учитывая, что суммы взяток, состояли из процентного соотношения перечисленных денежных средств по конкретному договору к общей сумме перечисленных денежных средств, умножаемой на процент от фактически переданных денежных средств в качестве взятки. 

Во исполнение достигнутой с ФИО4 договоренности, все заявки по указанным договорам, до их заключения ФИО7 всегда лично, при встрече, передавал ему в своем рабочем кабинете в ГБУЗ, о планируемых ГБУЗ закупках он узнавал от ФИО9 в ходе личных встреч или последний звонил ему. В заявках, передаваемых ему ФИО4, указывались потребности ГБУЗ по разным изделиям медицинского назначения. 

Договора стоимостью до 100000 рублей заключались без конкурса. Его сотрудники готовили два экземпляра договора, которые подписывались им, отдавали договора в отдел закупок ГБУЗ, какое-то время ждали, заключению каждого такого договора предшествовала его встреча с ФИО4, в ходе которой ему передавалась заявка, обсуждались вопросы, если было что-то непонятно, в основном ФИО4 звонил ему сам и предлагал подъехать. После того, как ФИО4 давал заявку, он обсчитывал договор, делал наценку, документы, после подписания договора, собирал товар и привозил его. 

По договорам свыше 100000 рублей проводился аукцион. По переданным ему заявкам его сотрудниками готовились технические задания, по которым он в дальнейшем мог поставить необходимую ГБУЗ продукцию, после чего, технические задания им или по его указанию, его сотрудниками, передавались в отдел закупок ГБУЗ «ООКПТД», после чего ждали аукцион. Поставки по таким договорам затягивались за счет моментов, которые ни от кого не зависели, шло согласование в Минэкономразвитии, в Минздраве, вывешивался, а затем проводился конкурс. Если его фирма побеждала в аукционе, договор подписывался, начинались закупки, далее шла поставка, отвозили товар в ГБУЗ, подписывали накладные, ждали деньги, когда проходила оплата, он приезжал и отдавал 10% ФИО4

Техническое задание представляет собой характеристики товара, которые заказчик должен публиковать на сайте госзакупок, в нем заказчик формулирует требования к товару в виде его характеристик и публикует на сайте. Коммерческие фирмы мониторят этот сайт, подают заявку на участие в аукционе и торгуются ценой. Готовя техническое задание вместо ГБУЗ и передавая его в ГБУЗ он исходил из характеристик того товара, что могли поставить его фирмы, готовя сами техническое задание, включая особенности в характеристики товара, который могли поставить его фирмы, они отсеивали максимум поставщиков, желающих участвовать в конкурсе. В одном аукционе его фирмы друг с другом не торговались, остальные участники были сторонними организациями. В аукционе его фирмы побеждали не всегда, иногда другие фирмы предлагали цену дешевле и соответственно побеждали в аукционе.

Всего он встречался и передавал ФИО4 деньги шесть раз, каждый раз встречи проходили в кабинете ФИО4 в ГБУЗ, им всегда передавались наличные денежные средства, передача денег осуществлялась всегда наедине.

Подготовленные им технические задания были вывешены на сайте госзакупок по всем договорам ГБУЗ с его фирмами.

... он передал ФИО4 взятку в сумме 50500 рублей исходя из того, что к тому моменту было перечислено 505345 рублей 40 копеек по следующим договорам: по договору между ГБУЗ «ООКПТД» и ООО «...» от ... N, перечисление по которому произведено ... в сумме 9 298 рублей; по гражданско-правовому договору между ГБУЗ «ООКПТД» и ООО «...» от ... N, часть перечислений по которому произведено двумя платежами ... в сумме 33 109 рублей и ... в сумме 171693 рублей 04 копейки; по гражданско-правовому договору между ГБУЗ «ООКПТД» и ООО «...» от ... N, часть перечислений по которому произведено пятью платежами ... в сумме 52 940 рублей, ... в сумме 27320 рублей, ... в сумме 172890 рублей, ... в сумме 33060 рублей и 5035 рублей. Общая сумма платежей составила 505 345 рублей 04 копейки, 10% от этой суммы составляло 50 534 рубля, для ровного счета, он округлил данную сумму до 50 500 рублей. 

В процентном отношении по каждому из указанных договоров сумма взятки вычисляется следующим образом: если 505345 рублей 40 копеек это 100 % перечисленных денежных средств по трем указанным договорам, то 9 298 рублей (сумма перечисленная по договору между ГБУЗ «ООКПТД» и ООО «...»), будет оставлять 1,84 % от указанной суммы (9 298*100/505 345,04). Таким образом, сумма вятки по договору между ГБУЗ «ООКПТД» и ООО «...» от ... N, от общей суммы, будет составлять 929 рублей 20 копеек (50 500*1,84%); сумма взятки по договору между ГБУЗ «ООКПТД» и ООО «...» от ... N N составлять 20467 рублей 65 копеек (33 109+171693,04*100/505 345,04 (общая сумма перечислений по всем указанным договорам) = 40,53 %. 50 500*40,53% = 20467,65); сумма взятки по договору между ГБУЗ «ООКПТД» и ООО «...» от ... N будет составлять 29103 рубля 15 копеек (52940+27320+172890+33060+5 035*100/505 345,04 (общая сумма перечислений по всем указанным договорам) = 57,63 %. 50 500*57,63% = 29103,15).

... он передал ФИО4 взятку в сумме 77 000 рублей исходя из того, что по договорам между ГБУЗ «ООКПТД» и ООО «...»: от ... N, часть перечислений по которому произведено пятью платежами ... в сумме 45 700 рублей, ... в сумме 27420 рублей и 268398 рублей, ... в сумме 39284 рублей и ... в сумме 23570 рублей; от ... N, перечисление по которому произведено ... в сумме 30 725 рублей; от ... N, оплата по которому произведена ... в сумме 48432 рублей; от ... N, перечисление по которому произведено ... в сумме 48 432 рублей; от ... N, перечисление по которому произведено ... в сумме 6 320 рублей; 

По договорам между ГБУЗ «ООКПТД» и ООО «...»: от ... N, перечисление по которому произведено ... в сумме 52 038 рублей; от ... N, перечисление по которому произведено ... в сумме 41 253 рубля; от ... N, оплата по которому произведена ... в сумме 48 432 рубля;

По договору между ГБУЗ «ООКПТД» и ООО «...» от ... N, часть перечислений по которому произведено тремя платежами ... в сумме 6300 рублей и 63100 рублей, ... в сумме 14530 рублей. 

По договорам с ООО «...» сумма взятки составила 53 938 рублей 50 копеек (538 281 (общая сумма перечислений в адрес ООО «...)*100/768 462 (общая сумма перечислений по всем указанным договорам) = 70,05%. 77000*70,05% = 53938,50). 

По договорам с ООО «...» сума взятки составила 14 653 рубля 10 копеек (146 241 (общая сумма перечислений в адрес ООО «...»)*100/768 462 (общая сумма перечислений по всем указанным договорам) =19,03%. 77 000*19,03% = 14653,10). 

По договору с ООО «...» сума взятки составила 8408 рублей 40 копеек(83 940 (общая сумма перечислений в адрес ООО «...»)*100/768 462 (общая сумма перечислений по всем указанным договорам) = 10,92%. 77 000*10,92% = 8408,40).

... он передал ФИО4 взятку в сумме 6 700 рублей исходя из того, что по договору между ГБУЗ «ООКПТД» и ООО «...» от ... N, перечисление по которому произведено ... в сумме 31 020 рублей; 

По договорам между ГБУЗ «ООКПТД» и ООО «...»: от ... N, перечисление по которому произведено ... в сумме 7 072 рубля; от ... N, перечисление по которому произведено ... двумя платежами в сумме 7461 рубль и в сумме 14 719 рублей.

По договору между ГБУЗ «ООКПТД» и ООО «...» от ... N, перечисление по которому произведено ... в сумме 7345 рублей.

По договору с ООО «...» сумма взятки составила 3 073 рубля 96 копеек (31 020 (сумма перечислений в адрес ООО «...»)*100/67 617 (общая сумма перечислений по всем указанным договорам) = 45,88%. 6700*45,88% = 3073,96). 

По договорам с ООО «...» сумма взятки составила 2898 рублей 42 копейки (22180 (сумма перечислений в адрес ООО «...»)*100/67 617 (общая сумма перечислений по всем указанным договорам) = 32,80%. 6700*32,80% = 2898,42). 

По договору с ООО «...» сумма взятки составила 727 рублей 62 копейки (7 345 (сумма перечислений в адрес ООО «...»)*100/67 617 (общая сумма перечислений по всем указанным договорам) = 10,86%. 6700*10,86% = 727,62). 

Всего было перечислено к ... было 67617 рублей, сумма взятки составила 6700 рублей.

... он передал ФИО4 взятку в сумме 10 200 рублей исходя из того, что по договору между ГБУЗ «ООКПТД» и ООО «...» от ... N, перечисление по которому произведено ... в сумме 3 243 рубля; 

По договору между ГБУЗ «ООКПТД» и ООО «...» от ... N, перечисление по которому произведено ... в сумме 42 500 рублей;

По договорам между ГБУЗ «ООКПТД» и ООО «...» от ... N, часть перечисления по которому произведена ... в сумме 11 440 рублей; от ... N, перечисление по которому произведено ... в сумме 7 222 рублей; от ... N, перечисление по которому произведено ... в сумме 9 851 рублей; от ... N, перечисление по которому произведено ... в сумме 7222 рублей; 

По договору между ГБУЗ «ООКПТД» и ООО «...» от ... N, перечисление по которому произведено ... в сумме 20 340 рублей.

По договору с ООО «...» сумма взятки составила 321 рубль 30 копеек (3 243 (сумма перечислений в адрес ООО «...»)*100/102 816 (общая сумма перечислений по всем указанным договорам) = 3,15%. 10 200*3,15% = 321,30).

По договору с ООО «...» сумма взятки составила 4 216 рублей 68 копеек (42 500 (сумма перечислений в адрес ООО «...»)*100/102 816 (общая сумма перечислений по всем указанным договорам) = 41,34%. 10 200*41,34% = 4216,68).

По договорам с ООО «...» сумма взятки составила 3 644 рубля 46 копеек (36 733 (сумма перечислений в адрес ООО «...»)*100/102 816 (общая сумма перечислений по всем указанным договорам) = 35,73%. 10 200*35,73% = 3644,46). 

По договору с ООО «...» сумма взятки составила 2 017 рублей 56 копеек (20 340 (сумма перечислений в адрес ООО «...»)*100/102 816 (общая сумма перечислений по всем указанным договорам) = 19,78%. 10 200*19,78% = 2017,56).

... он передал ФИО4 взятку в сумме 30 000 рублей исходя из того что: по договору между ГБУЗ «ООКПТД» и ООО «...» от ... N, перечисление по которому произведено ... в сумме 1 250 рублей; 

По договорам между ГБУЗ «ООКПТД» и ООО «...» от ... N, часть перечисления по которому произведено ... в сумме 281 262 рублей; от ... N, перечисление по которому произведено ... в сумме 20 340 рублей. 

По договору с ООО «...» сумма взятки составила 123 рубля (1 250 (сумма перечислений в адрес ООО «...»)*100/302 852 (общая сумма перечислений по всем указанным договорам) = 0,41%. 30 000*0,41% = 123).

По договорам с ООО «...» сумма взятки составила 29 877 рублей (301 602 (сумма перечислений в адрес ООО «...»)*100/302 852 (общая сумма перечислений по всем указанным договорам) = 99,59%. 30 000*99,59% = 29 877).

... он передал ФИО4 взятку в сумме 15 000 рублей исходя из того что: по договорам между ГБУЗ «ООКПТД» и ООО «...» от ... N, перечисление по которому произведено ... в сумме 12 500 рублей; от ... № К0000002691, перечисление по которому произведено ... в сумме 44 000 рублей; 

По договору между ГБУЗ «ООКПТД» и ООО «Лотос» от ... N, перечисление по которому произведено ... в сумме 15 000 рублей;

По договорам между ГБУЗ «ООКПТД» и ООО «...»: от ... N, перечисление по которому произведено ... в сумме 61300 рублей; от ... N, перечисление по которому произведено ... в сумме 13440 рублей.

По договорам с ООО «...» сумма взятки составила 5794 рубля 50 копеек (56 500 (сумма перечислений в адрес ООО «...»)*100/146 240 (общая сумма перечислений по всем указанным договорам) = 38,63%. 15 000*38,63% = 5794,50).

По договору с ООО «...» сумма взятки составила 1 539 рублей (15000 (сумма перечислений в адрес ООО «...»)*100/146 240 (общая сумма перечислений по всем указанным договорам) = 10,26%. 15 000*10,26% = 1 539). 

По договорам с ООО «...» сумма взятки составила 7 666 рублей 50 копеек (74 740 (сумма перечислений в адрес ООО «...»)*100/146 240 (общая сумма перечислений по всем указанным договорам) = 51,11%. 15 000*51,11% = 7666,50).

Общая сумма денежных средств, переданных в качестве взяток за заключение и исполнение договоров между: ГБУЗ «ООКПТД» и ООО «...» составила 35989 рублей 66 копеек, между ГБУЗ «ООКПТД» и ООО «...» составила 74406 рублей 15 копеек, между ГБУЗ «ООКПТД» и ООО «...» составила 47195 рублей 61 копейка, между ГБУЗ «ООКПТД» и ООО «...» составила 21 768 рублей 20 копеек, между ГБУЗ «ООКПТД» и ООО «...» составила 850 рублей 62 копейки, между ГБУЗ «ООКПТД» и ООО «...» составила 9 189 рублей 76 копеек.

-явкой с повинной ФИО6 №16 от ..., в которой последний указал о передаче им ... главному врачу ГБУЗ «ООКПТД» ФИО4 взяток за обеспечение заключения и исполнения им гражданско-правовых договоров между ГБУЗ «ООКПТД» и подконтрольными ФИО6 №16 организациями, а именно: от ... Б дог. N с ООО «...», от ... N с ООО «...», от ... N с ООО «...» (...);

-явкой с повинной ФИО6 №16 от ..., в которой последний указал о передаче им ... главному врачу ГБУЗ «ООКПТД» ФИО4 взяток за обеспечение заключения и исполнения им гражданско-правовых договоров между ГБУЗ «ООКПТД» и подконтрольными ФИО6 №16 организациями, а именно: от ... N, от ... N, от ... N, от ... N, от ... N с ООО «...», от ... N, от ... N, от ... N, от ... N с ООО «...», от ... N с ООО «...». (...);

-явкой с повинной ФИО6 №16 от ..., в которой последний указал о передаче им ... главному врачу ГБУЗ «ООКПТД» ФИО4 взяток за обеспечение заключения и исполнения последним гражданско-правовых договоров между ГБУЗ «ООКПТД» и подконтрольными ФИО6 №16 организациями, а именно: от ... N с ООО «...», от ... N, от ... N с ООО «...», от ... N с ООО «...» (...;

-явкой с повинной ФИО6 №16 от ..., в которой последний указал о передаче им ... главному врачу ГБУЗ «ООКПТД» ФИО4 взяток за обеспечение заключения и исполнения им гражданско-правовых договоров между ГБУЗ «ООКПТД» и подконтрольными ФИО6 №16 организациями, а именно: от ... N с ООО «...», от ... N с ООО «...», от ... N, от ... N, от ... N, от ... N с ООО «...», от ... N с ООО «...» (...); 

-явкой с повинной ФИО6 №16 от ..., в которой последний указал о передаче им ... главному врачу ГБУЗ «ООКПТД» ФИО4 взяток за обеспечение заключения и исполнения им гражданско-правовых договоров между ГБУЗ «ООКПТД» и подконтрольными ФИО6 №16 организациями, а именно: от ... N с ООО «...», от ... №Ф.2018.95119 25610036350 18 000075, от ... N с ООО «...» ( ...);

-явкой с повинной ФИО6 №16 от ..., в которой последний указал о передаче им ... главному врачу ГБУЗ «ООКПТД» ФИО4 взяток за обеспечение заключения и исполнения им гражданско-правовых договоров между ГБУЗ «ООКПТД» и подконтрольными ФИО6 №16 организациями, а именно: от ... ..., от ... N с ООО «...», от ... N с ООО «...», от ... N, от ... N с ООО «...». (...);

-результатами оперативно-розыскной деятельности, рассекреченными и представленными УМВД России по ... согласно сопроводительному письму от ... N, в том числе, постановлением о представлении результатов ОРД следователю, актом прослушивания видеозаписей рассекреченного оптического диска, стенограммой по результатам ОРД «Наблюдение», рапортом о результатах проведения ОРД, а также оптическим диском DVD-R N с результатами ОРМ «Наблюдение», содержащими видеозаписи разговора между ФИО4 и ФИО6 №16, состоявшегося ..., а также стенограммой к нему, согласно которым, ... между ФИО4 и ФИО6 №16 состоялась встреча, после которой в контролируемом помещении ФИО4 из журнала достает конверт, из которого вынимает денежные средства (3 купюры) и кладет их в карман брюк (...); 

-результатами оперативно-розыскной деятельности, рассекреченными и представленными УМВД России по ... согласно сопроводительному письму от ... N, в том числе, постановлением о представлении результатов ОРД следователю, актом прослушивания видеозаписей рассекреченного оптического диска, стенограммой по результатам ОРД «Наблюдение», рапортом о результатах проведения ОРД, а также оптическим диском DVD-R N с результатами ОРМ «Наблюдение», содержащим видеозаписи разговора между ФИО4 и ФИО6 №16, состоявшегося ..., а также стенограммой к нему, согласно которым, ... между ФИО4 и ФИО6 №16 состоялась встреча, в ходе которой обсуждались поставки товаров в адрес ГБУЗ, после которой в контролируемом помещении ФИО4 из брошюры, занесенной в кабинет в начале встречи, достает конверт, из которого вынимает денежные купюры, которые убирает в карман брюк (т.2 л.д.195-206); 

-результатами оперативно-розыскной деятельности, рассекреченными и представленными УМВД России по ... согласно сопроводительному письму от ... N, в том числе, постановлением о представлении результатов ОРД следователю, актом прослушивания видеозаписей рассекреченного оптического диска, стенограммой по результатам ОРД «Наблюдение», рапортом о результатах проведения ОРД, а также оптическим диском DVD-R N с результатами ОРМ «Наблюдение», содержащим видеозаписи разговора между ФИО4 и ФИО6 №16, состоявшегося ..., а также стенограммой к нему согласно которым, ... между ФИО4 и ФИО6 №16 состоялась встреча, в ходе которой обсуждались поставки ФИО6 №16 товаров в адрес ГБУЗ, ФИО4 напоминает ФИО6 №16 про аукцион на сумму 882000 рублей, после которой в контролируемом помещении ФИО4 из буклета достал конверт, из которого вынимает денежные купюры, которые убирает в карман брюк (...); 

-результатами оперативно-розыскной деятельности, рассекреченными и представленными УМВД России по ... согласно сопроводительному письму от ... N, в том числе, постановлением о представлении результатов ОРД следователю, актом прослушивания видеозаписей рассекреченного оптического диска, стенограммой по результатам ОРД «Наблюдение», рапортом о результатах проведения ОРД, а также оптическим диском DVD-R N с результатами ОРМ «Наблюдение», содержащим видеозаписи разговора между ФИО4 и ФИО6 №16, состоявшегося ..., оптическим диском DVD-R N с результатами ОРМ «Наблюдение», содержащим видеозаписи разговоров между ФИО4 и ФИО6 №16, состоявшихся ..., ..., ..., а также стенограммами к ним, согласно которым:

... между ФИО4 и ФИО6 №16 состоялась встреча, в ходе которой обсуждались поставки ФИО6 №16 товаров в адрес ГБУЗ на суммы 48000 и 60000 рублей, ФИО4 просит ФИО6 №16 делать договоры от разных организаций и разными шрифтами;

... между ФИО4 и ФИО6 №16 состоялась встреча, после ухода ФИО6 №16 в контролируемом помещении ФИО4 достал из файла с которым зашел деньги, пересчитал купюры ( не менее 26 штук), которые убирал в карман брюк (...); 

-результатами оперативно-розыскной деятельности, рассекреченными и представленными УМВД России по ... согласно сопроводительному письму от ... N, в том числе, постановлением о представлении результатов ОРД следователю, актом прослушивания видеозаписей рассекреченного оптического диска, стенограммой по результатам ОРД «Наблюдение», рапортом о результатах проведения ОРД, а также оптическим диском DVD-R N с результатами ОРМ «Наблюдение», содержащим видеозаписи разговора между ФИО4 и ФИО6 №16, состоявшегося ..., а также стенограммой к нему, согласно которым:

... между ФИО4 и ФИО6 №16 состоялась встреча, в ходе которой обсуждались поставки ФИО6 №16 товаров в адрес ГБУЗ, в ходе которой ФИО6 №16 называет фирмы от имени которых он поставляет продукцию: ООО «...», ООО «...», ООО «...», ООО ...», ООО «...»

