РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Новонукутский 20 мая 2024 года

Нукутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего Ербадаева С.В., при секретаре судебного заседания Волженковой К.В., с участием представителя истца ФИО1, представителей ответчика (истца по встречному иску) – главного врача ОГБУЗ «Нукутская районная больница» ФИО2 юрисконсульта ОГБУЗ «Нукутская районная больница» ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-8/2024 по исковому заявлению ФИО4 к Областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Нукутская районная больница» о взыскании невыплаченных заработной платы, компенсации за отпуск, взыскании компенсации за задержку выплат, причитающихся работнику, компенсации морального вреда и судебных расходов, по встречному исковому заявлению Областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Нукутская районная больница» к ФИО4 о взыскании неправомерно начисленных и выплаченных надбавок стимулирующего характера за качество выполняемых работ, интенсивность и высокие результаты работы, надбавки за климатические условия для восстановления денежных средств ОМС, расходование которых произведено с нарушениями трудового законодательства, взыскании неправомерно начисленной заработной платы за апрель 2023 года и расходов по оплате государственной пошлины,

установил:

В суд с вышеназванным иском обратилась ФИО4, указав, что 27.10.2022 в соответствии с трудовым договором № 147 и приказом руководителя № О 489-л.с. она была принята на работу в Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Нукутская районная больница» на должность специалиста в сфере закупок в Планово-экономический отдел на условиях внешнего совместительства и полной занятости, с тарифной ставкой 4876,0 рублей, надбавкой за работу в сельской местности 0,25, районным коэффициентом 0,30, северной надбавкой 0,30. Режим работы - шестидневная рабочая неделя с одним выходным днем - воскресенье. 01.03.2023 работодатель заключил с ней дополнительное соглашение к трудовому договору об изменении п.5.1 Трудового договора от 27.10.2022, согласно которому работнику установлен должностной оклад (тарифная ставка) - 4876 рублей, надбавка за работу в сельской местности - 0,25, процентная надбавка - 0,30, районный коэффициент - 0,30. Определено: выплаты стимулирующего характера ежемесячно доводить начислением до итоговой суммы оплаты труда работника, всего за месяц заработная плата составляет 91 954,02 рублей, в том числе НДФЛ 13 %, на руки - 80 000 рублей. 05.07.2023 работодатель выдал ей уведомление о том, что в связи с выходом нового специалиста в сфере закупок 28.06.2023 и уменьшением нагрузки, ее заработная плата будет составлять 45 977,00 рублей, в том числе НДФЛ 13 %. 10.08.2023 ей поступила заработная в размере 44 346,44 рублей, с учетом аванса - 8043,22 рублей за июль заработная плата составила 52 289,66 рублей. В этот же день на вопрос к бухгалтеру расчетной группы и к начальнику отдела кадров об основании для снижения ее заработной платы за июль, ей сообщили, что основанием является уведомление о снижении зарплаты и дополнительное соглашение к трудовому договору. Отдел кадров вручил ей дополнительное соглашение о снижении заработной платы с датой от 10.07.2023 и потребовал его подписать. Данное дополнительное соглашение она не подписала, так как с ним не согласна, заработная плата уже поступила и стояла дата прошедшего времени. В дополнительном соглашении к трудовому договору от 01.03.2023 прописана конкретная сумма ее заработной платы, которую работодатель согласился выплачивать. К дисциплинарной ответственности она не привлекалась, замечаний/выговоров в работе не имела. Кроме того, в штатном расписании работодателя предусмотрено 2 штатных единицы специалиста в сфере закупок, прием нового сотрудника не является основанием для уменьшения заработной платы, Также новый сотрудник длительное время закупочной деятельностью не занимался и не имел опыта работы в медицинском учреждении, в программах больницы никогда не работал, соответственно, ее дополнительными обязанностями и дополнительной нагрузкой стали обучение и ввод в курс работы, что противоречит основанию снижении заработной платы в уведомлении. В письменном уведомлении о снижении заработной платы должно быть указано законное основание для уменьшения зарплаты. Согласно пункта 7.3 Трудового договора № 147 от 27.10.2022 при изменении работодателем условий настоящего договора (за исключением трудовой функции) по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца до их изменения. Таким образом, ее зарплата должна была быть уменьшена с 05.09.2023 на законных основаниях, но работодатель посчитал иначе. Из-за данных разногласий ей пришлось уволиться по собственному желанию 05.09.2023. Тогда ей выплатили 65 382,27 рублей, из них 62 454,60 рублей - компенсация за отпуск. Поскольку в данном случае работодатель допустил просрочку причитающихся ей выплат, то в соответствии со ст. 236 Трудового кодекса РФ с него подлежит взысканию компенсация, которую прошу рассчитать по день вынесения решения суда. В силу ст.237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Нарушение трудовых прав истца является основанием для компенсации морального вреда, она испытывает морально-нравственные страдания: плохо спит, находится в угнетенном, тревожном состоянии, ее мучают головные боли. Указанное стало причиной ее обращения к врачу, подтверждающие документ прилагаются. Компенсацию морального вреда оценивает в 20 000 рублей. В целях защиты своих прав она обращалась с жалобами в прокуратуру Нукутского района Иркутской области и Государственную инспекцию труда Иркутской области и получила ответы, что в действиях работодателя имеются нарушения и необходимо обращаться в суд для защиты своих прав.

В ходе судебного разбирательства истец ФИО4 уточнила исковые требования и в окончательной форме просила суд:

1) Взыскать с ОГБУЗ «Нукутская районная больница» в ее пользу незаконно удержанную заработную плату, невыплаченную компенсацию за отпуск, в сумме 162 439,04 рублей и компенсацию за задержку выплат, причитающуюся работнику по день вынесения решения суда.

2) Взыскать с ОГБУЗ «Нукутская районная больница» в ее пользу компенсацию причиненного морального вреда в размере 20 000 рублей.

3) Взыскать с ОГБУЗ «Нукутская районная больница» в ее пользу 15 000 рублей в качестве возмещения расходов на оплату услуг юриста. 

В ходе судебного разбирательства представитель ответчика – главный врач ОГБУЗ «Нукутская районная больница» ФИО2 предъявила встречный иск, в котором указала, что ФИО4 принята на работу 27.10.2022 на должность специалиста в сфере закупок в планово - экономический отдел на условиях внешнего совместительства на 0,5 ставки и отработкой рабочего времени: ежедневно 2 часа после 17:00 и в субботний день оставшиеся 7 часов. Действие трудового договора прекращено 05.09.2023 по личному заявлению работника. Трудовым договором от 27.10.2022 №147 ФИО4 установлены: оклад в размере 4876,0 рублей, выплата за работу в сельской местности - 0,25%, стимулирующая выплата за качество выполняемых работ (определяется с учетом результатов анализа и оценки показателей эффективности), районный коэффициент - 30%, процентная надбавка за работу в южных районах Иркутской области - 30%. С трудовым договором от 27.10.2022 № 147 ФИО5 ознакомлена, 2-й экземпляр ею получен.

Дополнительным соглашением от 06.02.2023 внесены изменения в трудовой договор в части выплат стимулирующего характера (п.5.1): с 06.02.2023 ежемесячно доводить начисления до итоговой суммы оплаты труда работника, которая составляет 51724,6 рублей.

Дополнительным соглашением от 01.03.2023 внесены изменения в трудовой договор в части выплат стимулирующего характера (п.5.1): с 06.02.2023 ежемесячно доводить начисления до итоговой суммы оплаты труда работника, которая составляет 91954,02 рублей.

Дополнительные соглашения на увеличение заработной платы были заключены по требованию работника, размер заработной платы был определен по результатам договоренности в связи с отсутствием в учреждении специалиста по закупкам.

В связи с выходом второго специалиста по закупкам зарплата была уменьшена с июля 2023 года согласно тем же договоренностям (п.4). Заработная плата начислялась за фактически отработанное время, о чем свидетельствуют табели учета рабочего времени.

Заявления от ФИО4 о согласии и несогласии с новыми условиями оплаты труда не поступали. Если бы она не согласилась работать в новых условиях, ей бы была предложена другая имеющаяся вакантная должность.

На основании распоряжения Министерства здравоохранения Иркутской области от 31.08.2023 № 2567-мр, в связи с обращением ФИО4 о нарушениях трудового законодательства, поступившим в министерство здравоохранения Иркутской области 18.08.2023 № 04-54-6424/23, в соответствии с законом Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных актов», заместителем начальника отдела финансового контроля С.Е., заместителем начальника отдела по работе с подведомственными организациями и реализации программ кадрового обеспечения С.К. проведена внеплановая документарная проверка в отношении областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Нукутская районная больница». Проверка проведена в срок с 01.09.2023 по 13.09.2023 по месту нахождения министерства здравоохранения Иркутской области. В проверяемом периоде трудовые отношения и вопросы оплаты труда работников медицинской организации регулировались Положением об оплате труда работников ОГБУЗ «Нукутская районная больница», утвержденным приказом главного врача от 11.01.2021 № 15 и согласованным председателем профсоюзного комитета ФИО6 Согласно представленным к проверке расчетным листкам за период с октября 2022 года по июнь 2023 года, начисление заработной платы производилось в полном объеме, в соответствии с трудовым договором от 27.10.2022 № 147 и дополнительными соглашениями к нему. Проверкой правильности начисления гарантированной заработной платы за период с октября 2022 года по июнь 2023 года нарушений не установлено. Заработная плата начислялась за фактически отработанное время, на основании табелей учета использования рабочего времени. Вместе с тем, в составе заработной платы ФИО4 с октября 2022 года по июль 2023 года начислялась выплата стимулирующего характера за качество выполняемых работ, предусмотренная Положением об оплате труда. Расходование денежных средств на выплаты стимулирующего характера, в отступление от норм, предусмотренных Примерным положением об оплате труда и Положением об оплате труда медицинской организации, является неправомерным расходованием денежных средств ОМС. Всего за период с октября 2022 года по июль 2023 года без учета критериев, позволяющих объективно оценить работу сотрудников и определить размер стимулирующих выплат, ФИО4 за счет средств ОМСС неправомерно начислена и выплачена надбавка стимулирующего характера за качество выполняемых работ на общую сумму 443 800 рублей, с учетом районного коэффициента и надбавки за климатические условия. Кроме надбавки стимулирующего характера за качество выполняемых работ ФИО4 с января 2023 года начислялась и выплачивалась стимулирующая выплата «за интенсивность и высокие результаты работы». Всего в период с октября 2022 года по июль 2023 года за счет средств ОМС ФИО4 неправомерно начислена и выплачена надбавка стимулирующего характера «за интенсивность и высокие результаты работы» в общей сумме 31 100 рублей с учетом районного коэффициента и надбавки за климатические условия. 

В отступление от п.п.48, 52 Примерного положения об оплате труда, выплаты стимулирующего характера («Надбавка за интенсивность и высокие результаты» и «Надбавка за качество выполняемых работ») работникам медицинской организации производились без критериев, позволяющих оценить качество, интенсивность и высокие результаты работников и без учета рекомендаций комиссии, созданной в учреждении с участием представительного органа работников, что повлекло неправомерное расходование денежных средств ОМС в общей сумме 474 900 руб. с учетом районного коэффициента и надбавки за климатические условия.

