86RS0014-01-2020-001782-73 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 октября 2020 г. г. Урай 

Урайский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Бегининой О.А., 

при секретаре Гайнетдиновой А.К., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-580/2020 по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ХМАО – Югре в защиту потребителей ФИО1, ФИО2 к акционерному обществу «Авиакомпания Азимут» о расторжении договоров реализации воздушной перевозки, взыскании стоимости воздушной перевозки, неустойки, компенсации морального вреда, 

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ХМАО – Югре в защиту потребителей ФИО1, ФИО2 обратилось в суд с вышеназванным исковым заявлением. Требования мотивированы тем, что 03 и 04 февраля 2020 между АО «Авиакомпания АЗИМУТ», ФИО1, ФИО2 заключены договоры о реализации воздушной перевозки по направлению Тюмень - Краснодар и обратно. Бронирование и оплата авиабилетов были осуществлены у уполномоченного ответчиком лица ООО «Трансагентство». 11.03.2020 на официальном сайте Всемирной организации здравоохранения размещена информация об объявлении заболевания коронавирусом пандемией, то есть официально признана опасность распространения данного заболевания во всем мире. С 23.03.2020 Россия ограничила авиасообщение со всеми странами мира, а позднее и внутри страны. На 31.03.2020 власти 26 регионов России объявили режим самоизоляции из-за коронавируса. В период до ДД.ММ.ГГГГ по информации ООО «Трансагентство» пассажирам стало известно о корректировке (переносе) расписания авиарейсов перевозчика в связи со сложной эпидемиологической ситуацией, вызванной распространением коронавирусной инфекции COVID-19. На сайте перевозчика https://azimuth.aero/ru в разделе «новости» опубликована информация о переходе аэропортов на сокращённый регламент работы и опубликованы изменения в расписании. Авиарейс А4 334 был перенесен на другую дату и время. Истцы приобрели указанные авиабилеты с целью запланированной совместной поездки в санаторий «Малая Бухта» г. Анапа. В последующем, в связи со сложившейся в Российской Федерации и за ее пределами, мерами по предотвращению распространения коронавируса «COVID-19» истцами было принято решение об отказе от запланированной поездки. В связи с указанными обстоятельствами ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в ООО «Трансагентство» с заявлением о возврате стоимости авиабилетов. ДД.ММ.ГГГГ «Трансагентство» отказало в удовлетворении требований, рекомендовано обратиться на сайт авиакомпании, где опубликована информация о возврате денежных средств за перевозку в виде Сертификатов, предлагаемых перевозчиком с указанием контактных данных для обращения. Однако, предложение перевозчика об использовании Сертификатов на стоимость приобретенных услуг по неиспользованным билетам в срок до ДД.ММ.ГГГГ не устроило пассажиров. В связи с неисполнением Перевозчиком в добровольном порядке обязанности по возврату денежных средств за авиабилеты истцы просят расторгнуть договоры реализации воздушной перевозки от 03, ДД.ММ.ГГГГ в связи с вынужденным отказом пассажиров от перевозки; взыскать с ответчика стоимость авиабилетов в пользу ФИО1 в размере 15 730 рублей, в пользу ФИО2 в размере 17 930 рублей; взыскать с ответчика неустойку в пользу ФИО1 в размере 16 830 рублей, в пользу ФИО2 в размере 16 830 рублей, взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами пользу ФИО1 243 рубля 71 копейку, в пользу ФИО2 243 рубля 72 копейки; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в пользу ФИО1 в размере 25000 рублей, в пользу ФИО2 в размере 25000 рублей; взыскать с ответчика в пользу ФИО1 и ФИО2 штраф в размере 50 % от суммы, присужденной в пользу потребителя.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ХМАО – Югре будучи извещённым о времени и месте рассмотрения искового заявления, в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причин неявки, ходатайств об отложении судебного заседания не представил.

Истец ФИО2 о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, дело просила рассмотреть в ее отсутствие. 

В судебном заседании ФИО1 на удовлетворении исковых требований настаивала в полном объеме. 

До начала рассмотрения дела по существу от ответчика поступили письменные возражения на иск, мотивированные тем, что в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" в связи с угрозой рас новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъектах РФ в марте 2020 введен режим готовности, что повлекло изменение регламентов работы аэропортов, отмен международных авиарейсов, изменение расписания выполнения внутренними авиалиниями, массовому отказу пассажиров от перелета. Возникшая экономическая позволила авиакомпании возвратить истцам уплаченную провозную плату, и предоставила истцам факультативное исполнение обязательства по перевозку бездокументарный сертификат на сумму обязательства, увеличенную на 25 %. От акцепта предложения авиакомпании истцами заявлен отказ, истцы настаивают полной суммы провозной платы. Истцами не представлено доказательств обращения в авиакомпанию по вопросу принятия оплаченной суммы в счет оплаты услуг по иной воздушной перевозке; установленный 3-летний срок для исполнения обязательства авиакомпанией - не истек. Основания для обращения с исковыми требованиями – отсутствуют, в связи с чем просили отказать УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия по ХМАО-Югре, ФИО1, ФИО2 в удовлетворении искового заявления.