... между ФИО4 и ФИО6 №16 состоялась встреча, после ухода ФИО6 №16 в контролируемом помещении ФИО4 достал из журнала, с которым зашел, конверт, извлек из него пачку денежных купюр, пересчитал их, 10 купюр, положил себе в карман брюк (...); 

-результатами оперативно-розыскной деятельности, рассекреченными и представленными УМВД России по ... согласно сопроводительному письму от ... N, в том числе, постановлением о представлении результатов ОРД следователю, актом прослушивания видеозаписей рассекреченного оптического диска, стенограммой по результатам ОРД «Наблюдение», рапортом о результатах проведения ОРД, а также оптическим диском DVD-R N с результатами ОРМ «Наблюдение», содержащим видеозаписи разговора между ФИО4 и ФИО6 №16, состоявшегося ..., а также стенограммой к нему, согласно которым ... между ФИО4 и ФИО6 №16 состоялась встреча, в ходе которой обсуждались какие поставки осуществлены ФИО6 №16 в адрес ГБУЗ, ФИО4 сообщил ФИО6 №16, что еще возьмет у него товар, после ухода ФИО6 №16 в контролируемом помещении ФИО4 достал из журнала, с которым зашел, конверт, извлек из него пачку денежных купюр, пересчитал их, 16 купюр, положил себе в карман брюк, со словами «Как чувствовал сегодня, как чувствовал!» (...); 

-протоколом осмотра места происшествия от ... и иллюстрационной таблицы к нему, согласно которым осмотрен рабочий кабинет главного врача ГБУЗ «ООКПТД» ФИО4, расположенный по адресу: ..., где были обнаружены и изъяты квитанция о снятии денежных средств в банкомате ПАО «Сбербанк», денежные средства в сумме 16050 руб., мобильный телефон Samsung C 3011, мобильный телефон Samsung SM-G935FD, видеорегистратор «Novicam PRO, мобильные телефоны: Apple iPhone7, Apple iPhone4S, Apple iPhone5S, оптический диск с данными (видеозаписью), извлеченными из видеорегистратора «Novicam PRO», изъятого в служебном кабинете ФИО4 (...);

-постановлением о производстве выемки от ... и протоколом выемки от ..., согласно которым в помещении ГБУЗ «ОКПТД» были изъяты гражданско-правовые договоры, заключенные между ГБУЗ «ООКПТД» и подконтрольными ФИО6 №16 организациями в количестве 12 штук за 2017 год и 18 штук за 2018 и сопутствующие документы – копии платежных поручений, счета на оплату, рапорт на имя главного врача от ст. м/с Ц.С.О. Л.В. от ..., коммерческие предложения, товарные накладные, спецификации к гражданско-правовым договорам за 2017 и 2018 гг., свидетельствующие о гражданско-правовых взаимоотношениях между ГБУЗ «ООКПТД» и подконтрольными ФИО6 №16 организациями (...);

-постановлением о разрешении получения информации о соединениях между абонентами и абонентскими устройствами от ... и сопроводительным письмом без номера, без даты, согласно которым Поволжский филиал ПАО «МегаФон» представил детализацию соединений по абонентскому номеру N, используемому ФИО4 в период с ... по ... (...); 

-протоколом осмотра предметов (документов) от ... и постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от ..., согласно которым осмотрены, признаны вещественными доказательствами приобщены к материалам уголовного дела гражданско-правовые договоры, заключенные между ГБУЗ «ООКПТД» и подконтрольными ФИО6 №16 организациями и сопутствующие документы за 2017 и 2018 гг., свидетельствующие о гражданско-правовых взаимоотношениях между ГБУЗ «ООКПТД» и подконтрольными ФИО6 №16 организациями (...);

-протоколом осмотра предметов от ... и постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от ..., согласно которым осмотрен оптический диск с информацией, скопированной с мобильного телефона «Samsung SM-G935FD», свидетельствующей о наличии взаимоотношений между ФИО4 и ФИО6 №16 (...);

-протоколом осмотра предметов (документов) от ..., согласно которому с участием ФИО6 №16 осмотрен и просмотрен оптический диск DVD-R N с результатами ОРМ «Наблюдение» в виде видеозаписей разговора между ФИО4 и ФИО6 №16, состоявшегося .... Участвующий в осмотре ФИО6 №16 пояснил, что на видеозаписи зафиксирован разговор его встречи с ФИО4, состоявшейся ... в рабочем кабинете ФИО4, в здании ГБУЗ «ООКПТД», в ходе которой они, в том числе, обсуждали вопросы уже совершенных и будущих поставок им (ФИО6 №16) продукции в адрес ГБУЗ «ООКПТД». В ходе данной встречи он передал ФИО4 денежные средства в буклете в сумме 50500 рублей в качестве взятки за заключение и исполнение договоров с ГБУЗ «ООКПТД», составляющей 10% от перечисленных в адрес подконтрольных ему организаций денежных средств по договорам: N от ..., заключенного с ООО «...» на сумму 9 298 рублей; N от ..., заключенного с ООО «...» на сумму 204802, 04 рублей; N от ..., заключенного с ООО «...» на сумму 291 245 рублей. Всего по данным договорам было перечислено 505345, 04 рублей (...);

-протоколом осмотра предметов (документов) от ..., согласно которому с участием ФИО6 №16 осмотрен и просмотрен оптический диск DVD-R N с результатами ОРМ «Наблюдение» в виде видеозаписей разговора между ФИО4 и ФИО6 №16, состоявшегося .... Участвующий в осмотре ФИО6 №16 пояснил, что на видеозаписи зафиксирован разговор его встречи с ФИО4, состоявшейся ... в рабочем кабинете ФИО4, в здании ГБУЗ «ООКПТД», в ходе которой, они, в том числе, обсуждали вопросы уже совершенных и будущих поставок им (ФИО6 №16) продукции в адрес ГБУЗ «ООКПТД». В ходе встречи он передал ФИО4 денежные средства в буклете в сумме 10 200 рублей в качестве взятки за заключение и исполнение договоров с ГБУЗ «ООКПТД», составляющей 10% от перечисленных в адрес подконтрольных ему организаций денежных средств по договорам: N ..., заключенному с ООО «...» на сумму 3243 рублей; N от ..., заключенному с ООО «...» на сумму 42 500 рублей; N от ..., заключенному с ООО «...» на сумму 11 440 рублей; N от ..., заключенному с ООО «...» на сумму 7 222 рублей; N от ..., заключенному с ООО «...» на сумму 9 851 рублей; N от ..., заключенному с ООО «Лотос» на сумму 8220 рублей; N от ..., заключенному с ООО «...» на сумму 20 340 рублей. Всего было перечислено по данным договорам 102 816 рублей (...);

-протоколом осмотра предметов (документов) от ..., согласно которому с участием ФИО6 №16 осмотрен и просмотрен оптический диск DVD-R N с результатами ОРМ «Наблюдение» в виде видеозаписей разговора между ФИО4 и ФИО6 №16, состоявшегося .... Участвующий в осмотре ФИО6 №16 пояснил, что на видеозаписи зафиксирован разговор его встречи с ФИО4, состоявшейся ... в рабочем кабинете ФИО4, в здании ГБУЗ «ООКПТД», в ходе которой, они, в том числе, обсуждали вопросы уже совершенных и будущих поставок им (ФИО6 №16) продукции в адрес ГБУЗ «ООКПТД». В ходе встречи он передал ФИО4 денежные средства в буклете в сумме 30 000 рублей в качестве взятки за заключение и исполнение договоров с ГБУЗ «ООКПТД», составляющей 10% от перечисленных в адрес подконтрольных ему организаций денежных средств по договорам: N от ..., заключенному с ООО «...» на сумму 1 250 рублей; N от ..., заключенному с ООО «...» на сумму 281262 рублей; N от ..., заключенному с ООО «...» на сумму 20 340 рублей. Всего было перечислено по данным договорам 302 852 рубля (...);

-протоколом осмотра предметов (документов) от ..., согласно которому с участием ФИО6 №16 осмотрен и просмотрен оптический диск DVD-R N с результатами ОРМ «Наблюдение» в виде видеозаписей разговора между ФИО4 и ФИО6 №16, состоявшегося .... Участвующий в осмотре ФИО6 №16 пояснил, что на видеозаписи, зафиксирован разговор его встречи с ФИО4, состоявшейся ... в рабочем кабинете ФИО4, в здании ГБУЗ «ООКПТД», в ходе которой, они, в том числе, обсуждали вопросы уже совершенных и будущих поставок им (ФИО6 №16) продукции в адрес ГБУЗ «ООКПТД», а также в которой, он передал ФИО4 денежные средства в буклете в сумме 15 000 рублей в качестве взятки за заключение и исполнение договоров с ГБУЗ «ООКПТД», составляющей 10% от перечисленных в адрес подконтрольных ему организаций денежных средств по договорам: N от ..., заключенного с ООО «Контур» на сумму 12500 рублей; №К0000002691 от ..., заключенного с ООО «...» на сумму 44 000 рублей; N от ..., заключенного с ООО «...» на сумму 15 000 рублей; N от ..., заключенного с ООО «...» на сумму 61 300 рублей; N от ..., заключенного с ООО «...» на сумму 13 440 рублей. Всего было перечислено по данным договорам 146240 рублей (...);

-протоколом осмотра предметов (документов) от ..., согласно которому с участием ФИО6 №16 осмотрен и просмотрен оптический диск DVD-R с видеозаписью разговора между ФИО4 и ФИО6 №16, состоявшегося ..., скопированной в ходе осмотра с видео регистратора «NOVIcam Pro», принадлежащего ФИО4 и изъятого в «комнате отдыха» при его рабочем кабинете. Участвующий в осмотре ФИО6 №16 пояснил, что на видеозаписи зафиксировано изображение его и ФИО4 и разговор встречи его с ФИО4, состоявшейся ... в рабочем кабинете ФИО4, в здании ГБУЗ «ООКПТД», в ходе которой, они, в том числе, обсуждали вопросы уже совершенных и будущих поставок им (ФИО6 №16) продукции в адрес ГБУЗ «ООКПТД». В ходе встречи он передал ФИО4 денежные средства в буклете в сумме 15 000 рублей в качестве взятки за заключение и исполнение договоров с ГБУЗ «ООКПТД», составляющей 10% от перечисленных в адрес подконтрольных ему организаций денежных средств по договорам: N от ..., заключенного с ООО «...» на сумму 12500 рублей; N от ..., заключенного с ООО «...» на сумму 44 000 рублей; N от ..., заключенного с ООО «...» на сумму 15 000 рублей; N N от ..., заключенного с ООО «...» на сумму 61 300 рублей; N от ..., заключенного с ООО «...» на сумму 13 440 рублей. Всего было перечислено по данным договорам 146240 рублей (...);

-протоколом осмотра предметов (документов) от ... и постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от ..., согласно которым осмотрена, признана вещественным доказательством и приобщена к материалам уголовного дела детализация данных о телефонных соединениях по абонентским номерам +N, +N, принадлежащих ФИО4, свидетельствующие о наличии телефонных соединений между ФИО4 и ФИО6 №16. (...);

-протоколом осмотра предметов от ..., фототаблицей к нему протоколу, постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от ..., согласно которым осмотрены, признаны вещественными доказательствами и приобщены к материалам уголовного дела мобильные телефоны Samsung C 3011, Samsung SM-G935FD, Apple iPhone7, Apple iPhone4S, Apple iPhone5S. (...);

-протоколом осмотра предметов (документов) от ..., иллюстрационной таблицей к нему, постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от ..., согласно которым осмотрен, признан вещественным доказательством и приобщен к материалам уголовного дела видеорегистратор «NOVIcam Pro», содержащий информацию о факте передачи денежных средств ФИО4 ... (...);

-протоколом осмотра предметов (документов) от ... и постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от ..., согласно которым согласно которым осмотрены, признаны вещественными доказательствами и приобщены к материалам уголовного дела предметы и документы - результаты ОРД, представленные сопроводительными письмами из УМВД России по ... «О результатах оперативно-розыскной деятельности» от ... N; от ... N; от ... N; от ... N; от ... N; от ... N; от ... N; от ... N; от ... N. (...);

-протоколом осмотра предметов (документов) от ..., согласно которому с участием ФИО6 №16 осмотрены и просмотрены оптические диски DVD-R №N, N с результатами ОРМ «Наблюдение» в виде видеозаписей разговора между ФИО4 и ФИО6 №16, состоявшегося .... Участвующий в осмотре ФИО6 №16 пояснил, что на видеозаписи зафиксирован разговор его встречи с ФИО4, состоявшейся ... в рабочем кабинете ФИО4, в здании ГБУЗ «ООКПТД», в ходе которой, они, в том числе, обсуждали вопросы уже совершенных и будущих поставок им (ФИО6 №16) продукции в адрес ГБУЗ «ООКПТД». В ходе встречи он передал ФИО4 денежные средства в буклете в сумме 77 000 рублей в качестве взятки за заключение и исполнение договоров с ГБУЗ «ООКПТД», составляющей 10% от перечисленных в адрес подконтрольных ему организаций денежных средств по договорам: N от ..., заключенному с ООО «...» на сумму 404372 рублей; N от ..., заключенному с ООО «...» на сумму 30 725 рублей; N от ..., заключенному с ООО «...» на сумму 48432 рубля; N от ..., заключенному с ООО «...» на сумму 48432 рубля; N от ..., заключенному с ООО «...» на сумму 6 320 рублей; N от ..., заключенному с ООО «...» на сумму 52 038 рублей; N от ..., заключенному с ООО «...» на сумму 4 518 рублей; N от ..., заключенному с ООО «...» на сумму 41 253 рублей; N от ..., заключенному с ООО «...» на сумму 48 432 рублей; N от ..., заключенному с ООО «...» на сумму 83 940 рублей. Всего было перечислено по данным договорам 768462 рублей (...);

-протоколом осмотра предметов (документов) от ..., согласно которому с участием ФИО6 №16 осмотрен и просмотрен оптический диск DVD-R N с результатами ОРМ «Наблюдение» в виде видеозаписей разговора между ФИО4 и ФИО6 №16, состоявшегося .... Участвующий в осмотре ФИО6 №16 пояснил, что на видеозаписи зафиксирован разговор его встречи с ФИО4, состоявшейся ... в рабочем кабинете ФИО4, в здании ГБУЗ «ООУПТД», в ходе которой, они, в том числе, обсуждали вопросы уже совершенных и будущих поставок им (ФИО6 №16) продукции в адрес ГБУЗ «ООКПТД». В ходе встречи он передал ФИО4 денежные средства в буклете в сумме 6 700 рублей в качестве взятки за заключение и исполнение договоров с ГБУЗ «ООКПТД», составляющей 10% от перечисленных в адрес подконтрольных ему организаций денежных средств по договорам: N от ..., заключенному с ООО «...» на сумму 31 020 рублей; N от ..., заключенному с ООО «...» на сумму 7 072 рублей; N от ..., заключенному с ООО «Сириус» на сумму 22 108 рублей; N от ..., заключенному с ООО «Базис» на сумму 7 345 рублей. Всего было перечислено по данным договорам 67 617 рублей (...);

Иными документами:

-выпиской из ЕГРЮЛ от ... в отношении ООО «...», согласно которой директором и учредителем с долей в 100 % уставного капитала ООО «...» является ФИО6 №16. (...);

-выпиской из ЕГРЮЛ от ... в отношении ООО «...», согласно которой директором и учредителем с долей в 100 % уставного капитала ООО «...» является ФИО6 №16 (...);

-выпиской из ЕГРЮЛ от ... в отношении ООО «...», согласно которой учредителем с долей в 100 % уставного капитала ООО «...» является ФИО6 №20 (...);

-выпиской из ЕГРЮЛ от ... в отношении ООО «...», согласно которой директором и учредителем с долей в 100 % уставного капитала ООО «...» является ФИО6 №11ФИО6 №11 (...);

-выпиской из ЕГРЮЛ от ... в отношении ООО «...», согласно которой директором и учредителем с долей в 100 % уставного капитала ООО «...» является ФИО6 №10 (...);

-выпиской из ЕГРЮЛ от ... в отношении ООО «...», согласно которой директором и учредителем с долей в 100 % уставного капитала ООО «...» является А.Г.. (...);

Кроме изложенных выше показаний свидетелей вина подсудимого ФИО4 по эпизодам получения взяток за совершение действий в интересах ФИО6 №17 и представляемых им ИП «ФИО6 №15» и ООО «...», подтверждается показаниями свидетеля ФИО6 №17, а также исследованными письменными доказательствами по делу:

ФИО6 ФИО6 №17 в судебном заседании показал, что знаком с ФИО4 около 20 лет, поддерживает с ним дружеские отношения.

Он является директором ООО «...», учредителем которого является ФИО6 №14, основным видом деятельности которого является торговля медицинскими изделиями, оборудованием, медицинской техникой. Иногда помогает в работе ИП ФИО6 №15, действуя в его интересах по его просьбе по устной договоренности. Данные организации поставляли медицинские изделия, в том числе, в ГБУЗ «ООКПТД». С ГБУЗ им заключались в основном малобюджетные договора до 100000 рублей, но было и несколько контрактов. Если участвовали в аукционе, то готовили коммерческое предложение и отправляли в больницу. Техническое задание готовила больница, они могли только подсказать те или иные моменты по товару. Каких-либо обещаний о заключении контрактов ФИО4 в ходе их встреч не давал. 

Он посещал ГБУЗ, встречался с ФИО9, в том числе, обговаривали и возможность поставок того или иного товара. Он видел, что денег на содержание больницы не хватает, ФИО4 просил его оказать спонсорскую помощь, о конкретных суммах договоренности у них не было. Он помнит, что передавал ФИО4 лично в его рабочем кабинете 7000 рублей на три смесителя, в том день, с ним присутствовала ФИО6 №14, период передачи насколько помнит конец 2017 года, точную дату, какими купюрами передавал, не помнит.

Летом 2017 года был еще один случай, когда он передал ФИО4 в качестве спонсорской помощи деньги в сумме 5000 или 6000 рублей, конкретную сумму не помнит, других случаев не было.

Не отрицал, что факты передачи им вышеуказанных денег ФИО4 имели место, но деньги передавались не за контракты, а в качестве спонсорской помощи.

