Административное дело № 2а-2037/2025

УИД 48RS0001-01-2025-000488-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 марта 2025 года г. Липецк

Советский районный суд г. Липецка в составе:

Председательствующего Даниловой О.И.

при секретаре Кудриной А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления ФНС России по Липецкой области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Управление ФНС России по Липецкой области обратилось с административным иском к ФИО1 В обоснование исковых требований ссылалось на то, что административному ответчику принадлежит на праве собственности транспортное средство: Тойота-Королла, гос.рег.знак №. Общая сумма транспортного налога к уплате за 2019 г. составила 3472 руб., за 2020 г. составила 3472 руб. в связи с чем на ответчике лежит обязанность по уплате транспортного налога. В адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление, в связи с неуплатой налога в добровольном порядке, административному ответчику было направлено налоговое требование, в котором был указан срок для погашения образовавшейся задолженности, однако, в установленный срок, административным ответчиком налог уплачен не был. В связи с указанными обстоятельствами административный истец просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2019г. в размере 3472 руб., за 2020 г. 3472 руб., пени в размере 28691,42 руб.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 19 налогового кодекса РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 6 Закона Липецкой области от 25.11.2002 г. № 20-ОЗ «О транспортном налоге в Липецкой области» (с изменениями и дополнениями) налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, одну регистровую тонну вместимости транспортного средства или единицу транспортного средства в установленных настоящим Законом с 1 января 2010 г. 

В соответствии со ст. 9 Закона Липецкой области от 25.11.2002 г. № 20-ОЗ «О транспортном налоге в Липецкой области» налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Согласно ст. 10 Закона Липецкой области от 25.11.2002 г. № 20-ОЗ «О транспортном налоге в Липецкой области» налог полностью зачисляется в областной бюджет.

Согласно ст. 10 Закона Липецкой области от 25.11.2002 г. № 20-ОЗ «О транспортном налоге в Липецкой области» налог полностью зачисляется в областной бюджет.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами (статья 396 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 397 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. 

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (пункт 1).

Если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом (пункт 2).

Из материалов дела следует, что в 2019 году в собственности ФИО1 находились:

- автомобиль Тойота-Королла, г/н №, расчет налога 124 л.с. х 28 (ставка) х 12/12 (период владения) = 3472 руб.

В адрес ответчика инспекцией было направлено налоговое уведомление № 4303778 от 03.08.2020 года – по сроку уплаты налога до 01.12.2020 года, что не подтверждено материалами дела, поскольку согласно акта № 1 от 28.12.2024 года, указанные документы уничтожены.

Из материалов дела следует, что в 2020 году в собственности ФИО1 находились:

- автомобиль Тойота-Королла, г/н №, расчет налога 124 л.с. х 28 (ставка) х 12/12 (период владения) = 3472 руб.

В адрес ответчика инспекцией было направлено налоговое уведомление № 4303778 от 03.08.2020 года – по сроку уплаты налога до 01.12.2021 года, что не подтверждено материалами дела, поскольку согласно акта № 1 от 28.12.2024 года, указанные документы уничтожены.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст.ст. 69 и 70 НК РФ.

В связи с неисполнением ответчиком своих обязанностей по уплате транспортного налога ему было выставлено требование № 58301 от 28.12.2020 года об уплате задолженности в срок до 28.12.2020г.

В связи с неисполнением ответчиком своих обязанностей по уплате транспортного налога ему было выставлено требование № 54636 от 16.12.2021 года об уплате задолженности в срок до 11.04.2022г.

В связи с неисполнением ответчиком своих обязанностей по уплате транспортного налога ему было выставлено требование № 9163 от 26.04.2022 года об уплате задолженности в срок до 12.05.2022г.

В подтверждение соблюдения процедуры взыскания налоговых платежей истцом представлены налоговые уведомления и требования.

Так, налоговое уведомление №4303778 от 03.08.2020 года ФИО1 было передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика, однако доказательств подтверждения направления в материалах дела не имеется, поскольку согласно акта № 1 от 28.12.2024 документы за 2020,2021 года были уничтожены.

Так, налоговое уведомление №16003240 от 01.09.2021 года ФИО1 было передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика, однако доказательств подтверждения направления в материалах дела не имеется, поскольку согласно акта № 1 от 28.12.2024 документы за 2020,2021 года были уничтожены.

Имеющиеся в административном деле доказательства не позволяют с достоверностью подтвердить направление в адрес ФИО1 налоговых уведомлений, касающихся уплаты указанных обязательств за 2019 г., 2020 г.

Других доказательств, достоверно свидетельствующих о направлении налогового уведомления об уплате задолженности по транспортному налогу за 2019,2020 гг. по месту регистрации ФИО1 заказной корреспонденцией либо иным способом, подтверждающим его вручение ответчику, административным истцом в дело не представлено.

В данном случае требование об уплате налога было направлено по ненадлежащему адресу при отсутствии вины налогоплательщика, и у налогового органа не возникло право на обращение в суд, поскольку такое право возникает в силу статьи 286 КАС РФ, статьи 48 НК РФ только после соблюдения налоговым органом обязательного досудебного порядка урегулирования административного спора.

Разрешая настоящий спор, проанализировав собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что налоговым органом не доказано соблюдение порядка принудительного взыскания недоимки по транспортному налогу 2019, 2020 г., а потому иск в этой части не может быть удовлетворен.

Как следует из административного искового заявления, административный истец просит также взыскать с ответчика пени в размере 21747,42 руб., однако доказательств подтверждающих обоснованность заявленных требований, нет, в связи с чем указанные пени не подлежат взысканию с ответчика. Кроме того, доказательств какими судебными актами были взысканы суммы задолженности, на которые начислены указанные пени, суду не представлено. 

В силу ст. 59 НК РФ безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случаях: принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований в полном объеме. 

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Управления ФНС России по Липецкой области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2019 год в размере 3472 руб., за 2020 год в размере 3472 руб., пени в размере 21747, 42 руб. - отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий О.И. Данилова

Мотивированное решение изготовлено 27.03.2025г.