В ходе судебного разбирательства представитель ответчика – Главный врач ОГБУЗ «Нукутская районная больница» ФИО7 уточнила встречное исковое заявление, указав, что в ходе судебного заседания установлено, что в апреле 2023 года ФИО4 был оформлен больничный лист с 14.04.2023 по 21.04.2023, также ФИО4 не находилась на территории п.Новонукутский Нукутского района Иркутской области с 21.04.2023 по 25.04.2023. Данные сведения о проезде Соколовой М.А подтверждены по запросу через систему «Магистраль» в МУ МВД России «Заларинский», в том числе посредством авиационных и железнодорожных перевозок в апреле 2023 года. В связи с чем, ей неправомерно начислена заработная плата в размере 37 547, 89 рублей, т.к. в данный период времени ФИО4 не могла осуществлять трудовую деятельность. В ходе судебного заседания также установлено, что в августе 2023 года ФИО4 отсутствовала на рабочем месте в течение недели. Доказательства нахождения на рабочем месте и осуществления трудовой деятельности не представлены. Поэтому заработная плата не могла быть ей начислена. На основании заявления об увольнении от 04.09.2023 ФИО4 была уволена 05.09.2023. В связи с этим заработная плата за сентябрь не может быть начислена как за полный месяц.

С учетом уточненных исковых требований представитель истца по встречному иску – главный врач ОГБУ «Нукутская районная больница» ФИО7 в окончательной форме просила суд: 

1. Взыскать с ФИО4 в пользу областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Нукутская районная больница» денежные средства в сумме 443 800 рублей для восстановления денежных средств ОМС, расходование которых произведено с нарушениями трудового законодательства (неправомерно начисленную и выплаченную надбавку стимулирующего характера за качество выполняемых работ на общую сумму 443 800 рублей с учетом районного коэффициента и надбавки за климатические условия в период с октября 2022 года по июль 2023 года).

2. Взыскать с ФИО4 в пользу областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Нукутская районная больница» денежные средства в сумме 31 100 рублей для восстановления денежных средств ОМС, расходование которых произведено с нарушениями трудового законодательства (неправомерно начисленную и выплаченную надбавку стимулирующего характера за интенсивность и высокие результаты работы на общую сумму 31 100 рублей с учетом районного коэффициента и надбавки за климатические условия в период с октября 2022 года по июль 2023 года). 

3. Взыскать с ФИО4 в пользу ОГБУЗ «Нукутская районная больница» ранее начисленную заработную плату за апрель 2023г. в размере 37 547, 89 рублей в связи с отсутствием на рабочем месте (с 14.04.2023 по 25.04.2023).

4. Заработную плату, начисленную за июль, август и сентябрь 2023 года оставить без изменений.

5. Взыскать с ФИО4 в пользу областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Нукутская районная больница» уплаченную государственную пошлину в размере 7949 рублей.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного разбирательства. Представила суду заявление о рассмотрении гражданского дела с участием ее представителя ФИО1, исковые требования поддержала в полном объеме. Также представила суду возражение на уточненное встречное исковое заявление, указав, что Согласно ст.68 ТК РФ, при приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить работника под роспись с локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника. Должностная инструкция определяет круг обязанностей работника. Если работник с ней не ознакомлен, то определить его обязанности, а также ненадлежащее их исполнение не представляется возможным. Истец не ознакомил под роспись ее с должностными обязанностями и не предоставил суду должностную инструкцию «специалиста в сфере закупок» с содержанием трудовых функций, круг должностных обязанностей, пределы ответственности, предъявляемые к занимаемой должности. В соответствии со ст.57 ТК РФ, обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия: место работы, а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, - место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения.

Трудовой договор от 27.10.2022 № 147 работодателем ОГБУЗ «Нукутская районная больница» составлен ненадлежащим образом, т.к. в нем отсутствуют данные о месте работы, т.е. не указано, где она должна была выполнять свои трудовые обязанности. С 21.04.2023 по 25.04.2023 работа ею выполнялась удаленно, и истец по встречному иску это подтверждает заключенными контрактами/договорами, проставленными явками в табеле учета рабочего времени, отсутствием докладных записок и актов об отсутствии на рабочем месте. В пояснительной записке в Министерство здравоохранения Иркутской области от 08.09.2023 № 784 указано о том, что работать удаленно она могла и за это ей оплатили в апреле 2023 года за период с 14.04.2023 по 21.04.2023, что противоречит встречному уточненному исковому заявлению.

Также данные обстоятельства об отсутствии привязки исполнения ее трудовых обязанностей к месту работы подтверждают свидетели: начальник отдела кадров Ж. и специалист по кадрам Х.

В период с 14.04.2023 по 21.04.2023 ей был оформлен листок нетрудоспособности по основному месту работы – в администрации МО «Новонукутское». В ОГБУЗ «Нукутская районная больница» она работала по совместительству, больничный лист не оформляла и не обязана была оформлять, поэтому продолжала трудиться по этому месту работы. Такие действия законом не запрещены, только лечащий врач мог посчитать это нарушением установленного режима лечения. Начальник отдела кадров Ж. в период с 14.04.2023 по 21.04.2023 была уведомлена о том, что она выполняет трудовые функции, и поэтому проставила явку в табеле учета рабочего времени. 

Также истец по встречному иску подтверждает в пояснительной записке от 08.09.2023 № 784 в Министерство здравоохранения Иркутской области, тем что не был предупрежден о том, что она не находилась на больничном и работает удаленно. После выяснения факта о проделанной работе за период с 14.04.2023 по 21.04.2023 (заключение 3 контрактов и последующее размещение в ЕИС и АЦК, заключение и размещение в АЦК 2 договоров, ведение исполнения контрактов), были поданы корректирующие табели и выплата вошла в заработную плату за июнь. Что еще раз противоречит встречному уточненному исковому заявлению.

Более того на момент подачи истцом уточненного искового заявления истёк срок исковой давности, срок исковой давности по трудовым спорам 1 год.

О том, что в августе 2023 года ей не проставили явку в табеле учета за 7 дней (21, 22, 23, 24, 25, 26, 28 августа) она узнала, когда получила заработную плату при увольнении 05.09.2023. 

Согласно Трудовому кодексу РФ работодателю необходимо было:

- Зафиксировать ее отсутствие на рабочем месте в табеле учета рабочего времени, поставив отметку «неявка по невыясненным причинам» (НН), которая затем, когда точно станет известно, что уважительных причин отсутствия не было, должно быть изменено на отметку «прогул» (ПР). Составить акт об отсутствии на рабочем месте. Заверить подписями нескольких свидетелей.

- Потребовать письменное объяснение о причинах неявки на работу. При отсутствии сотрудника необходимо направить ему требование о даче объяснения заказным письмом с описью вложения, телеграммой, попытаться вручить лично по домашнему адресу, направить по электронной почте. Желательно применить все возможные способы. Если известно несколько адресов (адрес регистрации и адрес фактического проживания), направить по всем известным адресам.

- В случае непредоставления работником объяснения в течение двух рабочих дней - составить акт. 

- При отсутствии уважительных причин отсутствия на рабочем месте издать приказ о привлечении работника к дисциплинарной ответственности.

Ничего из вышеперечисленного работодателем не было выполнено. В данный период она работала удаленно, а также приезжала на работу в вечернее время (после 17:12), когда рабочий день был окончен и персонал уже ушел по домам. Подтвердить факт ее нахождения на работе могли только сторожа. О том, что главный врач приказала сторожам отслеживать ее присутствие на работе, ей сообщили коллеги, и она стала вести свой «график прихода и ухода в ОГБУЗ «Нукутская районная больница», с целью дальнейшей защиты прав. Учитывая, что со своей должностной инструкцией она не была ознакомлена, утверждать о ненадлежащем их исполнении в этот период работодатель не имеет права.

Ее трудовые функции в период с 21 - 26, 28 августа 2023 года выполнялись, и это подтверждают подписи сторожей в «графике прихода и ухода», свидетельские показания сторожа М., скрины писем поставщикам, которые были приобщены ранее в судебном заседании. Сторож Т. в судебном заседании говорила всё, что мог потребовать главный врач, так как она находится в зависимости от работодателя - главного врача ОГБУЗ «Нукутская районная больница». Сторожа З. (отца главного экономиста ОГБУЗ «Нукутская районная больницы» З.О.) никогда на рабочем месте она не видела, т.к фактически функции сторожа выполнял сын главного экономиста З.О. - З.А., несовершеннолетний школьник. Подпись в ее «графике прихода и ухода» ставил именно он. Работу школьник выполнял с разрешения главного врача.

По поводу выплаты ей заработной платы за сентябрь 2023 года в полном размере (91 954,02 рублей с учетом НДФЛ) как прописано в дополнительном соглашении от 01.03.2023 к трудовому договору №147 от 27.10.2022, поясняет следующее:

1. В п.5.1 «Оплата труда» трудового договора № 147 от 27.10.2022, прописано, что при условии отработки месячной нормы часов, работнику устанавливается заработная плата в размере: выплата за работу на селе - 0„25; районный коэффициент - 0,3; процентная надбавка за стаж в районах Крайнего Севера и приравненные к ним местностям - 0,3; выплаты за исполнение обязанностей временно отсутствующего работника; выплаты за качество выполняемых работ.

2. Дополнительным соглашением от 01.03.2023 к трудовому договору № 147 от 27.10.2022 пункт 5.1 «Оплата труда» полностью изменяется, условие отработки месячной нормы часов удален. Соответственно отрабатывать месячную норму часов ей было необязательно. Добавлена формулировка: выплаты стимулирующего характера ежемесячно доводить начислением до итоговой суммы оплаты труда работника. Всего за месяц заработная плата работника составляет - 91 954,02 рублей, в том числе НДФЛ. Согласно ст.72 ТК РФ дополнительное соглашение является неотъемлемой частью трудового договора, в котором устанавливаются новые (измененные) условия работы по сравнению с теми, что были обговорены сторонами ранее. Учитывая, что по протоколу комиссии по стимулирующим выплатам за сентябрь 2023 года у нее прописано 100 %, истец должен был довести ее заработную плату за сентябрь 2023 года, независимо от отработанного количество часов, стимулирующими выплатами до итоговой суммы в размере 91954,02 рублей.

Согласно ст.137 ТК РФ, излишне выплаченная заработная плата может быть взыскана работодателем с сотрудника в определенных случаях:

1. Когда причиной стала счетная ошибка (то есть ошибка, допущенная в арифметических действиях).

2. Когда была признана вина работника (невыполнение норм труда или простой).

3. Когда были установлены судом неправомерные действия сотрудника, что привело к получению «лишних» сумм.