По ходатайству стороны обвинения, в соответствии со ст.281 УПК РФ, в связи с противоречиями в показаниях в судебном заседании оглашены показания свидетеля ФИО6 №17 данные им в ходе предварительного следствия (...), согласно которым с 2015 года он является директором ООО «...», учредителем которого является ФИО6 №14 Также, он представляет интересы ООО «...», где директором и учредителем является ФИО6 №14 Иногда помогает в работе ИП «ФИО6 №15», действуя в интересах последнего по устной договоренности. Указанные организации занимаются поставками медицинских изделий, товаров медицинского назначения в медицинские бюджетные учреждения ..., в том числе, в ГБУЗ «ООКПТД».

Будучи знакомым с ФИО4, он обратился к нему с предложением о поставках необходимых ГБУЗ «ООКПТД» товаров, периодически ФИО4 обращался к нему с вопросами поставок медицинской мебели и расходных материалов, как правило, по малобюджетным договорам, стоимостью до 100 000 рублей. Также, у них было заключено несколько договоров с ГБУЗ через аукцион. 

В ходе разговоров, ФИО4 говорил о необходимости оказания ему материальной помощи, якобы для покупки необходимых для больницы хозяйственных товаров, предлагая ему заплатить за это частью прибыли от заключенного договора, то есть, дал ему понять, что за обеспечение заключения договоров с ГБУЗ он будет передавать ФИО9 в качестве вознаграждения денежные средства в различных суммах с учетом прибыли, в пределах 5-10 % от суммы договора, после перечисления денежных средств на счета организаций. Данная договоренность устраивала как его, так и ФИО4 

В конце 2017 года они с ФИО4 пришли к соглашению, что он будет обращаться к нему, давать ему заявки на поставку различных товаров в адрес ГБУЗ «ООКПТД», а именно, будет заключать с представляемыми им ООО «...» и ИП «ФИО6 №15» договоры на поставку различных товаров, за что он будет оказывать ему материальную помощь в виде денежного вознаграждение в размере около 10 % от сумм заключенных договоров, после перечисления денежных средств на расчетный счет.

Договоренности о передаче ФИО4 денежных средств в качестве вознаграждения достигались с ним отдельно по ООО «...» и ИП «ФИО6 №15», затем, в рамках уже достигнутых договоренностей о передаче ему денежных средств от каждого из указанных хозяйствующих субъектов, действуя в продолжение единого умысла по каждому из них, в несколько этапов были переданы денежные средства в качестве вознаграждения. Умысел на передачу денежных средств ФИО4 в качестве вознаграждения формировался у него отдельно по каждому из указанных хозяйствующих субъектов, а затем, уже в продолжение данного умысла он передавал ФИО4 денежные средства в качестве вознаграждения, понимая, что он их передает отдельно за ООО «...» и за ИП «ФИО6 №15»

Передаваемое им ФИО4 вознаграждение составляло около 10 % от сумм, перечисленных к тому моменту денежных средств по договорам с ГБУЗ «ООКПТД». Он округлял передаваемые суммы до тысячи рублей, учитывая, что указанные суммы, состояли из процентного соотношения перечисленных денежных средств по конкретному договору к общей сумме перечисленных денежных средств, умножаемой на процент от фактически переданных ФИО4 денежных средств. 

Так, ... он передал ФИО4 вознаграждение в сумме 13 000 рублей исходя из того, что к тому моменту было перечислено 129320 рублей по договорам с ИП «ФИО6 №15», а именно: по договорам между ГБУЗ «ООКПТД» и ИП «ФИО6 №15» от ... N, от ... N, от ... N, от ... N, перечисление по которым произведено ... в общей сумме 129320 рублей. 10% от этой суммы составляло 12 932 рубля, для ровного счета, он округлил ее до 13 000 рублей. В процентном отношении по каждому из указанных договоров сумма взятки вычисляется следующим образом: 129 320 рублей это 100 % перечисленных денежных средств по четырем указанным договорам, 28 000 рублей (сумма перечисленная по договору между ГБУЗ «ООКПТД» и ИП «ФИО6 №15» от ... N), будет оставлять 21,65 % от указанной суммы (28 000*100/129 320). Таким образом, сумма вятки по договору между ГБУЗ «ООКПТД» и ИП «ФИО6 №15» от ... N, от общей суммы, будет составлять 2 814 рублей 50 копеек (13 000*21,65%); сумма взятки по договору между ГБУЗ «ООКПТД» и ИП «ФИО6 №15» от ... N будет составлять 2857 рублей 40 копеек (28 420*100/129 320 (общая сумма перечислений по всем указанным договорам) = 21,98 %. 13 000*21,98% = 2 857,40); сумма взятки по договору между ГБУЗ «ООКПТД» и ИП «ФИО6 №15» от ... N будет составлять 1 799 рублей 20 копеек (17 900*100/129 320 (общая сумма перечислений по всем указанным договорам) = 13,84 %. 13 000*13,84% = 1799,20); сумма взятки по договору между ГБУЗ «ООКПТД» и ИП «ФИО6 №15» от ... N будет составлять 5528 рублей 90 копеек (55 000*100/129 320 (общая сумма перечислений по всем указанным договорам) = 42,53 %. 13 000*42,53% = 5528,90).

... сумма переданных ФИО4 денежных средств составляла 22000 рублей исходя из следующего: по договорам между ГБУЗ «ООКПТД» и ООО «...» от ... N, перечисления по которому произведены двумя платежами ... в сумме 73 010 рублей и ... в сумме 19 800 рублей; по договорам между ГБУЗ «ООКПТД» и ИП «ФИО6 №15»: от ... N, перечисление по которому произведено ... в общей сумме 63 950 рублей; от ... N на поставку предметов мебели, перечисление по которому произведено ... в общей сумме 67 600 рублей. 

По договору с ООО «...» сумма вознаграждения составила 9 101 рубль 40 копеек (92 810 (общая сумма перечислений в адрес ООО «...»)*100/224 360 (общая сумма перечислений по всем указанным договорам) = 41,37 %. 22000*41,37% = 9101,40). По договорам с ИП «ФИО6 №15» сумма взятки составила 12 898 рублей 60 копеек (131 550 (общая сумма перечислений в адрес ИП «ФИО6 №15»)*100/224 360 (общая сумма перечислений по всем указанным договорам) =58,63 %. 22 000*58,63% = 12898,60).

По договору от ... N, ... было произведено перечисление в сумме 19 800 рублей, всего было перечислено по указанному договору 92810 рублей, сумма вознаграждения составила 9101 рублей 60 копеек. 

..., сумма переданных им денежных средств ФИО4 составила 3000 рублей исходя из перечисления, которое было произведено ... в сумме 33000 рублей по договору между ГБУЗ «ООКПТД» и ООО «...» ГБУЗ от ... N. Сумма переданных им ФИО4 денежных средств в качестве взятки, составила ровно 10 % от перечисленной на тот момент суммы. Других перечислений к тому моменту не было.

... года сумма переданных ФИО4 денежных средств составляла 7 000 рублей исходя из следующих перечислений по договорам между ГБУЗ «ООКПТД» и ООО «...» от ... N, перечисление по которому произведено ... в сумме 49061 рублей 50 копеек; от ... N, перечисления по которому произведены двумя платежами ... в сумме 5240 рублей и в сумме 6080 рублей; от ... N, перечисление по которому произведено ... в сумме 11320 рублей. 

За каждый из договоров с ООО «...», по договору от ... N, сумма взятки составила 4 789 рублей 40 копеек (49061,50 (общая сумма перечислений в адрес ООО «...» по договору от ... №Ф.2018.142177)*100/71 701,50 (общая сумма перечислений по всем указанным договорам) = 68,42 %. 7 000*68,427% = 4789,40). По договору от ... N, сумма взятки составила 1 105 рублей 30 копеек (11 320 (общая сумма перечислений в адрес ООО «...» по договору от ... N)*100/71 701,50 (общая сумма перечислений по всем указанным договорам) = 15,79 %. 7 000*15,79 % = 1105,30). По договору от ... N, сумма взятки составила 1 105 рублей 30 копеек (11 320 (общая сумма перечислений в адрес ООО «Астарта» по договору от ... N)*100/71 701,50 (общая сумма перечислений по всем указанным договорам) = 15,79 %. 7 000*15,79 % = 1105,30).

Таким образом, общая сумма денежных средств, переданных ФИО4 в качестве вознаграждения за заключение и исполнение договоров между ГБУЗ «ООКПТД» и ИП «ФИО6 №15» составила 25 898 рублей 60 копеек, за заключение и исполнение договоров между ГБУЗ «ООКПТД» и ООО «...» составила 19101 рубль 40 копеек.

ФИО6 №14 и ФИО6 №15 о передаче им ФИО9 за заключение и исполнение договоров денежных средств ничего не говорил, ФИО6 №14 факт передачи денег объяснил необходимостью оказания спонсорской помощи.

Указанные оглашенные показания свидетель ФИО6 №17 в судебном заседании подтвердил формально, опасаясь уголовной ответственности по ст.ст.307-308 УК РФ, фактически же указал, что зафиксированные в его протоколах допросов показания были составлены не с его слов, его показания изложены следователем А.В. так как это было нужно следствию, взяток ФИО4 не давал, передавал последнему деньги дважды в качестве спонсорской помощи для больницы. Если бы он не подписал свои показания, так как они зафиксированы в протоколах его допросов, его могли заключить под стражу, о чем его предупреждал следователь. 

В основу приговора кладутся показания свидетеля ФИО6 №17, данные им в ходе следствия, оценка показаний ФИО6 №17 данным в судебном заседании и в ходе предварительного следствия будет дана в приговоре ниже.

-явкой с повинной ФИО6 №17 от ..., в которой последний указал о передаче им ... главному врач ГБУЗ «ООКПТД» ФИО4 взяток за обеспечение заключения и исполнения последним гражданско-правовых договоров между ГБУЗ «ООКПТД» с представляемыми ФИО6 №17 организацией и ИП, а именно: от ... N с ООО «...», от ... N, от ... N с ИП «ФИО6 №15» (...);

-явкой с повинной ФИО6 №17 от ..., в которой последний указал о передаче им ... главному врач ГБУЗ «ООКПТД» ФИО4 взяток за обеспечение заключения и исполнения последним гражданско-правовых договоров между ГБУЗ «ООКПТД» и представляемой ФИО6 №17 ООО «...», а именно: от ... N, от ... N, от ... N с ООО «...» (...);

-явкой с повинной ФИО6 №17 от ..., в которой последний указал о передаче им ... главному врач ГБУЗ «ООКПТД» ФИО4 взяток за обеспечение заключения и исполнения последним гражданско-правовых договоров между ГБУЗ «ООКПТД» и представляемым ФИО6 №17 ИП, а именно: от ... N, от ... N, от ... N, от ... N с ИП «ФИО6 №15» (...);

-явкой с повинной ФИО6 №17 от ..., в которой последний указал о передаче им ... главному врач ГБУЗ «ООКПТД» ФИО4 взяток за обеспечение заключения и исполнения последним гражданско-правового договора между ГБУЗ «ООКПТД» и представляемой ФИО6 №17 ООО «...» от ... N. (...);

-результатами оперативно-розыскной деятельности, рассекреченными и представленными УМВД России по ... согласно сопроводительному письму от ... N, в том числе, постановлением о представлении результатов ОРД следователю, актом прослушивания видеозаписей рассекреченного оптического диска, стенограммой по результатам ОРД «Наблюдение», рапортом о результатах проведения ОРД, а также оптическим диском DVD-R N с результатами ОРМ «Наблюдение» в виде видеозаписей разговоров, состоявшихся ..., ..., ... между ФИО4 и ФИО6 №17, а также стенограммами к ним, согласно которым:

... состоялась встреча ФИО4, ФИО6 №17, ФИО6 №14, в ходе которой ФИО4 заверил ФИО6 №17, что поставка компьютеров остается за ним, что скоро будет мебель;

... состоялась встреча ФИО4, ФИО6 №17, ФИО6 №14, после которой ФИО4 в контролируемом помещении из ежедневника с которым зашел к него вынимает конверт-открытку из которого достает денежные купюры, не менее 6 штук, которые убирает себе в карман брюк;

... состоялась встреча ФИО4, ФИО6 №17, ФИО6 №14, в ходе которой обсуждались вопросы поставки компьютеров (...); 

-результатами оперативно-розыскной деятельности, рассекреченными и представленными УМВД России по ... согласно сопроводительному письму от ... N, в том числе, постановлением о представлении результатов ОРД следователю, актом прослушивания видеозаписей рассекреченного оптического диска, стенограммой по результатам ОРД «Наблюдение», рапортом о результатах проведения ОРД, а также оптическим диском DVD-R N с результатами ОРМ «Наблюдение» в виде видеозаписей разговора, состоявшегося ... между ФИО4 и ФИО6 №17, а также стенограммой к нему, согласно которым ... состоялась встреча ФИО4 и ФИО6 №17, в ходе которой, ФИО4 были переданы денежные средства со словами «это за остатки», после встречи в контролируемом помещении куда ФИО4 зашел с конвертом, он достал из конверта несколько денежных купюр, которые пересчитав, убрал в карман брюк (...); 

-результатами оперативно-розыскной деятельности, рассекреченными и представленными УМВД России по ... согласно сопроводительному письму от ... N, в том числе, постановлением о представлении результатов ОРД следователю, актом прослушивания видеозаписей рассекреченного оптического диска, стенограммой по результатам ОРД «Наблюдение», рапортом о результатах проведения ОРД, а также оптическим диском DVD-R N с результатами ОРМ «Наблюдение» в виде видеозаписей разговоров, состоявшихся ..., ... между ФИО4 и ФИО6 №17, а также стенограммами к ним, согласно которым:

... состоялась встреча ФИО4 и ФИО6 №17, в ходе которой ФИО4 заказал компьютерную технику, сообщив, что оформит разовыми договорами, ФИО6 №17 рассказал о своем помощнике д;

... состоялась встреча ФИО4 и ФИО6 №17, в ходе которой ФИО4 подтвердил, что купит у ФИО6 №17 мебель и компьютерную технику, ФИО6 №17 сообщил, что поставки будут от имени индивидуального предпринимателя по имени д, после встречи, ФИО4 зайдя в контролируемое помещение, достал из кармана брюк деньги, пересчитал их, не менее 5 штук, произнеся «13» и убрал в карман (...); 

-результатами оперативно-розыскной деятельности, рассекреченными и представленными УМВД России по ... согласно сопроводительному письму от ... N, в том числе, постановлением о представлении результатов ОРД следователю, актом прослушивания видеозаписей рассекреченного оптического диска, стенограммой по результатам ОРД «Наблюдение», рапортом о результатах проведения ОРД, а также оптическим диском DVD-R N с результатами ОРМ «Наблюдение» в виде видеозаписей разговоров, состоявшихся ..., ... между ФИО4 и ФИО6 №17, а также стенограммой к нему; оптическим диском DVD-R N с результатами ОРМ «Наблюдение» в виде видеозаписей разговора, состоявшегося ... между ФИО4 и ФИО6 №17, а также стенограммой к нему; оптическим диском DVD-R N с результатами ОРМ «Наблюдение» в виде видеозаписей разговора, состоявшегося ... между ФИО4 и ФИО6 №17, а также стенограммой к нему, согласно которым:

... состоялась встреча ФИО4 и ФИО6 №17, в ходе которой ФИО6 №17 сообщил, что принес договор на 92000 рублей, обсуждали поставку памперсов, ФИО6 №17 сообщает, что делает поставки от ООО «...»,ООО «...» и ИП «ФИО6 №15». ФИО4 сообщает, что договор по поставке компьютеров на 1000000 рублей отдаст ФИО6 №17, предлагает ему подготовку аукционной документации, чтобы ФИО6 №17 выиграл.

... состоялась встреча ФИО4 и ФИО6 №17, в ходе которой обсуждались поставки термоиндикаторов, гигрометров;

... состоялась встреча ФИО4, ФИО6 №17 и неустановленного лица, в ходе которой обсуждалась оплата по мебели, о необходимости поставок компьютерной техники по аукциону, ФИО6 №17 предлагалось указать в техзадании процессоры I-5, а фактически поставить I-3, указать датчики которых не будет, так как никто не разберется;

... состоялась встреча ФИО4 и ФИО6 №17, в ходе которой обсуждалась поставленная продукция, после ухода ФИО6 №17, ФИО4 зашел в контролируемое помещение с конвертом в руках, достал из него деньги, которые положил в карман брюк (...); 

-постановлением о производстве выемки от ... и протоколом выемки от ..., согласно которым в помещении БУЗ «ООКПТД» были изъяты гражданско-правовые договоры в количестве 11 штук, заключенные между ГБУЗ «ООКПТД» и ООО «...», между ГБУЗ «ООКПТД» и Индивидуальным предпринимателем ФИО6 №15, представляемыми ФИО6 №17 и сопутствующие к ним документы – счета на оплату, счета-фактуры, товарные накладные, спецификации к гражданско-правовым договорам (...); 

-постановлением о разрешении получения информации о соединениях между абонентами и абонентскими устройствами от ... и сопроводительным письмом без номера, без даты, согласно которым Поволжский филиал ПАО «МегаФон» представил детализацию соединений по абонентскому номеру N, используемому ФИО4 в период с ... по ... (...); 

-протоколом осмотра предметов (документов) от ... и постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от ..., согласно которым осмотрены, признаны вещественными доказательствами приобщены к материалам уголовного дела гражданско-правовые договоры в количестве 11 штук, заключенные между ГБУЗ «ООКПТД» и ООО «...», между ГБУЗ «ООКПТД» и Индивидуальным предпринимателем ФИО6 №15, представляемыми ФИО6 №17 и сопутствующие документы – счета на оплату, счета-фактуры, товарные накладные, спецификации к гражданско-правовым договорам, свидетельствующие о гражданско-правовых взаимоотношениях между представляемыми ФИО6 №17 организацией и ИП «ФИО6 №15» и ГБУЗ (...); 

-протоколом осмотра предметов от ... и постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от ..., согласно которым осмотрен оптический диск с информацией, скопированной с мобильного телефона «Samsung SM-G935FD», свидетельствующей о наличии взаимоотношений между ФИО4 и ФИО6 №17 (...);

-протоколом осмотра предметов (документов) от ..., согласно которому с участием ФИО6 №17 осмотрен и просмотрен оптический диск стандарта DVD-R N с результатами ОРМ «Наблюдение» в виде видеозаписей разговоров между ФИО4 и ФИО6 №17, состоявшихся ..., ... года.

После воспроизведения видеозаписи разговора, состоявшегося ..., ФИО6 №17 пояснил, что на видеозаписях зафиксирован разговор его встречи с ФИО4, состоявшейся ... в рабочем кабинете ФИО4, в здании ГБУЗ «ООКПТД», он точно узнал и определил в прослушанной фонограмме свой голос и голос ФИО4 В ходе беседы они, в том числе, обсуждали вопросы уже совершенных и будущих поставок им (ФИО6 №17) продукции в адрес ГБУЗ «ООКПТД». В ходе встречи он передал ФИО4 денежные средства в сумме 13 000 рублей в качестве взятки за заключение и исполнение договоров с ГБУЗ «ООКПТД», составляющей 10% от перечисленных в адрес представляемого им ИП «ФИО6 №15» денежных средств по договорам: N от ... на поставку МФУ лазерного на сумму 17 900 рублей; N от ... на поставку стиральной машины на сумму 28 420 рублей; N от ... на поставку принтера лазерного на сумму 28 000 рублей; N от ... на поставку моноблока на сумму 55 000 рублей. Всего по данным договорам было перечислено 129320 рублей. (...);

-протоколом осмотра предметов (документов) от ..., согласно которому с участием ФИО6 №17 осмотрен и просмотрен оптический диск DVD-R N с результатами ОРМ «Наблюдение» в виде видеозаписей разговоров между ФИО4 и ФИО6 №17, состоявшихся ..., ..., ..., ....

