Дело № 2а-138/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<

...> 07 мая 2018 года 

Ребрихинский районный суд Алтайского края в составе: 

председательствующего судьи Серожеевой Г.Ф., 

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по иску Межрайонной ИФНС России № 14 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России № 14 по Алтайскому краю обратилась в суд с иском к ФИО1, просит восстановлении срока для взыскания задолженности по налогам и взыскании недоимки по транспортному налогу за 2014 год в размере 3 800 руб. и пени в размере 360 руб. 31 коп., мотивируя тем, что ответчик имеет в собственности транспортное средство «Фольксваген пассат», г.р.з. Т936ТН22, в связи с чем является плательщиком транспортного налога. В установленный законодательством о налогах и сборах срок, ФИО1 транспортный налог не заплатил. Несмотря на то, что в его адрес были направлены уведомление и требование об уплате недоимки, до настоящего времени задолженность налогоплательщиком не погашена. Указанную сумму недоимки истец просит взыскать с ответчика.

Истец согласно исковому заявлению просит рассмотреть дело в порядке упрощенного судопроизводства без его участия. 

От ответчика ФИО1 возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства не поступили.

В соответствии с п.4 ст.291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), поскольку указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей, суд 07.05.2018 вынес определение о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

В порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются судьей единолично, в срок, не превышающий десяти дней со дня вынесения определения о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства (п.6 ст.292 КАС РФ).

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации (далее по тексту НК РФ) и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с НК РФ, законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (ч.1 ст.356 НК РФ).

В силу ч.6 ст.289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет:

1) полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, 

2) выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, 

3) имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, 

4) проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № 14 по Алтайскому краю в силу положений ч.1 ст.48 НК РФ является органом имеющим право обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов. Исковое заявление подписано представителем по доверенности ФИО2, имеющей высшее юридическое образование и правомочия на подписание административного искового заявления.

При проверке соблюдения срока обращения в суд, судом установлено следующее.

В соответствии со ст.52 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ), не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, в котором должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога. В налоговом уведомлении могут быть указаны данные по нескольким подлежащим уплате налогам. Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно списку заказных писем № 450468 (с отметкой почты), налоговое уведомление с указанием необходимости оплаты в срок до 01.10.2015 транспортного налога за 2014 год, направлено ответчику 09.07.2015. 

В соответствии с требованиями ст.ст.69, 70 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки налоговый орган обязан не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки направить ему требование об уплате налога. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

ФИО1 требование об уплате транспортного налога за 2014 год в размере 3 800 руб. и пени в размере 360,8 руб. направлено заказным письмом, (согласно списку заказных писем № 482126, с отметкой почты) 20.10.2015, в срок до 10.12.2015 налогоплательщику предлагалось исполнить свою обязанность по уплате налога и пени. 

В силу положений ст.48 НК РФ, налоговый орган обращается в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. 

Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций также может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В рассматриваемом случае срок для подачи заявления в суд составляет период с 11.12.2015 до 11.06.2016.

Исковое заявление направлено почтовой связью в Ребрихинский районный суд Алтайского края 12.04.2018, при этом, как следует из определения от 25.09.2017, мировой судья судебного участка Ребрихинского района отказал в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с пропуском срока для обращения в суд, при этом из указанного определения следует, что в судебный участок налоговый орган направил заявление 13.09.2017.

В ходатайстве представитель истца, в качестве уважительных причин пропуска срока подачи иска в суд, указывает на большое количество заявлений, ограниченный срок оформления документов.

Однако, суд полагает, что внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу административного искового заявления в судебный орган, не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд. 

Поскольку налоговым органом не были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы транспортного налога за 2014 год, пеня носящая акцессорный характер, также не подлежит взысканию.

В соответствии с ч.5 ст.180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных КАС РФ случаях, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Поскольку доказательства о наличии уважительных причин пропуска срока обращения в суд отсутствуют и основания для восстановления процессуального срока не имеются, во взыскании суммы недоимки по транспортному налогу за 2014 год и пени, суд полагает необходимым отказать.

В данном случае спор вытекает из публично-правовых отношений, шестимесячный период со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, является сроком для обращения в суд и применяется судом в обязательном порядке без заявления стороны при рассмотрении спора. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 286-290, 291-294 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 14 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014 год и пени, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Ребрихинский районный суд в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий Серожеева Г.Ф.