Под неправомерными действиями следует понимать любые нарушающие нормы права действия работника, которые намеренно или непреднамеренно привели к переплате заработной платы (например, подделка работником табеля учета рабочего времени). Других оснований для удержания или взыскания излишне выплаченной заработной платы, помимо перечисленных в ч.4 ст137 ТК РФ, нет. Предусмотренные ст.137 Трудового кодекса Российской Федерации правовые нормы согласуются с положениями Конвенции международной организации труда от 01.07.1949 № 95 «Относительно защиты заработной платы» (статья 8), статье 1 Протокола № 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, обязательных для применения в силу ч, 4 ст.15 Конституции Российской Федерации, ст.10 Трудового кодекса Российской Федерации, и содержат исчерпывающий перечень случаев, когда допускается взыскание с работника излишне выплаченной ему заработной платы, в том числе, если допущенная ошибка явилась результатом неправильного применения трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. К таким случаям, в частности, относятся случаи, когда заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом, либо вследствие счётной ошибки. Взыскание излишне выплаченной заработной платы в порядке истребования неосновательного обогащения также невозможно, поскольку в соответствии со ст.1109 ГК РФ не подлежат возврату заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки. Данный вывод подтверждается судебной практикой (Определение Верховного Суда РФ от 28.05.2010 № 18-В10-16). Во встречном исковом заявлении указано, что согласно представленным к проверке расчётным листкам ФИО4 за период с октября 2022 года по июнь 2023 года начисление заработной платы проводилось в полном объёме, в соответствии с трудовым договором от 27.10.2023 № 147 и дополнительным соглашениям к нему. Нарушений правильности начисления гарантированной заработной платы за период с октября 2022 года по июнь 2023 года не установлено. Заработная плата начислялась за фактическое отработанное время, на основании табелей учёта использования рабочего времени. Вместе с тем, в составе заработной платы с октября 2022 года по июнь 2023 года начислялась выплата стимулирующего характера за качество выполняемых работ, предусмотренная Положением об оплате труда медицинской организации. В Акте № 11-06-17/23 от 13.09.2023 о проведении внеплановой проверки областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Нукутская районная больница» указанно, что доводы ФИО4 по неправомерному уменьшению заработной платы подтвердились, новые условия оплаты труда должны были действовать с 05.09.2023. Также расчёт стимулирующих выплат производился лично главным врачом, с использованием повышающих коэффициентов к окладу, с целью достижения определённого трудовым договором размера заработной платы, без учёта рекомендации комиссии, созданной в учреждении с участием представительного органа работников, что повлекло неправомерное расходование денежных средств ОМС в общей сумме 474 900 рублей, с учётом районного коэффициента и надбавки за климатические условия. При заключении трудовых отношений работник не обязан знать, из какого источника финансирования производится выплата заработной платы. Главный врач подписала дополнительные соглашения к трудовому договору от 27.10.2022 № 147, соглашаясь и заведомо зная о том, что нарушает положение об оплате труда работников, что привело к неправомерному расходованию средств ОМС. ОГБУЗ «Нукутская районная больница» имеет 3 источника финансирования, это:

1. Средства ОМС.

2. Бюджет Иркутской области.

3. Средства, поступающие за оказание платных услуг.

Заработная плата ФИО4 могла выплачиваться не только из средств ОМС, но и из других источников финансирования, так как специалист в сфере закупок проводит закупки как для психиатрического отделения, которое финансируется из бюджета Иркутской области, так и для санатория «Нукутская Мацеста», финансирование которого осуществляется средствами, поступающими за оказание платных услуг. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика ОГБУЗ «Нукутская районная больница», Министерства здравоохранения Иркутской области в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства. В суд поступило ходатайство представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителя Министерства здравоохранения Иркутской области. 

Суд, с учетом мнение представителей сторон, на основании ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить в полном объеме. В удовлетворении уточненного встречного иска просила отказать. 

Представители ответчика – главный врач ОГБУЗ «Нукутская районная больница» ФИО2, юрисконсульт ОГБУЗ «Нукутская районная больница» ФИО3 (представители истца по встречному иску) исковые требования ФИО4 не признали. В обоснование доводов возражения на иск указано, что дополнительные соглашения на увеличение заработной платы были заключены по требованию работника, размер заработной платы был определен по результатам договоренности в связи с отсутствием в учреждении специалиста по закупкам. В связи с выходом второго специалиста по закупкам заработная плата была уменьшена с июля 2023 года согласно тем же договоренностям. Заработная плата начислялась за фактически отработанное время, о чем свидетельствуют табели учета рабочего времени. Заявления о согласии и несогласии с новыми условиями оплаты труда от ФИО4 не поступали. Если бы она не согласилась работать в новых условиях, ей бы была предложена другая имеющаяся вакантная должность. 05.07.2023 ФИО4 ознакомлена с уведомлением об уменьшении заработной платы до 45977 рублей, в том числе с НДФЛ 13 %, в связи с выходом второго специалиста в сфере закупок и уменьшением нагрузки. Уведомление подписано ФИО4 05.07.2023. Законом точный срок предупреждения не предусмотрен, указана лишь минимальная его продолжительность (из консультации с портала «Онлайнинспекция.РФ»). При этом, по смыслу ч.2 ст.74 ТК РФ, работник должен быть проинформирован о дате вступления в силу новых условий трудового договора. (В определении Верховного Суда Республики Башкортостан от 25.07.2013 № 33-9052/2013 указано, что в соответствии со ст.74 ТК РФ, о предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее, чем за 2 месяца.) Иное противоречило бы смыслу указанной гарантии как направленной, в том числе, на предоставление работнику возможности поиска новой работы в случае его несогласия на продолжение работы в изменившихся условиях, поскольку подбор новой работы без информации о сроках высвобождения с предыдущей работы представляется затруднительным для работника. В связи с чем, представители ответчика - ОГБУЗ «Нукутская районная больница» - ФИО2, ФИО3 просили суд отказать в удовлетворении искового заявления ФИО4, встречное исковое заявление поддержали в полном объеме, просили суд его удовлетворить. 

Свидетель А. суду показала, что работает бухгалтером расчетной группы в ОГБУЗ «Нукутская районная больница». В июле 2023 года она была в отпуске, начисления производил второй расчетчик. Когда она вышла из отпуска, все перепроверила, поэтому считает, что ФИО4 была начислена заработная плата в полном объеме. В июне у них вышел второй специалист по закупкам. В июле 2023 года было составлено доп.соглашение к договору, ФИО4 подписала уведомление о снижении заработной платы. На основании этого, ФИО4 начисляли заработную плату с учетом указанных документов. Заработная плата ФИО4 была снижена с 10.07.2023, потому, что, скорее всего, бухгалтеру принесли уведомление 10.07.2023. Второй расчетчик сказала ей, что изменения были с 10.07.2023, т.к. в этот день ей принесли уведомление. За проработанный период ФИО4 начислили отпускные за 30 дней, компенсация за неиспользованный отпуск была выплачена ей в полном объеме. 

Свидетель П. суду показала, что работает бухгалтером в ОГБУЗ «Нукутская районная больница». В июле 2023 года ей принесли дополнительное соглашение от 10.07.2023 к трудовому договору ФИО4 и уведомление от 05.07.2023. Уведомление было подписано ФИО4, а доп.соглашение нет. С 01.07.2023 по 09.07.2023 зарплата ФИО4 была начислена по-старому, а с 10.07.2023 по 31.07.2023 уже начислялась по-новому. 

Свидетель Ж. суду показала, что с марта 2023 года по конец 2023 года она работала начальником отдела кадров ОГБУЗ «Нукутская районная больница». В ее обязанности входило табелирование работников административного корпуса, бухгалтерии, расчетной группы, заместителей, планово-экономического отдела. Специалиста по закупкам ФИО4 табелировали она и специалист по кадрам, все зависело от того, у кого есть время. Когда она пришла работать, ФИО4 уже работала специалистом по закупкам. Ей сказали, что у ФИО4 с руководством была устная договоренность о том, что ФИО4 будет работать дистанционно, исходя из этого ее табелировали, проставляли часы по ставке. ФИО4 работала дистанционно после основной работы. ФИО4 приезжала на работу, включала компьютер, уезжала домой и из дома работала удаленно. С 1 по 15 сдается табель на аванс, с 16 по конец месяца сдается табель на зарплату. Бухгалтер сказала им, что ФИО4 выполняет обязанности по контрактам, у них были сведения о выполнении контрактов, поэтому они ее протабелировали. В апреле 2023 года ФИО4, находясь на больничном, уехала в Москву. Но так как была устная договоренность о том, что ФИО4 будет работать дистанционно, за эти дни апреля 2023 года они ее протабелировали. Акт об отсутствии ФИО4 на рабочем месте не составлялся. Никаких мер к ФИО4, как к нарушителю трудовой дисциплины, не было применено, т.к. не было приказа. Время прихода и ухода на работу она не контролировала, т.к. ФИО4 приходила после окончания рабочего дня. Иногда ФИО4 приходила, когда они были еще на работе, но это было не каждый день. Потом ФИО4 начала угрожать, что пойдет жаловаться в суд на то, что ей снизили зарплату, и они стали просматривать камеру, которая установлена на вход в сторожке, чтобы отследить время прихода ФИО4 Запись сохранялась 2 недели. 

Свидетель Х. суду показала, что в 2019-2023 годах она работала в ОГУЗ «Нукутская районная больница» специалистом по кадрам. В ее обязанности входило табелирование работников больницы, в том числе ФИО4, которая должна была работать ежедневно определенное количество часов, какое, она точно не помнит, и в субботу - полный день. Рабочее время у нее начиналось с 17.30, а у них в 17.12 рабочий день заканчивался. Каждый день ФИО4 она не видела. Экономисты забивали в программу график по ФИО4, исходя из этого графика она табелировала ФИО4 Когда ФИО4 только начинала работать, был разговор, что если она не выходит на работу, то она работает дистанционно. В конце августа 2023 года она ушла в отпуск и вышла только в октябре 2023 года. Она табелировала по ФИО4 за июль и, возможно, за первую половину августа 2023 года. Никакого указания проверять ФИО4 на рабочем месте ей не давали. Отрабатывала ли ФИО4 положенные часы, она сказать не может.

В судебном заседании в качестве свидетелей были допрошены сторожа Т., З. и М., исполнявшие свои обязанности в оспариваемый период.

Так свидетель Т. суду показала, что она работает сторожем в ОГБУЗ «Нукутская районная больница». График работы: в рабочие дни с 17.30 до 8.30, в выходные – с 9.00 до 9.00. В начале августа 2023 года она вышла из отпуска и весь август 2023 года специалиста ФИО4 она не видела. Потом в начале сентября начальник отдела кадров Ж. поручила ей наблюдать по видеокамерам, когда приходила и уходила ФИО4 Сама ФИО4 просила подписать ей какую-то бумагу. Она расписалась за все прошедшие дни одним днем. Поэтому точно сказать, в какие дни ФИО4 присутствовала на работе, она не может. 

Свидетель З. суду показал, что работал сторожем в ОГБУЗ «Нукутская районная больница» в период с мая 2023 года по 5 или 6 сентября 2023 года. График работы: в рабочие дни с 17.30 до 8.30, в выходные – с 8.30 до 9.00. Указанный документ он не подписывал, т.к. в графике стоит не его подпись. Во время его дежурства иногда, по его звонку, приходил внук, приносил еду. В это время он уходил проверять территорию. Может быть, в это время к внуку кто-то подходил, и он подписал бумагу. Внуку в декабре 2023 года исполнилось 18 лет.

Свидетель М. суду показал, что 6 лет работает сторожем в ОГБУЗ «Нукутская районная больница». График работы: в рабочие дни с 17.30 до 8.30, в выходные – с 9.00 до 9.00. Специалиста по закупкам ФИО4 он знал. Он видел, как она приходила на работу вечерами или в выходные дни. В выходные дни она подходила к нему с тетрадью, просила расписаться с датами ее прихода и ухода на работу. Он проверял, чтобы время соответствовало, расписывался, и сама ФИО4 рядом расписывалась в тетради. Подходила ли ФИО4 с такими же вопросами к нему в августе 2023 года, он не помнит.