После воспроизведения видеозаписи разговора, состоявшегося ..., участвующий в осмотре ФИО6 №17 пояснил, что на видеозаписях зафиксирован разговор его встречи с ФИО4, состоявшейся ... в рабочем кабинете ФИО4, в здании ГБУЗ «ООКПТД», он точно узнал и определил в прослушанной фонограмме свой голос и голос ФИО4 В ходе беседы они, в том числе, обсуждали вопросы уже совершенных и будущих поставок им (ФИО6 №17) продукции в адрес ГБУЗ «ООКПТД». В ходе встречи он передал ФИО4 денежные средства в буклете в сумме 22 000 рублей в качестве взятки за заключение и исполнение договоров с ГБУЗ «ООКПТД», составляющей около 10% от перечисленных в адрес представляемых им ООО «...» и ИП «ФИО6 №15» денежных средств по следующим договорам: N от ..., заключенному с ООО «...», на сумму 92 810 рублей; N от ..., заключенному с ИП ФИО6 №15, на сумму 63 950 рублей; N от ..., заключенного с ИП ФИО6 №15, на сумму 67 600 рублей. Всего было перечислено по данным договорам 224 360 рублей. ...

-протоколом осмотра предметов (документов) от ..., согласно которому с участием ФИО6 №17 осмотрен и просмотрен оптический диск сDVD-R N с результатами ОРМ «Наблюдение» в виде видеозаписей разговора между ФИО4 и ФИО6 №17, состоявшегося ....

После воспроизведения видеозаписи разговора участвующий в осмотре ФИО6 №17 пояснил, что на видеозаписях зафиксирован разговор его встречи с ФИО4, состоявшейся ... в рабочем кабинете ФИО4, в здании ГБУЗ «ООКПТД», он точно узнал и определил в прослушанной фонограмме свой голос и голос ФИО4 В ходе беседы они, в том числе, обсуждали вопросы уже совершенных и будущих поставок им (ФИО6 №17) продукции в адрес ГБУЗ «ООКПТД». В ходе встречи он передал ФИО4 денежные средства в сумме 3 000 рублей в качестве взятки за заключение и исполнение договоров с ГБУЗ «ООКПТД», составляющей 10% от перечисленных в адрес представляемой им организации денежных средств по гражданско-правовому договору N от ..., заключенному с ООО «...» на сумму 33 000 рублей (...);

-протоколом осмотра предметов (документов) от ..., согласно которому с участием ФИО6 №17 осмотрен и просмотрен оптический диск DVD-R N с результатами ОРМ «Наблюдение» в виде видеозаписей разговоров между ФИО4 и ФИО6 №17, состоявшихся ..., ..., ....

После воспроизведения видеозаписи разговора, состоявшегося ..., участвующий в осмотре ФИО6 №17 пояснил, что на видеозаписях, зафиксирован разговор его встречи с ФИО4, состоявшейся ... в рабочем кабинете ФИО4, в здании ГБУЗ «ООКПТД», он точно узнал и определил в прослушанной фонограмме свой голос и голос ФИО4 В ходе беседы они, в том числе, обсуждали вопросы уже совершенных и будущих поставок им (ФИО6 №17) продукции в адрес ГБУЗ «ООКПТД». В ходе встречи он передал ФИО4 денежные средства в сумме 7 000 рублей в качестве взятки за заключение и исполнение договоров с ГБУЗ «ООКПТД», составляющей 10% от перечисленных в адрес представляемых им организации и ИП денежных средств по гражданско-правовому договору N от ..., заключенному с ООО «...» на сумму 49 061,5 рублей; по договору N от ..., заключенному с ООО «...», на сумму 5 240 рублей и 6 080 рублей; по договору N от ..., заключенному с ООО «...», на сумму 11 320 рублей. Всего было перечислено по данным договорам 71 701, 50 рублей (...

-протоколом осмотра предметов (документов) от ... и постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от ..., согласно которым осмотрена, признана вещественным доказательством и приобщена к материалам уголовного дела детализация данных о телефонных соединениях по абонентскому номеру +N, принадлежащего ФИО4, а также детализация данных о телефонных соединениях по абонентскому номеру +N, принадлежащего ФИО4, свидетельствующие о наличии телефонных соединений между ФИО4 и ФИО6 №17 (...);

-протоколом осмотра предметов от ..., фототаблицей к протоколу осмотра предметов от ... и постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от ..., согласно которым осмотрены, признаны вещественными доказательствами и приобщены к материалам уголовного дела мобильные телефоны Samsung C 3011, Samsung SM-G935FD, Apple iPhone7, Apple iPhone4S, Apple iPhone5S. (...);

-протоколом осмотра предметов (документов) от ... и постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от ..., согласно которым осмотрены, признаны вещественными доказательствами и приобщены к материалам уголовного дела предметы и документы - результаты ОРД, представленные сопроводительными письмами из УМВД России по ... «О результатах оперативно-розыскной деятельности» от ... N; от ... N; от ... N; от ... N. (...);

Иными документами:

-выпиской из ЕГРЮЛ от ... в отношении ИП «ФИО6 №15», согласно которой индивидуальный предприниматель зарегистрирован в налоговом органе .... (...);

-выпиской из ЕГРЮЛ от ... в отношении ООО «...», согласно которой учредителем с долей в 100 % уставного капитала ООО «...» является ФИО6 №14, директором организации является ФИО6 №17 (...);

Вина подсудимого ФИО4 по каждому из инкриминируемых ему эпизодов подтверждается также иными нижеприведенными доказательствами: 

-приказом министерства здравоохранения ... от ... N/р «О назначении на должность ФИО4», согласно которому ФИО4 назначен на должность главного врача ГБУЗ «ООКПТД» на условиях срочного трудового договора с ... по .... (...);

-приказом министерства здравоохранения ... от ... N/р «О назначении на должность ФИО4», согласно которому ФИО4 назначен на должность главного врача ГБУЗ «ООКПТД» на условиях срочного трудового договора с ... по .... (...);

-трудовыми договорами с руководителем государственного учреждения от ... N, от ... N, заключенными между министерством здравоохранения ... (работодателем) и ФИО4 (руководителем - главным врачом ГБУЗ «ООКПТД»), согласно которым последний обязался: соблюдать при исполнении должностных обязанностей требования законодательства Российской Федерации, законодательства субъектов Российской Федерации, нормативных актов органов местного самоуправления, устава учреждения, коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов и настоящего трудового договора (п. «а» ч. 9 каждого из трудовых договоров); обеспечивать целевое и эффективное использование денежных средств учреждения, а также имущества, переданного учреждению в оперативное управление в установленном порядке (п. «г» ч. 9 каждого из трудовых договоров); нести ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящим трудовым договором (ч. 17 каждого из трудовых договоров). (...);

-должностными инструкциями главного врача ГБУЗ «ООКПТД», утвержденными министерством здравоохранения ... ... и ..., с которыми ФИО4 ознакомлен под роспись, согласно которым главный врач: непосредственно подчиняется министру здравоохранения ...; в своей работе руководствуется законодательством Российской Федерации, нормативными и методическими документами Министерства здравоохранения Российской Федерации, министерства здравоохранения ..., уставом учреждения, локальными нормативно-правовыми документами, настоящей должностной инструкцией, приказами, инструкциями, указаниями вышестоящего органа (ч.1 каждой из должностных инструкций); должен знать, помимо прочего, нормативные правовые акты Российской Федерации и ... в сфере противодействия коррупции (ч.2 каждой из должностных инструкций); осуществляет контроль за производственной, финансово-хозяйственной деятельностью; организует работу по профилактике и предупреждению коррупции в учреждении (ч.3 каждой из должностных инструкций); имеет права подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции (ч.4 каждой из должностных инструкций); несет дисциплинарную, материальную, административную, уголовную ответственность, помимо прочего, за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, за допущение конкретных нарушений законодательства (ч.5 каждой из должностных инструкций) (...);

-Уставом государственного бюджетного учреждения здравоохранения «... клинический противотуберкулезный диспансер», утвержденным распоряжением министерства здравоохранения ... от ... N и согласованным распоряжением министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений ... от ... N-р, согласно положениям которого, для выполнения уставных целей, Учреждение имеет право в порядке, установленном законодательством, в том числе заключать договоры с юридическими и физическими лицами, не противоречащие законодательству, а также целям и предмету деятельности Учреждения (п.4.1.4), руководителем Учреждения является главный врач (п.6.1), который действует без доверенности от имени Учреждения, в том числе представляет его интересы и совершает сделки от его имени (п.6.3.1) и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, трудовым договором и настоящим уставом (п.6.4) (...);

Несмотря на отрицание подсудимыми своей вины, суд приходит к выводу, что вина ФИО4 в получении инкриминируемых эпизодов взяток лично в виде денег за совершение действий входящих в его служебные полномочия в интересах взяткодателя и представляемого им лица, в том числе в значительном, крупном размерах, в том числе, за незаконные действия, а также в получении шести взяток в размере, не превышающем 10000 рублей; вина ФИО3 в даче взятки дважды должностному лицу в значительном размере, в том числе, за незаконные действия по одному эпизоду, подтверждается вышеизложенными доказательствами, исследовав и оценив которые в совокупности, суд считает их относимыми, допустимыми, достоверными, взаимно дополняющими друг друга, согласовывающимися между собой и объективно отражающими фактические обстоятельства, при которых подсудимыми совершены преступления, изложенные в описательной части приговора, а в совокупности – достаточными для разрешения уголовного дела. 

При этом суд считает допустимыми приведенные протоколы следственных действий, поскольку они составлены в соответствии с требованиями уголовно-процессуального законодательства РФ, с участием понятых, в случае необходимости специалиста, на основании соответствующего постановления следователя, с разъяснением процессуальных прав участникам следственных действий.

Оценивая вышеизложенные показания свидетелей ФИО6 №4, ФИО6 №5, ФИО6 №6, ФИО6 №2, ФИО6 №1, А.Н., ФИО6 №8, ФИО6 №10, ФИО6 №7, ФИО6 №9, ФИО6 №15, А.Г., ФИО6 №11, ФИО6 №20, ФИО6 №16, ФИО6 №19, суд им доверяет, поскольку они логичны и последовательны, не содержат существенных противоречий, согласуются между собой и с другими доказательствами по делу, сведения, сообщенные свидетелями, нашли отражение в письменных доказательствах, в частности, протоколах осмотров мест происшествий, предметов и документов, обысков. Каких-либо данных, свидетельствующих о заинтересованности допрошенных лиц в исходе дела и об оговоре ими подсудимых ФИО4, ФИО3 по делу не установлено. Существенных противоречий в показаниях свидетелей, которые дали бы основания усомниться в их достоверности, не имеется.

Суд находит показания свидетелей, положенные в основу приговора, правдивыми и достоверными. Учитывает, что показания даны свидетелями, предупрежденными об уголовной ответственности пост.ст.307, 308 УК РФ.

Судом не установлено обстоятельств наличия неприязни между подсудимыми и указанными участниками судебного разбирательства.

Незначительные различия в показаниях свидетелей по второстепенным обстоятельствам объясняются, по мнению суда, субъективностью восприятия и свойствами человеческой памяти. Об основных, ключевых событиях свидетелями даны последовательные показания, подтверждены оглашенные показания, данные в ходе следствия.

Не установлено судом и каких-либо нарушений закона при проведении ОРМ «Наблюдение», «Прослушивание телефонных переговоров», «Снятие информации с технических каналов связи» и составлении материалов по ним, влекущих признание этих доказательств не допустимыми. Все материалы ОРМ «Наблюдение», «Прослушивание телефонных переговоров» и «Снятие информации с технических каналов связи», оформлены, вопреки доводам защиты, в соответствии с Законом РФ «Об оперативно-розыскной деятельности» на основании надлежащим образом утвержденных постановлений о проведении ОРМ.

В соответствии с Федеральным законом от 12 августа 1995 года N144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" при наличии к тому оснований, предусмотренных ст.7 указанного Закона, в целях пресечения и раскрытия преступлений, а также выявления и установления лиц, их подготавливающих или совершивших, с соблюдением гражданских прав и свобод, а также с учетом публичного интереса, в отношении подсудимого ФИО4 правомерно были осуществлены вышеуказанные оперативно-розыскные мероприятия.

Их результаты зафиксированы надлежащим образом в составленных протоколах, постановлениях, справках и актах наблюдения.

Каких-либо оснований полагать, что при проведении указанных выше оперативных мероприятий, преследовалась цель личной заинтересованности оперативных работников, у суда не имеется. Судом не установлено обстоятельств искусственного создания доказательств по делу.

Результаты оперативно-розыскных мероприятий «Наблюдение», «Прослушивание телефонных переговоров» и «Снятие информации с технических каналов связи» были направлены в СУ СК РФ по ... в соответствии со ст.11Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12.08.1995г. №144-ФЗ на основании постановлений о предоставлении результатов оперативно-розыскной деятельности.

При просмотре и прослушивании в судебном заседании видео и аудио записей встреч между ФИО4 и ФИО3, между ФИО4 и ФИО6 №19, между ФИО4 и ФИО6 №16, между ФИО4 и ФИО6 №17, подсудимые ФИО4 и ФИО3, не отрицали, что на видеозаписи их изображение, не отрицали содержание зафиксированных на записи разговоров. 

Из протоколов осмотров видеозаписей, указанных выше, видно, что свидетели ФИО6 №19, ФИО6 №16, ФИО6 №17 также не отрицали, что зафиксированные на записи встречи и разговоры имели место, дали по ним подробные показания.

Давая оценку доводам и показаниям подсудимого ФИО4 данным им судебном заседании, согласно которым: 

-обвинение сознательно опустило положение ст.24 ФЗ №44, согласно которой заказчик сам выбирает способ определения поставщика, что исказило требования закона;

-необоснованного сокращения числа участников закупок не происходило;

-ему приходилось вкладывать свои личные средства в приобретение товаров и услуг (поездки в командировку сотрудникам и себе, приобретение технических манометров, сантехнических товаров, строительных материалов, канцелярских изделий, расходных материалов и пр.);

-планируемые учреждением закупки размещены на портале «госзакупки», где поставщик может узнать соответствующую информацию;

-встреч и переговоров с поставщиками он не проводил, что подтверждается аудио и видеозаписями, прослушиванием телефонных переговоров, содержащимися в материалах уголовного дела;

-со ФИО3 вел консультации о разных товарах для определения их наилучшей цены, высокотехнологичных характеристик и наилучших сроках годности, ст.46 ФЗ №44 не запрещает заказчику сообщать о планируемых учреждением закупках, предоставлять документы об этом при подготовке документации для проведения аукционов в электронной форме и размещении в ЕИС. Заявки на приобретение товаров лично им ФИО3 не передавались, технические задания от него он не получал;

-закупки, проводимые до 100 тыс. рублей в соответствии с ФЗ РФ от 18.06.2011 г. №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», представлены обвинением как закупки по ФЗ №44. ФЗ №223 не регламентирует общение с поставщиками, то есть не запрещает этого;

-не совершал действий, влекущих за собой необоснованное сокращение числа участников закупки, требовал от подчиненных сотрудников соблюдать требования к участникам закупок. Согласно его трудовому договору, должностной инструкции в его обязанности не входило проведение закупок;

-им была организована контрактная служба, утверждено Положение (регламент) об этой службе, издан приказ, предусматривающий Регламент взаимодействия контрактной службы с другими структурными подразделениями, утвержден список должностных лиц контрактной службы, ответственных за размещение заявок на товары, работы, услуги ЕИС, был издан приказ «О наделении правом подписи», таким правом были наделены 14 сотрудников. Ключ ЭП был установлен на компьютере ФИО6 №4 согласно доверенности, уполномоченным заказчиком с правом подписи контрактов через ЭЦП была назначена заместитель главного врача по медицинской части Н.И.;

-ему непонятно существо предъявленного обвинения, в период 2017- 2018 гг. не совершал незаконные действия при заключении ГБУЗ «ООКПТД» как малобюджетных договоров, так и при проведении аукционов в электронной форме. Малобюджетные договора ГБУЗ «ООКПТД» составляют не более 5 % от общего объема бюджетных средств на год, у него как главного врача есть право единолично принимать решение о заключении договора с конкретным поставщиком;

-обвинением не представлено доказательств «лоббирования» им заключения малобюджетных договоров либо аукционов, доказательств того, что поставщики готовили техническое задание, обвинение не представило;

-не мог заключать контракты электронных аукционов, все проходило коллегиально (контрактная служба, комиссия по закупкам на основании своих протоколов принимала решения о заключении гражданско-правовых договоров);

-в 2016 году аукционов с участием ООО «...» и «...» не проводилось, с ООО «...» и ООО «...» проведено по 1 аукциону из 79 по данному направлению (средства медицинского назначения), в финансовом исполнении они составляли 0,26 % и 0,04 % от годовых по направлению;

В 2017 году ООО «...» был участником аукциона в 4 случаях, ООО «...» в 5 случаях из 45, ООО «...» и ООО «...» по 1 аукциону;

В финансовом исполнении процент закупок составил ООО «...» 3,9%, ООО «...» 3,8 %, ООО «...» 0,03 %, ООО «...» 0,28 %;

В 2018 году проценты от годовых закупок у этих фирм еще меньше. Соответственно приоритета этим фирмам не было, факторы, ограничивающие конкуренцию среди поставщиков товаров при заключении гражданско-правовых договоров с ГБУЗ «ООКПТД» отсутствовали; принципы открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок, на которых основывается контрактная система в сфере закупок, не нарушались (ст.6). Закупки проводились в соответствии с ФЗ №44;

-исполнением договоров он не занимался;

-обвинение полагает, что «в технические задания включались товары с такими характеристиками, которые не могли поставить иные организации». Не понимает, о каких товарах, и о каких характеристиках идет речь, непонятно какие организации не могли поставить данный товар;

-пакет документов по договорам Министерством здравоохранения ..., а затем «Центром организации закупок» по ... был проверен на предмет завышения цены закупки и ограничения конкуренции, в указанных в обвинении договорах признаков завышения цены контрактов и признаков ограничения конкуренции выявлено не было, они были согласованы и направлены в единую информационную систему на официальный сайт «закупки. гос. ру»;

-среди изъятых у него документов, записей, схем и расчетов, приведенных в деле, обнаружено не было, запомнить все госконтракты, расчеты, причитающиеся якобы ему «суммы», полагает невозможным;

-ФИО6 №19 не имеет отношения к ООО «...», с ФИО6 №19 в преступный сговор перед каждой закупкой не вступал, с ним ни о чем не договаривался, в том числе о том, что последний будет победителем контрактов. ФИО6 №19 оговаривает его. На прослушанных аудио и видео записях договоренность с ФИО6 №19 отсутствует, других доказательств не представлено.Технические задания он не получал и никому не передавал. Все переговоры с сотрудниками материально-технического отдела ФИО6 №19 вел без его ведома;

-следствием не дана правовая оценка действиям ФИО6 №16 в ООО «Гермес», где директором являлся ФИО6 №10, ФИО6 №16 не имел полномочий представлять ООО «...» и ООО «...», полагает, что ФИО6 №16 его оговаривает. За 1 год 6 месяцев прослушивания его телефонных переговоров с ФИО6 №16 и проведения ОРМ «Наблюдение» его разговоры о деньгах и преференции в отношении ООО «...», ООО «...», ООО «...», ООО «...», ООО «...» отсутствуют;

-с ФИО6 №20, ФИО6 №11, А.Г., ФИО6 №10 не встречался, ему не было известно о подконтрольности возглавляемых ими ООО кому-либо, вознаграждения от кого-либо за их участие в торгах не получал, ни одно техническое задание, ни от кого не получал, никому не передавал, этому нет ни одного аудио или видео доказательства. Кроме того, аудио и видео материалы не содержат данных о взятках, деньгах, причитающихся процентах. Суммы взяток получены оперуполномоченным с сайта «Госзакупки», выведены проценты, якобы причитающиеся ему, хотя на видео не видны купюры, но обвинение полагает, что это деньги; не видны суммы, но обвинение предполагает их размер). Схема расчета причитающихся ему средств придумана;

суд приходит к следующему:

-Показания подсудимого ФИО4, данные им в судебном заседании не согласуются с показаниями допрошенных по делу свидетелей ФИО6 №19, ФИО6 №16, ФИО6 №17, ФИО6 №4, а также с иными установленными судом доказательствами, в том числе, просмотренными и прослушанными видео аудио записями разговоров между ФИО4 и ФИО6 №19, ФИО4 и ФИО6 №16, ФИО4 и ФИО6 №17, ФИО4 и ФИО3, противоречат как показаниям свидетелей, изложенным выше, так и письменным доказательствам, исследованным в процессе.