Суд, выслушав истца, представителей сторон, указанных свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статьей 2 Конституции Российской Федерации установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 17 Конституции Российской Федерации).

Согласно части 2 статьи 17 Конституции Российской Федерации основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.

В соответствии со статьей 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии с частью 1 статьи 37 Конституции Российской Федерации труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

Частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации установлено, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно Конституции Российской Федерации право на судебную защиту и доступ к правосудию относится к основным неотчуждаемым правам и свободам человека и одновременно выступает гарантией всех других прав и свобод, оно признается и гарантируется согласно общепризнанным принципам и нормам международного права (статьи 17 и 18, статья 46, части 1 и 2, статья 52). Из приведенных конституционных положений следует, что правосудие как таковое должно обеспечивать эффективное восстановление в правах и отвечать требованиям справедливости (пункт 2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 05.02.2007 № 2-П).

Согласно части 1 статьи 1 Трудового кодекса Российской Федерации целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

В числе основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений, согласно статье 2 Трудового кодекса Российской Федерации, - равенство прав и возможностей работников, установление государственных гарантий по обеспечению прав работников и работодателей, осуществление государственного контроля (надзора) за их соблюдением, обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту, обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора, включая право работодателя требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

В силу части 1 статьи 3 Трудового кодекса Российской Федерации (запрещение дискриминации в сфере труда) каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав.

Трудовые отношения, как следует из положений части 1 статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации, возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

Работник имеет право на заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами (абзац 2 части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с абзацем 5 части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы.

Данному праву работника в силу абзацев 2 и 7 части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации корреспондирует обязанность работодателя соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с названным кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В статье 56 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Частью 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть 3 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).

Частями 5 и 6 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что условия оплаты труда, определенные трудовым договором, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Исходя из приведенных нормативных положений заработная плата работникам определяется трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. При этом система оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера, устанавливается нормативными правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами работодателя, содержащими нормы трудового права.

Условие об оплате труда является обязательным для включения в трудовой договор, в котором не могут содержаться условия, ограничивающие права или снижающие уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В силу ст.392 Трудового кодекса РФ, за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Как следует из материалов гражданского дела, трудовой договор с ФИО4 был расторгнут 05.09.2023. С указанным исковым заявлением ФИО4 обратилась 01.12.2023, т.е. в срок, установленный трудовым законодательством.

Факт нахождения ФИО4 в трудовых отношениях с ОГБУЗ «Нукутская районная больница» с 27.10.2022 по 05.09.2023 подтверждается исследованными в судебном заседании материалами гражданского дела. 

Согласно трудовому договору № 147, заключенному ФИО4 с ОГБУЗ «Нукутская районная больница» 27.10.2022, ФИО4 принята в ОГБУЗ «Нукутская районная больница» на должность специалиста в сфере закупок на 0,5 ставки с 27.10.2022 по внешнему совместительству. 

Из п.4 трудового договора следует, что работнику устанавливается шестидневная рабочая неделя с одним выходным днем (воскресенье) (п.4.1). Продолжительность рабочего времени составляет: 18 часов в неделю, рабочий день по индивидуальному графику продолжительностью 2,16 часа с понедельника по пятницу: с 17.30 до 19.46 часа, в субботу – с 9.00 до 17.12 часа (п.4.2).

Согласно п.5.1 трудового договора, за выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым договором, при условии отработки месячной нормы часов, работнику устанавливается заработная плата в размере: 

а) оклад по занимаемой должности по профессиональной квалификационной группе -4876,0 рублей;

б) выплаты компенсационного характера:

- выплата за работу на селе – 0,25;

- районный коэффициент – 0,30;

- процентная надбавка за стаж в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях – 0,30;

- выплаты за исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, - устанавливается персонально приказом по учреждению, в зависимости от выполняемого объема работ, но не более 100 % от оклада;

в) работнику производятся выплаты стимулирующего характера:

- выплаты за качество выполняемых работ.

Условия получения выплаты: определяется с учетом результатов анализа и оценки показателей эффективности. Периодичность: ежемесячно при наличии фонда стимулирующих выплат. Размер выплаты: при выполнении критериев согласно Приложению № 1 к Положению об оплате труда работников ОГБУЗ «Нукутская районная больница». 

Согласно п.5.2 трудового договора, оплата труда работнику производится согласно «Положению об оплате труда работников» ОГБУЗ «Нукутская районная больница».

В силу п.5.5 трудового договора, выплаты стимулирующего характера производятся в соответствии с Положением о порядке, размере и условиях выплат стимулирующего характера работникам ОГБУЗ «Нукутская районная больница».

Согласно п.7.1 трудового договора, каждая из сторон трудового договора вправе ставить перед другой стороной вопрос о его дополнении или ином изменении трудового договора, которые по соглашению сторон оформляются дополнительным соглашением, являющимся неотъемлемой частью трудового договора. 

На основании трудового договора издан приказ № О 489-л.с. о приеме ФИО4 в планово-экономический отдел в качестве специалиста в сфере закупок по внешнему совместительству с тарифной ставкой 4876 рублей. 

Согласно гл.1 Положения об оплате труда работников ОГБУЗ «Нукутская районная больница», согласованному председателем профсоюзного комитета Ц. и утвержденному приказом главного врача ОГБУЗ «Нукутская районная больница № 15 от 11.01.2021, Положение включает в себя: а) размеры окладов (должностных окладов) по профессиональным квалификационным группам; б) размеры и условия установления выплат компенсационного характера работникам организации; в) размеры, порядок и условия установления выплат стимулирующего характера работникам организации; г) показатели и критерии эффективности деятельности структурных подразделений организации и работников; д) порядок индексации заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги; е) иные вопросы, связанные с оплатой труда работников организации. Условия оплаты труда, включая размер оклада работника, выплаты компенсационного характера, выплаты стимулирующего характера являются обязательными для включения в трудовой договор. Оплата труда работников, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени, производится пропорционально отработанному времени. Фонд оплаты труда ОГБУЗ «Нукутская районная больница» формируется на финансовый год в пределах средств, выделенных для этих целей:

а) бюджетных ассигнований;

б) субсидий на выполнение государственного задания;

в) средств бюджетов государственных внебюджетных фондов;

г) средств, полученных от приносящей доход деятельности. 

В силу гл.2 Положения об оплате труда работников ОГБУЗ «Нукутская районная больница» заработная плата работника состоит из: оклада, выплат компенсационного характера; в) выплат стимулирующего характера. Работникам устанавливаются выплаты, предусмотренные главой 9 Положения. 

Согласно гл.9 Положения выплаты стимулирующего характера, размеры и условия их осуществления устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в пределах фонда оплаты труда. К выплатам стимулирующего характера относятся выплаты, направленные на стимулирование работника к качественному результату труда, а также поощрение за выполненную работу: а) выплаты за интенсивность и высокие результаты работы; б) выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет; в) выплаты за качество выполняемых работ; г) утратил силу; д) премиальные выплаты по итогам работы; е) выплаты за профессиональное развитие, степень самостоятельности работника и важности выполняемых им работ; ж) иные выплаты стимулирующего характера, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации (п.47). Выплаты стимулирующего характера устанавливаются работнику в соответствии с критериями, позволяющими оценить результативность и качество его работы, установленными локальными нормативными актами организации, с учетом рекомендаций, установленных Приложением 1 к настоящему Положению. Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера конкретизируются в трудовых договорах работников (дополнительных соглашениях к трудовым договорам) (п.48). При определении размеров выплат стимулирующего характера необходимо учитывать: а) успешное и добросовестное исполнение работником своих обязанностей в соответствующем периоде; б) инициативу, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда; в) качественную подготовку и проведение мероприятий, связанных с уставной деятельностью организации; г) участие в выполнении особо важных работ (п.49). Решение об установлении выплат стимулирующего характера принимает главный врач организации, с учетом рекомендаций комиссии, созданной в организации с участием представительного органа в пределах фонда оплаты труда, сформированного в соответствии с п.9 настоящего Положения, направленных организацией на оплату труда следующих работников: а) заместителей руководителя, главного бухгалтера и иных работников, подчиненных руководителю непосредственно; б) руководителей структурных подразделений организации и иных работников, подчиненных заместителям руководителя – по представлению заместителя руководителя; в) остальных работников, занятых в структурных подразделениях организации, по представлению заместителя руководителя (п.52). Размер выплат стимулирующего характера может определяться как в процентах к окладу (ставке) по соответствующей ПКГ, так и в абсолютном размере. Максимальных размер выплат стимулирующего характера не ограничен. 

06.02.2023 между сторонами заключено Дополнительное соглашение к трудовому договору от 27.10.2022 № 147, согласно которому в п.5.1 трудового договора внесены изменения, а именно, определено: выплаты стимулирующего характера ежемесячно доводить начислением до итоговой суммы оплаты труда работника. Всего за месяц заработная плата работника составляет 51 724,6 рублей, в том числе НДФЛ 13 %. Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим дополнительным соглашением, условия трудового договора сохраняют свое действие. Изменение, определенное настоящим дополнительным соглашением, вступает в силу с 06.02.2023.

01.03.2023 между сторонами заключено Дополнительное соглашение к трудовому договору от 27.10.2022 № 147, согласно которому в п.5.1 трудового договора внесены изменения, а именно: установлен оклад по должности «специалист в сфере закупок» с оплатой 0,5 ставки; также определено: выплаты стимулирующего характера ежемесячно доводить начислением до итоговой суммы оплаты труда работника. Всего за месяц заработная плата работника составляет 91 954,02 рублей, в том числе НДФЛ 13 %. Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим дополнительным соглашением, условия трудового договора сохраняют свое действие. Изменение, определенное настоящим дополнительным соглашением, вступает в силу с 01.03.2023. 

Согласно ч.1 ст.420 ГК РФ договором признается соглашение двух или несколько сторон об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В соответствии со ст.421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора (п.1). Стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора (п.3).

Согласно п.1 ст.432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что между работником ФИО4 и работодателем – ОГБУЗ «Нукутская районная больница» - достигнуто соглашение по всем существенным условиям трудового договора, в связи с чем, доводы истца о том, что трудовой договор между ней и ОГБУЗ «Нукутская районная больница» заключен ненадлежащим образом, суд считает необоснованным. 

Также в судебном заседании установлено, что между работником ФИО4 и работодателем – ОГБУЗ «Нукутская районная больница» дополнительным соглашением от 01.03.2023 к трудовому договору от 27.10.2022 достигнуто соглашение о размере заработной платы ФИО4, с учетом 13 % НДФЛ в сумме 91 954,02 рублей. 

Согласно уведомлению от 05.07.2023, ФИО4 с 05.07.2023 уведомлена, что в связи с выходом специалиста в сфере закупок 28.06.2023 и уменьшением нагрузки заработная плата ФИО4 будет составлять 45977 рублей, в т.ч. НДФЛ 13%.

Суд соглашается с доводами представителя ответчика – главного врача ОГБУЗ «Нукутская районная больница»» ФИО2 о том, что законом не предусмотрен точный срок предупреждения об изменении условий трудового договора, указана лишь минимальная его продолжительность. 

Вместе с тем, по мнению суда, представитель ответчика – главный врач ОГБУЗ «Нукутская районная больница»» ФИО2 в своих выводах противоречит положениям ст.74 ТК РФ. 

В силу ст.74 ТК РФ, в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника. О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Следовательно, уведомив ФИО4 о предстоящем снижении размера заработной платы 05.07.2023, работодатель должен был снизить размер заработной платы ФИО4 не ранее 05.09.2023. 

В то время как уже 10.07.2023 работодатель заключил с ФИО4 дополнительное соглашение к трудовому договору от 27.10.2022 № 147, согласно которому в п.5.1 трудового договора внесены изменения, а именно, определено: выплаты стимулирующего характера ежемесячно доводить начислением до итоговой суммы оплаты труда работника. Всего за месяц заработная плата работника составляет 45977 рублей, в том числе НДФЛ 13 %. Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим дополнительным соглашением, условия трудового договора сохраняют свое действие. Изменение, определенное настоящим дополнительным соглашением, вступает в силу с 10.07.2023.

С учетом указанных изменений, начиная с 10.07.2023, работодатель начислял ФИО4 заработную плату, исходя из размера заработной платы 45977 рублей. 

В то время как, снижая размер заработной платы ФИО4 с 10.07.2023, работодатель должен был уведомить ФИО4 о снижении размера заработной платы, в силу ст.74 ТК РФ, не позднее 10.05.2023. 

Таким образом, в судебном заседании установлено, что со стороны работодателя имелись нарушения трудового законодательства в части соблюдения порядка внесения изменений в условия трудового договора и выплаты заработной платы ФИО4 

Разрешая вопрос о размере невыплаченной ФИО4 заработной платы, суд приходит к следующему. 

В судебном заседании установлено, что с 01.03.2023 для ФИО4 установлена заработная плата в размере 91 954,02 рублей, в том числе НДФЛ 13 %. Следовательно, после вычета НДФЛ в размере 13 % заработная плата ФИО4 с 01.03.2023 на руки составляла 80 000 рублей: 91 954,02 руб. – 13 % = 80 000 рублей.

Согласно табелям учета использования рабочего времени за июль 2023 года ФИО4 отработала 26 дней / 81,36 часов.

С учетом того, что, согласно расчетным листкам, за июль 2023 года ФИО4 получила 52 389,66 рублей, размер недополученной за июль 2023 года заработной платы составляет: 80 000 руб. – 52 389,66 руб. = 27 610,34 рублей. 

Таким образом, суд соглашается с размером заработной платы, невыплаченной работодателем и взыскиваемой ФИО4 за июль 2023 года: 27 610,34 рублей. 

Разрешая вопрос о размере недополученной заработной платы за август 2023 года, суд приходит к следующему. 

В судебном заседании истец ФИО4 заявила, что она отработала 27 дней в августе 2023 года, в то время как ей не полностью проставили выход в августе 2023 года, а именно: в период с 21.08.2023 по 26.08.2023. В подтверждение своих доводов о том, что она отработала в августе 2023 года 27 дней, которые должна была отработать, ФИО4 представила суду выполненный ею лично график прихода и ухода на работу ОГБУЗ «Нукутская районная больница» специалиста в сфере закупок ФИО4 

Из указанного графика следует, что ФИО4 находилась на рабочем месте в следующие дни:

- ДД.ММ.ГГГГ с 17.30 до 19.55, рядом с датой и временем ухода и прихода имеется подпись сторожа Т.;

- ДД.ММ.ГГГГ с 17.30 до 20.05, подпись сторожа отсутствует;

- ДД.ММ.ГГГГ с 17.30 до 20.06; рядом с датой и временем ухода и прихода имеется подпись сторожа З.

- ДД.ММ.ГГГГ с 17.30 до 20.24; рядом с датой и временем ухода и прихода имеется подпись сторожа Т.;

- ДД.ММ.ГГГГ с 17.30 до 21.32; подпись сторожа отсутствует;

- ДД.ММ.ГГГГ с 9.05 до 12.30, а также с 14.00 до 19.00; рядом с датой и временем ухода и прихода имеется подпись сторожа З.

- ДД.ММ.ГГГГ с 14.23 до 16.20; рядом с датой и временем ухода и прихода имеется подпись сторожа Т.

Свидетели Т., З., М. в судебном заседании не подтвердили факт работы ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем, график прихода и ухода на работу ОГБУЗ «Нукутская районная больница» специалиста в сфере закупок ФИО4, представленный истцом, не может быть признан судом относимым, допустимым и достоверным доказательством по данному гражданскому делу. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что истцом ФИО4 и представителем истца ФИО1 в судебном заседании не был доказан тот факт, что ФИО4 отработала полный месяц в августе 2023 года, а именно, что она работала в период с 21.08.2023 по 27.08.2023.

Согласно табелям учета использования рабочего времени за август 2023 года, ФИО4 отработала в августе 2023 года 21 день / 59,32 часов.

В силу п.5.1 трудового договора от 27.10.2022, за выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым договором, заработная плата в определенном размере устанавливается работнику при условии отработки месячной нормы часов. 

Согласно производственному календарю за 2023 год ФИО4 должна была отработать в августе 2023 года 27 дней / 78,48 часов. 

Стоимость рабочего часа ФИО8 в августе 2023 года составляет 1019,37 рублей: 

80 000 рублей: 78,48 часов = 1019,37 рублей.

Учитывая, что в августе 2023 года ФИО4 отработала 21 день / 59,32 часов, суд приходит к выводу, что за август 2023 года ФИО4 должна была получить 60 469,02 рублей: 59,32 час. х 1019,37 руб. = 60 469,02 рублей. 

Из расчетного листка за август 2023 года следует, что за август 2023 года ФИО4 получила 30 234,22 рублей.

В связи с чем, размер недополученной за август 2023 года заработной платы ФИО4 составляет: 60 469,02 руб. – 30 234,22 руб. = 30 234,80 рублей. 

Разрешая вопрос о размере недополученной заработной платы за сентябрь 2023 года, суд приходит к следующему. 

В сентябре 2023 года ФИО4 должна была отработать 26 дней / 81,36 час.

Согласно табелю учета использования рабочего времени за сентябрь 2023 года ФИО4 отработала 4 дня / 13,68 часов. 

Стоимость одного часа работы ФИО4 стоит: 80 000 рублей (з/п в месяц) : 81,36 час. (продолжительность рабочего времени в месяц) = 983,28 рублей. 

Доводы истца ФИО4 о том, что она должна была получить за 4 отработанных дня в сентябре 2023 года заработную плату в полном размере, т.е. 80 000 рублей, суд считает несостоятельными по следующим основаниям.

Согласно п.5.1 Трудового договора № 147, заключенного ФИО4 с ОГБУЗ «Нукутская районная больница» 27.10.2022, заработная плата устанавливается ФИО4 за выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым договором, при условии отработки месячной нормы часов. Т.е. для начисления ФИО4 заработной платы в сентябре 2023 года в размере 100% ФИО4 должна была отработать месячную норму часов, т.е. 26 дн./ 81,36 часов. 

Суд считает необоснованными доводы ФИО4 о том, что, т.к. дополнительным соглашением от 01.03.2023 к трудовому договору № 147 от 27.10.2022 пункт 5.1 «Оплата труда» полностью изменяется, условие отработки месячной нормы часов удалено, отрабатывать в сентябре 2023 года месячную норму часов ей было необязательно, по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, 01.03.2023 между сторонами заключено Дополнительное соглашение к трудовому договору от 27.10.2022 № 147, согласно которому в п.5.1 трудового договора внесены изменения, а именно: установлен оклад по должности «специалист в сфере закупок» с оплатой 0,5 ставки; также определено: выплаты стимулирующего характера ежемесячно доводить начислением до итоговой суммы оплаты труда работника. Всего за месяц заработная плата работника составляет 91 954,02 рублей, в том числе НДФЛ 13 %. Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим дополнительным соглашением, условия трудового договора сохраняют свое действие. Изменение, определенное настоящим дополнительным соглашением, вступает в силу с 01.03.2023.

Согласно ст.91 ТК РФ рабочее время – это время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.

Порядок исчисления заработной платы определен статьей 139 Трудового кодекса Российской Федерации. В соответствии с частью 1 статьи 139 Трудового кодекса Российской Федерации для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления. Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат (часть 2 статьи 139 Трудового кодекса Российской Федерации). 

При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно) (часть 3 статьи 139 Трудового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, учитывая, что в силу требований ст.139 ТК РФ при любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата, суд считает, что за сентябрь 2023 года истцу ФИО4 необходимо начислять заработную плату исходя из фактически отработанного ею времени. 

Как установлено в судебном заседании, в сентябре 2023 года ФИО4 отработала 4 дня / 13,68 часов, что подтверждается исследованным в судебном заседании табелем учета использования рабочего времени за сентябрь 2023 года. 

Итого за 4 рабочих дня в сентябре 2023 года ФИО4 должна была получить: 983,28 руб. х 13,68 час. = 13451,27 рублей. 

Согласно расчетному листу за сентябрь 2023 года, ФИО4 получила 2547,07 рублей. 

В связи с указанным, размер заработной платы, недополученной ФИО4 за сентябрь 2023 года, составляет: 13 451,27 руб. – 2547,07 руб. = 10 904,2 рублей. 

Всего размер недополученной ФИО4 заработной платы за июль, август и сентябрь 2023 года составляет рублей: 27 610,34 + 30 234,80 + 10 904,2 = 68 749,34 рублей.

Разрешая вопрос о размере невыплаченной компенсации за отпуск, суд приходит к следующему.

Частью 5 статьи 37 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

Статьей 114 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.

В соответствии со статьей 115 Трудового кодекса Российской Федерации ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней.

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью более 28 календарных дней (удлиненный основной отпуск) предоставляется работникам в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

В силу абзаца 4 ст.139 Трудового кодекса РФ средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29,3 (среднемесячное число календарных дней).

В соответствии со статьей 139 Трудового кодекса Российской Федерации постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2007 № 922 утверждено Положение «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы», которым в том числе определены виды выплат, применяемых у работодателя, которые учитываются для расчета среднего заработка, порядок и механизм расчета среднего заработка, включая порядок расчета этого заработка для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска.

Согласно пункту 2 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат.

В соответствии с п.10 Положения, средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в календарных днях, и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на 12 и на среднемесячное число календарных дней (29,3). В случае если один или несколько месяцев расчетного периода отработаны не полностью или из него исключалось время в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения, средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы фактически начисленной заработной платы за расчетный период на сумму среднемесячного числа календарных дней (29,3), умноженного на количество полных календарных месяцев, и количества календарных дней в неполных календарных месяцах.

Количество календарных дней в неполном календарном месяце рассчитывается путем деления среднемесячного числа календарных дней (29,3) на количество календарных дней этого месяца и умножения на количество календарных дней, приходящихся на время, отработанное в данном месяце.

Как установлено в судебном заседании, истец ФИО4 отработала в октябре 2022 года 4 дня, в августе 2023 года – 21 день, в сентябре 2023 года – 4 дня. 