Вопреки доводам подсудимого в обвинении имеется ссылка на положение ч.5 ст.24 ФЗ №44 ФЗ, содержащей положение о том, что заказчик выбирает способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с положениями настоящей главы. 

Доводы подсудимого о том, что необоснованного сокращения числа участников закупок не происходило и ему приходилось вкладывать свои личные средства для приобретения товаров для нужд учреждения - голословны, ни документально, ни свидетельскими показаниями, не подтверждены.

Факт размещения на портале «госзакупки» информации о планируемых учреждением закупках не оспаривается, вместе с тем, из показаний свидетеля ФИО6 №16 следует, что все заявки по договорам, еще до их заключения, до опубликования на сайте, ФИО4 всегда лично передавал при встрече, либо звонил ему, в заявках указывались потребности ГБУЗ по разным изделиям. По договорам свыше 100000 рублей, где проводился аукцион, по переданным ему заявкам, его сотрудниками готовились технические задания». 

ФИО6 ФИО6 №4 показала, что «ФИО4 давал указания принять уже сформированную техническую документацию от представителя конкретной организации, занимавшейся поставками медицинских изделий, ещё до формирования документов для аукциона, которую необходимо было включить в пакет документов и сформировать заявку на закупку на официальном сайте», в том числе, от ФИО3

Таким образом, размещаемая ГБУЗ на сайте «госзакупок» информация о закупках, с учетом вышеуказанных действий ФИО4 в интересах поставщиков, уже была скорректирована в интересах организаций, представляемых ФИО3, ФИО6 №19, ФИО6 №16, ФИО6 №17 

Доводы ФИО4 о том, что встреч и переговоров с поставщиками не проводил, опровергаются видео-аудио записями встреч разговоров ФИО4 со ФИО11, ФИО6 №16, ФИО6 №17, прослушанными в судебном заседании, а также показаниями свидетелей ФИО6 №19, ФИО6 №16 и ФИО6 №17

Доводы подсудимого ФИО4 об отсутствии в представленных аудио и видео записях встреч и переговоров ФИО4 со ФИО11, ФИО6 №16, ФИО6 №17, непосредственного момента о достижении между ними предварительной договоренности, не свидетельствует об отсутствии таковой. Наличие таких договоренностей подтверждается показаниями свидетелей ФИО6 №19, ФИО6 №16, ФИО6 №17, а также, вопреки доводам подсудимого, просмотренными записями.

Вопреки доводам подсудимого, из представленных в деле результатов оперативно-розыскной деятельности, видео-аудио записей встреч, стенограмм разговоров между ФИО4 и ФИО3 следует, что технические задания по заключаемым договорам готовились ФИО3, ими же на представленных и просмотренных записях обсуждались суммы взяток, которые передавались ФИО4 после перечислений денежных средств по заключенным договорам в адрес поставщиков, взятки передавались каждый раз по месту работы ФИО4

Зафиксированные на записях обстоятельства встреч ФИО3 и ФИО4, в ходе которых ФИО3 каждый раз перед передачей денежных средств в кабинете задергивались шторы, разговор переходил на полушёпот, информация показывалась на экране телефона, шел процесс передачи денежных средств ФИО4 (либо в портфель, либо на стол), очевидно не являются «консультациями» по товарам для определения их наилучшей цены, как указывает ФИО4, как их назвали подсудимые, 

Нарушение положений ФЗ №223 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» подсудимому ФИО4 стороной обвинения не инкриминируется.

Доводы ФИО4 о том, что не совершал действий, влекущих за собой необоснованное сокращение числа участников закупки, требовал от подчиненных сотрудников соблюдать требования к участникам закупок, противоречат показаниям допрошенных по делу свидетелей.

Так, свидетель ФИО6 №4 показала, что ФИО4 пристально отслеживал поставщиков товаров, с которыми заключались договоры, лоббируя заключение договоров с тем или иным поставщиком, давал указания принять уже сформированную техническую документацию от представителя какой-либо конкретной организации, занимавшейся поставками, ещё до формирования пакета документов для аукциона, которую необходимо было включить в пакет документов и сформировать заявку на закупку. Соответственно, при проведении аукциона, победителем становилась организация, от которой, по указанию ФИО4, поступала необходимая техническая часть для проведения конкретного аукциона. ФИО4 таким образом сотрудничал с ФИО6 №19-директором ООО «...», которым контролировался ещё ряд организаций, со ФИО3- директором ООО «...». ФИО6 №19 и ФИО3 сами приезжали в учреждение, заходили с техническими заданиями и коммерческими предложениями к ФИО4, который затем данные документы передавал либо ей, либо сотруднику ее отдела. С ООО «...», ООО «...», ООО «...», где директором являлся ФИО6 №16, ФИО4 сотрудничал таким же способом. Малобюджетные договора в отдел МТС поступали от ФИО4 уже готовые на регистрацию, то есть их, по договоренности с ФИО4 готовила организация- поставщик, которая и определялась ФИО4 Действия ФИО4, предоставляли конкурентное преимущество организациям, от которых по указанию ФИО4 ее отдел получал техническое задание и коммерческое предложение, для включения их в пакет документов на проведение аукциона, что является нарушением законодательства о защите конкуренции, однако, находясь от ФИО4 в служебной зависимости, не могла не подчиниться и не выполнить его указания.

ФИО6 ФИО6 №19 показал, что им заключались договора от ООО «...», «...» и «...» с ГБУЗ «ООКПТД». С ФИО9 была договоренность по аукционам, ООО «...» участвовало в аукционах и выигрывало, передавали 10 % от перечисленных сумм по договорам ФИО4 ООО «...» принадлежит родственнице его супруги ФИО6 №9, а ООО «...» принадлежит его супруге ФИО6 №8, за них им тоже ФИО4 передавались деньги, он представлял интересы указанных ООО при заключении договоров с ГБУЗ «ООКПТД». О закупках он узнавал от ФИО4, технические характеристики передавал ФИО4 или в отдел закупок.

ФИО6 ФИО6 №16 показал суду, что подконтрольные ему организации ООО «...». ООО «...», ООО «...» ООО «...», ООО «...», ООО «...» занимались поставками медицинских изделий в ГБУЗ «ООКПТД». Он договорился с главным врачом ФИО4, что последний будет давать ему заявки на поставку продукции в адрес ГБУЗ «ООКПТД», оказывать покровительство, под которым подразумевалось, что ФИО4 будет обеспечивать заключение и исполнение договоров на поставку медицинских изделий с одной из подконтрольных ему организаций. Он должен был, в том числе, составлять для заказчика (ГБУЗ) соответствующее техническое задание, чтобы выигрывать в аукционах. Он должен был передавать ФИО4 в качестве вознаграждения 10% от сумм заключенных договоров, после перечисления денежных средств на счета его организаций. 

Вопреки доводам подсудимого ФИО4, об отсутствии у него обязанности проводить закупки, установлено, что ФИО4, занимая должность главного врача ГБУЗ «ООКПТД», являлся должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в ГБУЗ, в том числе, связанные с заключением и исполнением гражданско-правовых договоров, предметом которых являлась поставка товаров. Согласно приказу N от ... в ГБУЗ «ООКПТД» была создана контрактная служба, руководителем которой был назначен главный врач, то есть ФИО4. Наделение ФИО4 правом подписи должностных лиц контрактной службы на подписание контрактов, не свидетельствует об отсутствии в его действиях составов инкриминируемых ему преступлений.

Доводы ФИО4 о том, что не совершал незаконные действия при заключении ГБУЗ «ООКПТД» как малобюджетных договоров, так и при проведении аукционов в электронной форме, не лоббировал интересы фирм, не знал о представлении интересов фигурирующих в его обвинении ООО теми или иными поставщиками, что технические задания поставщиками не готовились, противоречат исследованным в судебном заседании доказательствам, которые изложены в приговоре выше, в том числе, исследованным аудио-видео записям встреч ФИО4 с поставщиками ФИО6 №19, ФИО6 №16, ФИО6 №17 и ФИО3

Доводы ФИО4 о подписании им ряда контрактов, по которым ему инкриминируется получение взяток, по результатам проведения аукционов, не опровергает доказательств получения им взяток за совершение действий входящих в его служебные полномочия как должностного лица и незаконных действий, указанных в установочной части приговора, в интересах взяткодателей и представляемых ими лиц.

Незначительное количество проведенных с ООО «...» и «...», ООО «...» и ООО «...» аукционов от общего количества проведенных ГБУЗ, не опровергают вышеизложенные доказательства о получении ФИО4 взяток лично, при изложенных в установочной части приговора обстоятельствах.

Проверка пакетов документов по заключенным ГБУЗ «ООКПТД» договорам Министерством здравоохранения ..., а затем «Центром организации закупок» по ..., отсутствие по ним замечаний, не опровергают вышеизложенные доказательства о получении ФИО4 взяток лично.

Отсутствие в изъятых у подсудимого ФИО4 документах каких-либо записей, схем и расчетов взяток, не опровергают фактов их получения при изложенных в обвинении обстоятельствах, с учетом показаний указанных выше свидетелей, а также с учетом исследованных материалов дела.

Доводы ФИО4 об оговоре его свидетелями ФИО6 №19, ФИО6 №16, опровергаются показаниями указанных свидетелей, показавших, что причин оговаривать ФИО4 они не имеют, и ФИО6 №19 и ФИО6 №16 давали стабильные показания, изобличающие ФИО4 в получении от них взяток как в ходе следствия, в присутствии адвокатов, так и в судебном заседании. Отсутствие на представленных в деле аудио-видео записях момента договоренности о получении и даче взяток, о суммах взяток и причитающихся процентах, не опровергает приведенные в приговоре показания свидетелей ФИО6 №19, и ФИО6 №16, ФИО6 №17, в том числе, касающихся расчета передаваемых ФИО4 сумм взяток.

Доводы ФИО4 о том, что отсутствуют доказательства его воздействия на сотрудников контрактной службы в интересах поставщиков, опровергаются показаниями свидетеля ФИО6 №4, изложенными выше.

Доводы ФИО4 о том, что на просмотренных видео не видно, что ему передавались денежные купюры, являются субъективным мнением подсудимого, опровергается просмотренными видеозаписями, а также показаниями свидетелей ФИО6 №19, ФИО6 №16, ФИО6 №17, с каждым из которых указанные видеозаписи были просмотрены в ходе следствия, в ходе осмотра свидетели указывали на конкретные даты и суммы, передаваемых ими ФИО4 взяток

Доводы ФИО4, о том, что следствием не дана правовая оценка действий ФИО6 №19 и ФИО6 №16 на предмет законности их предпринимательской деятельностью, не относится к существу обвинения по рассматриваемому делу, предметом доказывания по нему не является.

Процессуальные решения о прекращении уголовного преследования ФИО6 №16, ФИО6 №17, ФИО6 №19, приняты следователем в соответствии с требованиями уголовно-процессуального законодательства РФ в рамках своих полномочий.

Закон устанавливает пределы судебного разбирательства, то есть указывает, что может быть предметом судебного исследования и судебного решения по переданному в суд делу, какие вопросы, рассматривая дело, суд разрешить не вправе.

Пределы судебного разбирательства ограничены, в том числе, по кругу лиц и по содержанию обвинения. Разбирательство дела в суде производится только в отношении обвиняемых, соответственно суд не вправе давать оценку действиям иных лиц.

Вопреки доводам ФИО4 о нарушении следователем его прав при допросе в качестве обвиняемого, суд таких нарушений не установил, в протоколе допроса ФИО4 имеются его подписи под разъяснением ему положений ст.47 УПК РФ, в ходе допроса присутствовал защитник, ФИО4 воспользовался положениями ст.51 Конституции РФ, от дачи показаний отказался. 

После оглашения обвинения прокурором, при выяснении отношения к предъявленному обвинению ФИО4 показал, что обвинение ему понятно, что вину в инкриминируемых ему преступлениях он не признает. 

Свидетели ФИО6 №16, ФИО6 №19 были непосредственно допрошены в судебном заседании, их показания на следствии были оглашены по ходатайству стороны обвинения, в связи с существенными противоречиями, показания свидетеля ФИО6 №7 были оглашены с согласия сторон, в том числе, ФИО4, в соответствии с ч.1 ст.281 УПК РФ.

Показания подсудимого ФИО4, противоречащие описательной части приговора, суд рассматривает как реализацию им его права на защиту, как избранный им способ защиты от предъявленного обвинения и как попытку избежать наказания за содеянное.

В ходе предварительного следствия свидетель ФИО6 №14, допрошенная в соответствии с требованиями норм УПК РФ, показания которой были оглашены в порядке п.3 ч.1 ст.281 УПК РФ, поясняла, что ФИО6 №17, будучи директором ООО «...», работая с ГБУЗ «ООКПТД», передавал ФИО4 денежные средства, в качестве вознаграждения за возможность работать с ГБУЗ в дальнейшем. Суммы составляли примерно от 5 % до 7 % от цены договоров. Каждый раз, деньги для ГБУЗ «ООКПТД», отвозил и передавал ФИО4 сам ФИО6 №17 ... в ее присутствии в рабочем кабинете ФИО4 ФИО6 №17 передал последнему конверт с денежными средствами в сумме 7000 рублей, являющимися частью денежных средств, от перечисленных к тому времени по ранее заключенным договорам (...). 

Изложенные показания свидетель в суде не подтвердила, указав об оказании на нее давления со стороны следователя.

Давая оценку показаниям свидетеля ФИО6 №14, данным в ходе предварительного расследования и судебного разбирательства, суд принимает за основу её показания, которые даны в ходе предварительного следствия, поскольку они полностью согласуются с просмотренными в судебном заседании аудио видео записями встреч ФИО4 и ФИО6 №17, зафиксированными в результате ОРД.

По заявлению свидетеля в суде об оказания на нее воздействия проведена проверка. В рамках проводимой проверки, в ходе дачи объяснений ФИО6 №14 указала, что в судебном заседании разволновалась, заблуждаясь, высказалась об оказании на нее давления следователем А.В., тогда как давления на нее со стороны А.В., не оказывалось. 

Кроме того, суд учитывает, что ФИО6 №14 в ходе допроса на следствии были разъяснены процессуальные права, в том числе, право не свидетельствовать против себя, о чем свидетельствуют ее подписи. Каких-либо заявлений, замечаний, ходатайств от ФИО6 №14 в протоколе допроса заявлено не было. В последующем жалоб на следователя ФИО6 №14 не подавалось.

Постановлением следователя по ОВД СУ СК РФ по ... Е.А. от ... вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. 

В ходе предварительного следствия свидетель ФИО6 №17, допрошенный в соответствии с требованиями норм УПК РФ, показания которого были оглашены в порядке п.3 ч.1 ст.281 УПК РФ (...), пояснял, что пришел с ФИО4 к соглашению, что тот будет давать ему заявки на поставку товаров в адрес ГБУЗ «ООКПТД», заключать с представляемыми им ООО «...» и ИП «ФИО6 №15» договоры на поставку товаров, за что он будет передавать денежное вознаграждение в размере около 10 % от сумм заключенных договоров, после перечисления денежных средств на расчетный счет.

Договоренности о передаче денежных средств достигались отдельно по ООО «...» и ИП «ФИО6 №15», в рамках договоренностей по каждому из субъектов, в несколько этапов, им были переданы денежные средства в качестве вознаграждения. 

... он передал ФИО4 13 000 рублей, ... передал ФИО4 22000 рублей, ... передал ФИО4 3000 рублей; ... передал 7 000 рублей.

В судебном заседании свидетель ФИО6 №17 изменил свои показания, указав, что дважды передавал ФИО9 денежные средства в размере от 5000 до 7000 рублей в качестве спонсорской помощи на нужды ГБУЗ, деньги за заключение контрактов ФИО4 не давал.

Давая оценку показаниям свидетеля ФИО6 №17 данным в ходе предварительного расследования и судебного разбирательства, суд принимает за основу приговора его показания, данные в ходе предварительного следствия, поскольку они полностью согласуются с просмотренными в судебном заседании аудио и видео записями встреч ФИО4 и ФИО6 №17, зафиксированными в результате ОРД, а также с показаниями свидетеля ФИО6 №14, положенными в основу приговора.

Кроме того, суд отмечает, что показания даны ФИО6 №17 в присутствии адвоката, что исключало возможность оказания давления на него со стороны сотрудников правоохранительных органов, с разъяснением всех процессуальных прав. Каких-либо заявлений, замечаний, ходатайств от ФИО6 №17 и его защитника, в том числе о неудовлетворительном состоянии здоровья, оказании давления, в протоколе допроса заявлено не было. 

Кроме того, доводы ФИО6 №17 о том, что со стороны следователя А.В. и других сотрудников правоохранительных органов к нему применены незаконные методы воздействия, были предметом проверки первого отдела по расследованию ОВД СУ СК РФ по ..., по результатам которой ... вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении следователя А.В., оперуполномоченных Т.М., Д.А., С.В., в связи с отсутствием в их действиях составов преступлений, предусмотренных ст.ст.285, 286, 302 УК РФ.

В судебном заседании в качестве свидетелей защиты были допрошены:

ФИО6 А.И. показавший, что работает начальником материально-технического отдела ГБУЗ «ООКПТД». Начиная с 1994 года выделяемых больнице денежных средств на ее содержание и обслуживание не хватало, поэтому в случае поломок, например смесителей, им писались докладные на имя главного врача, ФИО4, выдавал ему деньги «наличкой», которые доставал из правого кармана, им покупались смесители и пр. Самая большая выданная ему ФИО4 сумма составила 5000 рублей, в основном давал по 2-3000 рублей в среднем раза два-три в месяц. После передачи ему ФИО9 денег он покупал необходимую вещь, чек и сдачу отдавал ФИО9. В 2016-2017 годах он был членом аукционной комиссии, куда также входили представители от отдела МТС и другие. О случаях вмешательства ФИО4 в работу комиссии ему ничего не известно. Считает, что ФИО4 не мог вмешаться в работу комиссии, поскольку решения о победителе в аукционе принимались коллегиально. 

ФИО6 защиты В.А. показал, что работал в должности специалиста по защите информации в ГБУЗ «ООКПТД». В июне 2017 года он устроился в ГБУЗ, где через некоторое время стал делать электронную подпись. Главным врачом ФИО9 был издан приказ о создании электронной подписи, которую надо было изготовить в течении месяца. С помощью программы с сайта Федерального казначейства им была сгенерирована закрытая часть ключа, файл запроса на изготовление сертификата для открытой части ключа, оформил все документы, то есть, заявку, ИНН, СНИЛС, паспортные данные главного врача, доверенность, что он поручает получить ключ мне. Документы он отвез в Федеральное казначейство, в течение пяти дней сертификат на ключ был сделан, его скинули ему на флешку, после чего я установил его на компьютер пользователя. Сначала электронный ключ по устному распоряжению главного врача был установлен на компьютер Е.И., возможно позже по распоряжению главного врача мог поставить электронный ключ на компьютер ФИО6 №4 При нем электронным ключом пользовались Е.И. и ФИО6 №4, пин-код ключа вводиться один раз при установке, более не требуется, после первой операции на сайте закупок он запоминается, более его вводить не требуется. На компьютер главного врача электронный ключ не устанавливал.

Вопреки доводам защитника адвоката Чебачева А.Н., согласно которым подготовкой и организацией торгов занимается МТО ГБУЗ под руководством ФИО6 №4, именно ФИО4, занимая должность главного врача ГБУЗ «ООКПТД», являлся должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном бюджетном учреждении, в том числе, связанные с заключением и исполнением гражданско-правовых договоров, именно указания главного врача, как показала свидетель ФИО6 №4, выполнялись ею, в том числе, по приему технических заданий от поставщиков и включению их в документацию по аукциону.

Доводы защитника, что встречи и телефонные разговоры ФИО4, а также сотрудников отдела МТС ГБУЗ «ООКПТД» с поставщиками проходили на стадии планирования, а консультации и участие сотрудников контрактной службы ГБУЗ «ООКПТД» и ФИО4 были организованы в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках, наилучших технологий в целях обеспечения ГБУЗ «ООКПТД» соответствующими медицинскими изделиями и техникой, в соответствии со ст.38 ФЗ №44, опровергаются видео аудио записями разговоров встреч ФИО4 и ФИО3, ФИО6 №19, ФИО6 №16, ФИО6 №17

Не обжалование в УФАС ... решений комиссии по осуществлению закупок ГБУЗ «ООКПТД», определяющей поставщиков не подтверждает и не опровергает обвинение ФИО4 в получении взяток, в связи с чем, указанный довод защиты судом не принимается.

Довод защитника, что ссылка на нарушение ФИО4 ст.46 «Запрет на проведение переговоров с участником закупки» незаконна, так как он не был членом комиссии по осуществлению закупок в ГБУЗ «ООКПТД», отклоняется судом, поскольку ФИО4, действующий от имени ГБУЗ «ООКПТД» выступал в качестве заказчика, являлся руководителем контрактной службы ГБУЗ, а ст.46 ФЗ №44 запрещает проведение переговоров заказчика с участником закупки.

Доводы защитника, о законности предоставления ФИО4 информации предпринимателям о планируемых закупках, со ссылкой на ст.59 ФЗ РФ №44-ФЗ, согласно которой о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в ЕИС извещения о проведении аукциона и документации о нем, суд отклоняет, поскольку, как указали свидетели ФИО6 №4, ФИО6 №19, ФИО6 №16 и ФИО6 №17, информация о закупках предоставлялась ФИО4 до проведения аукциона, до размещения указанной информации, чтобы поставщики имели возможность подготовиться к нему, в том числе, включить в техническую часть задания те или иные характеристики товара, который имели возможность поставить сами.

Вопреки доводам адвоката по каждому из эпизодов обвинения ФИО4 по квалифицирующему признаку «за незаконные действия», в обвинении и обвинительном заключении указано, что незаконными действиями со стороны ФИО4 являлись действия, совершенные им, как должностным лицом, с использованием служебных полномочий, но в отсутствие предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ оснований и условий для их реализации, ограничивающие конкуренцию среди поставщиков товаров при заключении гражданско-правовых договоров с ГБУЗ «ООКПТД», нарушающие принципы открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок, на которых основывается контрактная система в сфере закупок (ст.6). В нарушение ст.46 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ, ФИО4 незаконно сообщал ФИО3, ФИО6 №19, ФИО6 №16, ФИО6 №17, как участникам закупок, о планируемых учреждением закупках, предоставлял документы об этом, при подготовке документации для проведения аукционов в электронной форме обеспечивал включение в документацию об электронном аукционе, размещаемую в единой информационной системе, технических заданий на закупку товаров, составленных поставщиками. При этом в технические задания сознательно включались товары с такими техническими характеристиками, которые не могли поставить иные организации, несмотря на фактическую возможность их замены на эквивалентные товары. ФИО4 незаконно предоставлял организациям, подконтрольным ФИО3, ФИО6 №19, ФИО6 №16, ФИО6 №17, необоснованное преимущество при заключении гражданско-правовых договоров, устраняя конкуренцию со стороны других потенциальных поставщиков, искусственно создавал условия для победы в аукционах, исключающие возможность заключения таких договоров с другими организациями.

Отсутствие в записанных телефонных разговорах, представленных в деле, непосредственно слов о даче либо получении взяток, слов о договоренности в получении процентов от сделок, не свидетельствует об отсутствии в действиях подсудимых инкриминируемых им составов преступлений, факты наличия договоренностей о получении ФИО4 взяток подтверждены иными доказательствами, в частности показаниями свидетелей ФИО6 №19, ФИО6 №16, ФИО6 №17., в том числе, содержащимися в деле записями встреч указанных лиц, а также подсудимого ФИО3 с ФИО4

Вопреки доводам защиты, наличие в ГБУЗ «ООКПТД» контрактной службы, заключение ряда договоров, указанных в обвинении ФИО4 по результатам аукциона, не лишало последнего организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций в учреждении, в том числе, связанных с заключением и исполнением гражданско-правовых договоров, не лишало последнего возможностей, с учетом его служебного положения, совершать незаконные действия, указанные в установочной части приговора.

Отсутствие обращений и жалоб в УФАС от иных участников торгов, отсутствие фактов признания торгов недействительными, не свидетельствует о соблюдении ФИО4 положений ст.46 ФЗ №44 ФЗ, вопреки доводам защитника, при заключении договоров указанных в установочной части приговора.

С учетом вышеизложенных показаний свидетелей, материалов дела, доводы защитника об отсутствии в деле доказательств нарушения ФИО4 открытости и прозрачности информации о торгах, отсутствии у последнего полномочий на определение поставщика, в нарушении им ФЗ «О защите конкуренции», в предоставлении необоснованного преимущества при заключении гражданско-правовых договоров, в устранении конкуренции со стороны других поставщиков и искусственном создании условий для победы ФИО3, ФИО6 №19, ФИО6 №16, ФИО6 №17, исключающих возможность заключения договора с другими организациями, судом не принимаются, как противоречащие совокупности изложенных выше доказательств.

Выявление организаций, чьи права были нарушены действиями ФИО4, не является предметом доказывания по инкриминируемым ФИО4 составам преступлений, вопреки доводам адвоката.

Подписание договоров, заключаемых по результатам аукционов усиленной квалифицированной подписью главного врача, уполномоченным на это лицом (ФИО6 №4 по соответствующей доверенности), не свидетельствует об отсутствии в действиях ФИО4 состава инкриминируемых ему преступлений. 

Факт возврата органами следствия денежных средств изъятых у ФИО6 №16 в ходе обыска, никак не свидетельствует об оговоре им ФИО4

Доводы защитника об отсутствии в действиях ФИО4 объекта и объективной стороны инкриминируемых составов преступлений, в связи с тем, что ФИО4 не обещал и не мог содействовать победе различным ООО и ИП «ФИО6 №15» в электронных аукционах, не заключал и не исполнял гражданско-правовые договоры, не получал за это взяток, противоречат исследованным в судебном заседании доказательствам, в связи с чем, судом не принимаются. 

Выводы стороны защиты об отсутствии оснований для проведения ОРМ «Наблюдение», «ПТП», «СИТКС» в отношении ФИО4 голословны, противоречат исследованным материалам дела.

Вопреки доводам защитника факты передачи денег ФИО4 ФИО6 №19, С.А.,, ФИО3, ФИО6 №17 доказаны перечисленными выше доказательствами.

Вопреки доводам защитника содержание аудио и видеозаписей представленных в деле достаточно изобличают ФИО4, и ФИО3 в совершении инкриминируемых каждому из них преступлений.

Нарушений требований ст.ст.51, 187-190 УПК РФ при составлении и проведении обысков в ГБУЗ «ООКПД», в жилище ФИО3, вопреки доводам защиты, суд не усматривает.

Давая оценку показаниям свидетелей защиты А.И. и В.А., суд приходит к тому, что они никоим образом не опровергают вышеизложенные доказательства вины подсудимого ФИО4 в получении взяток.

Давая оценку доводам подсудимого ФИО3, изложенным им в прениях, согласно которым:

-он никогда не являлся лицом, выполняющим управленческие функции в ООО «...», прибыль от деятельности данной организации не извлекал;

-с ФИО4 никакого умысла не формировали, в представленных телефонных переговорах и записях ОРМ отсутствуют факты соглашений и договоренностей с последним, денежных средств ФИО4 не передавал;

-положений ч.1 и ч.5 ст.24 ФЗ №44 ФЗ не нарушал, поскольку данная статья регламентирует работу заказчика, он как поставщик руководствовался положениями ст.8 ФЗ №44. Никаких заявок от ФИО4 не получал, никаких технических заданий последнему не передавал, вся информация о закупках содержится на сайте закупки, в разделе план-график, его встречи носили характер презентаций новой продукции и консультаций, не имели отношения к проводимым закупкам.

-ч.7 ст.95 ФЗ №44ФЗ исключает необоснованное преимущество среди поставщиков;

Суд пришел к следующему:

-Из показаний свидетеля ФИО6 №18 следует, что ФИО3 попросил зарегистрировать на его имя ООО «...», которое должно было заниматься поставками медицинских изделий, на что он согласился. Согласно учредительным документам генеральным директором ООО "..." являлся он, но фактически деятельностью общества руководил ФИО3, которому после регистрации он передал печать организации, сеансовые ключи Банк-клиент. Единственным выгодоприобретателем от деятельности. ООО "..." являлся ФИО3

Учитывая изложенное, к доводам ФИО3, о том, что последний не имеет отношения к указанному обществу, с учетом прослушанных в суде аудио и видео записей, суд относится критически.

-Отсутствие в записанных телефонных разговорах, представленных в деле, а также записях встреч момента достижения договоренности о даче и получении взяток, не свидетельствует об отсутствии в действиях ФИО3 инкриминируемых ему составов преступлений, факты наличия договоренностей о даче ФИО3 взяток ФИО4 подтверждены иными доказательствами, в частности записями встреч ФИО3 с ФИО4

-факты передачи денежных средств ФИО3 ФИО4 зафиксированы на записях встреч между ними, вопреки доводам подсудимого;

-доводы подсудимого, что не получал от ФИО4 заявок и не передавал последнему технические задания, опровергаются протоколом обыска у ФИО3, в ходе которого, в том числе, были обнаружены сканкопии заявок ГБУЗ «ООКПТД» за подписью ФИО4; из показаний свидетеля ФИО6 №4, следует, что по представленным ей договорам, в том числе, заключенным ГБУЗ «ООКПТД» с ООО «...» и ООО «...» ФИО3 передавались технические задания, которые включались в аукционную документацию, по указанию ФИО4

-доводы подсудимого, что его встречи с ФИО4 носили характер презентаций новой продукции, опровергается записями встреч между ним и ФИО4, в ходе которых обсуждались вопросы заключения договоров, их оплаты, передавались денежные средства с пояснениями, за что они передаются, причем само поведение ФИО3 в ходе этих встреч (предварительное задергивание штор, указание информации на дисплее телефона, переход на шепот) очевидно не является презентацией того или иного товара. 

Как в ходе судебного заседания, так и в ходе предварительного следствия, подсудимым ФИО3 показания не давались, заявления об оказании на него воздействия со стороны правоохранительных органов, подсудимым не делались, оснований для проведения проверки в порядке ст.ст.144-145 УПК РФ в рамках судебного заседания, суд не усматривает.

С учетом изложенных выше доказательств, в том числе, записей встреч ФИО4 и ФИО3, вопреки доводам защитника Мерзлякова А.В., факты передачи денег ФИО12 главному врачу ФИО4 в размере и при обстоятельствах, указанных в установочной части приговора, нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Исполнение указанных в обвинении договоров, отсутствие у сторон и третьих лиц претензий, не свидетельствуют о том, что ФИО3 не давал взятки ФИО4 за заключение и исполнение указанных в установочной части приговора договоров, а также за незаконные действия при заключении договоров по второму эпизоду.

Суд не находит нарушений уголовно-процессуального закона при расследовании настоящего дела, в том числе, нарушений права на защиту подсудимых. При производстве следственных действий, ФИО4 и ФИО6 П..Е. разъяснялось право пользоваться услугами адвоката, интересы последних представляли адвокаты по соглашению, что отражено в протоколах следственных действий.

Каких-либо пояснений, показаний в ходе следствия ФИО4 и ФИО3.Е, не давалось, с учетом положений ст.51 Конституции РФ. 

В соответствии с Федеральным законом от 12 августа 1995 года N144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" при наличии к тому оснований, предусмотренных ст.7 указанного Закона, о признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного противоправного деяния, а также лицах, его совершивших, если нет достаточных данных для решения вопроса о возбуждении уголовного дела, в целях пресечения и раскрытия преступлений, а также выявления и установления лиц, их подготавливающих или совершивших, с соблюдением гражданских прав и свобод, правомерно был осуществлен ряд оперативно-розыскных мероприятий.

Каких-либо оснований полагать, что при проведении оперативных мероприятий, должностными лицами УМВД преследовалась цель личной заинтересованности, ими были нарушены положения закона «Об ОРД» у суда не имеется. Судом не установлено обстоятельств искусственного создания доказательств по делу.

Исходя из Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09 июля 2013 года "О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях" следует, что по смыслу закона провокация взятки как уголовно наказуемое деяние, представляет собой попытку передачи лицу без его согласия денег, ценных бумаг, иного имущества или оказания ему услуг имущественного характера в целях искусственного создания доказательств, совершения преступления или шантажа.

Оснований полагать, что действия ФИО6 №19, ФИО6 №16, ФИО6 №17 явились результатом провокации взятки со стороны правоохранительных органов, не имеется. Работники УМВД действовали законно, объем и характер их действий определялся задачами проводимых оперативно-розыскных мероприятий "наблюдение", «ПТП», «СИТКС». Действия ФИО4 свидетельствуют о направленности его умысла и согласие на принятие денежных средств, независимо от действий оперативных сотрудников и допрошенных свидетелей. Признаки провокации взятки отсутствуют.

Результаты оперативно-розыскных мероприятий были направлены в следственные органы в соответствии со ст.11Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12.08.1995г. №144-ФЗ на основании постановления о предоставлении результатов оперативно-розыскной деятельности. 

Оснований для истребования сведений о времени и основаниях регистрации дела оперативного учета по указанным фактам, суд не усматривает, ввиду отсутствия такой необходимости.

Процедура представления результатов ОРД в адрес руководителя СУ СК России по ... по рассматриваемому уголовному делу произведена в соответствии с «Инструкцией о порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю или в суд», вопреки доводам защиты. 

Нарушений уголовно-процессуального законодательства РФ при возбуждении и расследовании уголовных дел в отношении ФИО3 и ФИО4, исключающих возможность постановления судом приговора, по делу не установлено.

Вышеприведенные доказательства в их совокупности позволяют установить события преступлений и указывают на очевидную виновность ФИО4 и ФИО3 в совершении указанных в описательной части приговора преступлений.

Учитывая изложенное выше, суд считает, что все доказательства, исследованные в ходе судебного заседания, в том числе и оспариваемые подсудимыми и их защитниками, приведенные в приговоре, являются допустимыми, полученными в соответствии с положениями норм УПК РФ.

В соответствии со ст.75 УПК РФ доказательства, полученные с нарушением требований УПК РФ, являются недопустимыми.

Нарушений требований УПК РФ при получении вышеперечисленных доказательств по делу, позволяющих признать вышеуказанные доказательства недопустимыми, судом не установлено.

Доводы защиты о заинтересованности ряда свидетелей, голословны, материалами дела не подтверждены. 

Таким образом, оснований ни для возврата уголовного дела прокурору, ни для оправдания подсудимых, вопреки доводами защиты, суд не усматривает.

Не устраненных существенных противоречий в содержании исследованных судом доказательств, которые бы порождали сомнения в виновности подсудимых и требовали истолкования в их пользу, не установлено.

Квалифицируя действия ФИО4 суд исходит из следующего:

Должностными лицами признаются, в том числе, лица, постоянно выполняющие организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственных учреждениях, при этом под организационно-распорядительными функциями понимаются полномочия, которые связаны с руководством трудовым коллективом государственного учреждения (его структурного подразделения) или находящимися в их служебном подчинении отдельными работниками, под административно-хозяйственными функциями понимаются полномочия по управлению и распоряжению имуществом и совершению иных действий, связанных с материальными ценностями. 

В судебном заседании установлено, что ФИО4, занимал должность главного врача ГБУЗ «ООКПТД», являлся руководителем контрактной службы учреждения, согласно приказам о назначении на должность главного врача, трудовым договорам, должностной инструкцией, Уставу ГБУЗ «ООКПТД», являлся должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном бюджетном учреждении, в том числе, связанные с заключением и исполнением гражданско-правовых договоров, предметом которых являются поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг государственному бюджетному учреждению, обязан был выполнять, в том числе, положения законов ФЗ от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». 

В ст.290 УК РФ уголовная ответственностьзаполучениевзяткидифференцируется, в зависимости от характера действий (бездействия) должностного лица, в том числе: за совершение должностным лицом входящих в его служебные полномочия действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц; за совершение должностным лицом незаконных действий (бездействие) и пр.

Под входящими в служебные полномочия действиями должностного лица понимаются действия, которые оно имеет право или обязано совершить в пределах его служебной компетенции, в том числе, выбор в пределах своей компетенции наиболее благоприятного для взяткодателя решения. 

Действия ФИО4, обусловленныеполучениемвзятки, выразились в том, что он в силу своего служебного положения и занимаемой должности, достоверно зная основания и порядок определения поставщиков товара для нужд ГБУЗ,заключенияс нимидоговоровнапоставкутовара, осуществляя закупочную деятельность, выполняя входящие в его служебные полномочия организационно-распорядительные функции, руководил контрактной службой, планировал закупки, организовывал конкурсные процедуры по определению поставщика товара, обеспечивалзаключениеконтрактов, осуществлял контроль оплаты, в связи с чем, был достоверно осведомлен о коммерческой деятельности ФИО3, ФИО6 №19, ФИО6 №16, ФИО6 №17 через подконтрольные последним юридические лица и действовал в их интересах, заключаяс нимидоговоранапоставкутоваров для нужд ГБУЗ, указанные в установочной части приговора, которые были исполнены.

Под незаконными действиями (бездействием), за совершение которых должностное лицополучиловзятку, следует понимать действия (бездействие), которые совершены, среди прочего должностным лицом с использованием служебных полномочий, однако в отсутствие предусмотренных законом оснований или условий для их реализации.