Следовательно, учитывая п.10 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы количество календарных дней в неполных календарных месяцах составляет:

- 29,3 : 31 х 4 = 3,78 (календ.дней) - в октябре 2022 года;

- 29,3 : 31 х 21 = 19,84 (календ.дней) - в августе 2023 года;

- 29,3 : 30 х 4 = 3,9 (календ.дней) – в сентябре 2023 года.

Как следует из справки о доходах и суммах налога физического лица за 2022 год, за период с 27.10.2022 по 31.12.2022 ФИО4 начислена заработная плата в размере 69 627,82 рублей:

- октябрь 2022 года – 5 250,98 рублей;

- ноябрь 2022 года – 32 188,42 рублей;

- декабрь 2022 года – 32 188,42 рублей.

Согласно справке о доходах и суммах налога физического лица за 2023, ФИО4 получила заработную плату за период с 01.01.2023 по 05.09.2023 в размере 548 799,43 рублей. С учетом того, что за июль, август и сентябрь 2023 года ФИО4 должны были начислить заработную плату в размере 91 954,02 рублей, заработная плата ФИО4 за 2023 год должна была быть начислена в размере 719898,96 рублей.

Итого, размер среднедневного заработка для оплаты отпуска ФИО4 составляет: 719898,96 : (29,3 х 9 +3,78 + 3,9 + 19,84) = 2472,01 рублей.

Согласно п.4.3 трудового договора, работнику ФИО4 предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней. Также работнику предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 8 календарных дней в соответствии с Законом РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (п.4.4 трудового договора). 

С учетом того, что период с 27.10.2022 по 05.09.2023 составляет 314 календарных дней, ФИО4 положен 31 день отпуска:

365 календ.дней – 36 дней отпуска

314 календ.дней – Х

Х = (314 х 36) : 365 = 30,96 (дней отпуска). 

С учетом положений п.35 «Правил об очередных и дополнительных отпусках», утвержденных НКТ СССР 30.04.1930 № 169 (в ред. от 20.04.2010) и подлежащих применению в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации (ст. 423 Кодекса), о том, что при исчислении сроков работы, дающих право на пропорциональный дополнительный отпуск или на компенсацию за отпуск при увольнении - излишки, составляющие менее половины месяца, исключаются из подсчета, а излишки, составляющие не менее половины месяца - округляются до полного месяца, количество дней неиспользованного истцом отпуска составляет 31 день. 

Таким образом, компенсация за неиспользованный отпуск подлежала выплате за 31 день в размере: 31 день х 2472,01 руб. = 76 632,31 рублей. 

Согласно расчетному листу за сентябрь 2023 года, ФИО4 выплачена компенсация отпуска в размере 62 454,60 рублей. 

С учетом выплаченной суммы компенсации отпуска ФИО4 остаток невыплаченной суммы составляет: 76 632,31 руб. – 62 454,60 руб. = 14 177,71 рублей. 

В судебном заседании установлено, что истец ФИО4 и представитель истца ФИО1 в судебном заседании просили суд взыскать с ОГБУЗ «Нукутская районная больница» задолженность по компенсации за отпуск в размере 7 610,20 рублей. 

В силу ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Следовательно, в силу ч.3 ст.196 ГПК РФ, с ОГБУЗ «Нукутская районная больница» подлежит взысканию сумма недополученной компенсации за неиспользованный отпуск в размере 7 610,20 рублей.

Разрешая вопрос о компенсации за задержку выплаты заработной платы, суд приходит к следующему.

В силу ст.236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

В силу требований ст. 21 ТК РФ работник имеет право на: своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Статьей 22 ТК РФ предусмотрена обязанность работодателя, в том числе, соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором.

Статьей 132 ТК РФ предусмотрено, что заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда.

Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Статьей 136 Трудового кодекса Российской Федерации определены порядок, место и сроки выплаты заработной платы.

Частью 1 статьи 140 Трудового кодекса Российской Федерации, определяющей сроки расчета с работником при увольнении, предусмотрено, что при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

В соответствии с частью 1 статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. 

Ключевая ставка установлена Банком России в следующем размере: *** с 24.07.2023 – 8,5 %, с 15.08.2023 – 12 %, с 18.09.2023 – 13 %, с 30.10.2023 – 15 %, с 18.12.2023 – 16 %. 

Как установлено в судебном заседании, период просрочки составил 283 дня:

- с 12.08.2023 по 14.08.2023 - 3 дня (в этот период ключевая ставка была равна 8,5%);

- с 15.08.2023 по 17.09.2023 – 34 дня (ключевая ставка - 12 %);

- с 18.09.2023 по 29.10.2023 – 42 дня (ключевая ставка - 13%);

- с 30.10.2023 по 17.12.2023 – 49 дней (ключевая ставка - 15 %);

- с 18.12.2023 по 20.05.2024 – 155 дней (ключевая ставка - 16 %). 

Размер денежной компенсации рассчитывается по формуле: размер невыплаченной заработной платы х дни просрочки х 1/150 х размер ключевой ставки.

Учитывая, что за июль 2023 года ФИО4 не дополучила 27 610,34 рублей, размер денежной компенсации за задержку заработной платы за июль 2023 года составляет 7 720,77 рублей: 

Сумма задержанных средств 27 610,34 рублей

период просрочки кол-во дней просрочки ставка, % сумма комп. 

12.08.2023 – 14.08.2023 22 8,5 46,94 руб.

15.08.2023 – 17.09.2023 34 12 751,00 руб.

18.09.2023 – 29.10.2023 42 13 1 005,02 руб.

30.10.2023 – 17.12.2023 49 15 1 352,91 руб.

18.12.2023 – 20.05.2024 155 16 4 564,90 руб.

Итого: 7 720,77 руб. 

В судебном заседании установлено, что за август и сентябрь 2023 года ФИО4 не получила заработную плату в размере 41 139 рублей, также не получила компенсацию за отпуск в размере 7 610,20 рублей. Итого размер недополученной суммы составляет 48 749,2 рублей.

Учитывая, что за август, сентябрь 2023 года и за неиспользованный отпуск ФИО4 не дополучила 48 749,2 рублей, размер денежной компенсации за задержку заработной платы за август, сентябрь 2023 года и за неиспользованный отпуск составляет 12 652,04 рублей: 

Сумма задержанных средств 48 749,2 рублей

период просрочки кол-во дней просрочки ставка, % сумма комп. 

07.09.2023 – 17.09.2023 11 12 428,99 руб.

18.09.2023 – 29.10.2023 42 13 1 774,47 руб.

30.10.2023 – 17.12.2023 49 15 2 388,71 руб.

18.12.2023 – 20.05.2024 155 16 8 059,87 руб.

Итого: 12 652,04 руб. 

Всего размер компенсации за задержку заработной платы, подлежащей выплате ФИО4, составляет: 7 720,77 руб. + 12 652,04 руб. = 20 372,71 рублей. 

Разрешая вопрос о компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.

Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора (часть 1 статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации).

В абзаце втором пункта 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).

В Трудовом кодексе Российской Федерации не содержится положений, касающихся понятия морального вреда и определения размера компенсации морального вреда. Такие нормы предусмотрены гражданским законодательством.

Пунктом 2 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что неотчуждаемые права и свободы человека и другие нематериальные блага защищаются гражданским законодательством, если иное не вытекает из существа этих нематериальных благ.

Пунктом 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» разъяснено, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

В силу пункта 1 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 (статьи 1064 - 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации) и статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяющей общие основания гражданско-правовой ответственности за причинение вреда, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

По общему правилу, моральный вред компенсируется в денежной форме (пункт 1 статьи 1099 и пункт 1 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации) (пункт 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда»).

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (пункт 2 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» разъяснено, что суду при разрешении спора о компенсации морального вреда, исходя из статей 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающих общие принципы определения размера такой компенсации, необходимо в совокупности оценить конкретные незаконные действия причинителя вреда, соотнести их с тяжестью причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий и индивидуальными особенностями его личности, учесть заслуживающие внимания фактические обстоятельства дела, а также требования разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав. При этом соответствующие мотивы о размере компенсации морального вреда должны быть приведены в судебном постановлении. Размер компенсации морального вреда не может быть поставлен в зависимость от размера удовлетворенного иска о возмещении материального вреда, убытков и других имущественных требований.

Согласно пункту 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» работник в силу статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации имеет право на компенсацию морального вреда, причиненного ему нарушением его трудовых прав любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя (незаконным увольнением или переводом на другую работу, незаконным применением дисциплинарного взыскания, нарушением установленных сроков выплаты заработной платы или выплатой ее не в полном размере, неоформлением в установленном порядке трудового договора с работником, фактически допущенным к работе, незаконным привлечением к сверхурочной работе, задержкой выдачи трудовой книжки или предоставления сведений о трудовой деятельности, необеспечением безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда, и др.).

В пункте 47 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» разъяснено, что суду при определении размера компенсации морального вреда в связи с нарушением работодателем трудовых прав работника необходимо учитывать, в числе других обстоятельств, значимость для работника нематериальных благ, объем их нарушения и степень вины работодателя. В частности, реализация права работника на труд (статья 37 Конституции Российской Федерации) предопределяет возможность реализации ряда других социально-трудовых прав: на справедливую оплату труда, на отдых, на безопасные условия труда, на социальное обеспечение в случаях, установленных законом, и др.

Истец ФИО4 просила суд взыскать в ее пользу в счет возмещения морального вреда 20 000 рублей.

Учитывая, что в судебном заседании установлен факт нарушения работодателем прав работника ФИО4 на получение заработной платы в размере, установленном допсоглашением к трудовому договору от 27.10.2022, а также учитывая документально подтвержденный факт обращения ФИО4 в ООО «Медицинский центр ЛиМед» 22.11.2023, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований о взыскании компенсации морального вреда в размере 5 000 рублей. 

Разрешая вопрос о взыскании расходов на оплату услуг юриста, суд приходит к следующему.

Согласно п.п.12, 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ). Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства. 

Из соглашения об оказании юридической помощи, составленного между доверителем ФИО4 и юристом Тириковой А.А. 04.11.2023, следует, что за оказание юридической помощи доверитель и юрист установили, что стоимость услуги юриста составляет 15 000 рублей. 

В обоснование доводов истец ФИО4 представила также акт оказанных услуг по соглашению об оказании юридической помощи от 04.11.2023 № 26, согласно которому исполнитель - юрист Тирикова А.А. - в период с 04.11.2023 по 30.11.2023 выполнены следующие работы и оказаны заказчику ФИО4 следующие услуги: устные консультации по вопросам обжалования невыплаты заработной платы в органы прокуратуры, трудовую инспекцию по вопросам трудового и гражданско-процессуального законодательства; составление проекта искового заявления, изучение документов заказчика. Выполненные работы и оказанные услуги соответствуют требованиям, установленным условиями соглашения об оказании юридической помощи от 04.11.2023 № 26, выполнены в срок, оформлены в надлежащем порядке и полностью приняты заказчиком. Заказчик не имеет претензий к исполнителю относительно качества и объема выполненных работ и оказанных услуг. 