ФИО4 в период инкриминируемых ему деяний занимал должность главного врача ГБУЗ «ООКПТД», то есть являлся должностным лицом, в связи с занимаемой должностью был наделен служебными полномочиями, которые позволяли ему за вознаграждение совершать, в том числе, незаконные действия в пользу юридических лиц – поставщиков медицинских изделий, компьютерной техники, и пр., обеспечивать их финансово-хозяйственными отношениями с учреждением, выбирать среди прочих контрагентов в качестве поставщиков для нужд ГБУЗ изаключатьс указанными поставщикамидоговорыкупли-продажи, а также создавать преимущества для указанных организаций – участников закупки, заранее сообщая условия аукциона, под проведение которого взяткодатели готовили техническое задание, соблюдая которые, выигрывали в аукционе,получаяправо назаключение договоровс учреждением, а также передавал взяткодателям информацию о планируемых учреждением закупках, предоставлял документы об этом, то есть предоставлял организациям подконтрольным ФИО3, ФИО6 №19, ФИО6 №16, ФИО6 №17 необоснованное преимущество при заключении гражданско-правовых договоров, тем самым, ограничивая конкуренцию со стороны других поставщиков, искусственно создавая условия для победы их в аукционах.

В нарушение ФЗ от ... N, ФИО4 совершал незаконные действия, указанные в установочной части приговора, в пользу ФИО3 и представляемого им ООО «...», в пользу ФИО6 №19 и представляемых им ООО «...», «...», в пользу ФИО6 №16 и представляемых им ООО «...», «...», «...», в пользу ФИО6 №17 и представляемого им ООО «...» по второму, третьему, четвертому, пятому, шестому, седьмому, восьмому, девятому, одиннадцатому, четырнадцатому, пятнадцатому, семнадцатому, восемнадцатому, девятнадцатому, двадцать четвертому эпизодам своей преступной деятельности.

Ответственностьзавзяткунаступает независимо от времени еёполучениядолжностным лицом - до или после совершения им действий по службе в пользу взяткодателя, а также независимо от того, были ли указанные действия заранее обусловленывзяткойили договоренностью о передаче за их совершение взятки;

Получение взятки ФИО4 было окончено по каждому из инкриминируемых ему эпизодов с момента принятия им хотя бы части передаваемых ему денежных средств.

В силу примечания к ст.290УКРФ, под крупным размером взятки следует понимать размер, превышающий сто пятьдесят тысячрублей. Поэтому суд действия подсудимого ФИО4 по третьему, четвертому, девятому эпизодам преступной деятельности, по получению взятки в размерах 171850 рублей, 165000 рублей, 154898 рублей соответственно, квалифицирует по п.«в» ч.5 ст.290УКРФ по признаку «в крупном размере».

Значительным размером взятки признается сумма, превышающая 25000 рублей, поэтому действия ФИО4 по первому, второму, пятому, шестому, одиннадцатому, четырнадцатому, пятнадцатому, семнадцатому, восемнадцатому, девятнадцатому, двадцать третьему эпизодам преступной деятельности суд квалифицирует, в том числе, по признаку «в значительном размере».

Диспозиция ч.1 ст.291.2 УК РФ охватывает все случаи получения взятки лично в размере, не превышающем десяти тысяч рублей, независимо от наличия иных квалифицирующих признаков, действия ФИО4 по десятому, двенадцатому, тринадцатому, шестнадцатому, двадцать первому, двадцать второму эпизодам преступной деятельности подлежат квалификации по ч.1 ст.291.2 УК РФ, с учетом суммы взяток, не превышающих 10000 рублей.

По вышеизложенным же основаниям, суд квалифицирует действия ФИО3 по каждому из эпизодов преступной деятельности по признаку дачи взятки лично «в значительном размере».

Квалифицируя действия ФИО3 по ч.3 ст.291 УК РФ по признаку «за совершение заведомо незаконных действий» суд исходит из того, что ФИО3 осознавал, что дает взятку за совершение ФИО4 незаконных действий, заключавшихся в сообщении последнему, как участнику закупки, о планируемых ГБУЗ закупках, предоставляя об этом документы, при подготовке документации для проведения аукционов в электронной форме обеспечивал включение в документацию об электронном аукционе, технических заданий на закупку товаров, составленных ФИО3, то есть незаконно предоставлял организации, подконтрольной ФИО3, необоснованное преимущество при заключении договоров, устраняя конкуренцию со стороны потенциальных поставщиков.

Суд принимает уточнение прокурором суммы взятки по 14 эпизоду преступной деятельности ФИО4, в связи с допущенной технической ошибкой, считая ее равной 96942 рубля.

Оценив и проанализировав имеющиеся доказательства, положенные в основу приговора, в их совокупности, суд квалифицирует действия ФИО4:

-по фактуполучениячастями взяткив размере 171850 рублей от ФИО6 №19 по гражданско-правовому договору с ООО «...» от ... N, общей стоимостью 1728439 рублей 62 копейки по п.«в» ч.5 ст.290 УК РФ- как получение должностным лицом взятки лично в виде денег, за совершение действий в пользу взяткодателя и представляемого им лица, если указанные действия входят в служебные полномочия должностного лица, за незаконные действия, в крупном размере; 

-по фактуполучениявзяткив размере 165000 рублей от ФИО6 №19 по гражданско-правовому договору с ООО «...» от ... N, общей стоимостью 1658 223 рубля, по п.«в» ч.5 ст.290 УК РФ - как получение должностным лицом взятки лично в виде денег, за совершение действий в пользу взяткодателя и представляемого им лица, если указанные действия входят в служебные полномочия должностного лица, за незаконные действия, в крупном размере;

-по фактуполучениявзяткив размере 154 898 рублей от ФИО6 №19 по гражданско-правовому договору с ООО «...» от ... N, общей стоимостью 1553 768 рублей по п.«в» ч.5 ст.290 УК РФ - как получение должностным лицом взятки лично в виде денег, за совершение действий в пользу взяткодателя и представляемого им лица, если указанные действия входят в служебные полномочия должностного лица, за незаконные действия, в крупном размере;

-по факту получения частями взятки в размере 39401 рублей от ФИО3 по 6 гражданско-правовым договорам с ООО «...» от ... N, N; от ... N, N; от ... N; от ... N по ч.2 ст.290 УК РФ - как получение должностным лицом лично взятки в виде денег за совершение действий в пользу взяткодателя и представляемого им лица, если указанные действия входят в служебные полномочия должностного лица, в значительном размере;

-по факту получения частями взятки в размере 25898,60 рублей от ФИО6 №17 по 6 гражданско-правовым договорам с ИП «ФИО6 №15» от ... №N, N N,N; от ... N; от ... N по ч.2 ст.290 УК РФ - как получение должностным лицом лично взятки в виде денег за совершение действий в пользу взяткодателя и представляемого им лица, если указанные действия входят в служебные полномочия должностного лица, в значительном размере;

-по факту получения частями взятки в размере 21768,20 рублей от ФИО6 №16 по 7 гражданско-правовым договорам с ООО «...» от ... N, N, N, от ... N, от ... N, от ... N, от ... N по ч.1 ст.290 УК РФ - как получение должностным лицом лично взятки в виде денег за совершение действий в пользу взяткодателя и представляемого им лица, если указанные действия входят в служебные полномочия должностного лица;

-по факту получения взятки в размере 1886 рублей от ФИО6 №19ФИО6 №19 по гражданско-правовому договору с ООО «...» от ... N, общей стоимостью 18800 рублей по ч.1 ст.291.2 УК РФ – как получение взятки лично в размере, не превышающем десяти тысяч рублей;

-по факту получения взятки в размере 2984,80 рублей от ФИО6 №19 по гражданско-правовому договору с ООО «... от ... N, общей стоимостью 30 000 рублей по ч.1 ст.291.2 УК РФ - как получение взятки лично в размере, не превышающем десяти тысяч рублей;

-по факту получения взятки в размере 1 445,30 рублей от ФИО6 №19 по гражданско-правовому договору с ООО «...» от ... N, общей стоимостью 14 600 рублей по ч.1 ст.291.2 УК РФ - как получение взятки лично в размере, не превышающем десяти тысяч рублей;

-по факту получения взятки в размере 730,10 рублей от ФИО6 №19 по гражданско-правовому договору с ООО «...», от ... N, общей стоимостью 7300 рублей по ч.1 ст.291.2 УК РФ – как получение взятки лично в размере, не превышающем десяти тысяч рублей;

-по факту получения частями взятки в размере 850,62 рубля от ФИО6 №16 по двум гражданско-правовым договорам с ООО «...» от ... №N, от ... N, по ч.1 ст.291.2 УК РФ – как получение взятки лично в размере, не превышающем десяти тысяч рублей;

-по факту получения частями взятки в размере 9189,76 рублей от ФИО6 №16 по четырем гражданско-правовым договорам с ООО «...» от ... N; от ... N; от ... N, N по ч.1 ст.291.2 УК РФ – как получение взятки лично в размере, не превышающем десяти тысяч рублей;

-по факту получения частями взятки в размере 99648,80 рублей от ФИО3 по 13 гражданско-правовым договорам с ООО «Медснабпро» от ... N, от ... N, N от ... N, N, от ... N, от ... N, от ... N, от ... N, от ... N, от ... N, от ... N, от ... N по ч.3 ст.290 УК РФ – как получение должностным лицом лично взятки в виде денег за совершение действий в пользу взяткодателя и представляемого им лица, если указанные действия входят в служебные полномочия должностного лица, в значительном размере, за незаконные действия;

-по факту получения частями взятки в размере 25113,90 рублей от ФИО6 №19 по гражданско-правовому договору с ООО «...» от ... N, общей стоимостью 252821 рубль 98 копеек по ч.3 ст.290 УК РФ – как получение должностным лицом лично взятки в виде денег за совершение действий в пользу взяткодателя и представляемого им лица, если указанные действия входят в служебные полномочия должностного лица, в значительном размере, за незаконные действия;

-по факту получения частями взятки в размере 35855,70 рублей от ФИО6 №19 по гражданско-правовому договору с ООО «...» от ... № N, общей стоимостью 362629 рублей 86 копеек по ч.3 ст.290 УК РФ – как получение должностным лицом лично взятки в виде денег за совершение действий в пользу взяткодателя и представляемого им лица, если указанные действия входят в служебные полномочия должностного лица, в значительном размере, за незаконные действия;

-по факту получения частями взятки в размере 12670 рублей от ФИО6 №19 по гражданско-правовому договору с ООО «...» от ... N, общей стоимостью 128040 рублей по ч.3 ст.290 УК РФ – как получение должностным лицом лично взятки в виде денег за совершение действий в пользу взяткодателя и представляемого им лица, если указанные действия входят в служебные полномочия должностного лица, за незаконные действия;

-по факту получения частями взятки в размере 24171,60 рублей от ФИО6 №19 по гражданско-правовому договору с ООО «...» от ... N, общей стоимостью 242990 рублей 87 копеек по ч.3 ст.290 УК РФ – как получение должностным лицом лично взятки в виде денег за совершение действий в пользу взяткодателя и представляемого им лица, если указанные действия входят в служебные полномочия должностного лица, за незаконные действия;

-по факту получения взятки в размере 146824,60 рублей от ФИО6 №19 по гражданско-правовому договору с ООО «...» от ... N, общей стоимостью 1476 793 рубля по ч.3 ст.290 УК РФ – как получение должностным лицом лично взятки в виде денег за совершение действий в пользу взяткодателя и представляемого им лица, если указанные действия входят в служебные полномочия должностного лица, в значительном размере, за незаконные действия;

-по факту получения взятки в размере 96942 рубля от ФИО6 №19 по гражданско-правовому договору с ООО «...» от ... N, общей стоимостью 974 916 рублей 50 копеек по ч.3 ст.290 УК РФ - как получение должностным лицом лично взятки в виде денег за совершение действий в пользу взяткодателя и представляемого им лица, если указанные действия входят в служебные полномочия должностного лица, в значительном размере, за незаконные действия;

-по факту получения взятки в размере 69628 рублей от ФИО6 №19 по гражданско-правовому договору с ООО «...» от ... N, общей стоимостью 701050 рублей по ч.3 ст.290 УК РФ – как получение должностным лицом лично взятки в виде денег за совершение действий в пользу взяткодателя и представляемого им лица, если указанные действия входят в служебные полномочия должностного лица, в значительном размере, за незаконные действия;

-по факту получения частями взятки в размере 35989,66 рублей от ФИО6 №16 по семи гражданско-правовым договорам с ООО «...» от ... N, от ... N, от ... N, от ... N, от ... N, от ... N, от ... N по ч.3 ст.290 УК РФ – как получение должностным лицом лично взятки в виде денег за совершение действий в пользу взяткодателя и представляемого им лица, если указанные действия входят в служебные полномочия должностного лица, в значительном размере, за незаконные действия;

-по факту получения частями взятки в размере 74406,15 рублей от ФИО6 №16 по пяти гражданско-правовым договорам с ООО «...» от ... N, от ... N, от ... N, от ... N, от ... N по ч.3 ст.290 УК РФ – как получение должностным лицом лично взятки в виде денег за совершение действий в пользу взяткодателя и представляемого им лица, если указанные действия входят в служебные полномочия должностного лица, в значительном размере, за незаконные действия;

-по факту получения частями взятки в размере 47195,61 рублей от ФИО6 №16 по четырем гражданско-правовым договорам с ООО «...» от ... N, от ... N, от ... N, от ... N по ч.3 ст.290 УК РФ – как получение должностным лицом лично взятки в виде денег за совершение действий в пользу взяткодателя и представляемого им лица, если указанные действия входят в служебные полномочия должностного лица, в значительном размере, за незаконные действия;

-по факту получения частями взятки в размере 19101,40 рублей от ФИО6 №17 по пяти гражданско-правовым договорам с ООО «...» от ... N, от ... N, от ... N, от ... N, от ... N по ч.3 ст.290 УК РФ – как получение должностным лицом лично взятки в виде денег за совершение действий в пользу взяткодателя и представляемого им лица, если указанные действия входят в служебные полномочия должностного лица, за незаконные действия;

Суд квалифицирует действия ФИО13 : 

-по факту дачи им частями взятки ФИО4 в размере 39401,20 рублей за совершение действий в его интересах и интересах представляемого им ООО «Сурская ярмарка» по ч.2 ст.291 УК РФ – как дача взятки должностному лицу лично, в значительном размере;

-по факту дачи им частями взятки ФИО4 в размере 99648,80 рублей за совершение незаконных действий в его интересах и интересах ООО «Медснабпро» по ч.3 ст.291 УК РФ – как дача взятки должностному лицу лично, за совершение заведомо незаконных действий, в значительном размере.

При определении вида и размера наказания, суд, в соответствии со ст.60 УК РФ, учитывает характер и степень общественной опасности преступлений, личность виновных, обстоятельства смягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденных и на условия жизни их семей.

Как личность подсудимый ФИО3 по месту жительства участковым уполномоченным характеризуется удовлетворительно (...), на учете у врачей нарколога и психиатра не состоит (...), не судим (...), к административной ответственности не привлекался (...), состоит в зарегистрированном браке, имеет на иждивении одного малолетнего ребенка (...), трудоустроен.

Подсудимый ФИО4 по месту жительства характеризуется участковым уполномоченным положительно (...), по месту работы с положительной стороны, имеет ученую степень кандидата наук (...), был премирован Указом губернатора ... от ... Nук как «Лучший организатор здравоохранения», является почетным донором, на учетах у врачей психиатра, нарколога не состоит (...), не судим (...), к административной ответственности не привлекался (...), состоит в зарегистрированном браке, имеет на иждивении одного малолетнего ребенка (на момент совершения преступлений) (...).

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимым ФИО4, ФИО3 в соответствии со ст.63 УК РФ, судом не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО4 в соответствии со ст.61 УК РФ, суд признает наличие у него: малолетнего ребенка, ученой степени кандидата наук, звания почетного донора, положительных характеристик с места жительства и с места работы, большого стажа работы в области здравоохранения.

Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО3 в соответствии со ст.61 УК РФ суд признает: наличие малолетнего ребенка и супруги на иждивении, положительную характеристику по месту жительства. 

При назначении наказания подсудимым суд принимает во внимание совершение ими преступлений впервые.

Судом также принимается во внимание, что подсудимый ФИО4 совершил 3 особо тяжких преступления, 14 тяжких преступлений и 7 преступлений небольшой тяжести; подсудимый ФИО3 совершил 1 тяжкое преступление и 1 преступление средней тяжести.

С учетом характера и степени общественной опасности, совершенных ФИО3 преступлений, обстоятельств их совершения, личности подсудимого, обстоятельств смягчающих его наказание, отсутствия отягчающих наказание обстоятельств, влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи, принимая во внимание, что тяжких последствий по делу не наступило, обсудив виды наказаний, предусмотренные ч.2 и ч.3 ст.291 УК РФ, суд считает, что исправление ФИО3 возможно без изоляции от общества. Наказание суд назначает в виде штрафа, размер которого определяется судом с учетом материального и имущественного положения подсудимого. В судебном заседании установлено, что подсудимый является платёжеспособным и трудоспособным лицом, занимающимся предпринимательской деятельностью, имеет двух иждивенцев.

Оснований для назначения более строгого вида наказания, учитывая данные о личности подсудимого, изложенные выше, суд не усматривает.

Именно наказание в виде штрафа, по мнению суда, будет соответствовать целям исправления подсудимого ФИО3 и предупреждения совершения им новых преступлений. 

Обсуждая возможность изменения категории преступлений на менее тяжкие, назначения подсудимому наказания ниже низшего предела, предусмотренного за совершенные преступления, суд оснований для применения правил, предусмотренных ч.6 ст.15, ст.64 УК РФ не находит. При этом суд принимает во внимание характер, степень социальной опасности, фактические обстоятельства совершенных преступлений, а также, учитывает личность подсудимого.

Исходя из обстоятельств совершенного преступления, личности подсудимого, характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, суд назначает ФИО3 и дополнительное наказание по ч.3 ст.291 УК РФ в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с управленческими, организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями в коммерческой или иной организации.

Поскольку ФИО3 был задержан с 09.06.2018 года по 11.06.2018 года, с 11.06.2018 года по 05.02.2019 года находился под домашним арестом, а с 05.02.2019 по 04.06.2019 года под запретом определенных действий, в том числе, связанных с запретом выхода из жилого помещения, наказание в виде штрафа в соответствии с ч.5 ст.72 УК РФ подлежит смягчению.

Исходя из обстоятельств совершенных подсудимым ФИО4 преступлений коррупционной направленности, их количества, данных о личности подсудимого, в целях восстановления социальной справедливости и предупреждения совершения ФИО4 новых преступлений, суд считает, что последнему следует назначить наказание по эпизодам преступной деятельности предусмотренной ч.2, ч.3, п.«в» ч.5 ст.290 УК РФ в виде реального лишения свободы, и не находит оснований для применения альтернативного вида наказания.

При назначении подсудимому ФИО4 наказания поч.1 ст.290, ч.1 ст.291.2УКРФ, определении его вида и размера, суд принимает во внимание положения ч.1 ст.56УКРФо том, что наказание в виде лишения свободы может быть назначено осужденному, совершившему впервые преступление небольшой тяжести, только при наличии отягчающих обстоятельств, предусмотренныхст.63УКРФ, за исключением преступлений, предусмотренных ч.1 ст.228, ч.1 ст.231 ист.233УКРФ, или только если соответствующей статьей Особенной частиУКРФлишение свободы предусмотрено как единственный вид наказания.