Согласно рекомендациям по вопросам вознаграждения при заключении соглашений на оказание юридической помощи адвокатами, состоящими в Адвокатской палате Иркутской области, утвержденным решением Совета Адвокатской палаты Иркутской области 21.02.2017, и размещенным на сайте Адвокатской палаты Иркутской области, размер вознаграждения адвокатов за составление исковых заявлений, отзывов и возражений на исковое заявление составляет от 10 000 рублей; за участие в качестве представителя доверителя в гражданском судопроизводстве в суде первой инстанции – от 50 000 рублей, в суде апелляционной инстанции – от 40 000 рублей.

В связи с чем, суд считает исковые требования о взыскании расходов на оплату услуг юриста в размере 15 000 подлежащими удовлетворению.

Таким образом, суд считает, что исковые требования ФИО4 к ОГБУЗ «Нукутская районная больница» о взыскании невыплаченных заработной платы, компенсации за отпуск, взыскании компенсации за задержку выплат, причитающихся работнику, компенсации морального вреда и судебных расходов подлежат удовлетворению частично. 

Разрешая встречные исковые требования Областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Нукутская районная больница» к ФИО4 о взыскании неправомерно начисленных и выплаченных надбавок стимулирующего характера за качество выполняемых работ, интенсивность и высокие результаты работы, надбавки за климатические условия для восстановления денежных средств ОМС, расходование которых произведено с нарушениями трудового законодательства, взыскании неправомерно начисленной заработной платы за апрель 2023 года и взыскании госпошлины, суд приходит к следующему.

В силу ст.137 ТК РФ удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Удержания из заработной платы работника для погашения его задолженности работодателю могут производиться: для возмещения неотработанного аванса, выданного работнику в счет заработной платы; для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой или переводом на другую работу в другую местность, а также в других случаях; для возврата сумм, излишне выплаченных работнику вследствие счетных ошибок, а также сумм, излишне выплаченных работнику, в случае признания органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров вины работника в невыполнении норм труда (часть третья статьи 155 настоящего Кодекса) или простое (часть третья статьи 157 настоящего Кодекса); при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска. Удержания за эти дни не производятся, если работник увольняется по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77 или пунктами 1, 2 или 4 части первой статьи 81, пунктах 1, 2, 5, 6 и 7 статьи 83 настоящего Кодекса.

Заработная плата, излишне выплаченная работнику (в том числе при неправильном применении трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), не может быть с него взыскана, за исключением случаев:

- счетной ошибки;

- если органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров признана вина работника в невыполнении норм труда (часть третья статьи 155 настоящего Кодекса) или простое (часть третья статьи 157 настоящего Кодекса);

- если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом.

Разрешая вопрос о взыскании с ФИО4 неправомерно начисленной заработной платы за апрель 2023 года, суд приходит к следующему.

В обоснование доводов о взыскании с ФИО4 неправомерно начисленной заработной платы за апрель 2023 года представитель истца – главный врач ОГБУЗ «Нукутская районная больница указала, что в апреле 2023 года ФИО4 был оформлен больничный лист с 14.04.2023 по 21.04.2023, также ФИО4 не находилась на территории п.Новонукутский Нукутского района Иркутской области с 21.04.2023 по 25.04.2023. Данные сведения о проезде Соколовой М.А подтверждены по запросу через систему «Магистраль» в МУ МВД России «Заларинский», в том числе посредством авиационных и железнодорожных перевозок в апреле 2023 года. В связи с чем, ей неправомерно начислена заработная плата в размере 37 547, 89 рублей, т.к. в данный период времени ФИО4 не могла осуществлять трудовую деятельность.

Суд не соглашается с доводами истца ФИО4 о том, что по требованиям ОГБУЗ «Нукутская районная больница» о взыскании с нее заработной платы за период с 14.04.2023 по 25.04.2023 истек срок обращения в суд. 

В силу ст.392 ТК РФ работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.

Как установлено в судебном заседании и следует из показаний свидетелей Ж., Х., заработная плата за вторую половину предыдущего месяца выплачивается 10 числа следующего месяца. 

Таким образом, заработная плата за вторую половину апреля 2023 года была выплачена ФИО4 10.05.2023. 

Встречное исковое заявление подано ОГБУЗ «Нукутская районная больница» 06.05.2024. 

Следовательно, срок обращения в суд ОГБУЗ «Нукутская районная больница» не пропущен. 

Вместе с тем, суд не соглашается с доводами встречного искового заявления о том, что ФИО4 неправомерно начислена заработная плата за период с 14.04.2023 по 25.04.2023 в связи со следующим. 

Как следует из табеля учета использования рабочего времени за апрель 2023 года, в апреле 2023 года ФИО4 с 14.04.2023 по 21.04.2023 находилась на больничном.

В обоснование доводов о взыскании с ФИО4 заработной платы за апрель 2023 года за указанный период главный врач ОГБУЗ «Нукутская районная больница» ФИО2 сослалась на то, что ФИО4 не находилась на территории п.Новонукутский Нукутского района Иркутской области с 21.04.2023 по 25.04.2023. А также на то, что данные сведения о проезде Соколовой М.А подтверждены по запросу через систему «Магистраль» в МУ МВД России «Заларинский», в том числе посредством авиационных и железнодорожных перевозок в апреле 2023 года.

Судом установлено, что в период с 21.04.2023 по 25.04.2023 ФИО4 действительно выезжала с территории Нукутского района. 

Указанное подтверждается ответом врио начальника Отделения полиции МО МВД РФ «Заларинский» ФИО9, из которого следует, что согласно базе «Розыск-Магистраль» установлено, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения,:

- 21.04.2023 в 13 часов 07 минут (отправление) осуществляла проезд на поезде № 002Э по маршруту Залари – Улан-Удэ;

- 23.04.2023 в 2 часа 40 минут (отправление) осуществляла перелет на самолете, рейс № 1562-5N, по маршруту Улан-Удэ – Шереметьево (Москва);

- 24.04.2023 в 21 час 40 минут (отправление) осуществляла перелет на самолете, рейс № 1561-5N, по маршруту Шереметьево (Москва) – Улан-Удэ;

- 25.04.2023 в 13 часов 57 минут (отправление) осуществляла проезд на поезде № 001Э по маршруту Улан-Удэ – Залари. 

Вместе с тем, в судебном заседании также установлено, что ФИО4 имела право работать специалистом по закупкам дистанционно. Указанное подтверждается показаниями свидетелей ФИО10, ФИО11, а также пояснительной запиской главного врача ОГБУЗ «Нукутская районная больница» ФИО2 на имя и.о.министра здравоохранения Иркутской области ФИО12

Также судом установлено, что в оспариваемый период с 14.04.2023 по 25.04.2023 специалист в сфере закупок ФИО4 от имени главного врача ОГБУЗ «Нукутская районная больница» ФИО2 заключила следующие контракты:

- контракт №.469502 от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «МЕДРЕСУРС-М» на поставку медицинского расходного материала;

- контракт №.469749 от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «ИРКУТСКМЕДСЕРВИС» на поставку медицинских расходных материалов (картриджей);

- контракт №.478428 от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «ИРКУТСКАЯ КОМПАНИЯ ДЕЛОВОГО СОТРУДНИЧЕСТВА» на поставку шовного материала;

- контракт №.17 от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «МЕДРЕСУРС-М» на поставку шприцов;

- контракт №.495044 от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «ЕВРОСЕРВИС» на поставку лекарственного средства (фортелизин);

- контракт №.501958 от ДД.ММ.ГГГГ с АО «ЭКС-МАР» на поставку лекарственных препаратов. 

Таким образом, в судебном заседании с достаточной полнотой установлено, что в оспариваемый период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ специалист в сфере закупок ФИО4 работала дистанционно. 

Согласно справке о доходах и суммах налога физического лица за 2023 ФИО4 получила заработную плату за апрель 2023 года в размере 67 432,95 рублей. 

В судебном заседании установлено, что между работником ФИО4 и работодателем – ОГБУЗ «Нукутская районная больница» дополнительным соглашением от 01.03.2023 к трудовому договору от 27.10.2022 достигнуто соглашение о размере заработной платы ФИО4, с учетом 13 % НДФЛ в сумме 91 954,02 рублей. 

Следовательно, если бы ФИО4 не оформляла листок временной нетрудоспособности, она должна была получить за апрель 2023 года 80 000 рублей. Учитывая период временной нетрудоспособности ФИО4 с 14.04.2023 по 21.04.2023, суд считает, что ФИО4 было обоснованно начислена заработная плата за фактически отработанное время в размере 67 432,95 рублей.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что оснований для взыскания с ФИО4 37547, 89 рублей не имеется. 

Разрешая вопрос о взыскании с ФИО4 о взыскании неправомерно начисленных и выплаченных надбавок стимулирующего характера за качество выполняемых работ, интенсивность и высокие результаты работы, надбавки за климатические условия для восстановления денежных средств ОМС, расходование которых произведено с нарушениями трудового законодательства, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, приказом главного врача ОГБУЗ «Нукутская районная больница № 15 от 11.01.2021 утверждено Положение об оплате труда работников ОГБУЗ «Нукутская районная больница», согласованное с председателем профсоюзного комитета Ц. Положение включает в себя: а) размеры окладов (должностных окладов) по профессиональным квалификационным группам; б) размеры и условия установления выплат компенсационного характера работникам организации; в) размеры, порядок и условия установления выплат стимулирующего характера работникам организации; г) показатели и критерии эффективности деятельности структурных подразделений организации и работников; д) порядок индексации заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги; е) иные вопросы, связанные с оплатой труда работников организации. Условия оплаты труда, включая размер оклада работника, выплаты компенсационного характера, выплаты стимулирующего характера являются обязательными для включения в трудовой договор. Оплата труда работников, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени, производится пропорционально отработанному времени. Фонд оплаты труда ОГБУЗ «Нукутская районная больница» формируется на финансовый год в пределах средств, выделенных для этих целей: а) бюджетных ассигнований; б) субсидий на выполнение государственного задания; в) средств бюджетов государственных внебюджетных фондов; г) средств, полученных от приносящей доход деятельности. В силу гл.2 Положения об оплате труда работников ОГБУЗ «Нукутская районная больница» заработная плата работника состоит из: оклада, выплат компенсационного характера; в) выплат стимулирующего характера. Работникам устанавливаются выплаты, предусмотренные главой 9 Положения. Согласно гл.9 Положения выплаты стимулирующего характера, размеры и условия их осуществления устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в пределах фонда оплаты труда. К выплатам стимулирующего характера относятся выплаты, направленные на стимулирование работника к качественному результату труда, а также поощрение за выполненную работу: а) выплаты за интенсивность и высокие результаты работы; б) выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет; в) выплаты за качество выполняемых работ; г) утратил силу; д) премиальные выплаты по итогам работы; е) выплаты за профессиональное развитие, степень самостоятельности работника и важности выполняемых им работ; ж) иные выплаты стимулирующего характера, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации (п.47). Выплаты стимулирующего характера устанавливаются работнику в соответствии с критериями, позволяющими оценить результативность и качество его работы, установленными локальными нормативными актами организации, с учетом рекомендаций, установленных Приложением 1 к настоящему Положению. Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера конкретизируются в трудовых договорах работников (дополнительных соглашениях к трудовым договорам) (п.48). При определении размеров выплат стимулирующего характера необходимо учитывать: а) успешное и добросовестное исполнение работником своих обязанностей в соответствующем периоде; б) инициативу, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда; в) качественную подготовку и проведение мероприятий, связанных с уставной деятельностью организации; г) участие в выполнении особо важных работ (п.49). Решение об установлении выплат стимулирующего характера принимает главный врач организации, с учетом рекомендаций комиссии, созданной в организации с участием представительного органа в пределах фонда оплаты труда, сформированного в соответствии с п.9 настоящего Положения, направленных организацией на оплату труда следующих работников: а) заместителей руководителя, главного бухгалтера и иных работников, подчиненных руководителю непосредственно; б) руководителей структурных подразделений организации и иных работников, подчиненных заместителям руководителя – по представлению заместителя руководителя; в) остальных работников, занятых в структурных подразделениях организации, по представлению заместителя руководителя (п.52). Размер выплат стимулирующего характера может определяться как в процентах к окладу (ставке) по соответствующей ПКГ, так и в абсолютном размере. Максимальных размер выплат стимулирующего характера не ограничен.

В обоснование доводов встречного искового заявления о взыскании неправомерно начисленных и выплаченных надбавок стимулирующего характера за качество выполняемых работ, интенсивность и высокие результаты работы, надбавки за климатические условия для восстановления денежных средств ОМС, расходование которых произведено с нарушениями трудового законодательства, главный врач ОГБУЗ «Нукутская районная больница» ФИО2 сослалась на результаты проверки, проведенной на основании распоряжения Министерства здравоохранения Иркутской области от 31.08.2023 № 2567-мр, в связи с обращением ФИО4 о нарушениях трудового законодательства, поступившим в министерство здравоохранения Иркутской области 18.08.2023 № 04-54-6424/23. Внеплановая документарная проверка в отношении областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Нукутская районная больница» проведена в срок с 01.09.2023 по 13.09.2023. 

Согласно копии акта №, составленного заместителем начальника отдела финансового контроля Министерства здравоохранения Иркутской области С.Е., заместителем начальника отдела по работе с подведомственными организациями и реализации программ кадрового обеспечения Министерства здравоохранения 

<

адрес> С.К. ДД.ММ.ГГГГ, в проверяемом периоде трудовые отношения и вопросы оплаты труда работников медицинской организации регулировались Положением об оплате труда работников ОГБУЗ «Нукутская районная больница», утвержденным приказом главного врача от 11.01.2021 № 15 и согласованным председателем профсоюзного комитета Ц. Согласно представленным к проверке расчетным листкам за период с октября 2022 года по июнь 2023 года, начисление заработной платы производилось в полном объеме, в соответствии с трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ № и дополнительными соглашениями к нему. Проверкой правильности начисления гарантированной заработной платы за период с октября 2022 года по июнь 2023 года нарушений не установлено. Заработная плата начислялась за фактически отработанное время, на основании табелей учета использования рабочего времени. Вместе с тем, в составе заработной платы ФИО4 с октября 2022 года по июль 2023 года начислялась выплата стимулирующего характера за качество выполняемых работ, предусмотренная Положением об оплате труда. Расходование денежных средств на выплаты стимулирующего характера, в отступление от норм, предусмотренных Примерным положением об оплате труда и Положением об оплате труда медицинской организации, является неправомерным расходованием денежных средств ОМС. Всего за период с октября 2022 года по июль 2023 года без учета критериев, позволяющих объективно оценить работу сотрудников и определить размер стимулирующих выплат, ФИО4 за счет средств ОМС неправомерно начислена и выплачена надбавка стимулирующего характера за качество выполняемых работ на общую сумму 443 800 рублей, с учетом районного коэффициента и надбавки за климатические условия. Кроме надбавки стимулирующего характера за качество выполняемых работ ФИО4 с января 2023 года начислялась и выплачивалась стимулирующая выплата «за интенсивность и высокие результаты работы». Всего в период с октября 2022 года по июль 2023 года за счет средств ОМС ФИО4 неправомерно начислена и выплачена надбавка стимулирующего характера «за интенсивность и высокие результаты работы» в общей сумме 31 100 рублей с учетом районного коэффициента и надбавки за климатические условия. В отступление от п.п.48, 52 Примерного положения об оплате труда, выплаты стимулирующего характера («Надбавка за интенсивность и высокие результаты» и «Надбавка за качество выполняемых работ») работникам медицинской организации производились без критериев, позволяющих оценить качество, интенсивность и высокие результаты работников и без учета рекомендаций комиссии, созданной в учреждении с участием представительного органа работников, что повлекло неправомерное расходование денежных средств ОМС в общей сумме 474 900 руб. с учетом районного коэффициента и надбавки за климатические условия. По итогам проверки главному врачу ОГБУЗ «Нукутская районная больница» рекомендовано принять действенные меры к устранению указанных нарушений, в том числе к восстановлению денежных средств, расходование которых произведено с нарушениями трудового законодательства. 

Как установлено судом, надбавка стимулирующего характера за качество выполняемых работ и за интенсивность и высокие результаты работы начисляется работникам ОГБУЗ «Нукутская районная больница» на основании заседания Комиссии по материальному стимулированию.

Согласно протоколам заседаний подкомиссии по выплате надбавки за качество выполняемых работ работником планово-экономического отдела ОГБУЗ «Нукутская районная больница» за период с октября 2022 года по июль 2023 года, специалисту в сфере закупок ФИО4 начислялось по 100 баллов ежемесячно, из них: за соблюдение порядка закупочной деятельности в соответствии с требованием законодательства РФ – 30, за соблюдение достоверности, сроков и порядка предоставления отчетности информации по отдельным запросам – 30, за соблюдения порядка внесения данных в план закупок, план-график в соответствии с требованием законодательства РФ – 30, за конфиденциальность выполняемых работ, защиту персональных данных – 10. Замечаний от руководства больницы – 0, отсутствие замечаний в актах и предписаниях контролирующих и надзорных органах.

Из протоколов заседаний Комиссии по материальному стимулированию работников ОГУЗ «Нукутская районная больница» за июль, август, сентябрь 2023 года следует, что комиссия решила произвести выплаты стимулирующей надбавки из средств ОМС работникам учреждения, в том числе ФИО4 по 100 баллов за июль, август, сентябрь 2023 года. 

Таким образом, в судебном заседании установлено, что выплаты стимулирующего характера были начислены и выплачены ФИО4 за фактически выполненную работу, с учетом отсутствия замечаний со стороны руководства больницы и в актах и предписаниях контролирующих и надзорных органах, с учетом мнения Комиссии по материальному стимулированию работников ОГУЗ «Нукутская районная больница».

Учитывая, что в силу ст.137 ТК РФ заработная плата, излишне выплаченная работнику (в том числе при неправильном применении трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), не может быть с него взыскана, за исключением случаев: счетной ошибки; если органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров признана вина работника в невыполнении норм труда (часть третья статьи 155 настоящего Кодекса) или простое (часть третья статьи 157 настоящего Кодекса); если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом, суд считает, что оснований для взыскания с ФИО4 начисленных и выплаченных надбавок стимулирующего характера за качество выполняемых работ, интенсивность и высокие результаты работы, надбавки за климатические условия для восстановления денежных средств ОМС, не имеется.

В судебном установлено, что при начислении ФИО4 материального стимулирования отсутствовала счетная ошибка, вина в невыполнении норм труда не установлена, также отсутствовали неправомерные действия работника. 

Кроме того, суд считает, что ответственность за неправомерное начисление ФИО4 надбавок стимулирующего характера за качество выполняемых работ, интенсивность и высокие результаты работы, надбавки за климатические условия для восстановления денежных средств ОМС, вывод о чем сделан на основании результатов внеплановой документарной проверки в отношении больницы в период с 01.09.2023 по 13.09.2023, лежит на ОГБУЗ «Нукутская районная больница» и не должна быть возложена на ФИО4

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, а также издержек, связанных с рассмотрением дела, представляют собой денежные затраты, распределяемые в порядке, предусмотренном главой 7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. 

Поскольку истец ФИО4, в соответствии со ст.333.36 НК РФ, освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, то в соответствии со ст.103 ГПК РФ, с ответчика - ОГБУЗ «Нукутская районная больница» - подлежит взысканию государственная пошлина в местный бюджет муниципального образования «Нукутский район» в размере по 3401,96 рублей. 

Кроме того, увеличивая встречные исковые требования, истец по встречному иску - ОГБУЗ «Нукутская районная больница» - должен был доплатить государственную пошлину в размере 1326,44 рублей. 

Представителем ответчика ФИО2 в судебное заседание было представлено платежное поручение № 454620 от 07.05.2024 об оплате госпошлины за подачу встречного искового заявления на сумму 1326,44 рублей без отметки банка о проведении платежа. Следовательно, суд считает, что при подаче уточненного искового заявления ОГБУЗ «Нукутская районная больница» не выполнило обязанности по оплате государственной пошлины при увеличении исковых требований. 

Таким образом, с ОГБУЗ «Нукутская районная больница» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4728,37 рублей.

Согласно части 1 ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд, в соответствии с требованиями ст.ст.59, 60 и 67 ГПК РФ, считает исковые требования ФИО4 к ОГБУЗ «Нукутская районная больница» подлежащими удовлетворению частично. Встречные исковые требования ОГБУЗ «Нукутская районная больница» к ФИО4 удовлетворению не подлежат. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО4 к Областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Нукутская районная больница» о взыскании невыплаченных заработной платы, компенсации за отпуск, взыскании компенсации за задержку выплат, причитающихся работнику, компенсации морального вреда и судебных расходов удовлетворить частично.

Взыскать с Областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Нукутская районная больница» в пользу ФИО4 116 732,35 рублей (сто шестнадцать тысяч семьсот тридцать два рубля 35 копеек), из них:

- невыплаченную заработную плату за июль, август, сентябрь 2023 года в размере 68 749,34 рублей (шестьдесят восемь тысяч семьсот сорок девять рублей 34 копейки);

- невыплаченную компенсацию за отпуск в размере 7610,20 рублей (семь тысяч шестьсот десять рублей 20 копеек); 

- компенсацию за задержку выплат, причитающихся работнику, по день вынесения решения суда, в размере 20 372,81 рублей (двадцать тысяч триста семьдесят два рубля 81 копейка); 

- компенсацию морального вреда в размере 5 000 (пять тысяч) рублей;

- расходы на оплату услуг юриста в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей. 

В удовлетворении оставшейся части исковых требований ФИО4 к ОГБУЗ «Нукутская районная больница» отказать. 

В удовлетворении встречного иска Областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Нукутская районная больница» к ФИО4 о взыскании неправомерно начисленных и выплаченных надбавок стимулирующего характера за качество выполняемых работ, интенсивность и высокие результаты работы, надбавки за климатические условия для восстановления денежных средств ОМС, расходование которых произведено с нарушениями трудового законодательства, взыскании неправомерно начисленной заработной платы за апрель 2023 года, взыскании госпошлины отказать.

Взыскать с ОГБУЗ «Нукутская районная больница» государственную пошлину в местный бюджет муниципального образования «Нукутский район» в сумме 4728,37 рублей (четыре тысячи семьсот двадцать восемь рублей 37 копеек).

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Нукутский районный суд Иркутской области. Мотивированное решение составлено 27 мая 2024 года.

Председательствующий