Суд принимает во внимание, что подсудимый впервые совершил, в том числе, преступления, относящиеся к категории небольшой тяжести, в отношении подсудимого ФИО4 не установлено обстоятельств, отягчающих наказание, предусмотренныхст.63УКРФ, санкция ч.1ст.290 и ч.1 ст.291.2УКРФ, не предусматривает лишение свободы как единственный вид наказания.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым по преступлениям, предусмотренным ч.1 ст.290, ч.1 ст.291.2 УК РФ назначить подсудимому ФИО4 наказание в виде исправительных работ, оснований, предусмотренных в ст.50 УК РФ, препятствующих назначению последнему данного вида наказания, не имеется.

Суд принимает во внимание, что преступление, предусмотренноеч.1ст.290УКРФ (по факту получения взятки от ФИО6 №16 по семи договорам с ООО «...» в размере 21768,20 рублей) совершено ФИО4 ..., четыре преступления, предусмотренные ч.1 ст.291.2 УК РФ (по факту получения взятки от ФИО6 №19 по договору с ООО «...» от ... N в размере 1886 рублей, по факту получения взятки от ФИО6 №19 по договору с ООО «...» от ... N в размере 2984,80 рублей, по факту получения взятки от ФИО6 №19 по договору с ООО «...» от ... N в размере 1145,30 рублей, по факту получения взятки от ФИО6 №19 по договору с ООО «...» от ... N в размере 730,1 рублей) совершены соответственно ... и .... В соответствии сч.2ст.15УКРФ все указанные преступления относятся к категории небольшой тяжести.

Согласно п.«а»ч.1ст.78УКРФ сроки давности привлечения ФИО4 к уголовной ответственности по указанным эпизодам истекли, соответственно подсудимый ФИО4 на основании п.3ч.1ст.24УПКРФ, ч.8ст.302УПКРФподлежит освобождению от назначенного ему по указанным преступлениям наказания, в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

Учитывая, что подсудимый ФИО4 свою вину в содеянном не признаёт, руководствуясь п.25 Постановления Пленума Верховного СудаРоссийской Федерации №19 от 27 июня 2013 года «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности», принимая о внимание, что в судебном заседании установлена виновность ФИО4 в совершении в 2018году указанных преступлений, суд, постановляя обвинительный приговор, освобождает осуждённого от наказания в этой части, по указанным составам.

Наряду с назначением основного наказания по ч.2, ч.3, ч.5 ст.290 УК РФ в виде лишения свободы, принимая во внимание все изложенные выше обстоятельства, в том числе, характер и фактические обстоятельства преступлений, совершенных подсудимым ФИО4 в связи с использованием служебных полномочий должностного лица, суд считает необходимым назначить подсудимому дополнительное наказание в виде лишения права занимать должности, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, поскольку сохранение такого права, суд полагает невозможным, а учитывая корыстную направленность преступлений - также дополнительное наказание в виде штрафа.

По ч.1 ст.290 УК РФ назначение дополнительного наказания в виде лишения права занимать должности, при назначении исправительных работ является обязательным.

При наличии исключительных обстоятельств, принимая во внимание наличие совокупности обстоятельств смягчающих наказание ФИО4, указанных выше, отсутствие отягчающих обстоятельств по делу, данные о личности ФИО4, который к уголовной ответственности привлекается впервые, положительно себя зарекомендовал, имеет малолетнего ребенка, суд считает возможным применить ст.64 УК РФ и назначить подсудимому ФИО4 наказание по каждому из преступлений, предусмотренных п.«в» ч.5 ст.290 УК РФ ниже низшего предела, предусмотренного санкцией статьи.

При определении размера штрафа суд принимает во внимание данные об имущественном и семейном положении подсудимого, имеющего малолетнего ребенка (на момент совершения преступлений), иные сведения о его личности, относящиеся к возможности выплаты штрафа. Одновременно суд учитывает, что подсудимый находится в трудоспособном возрасте, ограничений к труду по состоянию здоровья не имеет, имеет высшее образование, обеспечивающее возможность получения им заработка.

Отбывать наказание в виде лишения свободы ФИО4 совершившему особо тяжкие преступления, в соответствии с положениями п.«в» ч.1 ст.58 УК РФнадлежит в исправительной колонии строгого режима.

Оснований для применения положений, предусмотренных ст.73 УК РФ, с учетом обстоятельств совершения преступлений, изложенных выше, не имеется.

Оснований для применения положений ч.1 ст.62 УК РФ не имеется, указанных в п.п.«и» и «к» ч.1 ст.61 УК РФ смягчающих наказание ФИО4 обстоятельств, судом не установлено.

Анализируя фактические обстоятельства совершения преступлений коррупционной направленности, их количество и степень общественной опасности, суд не находит каких-либо оснований для изменения категории преступлений на более мягкую в соответствии с ч.6 ст.15 УК РФ.

Учитывая, что предусмотренный УИК РФ порядок исполнения наказания в виде штрафа, назначенного в качестве основного наказания, не предусматривает возможности его взыскания в принудительном порядке, арест, наложенный на имущество осужденного ФИО3, суд полагает необходимым снять.

Поскольку суд пришел к выводу о назначении ФИО4 дополнительного наказания в виде штрафа, арест, наложенный на имущество последнего, постановлением Ленинского районного суда ... от ..., в части ареста жилых помещений- квартир, расположенных по адресу:

...

... 

..., следует сохранить до исполнения приговора в части назначенного дополнительного наказания в виде штрафа.

Указанные жилые помещения, не относятся к категории имущества, указанного в ст.446 ГПК РФ, поскольку данные квартиры не являются для ФИО4 и членов его семьи, совместно с ним проживающих, единственным пригодным для постоянного проживания помещением.

Арест на указанное имущество подлежит оставлению, поскольку необходим для исполнения дополнительного наказания в части штрафа.

В остальной части, наложение ареста на иное имущество ФИО4, принимая во внимание сумму назначенного штрафа, необходимо снять.

В соответствии с ч.1 ст.104.1УК РФ, деньги,полученныев результате совершения преступлений, предусмотренных ст.290УК РФ, подлежат конфискации, то есть принудительному безвозмездному изъятию и обращению в собственность государства, в связи с чем, суд считает необходимым денежные средства, в сумме 16050 рублей, признанные вещественными доказательствами, как предмет взятки, обратить в доход государства.

В отношении имущества, предметов, документов, приобщенных к делу в качестве вещественных доказательств, суд принимает решение в соответствии с требованиями ст.81 УПК РФ.

Гражданский иск по делу не заявлен.

Процессуальных издержек по делу не заявлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.296-299, 303, 304, 307-309 УПК РФ, суд 

П Р И Г О В О Р И Л:

Признать ФИО3 виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 и ч.3 ст.291 УК РФ и назначить ему наказание:

-по ч.2 ст.291 УК РФ в виде штрафа в размере 900000 (девятьсот тысяч) рублей в доход государства;

-по ч.3 ст.291 УК РФ в виде штрафа в размере 1400000 (один миллион четыреста тысяч) рублей с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управленческими, организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями в коммерческой или иной организации на срок 1 (один) год.

На основании ч.3 ст.69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно определить ФИО3 наказание в виде штрафа в размере 2 000000 (два миллиона) рублей в доход государства с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управленческими, организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями в коммерческой или иной организации на срок 1 (один) год.

В соответствии с ч.5 ст.72 УК РФ в связи с задержанием ФИО3 с 09.06.2018 года по 11.06.2018 года, его нахождением под домашним арестом и под запретом определенных действий, в том числе, связанным с запретом выхода из жилого помещения в период с 11.06.2018 года по 04.06.2019 года смягчить наказание и окончательно назначить ФИО3 наказание в виде штрафа в размере 1500000 (один миллион пятьсот тысяч) рублей в доход государства с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управленческими, организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями в коммерческой или иной организации на срок 1 (один) год.

Дополнительное наказание в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с управленческими, организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями в коммерческой или иной организации исполнять самостоятельно.

Штраф следует перечислить по следующим реквизитам: УФК по Оренбургской области (Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Оренбургской области л/с 

<

***>), ИНН/КПП 

<

***>/561001001, БИК 045354001 в ОТДЕЛЕНИИ ОРЕНБУРГ Г.ОРЕНБУРГ, Р/счет №

<

***>, ОКТМО 53701000, ОКПО 84499140, КБК получателя 41711621010016000140– оплата уголовного штрафа.

Меру пресечения в отношении осужденного ФИО3 до вступления приговора в законную силу оставить прежнюю – подписку о невыезде и надлежащем поведении. 

Признать ФИО4 виновным в совершении трех преступлений, предусмотренных п.«в» ч.5 ст.290 УК РФ; двенадцати преступлений, предусмотренных ч.3 ст.290 УК РФ; двух преступлений, предусмотренных ч.2 ст.290 УК РФ; одного преступления, предусмотренного ч.1 ст.290 УК РФ; шести преступлений, предусмотренных ч.1 ст.291.2 УК РФ и назначить ему наказание: 

-по ч.2 ст.290 УК РФ (по факту получения взятки от ФИО3 в размере 39401,20 рублей) в виде лишения свободы на срок 2 (два) года со штрафом в размере пятикратной суммы взятки – 197 006 (сто девяносто семь тысяч шесть) рублей, с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях сроком на 2 (два) года;

-по ч.3 ст.290 УК РФ (по факту получения взятки от ФИО3 в размере 99648,80 рублей) в виде лишения свободы на срок 3 (три) года со штрафом в размере десятикратной суммы взятки – 996488 (девятьсот девяносто шесть тысяч четыреста восемьдесят восемь) рублей с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях сроком на 3 (три) года;

-по п.«в» ч.5 ст.290 УК РФ(по фактуполучениявзяткиот ФИО6 №19 в размере 171850 рублей) с применением ст.64 УК РФ в виде лишения свободы на срок 4 (четыре) года со штрафом в размере десятикратной суммы взятки - 1718500 (один миллион семьсот восемнадцать тысяч пятьсот) рублей, с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях сроком на 4 (четыре) года;

-по п.«в» ч.5 ст.290 УК РФ(по фактуполучениявзяткиот ФИО6 №19 в размере 165000 рублей) с применением ст.64 УК РФ в виде лишения свободы на срок 4 (четыре) года со штрафом в размере десятикратной суммы взятки - 1650000 (один миллион шестьсот пятьдесят тысяч) рублей, с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях сроком на 4 (четыре) года;

-по ч.3 ст.290 УК РФ (по факту получения взятки от ФИО6 №19 в размере 25113,90 рублей) в виде лишения свободы на срок 3 (три) года со штрафом в размере десятикратной суммы взятки – 251 139 (двести пятьдесят одна тысяча сто тридцать девять) рублей с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях сроком на 3 (три) года;

-по ч.3 ст.290 УК РФ (по факту получения взятки от ФИО6 №19 в размере 35 855,70 рублей) в виде лишения свободы на срок 3 (три) года со штрафом в размере десятикратной суммы взятки – 358 557 (триста пятьдесят восемь тысяч пятьсот пятьдесят семь) рублей с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях сроком на 3 (три) года;

-по ч.3 ст.290 УК РФ (по факту получения взятки от ФИО6 №19 в размере 12 670 рублей) в виде лишения свободы на срок 3 (три) года со штрафом в размере десятикратной суммы взятки – 126 700 (сто двадцать шесть тысяч семьсот) рублей с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях сроком на 3 (три) года;

-по ч.3 ст.290 УК РФ (по факту получения взятки от ФИО6 №19 в размере 24 171,60 рублей) в виде лишения свободы на срок 3 (три) года со штрафом в размере десятикратной суммы взятки – 241 716 (двести сорок одна тысяча семьсот шестнадцать) рублей с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях сроком на 3 (три) года;

-по п.«в» ч.5 ст.290 УК РФ(по фактуполучениявзяткиот ФИО6 №19 в размере 154 898 рублей) с применением ст.64 УК РФ в виде лишения свободы на срок 4 (четыре) года со штрафом в размере десятикратной суммы взятки - 1548980 (один миллион пятьсот сорок восемь тысяч девятьсот восемьдесят) рублей, с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях на срок 4 (четыре) года;

-по ч.1 ст.291.2 УК РФ (по факту получения взятки от ФИО6 №19 в размере 1886 рублей) в виде исправительных работ на срок 10 (десять) месяцев с удержанием из заработной платы 10% в доход государства.

В соответствии с п.«а» ч.1ст.78УКРФосвободить ФИО4 по данному составу от назначенного наказания на основании п.3 ч.1ст.24УПКРФ, в связи с истечением срока давности уголовного преследования; 

-по ч.3 ст.290 УК РФ (по факту получения взятки от ФИО6 №19 в размере 146824,60 рублей) в виде лишения свободы на срок 3 (три) года со штрафом в размере десятикратной суммы взятки – 1468 246 (один миллион четыреста шестьдесят восемь тысяч двести сорок шесть) рублей с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях сроком на 3 (три) года;

-по ч.1 ст.291.2 УК РФ (по факту получения взятки от ФИО6 №19 в размере 2984,80 рублей) в виде исправительных работ на срок 10 (десять) месяцев с удержанием из заработной платы 10% в доход государства.

В соответствии с п.«а» ч.1ст.78УКРФосвободить ФИО4 по данному составу от назначенного наказания на основании п.3 ч.1ст.24УПКРФ, в связи с истечением срока давности уголовного преследования; 

-по ч.1 ст.291.2 УК РФ (по факту получения взятки от ФИО6 №19 в размере 1445,30 рублей) в виде исправительных работ на срок 10 (десять) месяцев с удержанием из заработной платы 10% в доход государства;

В соответствии с п.«а» ч.1ст.78УКРФосвободить ФИО4 по данному составу от назначенного наказания на основании п.3 ч.1ст.24УПКРФ, в связи с истечением срока давности уголовного преследования; 

-по ч.3 ст.290 УК РФ (по факту получения взятки от ФИО6 №19 в размере 96 942 рубля) в виде лишения свободы на срок 3 (три) года со штрафом в размере десятикратной суммы взятки – 969 420 (девятьсот шестьдесят девять тысяч четыреста двадцать) рублей с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях сроком на 3 (три) года;

-по ч.3 ст.290 УК РФ (по факту получения взятки от ФИО6 №19 в размере 69 628 рублей) в виде лишения свободы на срок 3 (три) года со штрафом в размере десятикратной суммы взятки – 696 280 (шестьсот девяносто шесть тысяч двести восемьдесят) рублей с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях сроком на 3 (три) года;

-по ч.1 ст.291.2 УК РФ (по факту получения взятки от ФИО6 №19 в размере 730,10 рублей) в виде исправительных работ на срок 10 (десять) месяцев с удержанием из заработной платы 10% в доход государства;

В соответствии с п.«а» ч.1ст.78УКРФосвободить ФИО4 по данному составу от назначенного наказания на основании п.3 ч.1ст.24УПКРФ, в связи с истечением срока давности уголовного преследования; 

-по ч.3 ст.290 УК РФ (по факту получения взятки от ФИО6 №16 в размере 35989,66 рублей) в виде лишения свободы на срок 3 (три) года со штрафом в размере десятикратной суммы взятки – 359896,6 (триста пятьдесят девять тысяч восемьсот девяносто шесть) рублей 60 (шестьдесят) копеек с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях сроком на 3 (три) года;

-по ч.3 ст.290 УК РФ (по факту получения взятки от ФИО6 №16 в размере 74406,15 рублей) в виде лишения свободы на срок 3 (три) года со штрафом в размере десятикратной суммы взятки – 744061,5 (семьсот сорок четыре тысячи шестьдесят один) рубль 50 (пятьдесят) копеек с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях сроком на 3 (три) года;

-по ч.3 ст.290 УК РФ (по факту получения взятки от ФИО6 №16 в размере 47195,61 рублей) в виде лишения свободы на срок 3 (три) года со штрафом в размере десятикратной суммы взятки – 471956,1 (четыреста семьдесят одна тысяча девятьсот пятьдесят шесть) рублей 10 (десять) копеек с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях сроком на 3 (три) года;

-по ч.1 ст.290 УК РФ (по факту получения взятки от ФИО6 №16 в размере 21768,20 рублей) в виде исправительных работ на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев с удержанием из заработной платы 10% в доход государства с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях сроком на 1 (один) год;

В соответствии с п.«а» ч.1ст.78УКРФосвободить ФИО4 по данному составу от назначенного наказания на основании п.3 ч.1ст.24УПКРФ, в связи с истечением срока давности уголовного преследования; 

-по ч.1 ст.291.2 УК РФ (по факту получения взятки от ФИО6 №16 в размере 850,62 рублей) в виде исправительных работ на срок 10 (десять) месяцев с удержанием из заработной платы 10% в доход государства;

-по ч.1 ст.291.2 УК РФ (по факту получения взятки от ФИО6 №16 в размере 9189,76 рублей) в виде исправительных работ на срок 10 (десять) месяцев с удержанием из заработной платы 10% в доход государства;

-по ч.2 ст.290 УК РФ (по факту получения взятки от ФИО6 №17 в размере 25 898,6 рублей) в виде лишения свободы на срок 2 (два) года со штрафом в размере пятикратной суммы взятки – 129 493 (сто двадцать девять тысяч четыреста девяносто три) рубля, с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях сроком на 2 (два) года;

-по ч.3 ст.290 УК РФ (по факту получения взятки от ФИО6 №17 в размере 19101,40 рублей) в виде лишения свободы на срок 3 (три) года со штрафом в размере десятикратной суммы взятки – 191 014 (сто девяносто одна тысяча четырнадцать) рублей с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях сроком на 3 (три) года.

По совокупности преступлений на основании ч.3 ст.69 УК РФпутем частичного сложения назначенных наказаний, с применением положений п.«в» ч.1ст.71УКРФ, окончательно назначить ФИО4 наказание в виде лишения свободы на срок 4 (четыре) года 6 (шесть) месяцев со штрафом в размере 2000000 (два миллиона) рублей с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях на срок 5 (пять) лет с отбыванием основного наказания в исправительной колонии строгого режима.

Для обеспечения исполнения приговора, меру пресечения ФИО4 изменить на содержание под стражей, взяв его под стражу в зале суда немедленно, и до вступленияприговорав законную силу содержать в учреждении ФКУ СИЗО №3 УФСИН РФ по Оренбургской области.

Срок наказания исчислять со дня вступления приговора в законную силу.

В силу п.«а» ч.3.1 ст.72 УК РФ зачесть ФИО4 в срок наказания в виде лишения свободы время содержания его под стражей, с момента фактического заключения до вступленияприговорав законную силу из расчета один день за один день.

С учетом совершения ФИО4 всех преступлений до 14.07.2018 года, время задержания ФИО4 и время нахождения под домашним арестом в период с ... по ... включительно, зачесть в срок лишения свободы последнему из расчета один день за один день лишения свободы.

Наказание в виде штрафа, лишения права занимать должности, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, на основании ч.2 ст.71 УК РФисполнять самостоятельно.

По вступлениюприговорав законную силу вещественные доказательства:

-...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

... 

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

... 

... 

... 

... 

...

...

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд ... в течение 10 суток со дня его провозглашения, а осужденным, содержащимся под стражей – в тот же срок с момента получения копии приговора. 

В случае подачи апелляционной жалобы (представления) осужденные вправе в течение 10 суток ходатайствовать о своем участии в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции и поручить осуществление своей защиты избранному ими защитникам либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника. 

В случае подачи иными участниками процесса апелляционной жалобы или апелляционного представления, затрагивающих интересы осужденных, осужденные также вправе в течение 10 суток со дня вручения им копии указанной апелляционной жалобы или апелляционного представления подать свои возражения в письменном виде и иметь возможность довести до суда апелляционной инстанции свою позицию непосредственно либо с использованием видеоконференцсвязи.

Судья И.В.Иноземцева