Представитель ответчика АО «Авиакомпания Азимут» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, дело просил рассмотреть в его отсутствие. 

До начала рассмотрения дела по существу от представителя третьего лица ООО «Трансагенство» поступил отзыв на исковое заявление, в котором указано, что ООО «Трансагентство» не является перевозчиком и осуществляет свою деятельность по реализации от имени перевозчиков перевозок пассажиров и багажа на рейсах, организованных перевозчиками в качестве субагента согласно субагентскому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с ООО «Западно-Сибирское агентство воздушных сообщений». Деятельность ООО «Трансагентство» по продаже авиабилетов построена на получаемой информации из автоматизированной системы бронирования, обеспечивающей размещение, хранение и отображение информации о расписании рейсов, наличии мест, тарифов перевозчиков - пользователей системы. Общество не отвечает за причины отмены рейсов, не обладает информацией по датам возобновления перевозок или продления ограничений в транспортной отрасли. Истицы приобрели электронные билеты на рейсы перевозчика-авиакомпании акционерного общества «Авиакомпания Азимут» в ООО «Трансагентство» как у агента. Согласно обращению исходящий номер № от ДД.ММ.ГГГГ перевозчика - акционерного общества «Авиакомпания Азимут» с ДД.ММ.ГГГГ агентства не должны производить вынужденные возвраты пассажирам на регулярные рейсы с ДД.ММ.ГГГГ, возврат денежных средств за перевозку будет осуществляться в виде сертификатов.

В судебном заседании представители третьего лица ФИО3, ФИО4 настаивали на доводах, изложенных в письменном отзыве на иск. 

На основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы, приходит к следующему. 

В соответствии с положениями ст. 784 Гражданского кодекса Российской Федерации перевозка грузов, пассажиров и багажа осуществляется на основании договора перевозки. Общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами. Условия перевозки грузов, пассажиров и багажа отдельными видами транспорта, а также ответственность сторон по этим перевозкам определяются соглашением сторон, если настоящим Кодексом, транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами не установлено иное.

Согласно ст. 786 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору перевозки пассажира перевозчик обязуется перевезти пассажира в пункт назначения, а в случае сдачи пассажиром багажа также доставить багаж в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение багажа лицу; пассажир обязуется уплатить установленную плату за проезд, а при сдаче багажа и за провоз багажа. Заключение договора перевозки пассажира удостоверяется билетом, а сдача пассажиром багажа багажной квитанцией.

В силу с п. 2 ст. 105 Воздушного кодекса Российской Федерации договор воздушной перевозки пассажира, договор воздушной перевозки груза или договор воздушной перевозки почты удостоверяется соответственно билетом и багажной квитанцией в случае перевозки пассажиром багажа, грузовой накладной, почтовой накладной.

В судебном заседании установлено, что между АО «Авиакомпания Азимут» и истцами ФИО1, ФИО2 03.02.2020 и 04.02.2020 заключен договор перевозки.

Из электронных билетов (маршрут/квитанций) следует следующее: 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приобретен авиабилет 222 6148675924 по маршруту Тюмень – Краснодар рейс А4 334 вылет ДД.ММ.ГГГГ в 06:10 час. тариф – возвратный стоимостью 7265 рублей. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приобретен авиабилет 222 6148689987 по маршруту Краснодар - Тюмень рейс А4 333 вылет ДД.ММ.ГГГГ в 00:05 час. тариф – возвратный стоимостью 8465 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 приобретен авиабилет 222 6148689792 по маршруту Тюмень – Краснодар рейс А4 334 вылет ДД.ММ.ГГГГ в 06:10 час. тариф – возвратный стоимостью 9465 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 приобретен авиабилет 222 6148689970 по маршруту Краснодар - Тюмень рейс А4 333 вылет ДД.ММ.ГГГГ в 00:05 час. тариф – возвратный стоимостью 8465 рублей.

Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 18.03.2020 №20 «О введении режима повышенной готовности в ХМАО-Югре» с 18.03.2020 в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре был введен режим повышенной готовности.

Согласно Поручению Правительства РФ от 27.03.2020 глава Правительства поручил приостановить с 28 марта и до 01.06.2020 бронирование мест, приём и размещение граждан в пансионатах, домах отдыха, санаториях, санаторно-оздоровительных детских лагерях, а также в гостиницах, расположенных на курортах. Гражданам будет рекомендовано ограничить поездки, в том числе в целях туризма и отдыха.

В судебном заседании установлено, следует из представленных материалов, что ФИО2 и ФИО1 обратились в АО «Авиакомпания Азимут» с претензией о расторжении договора и возврате денежных средств за авиабилеты.

Из ответа на претензию от 09.06.2020 следует, заявление истцов было рассмотрено, пассажирам сообщено о том, что им оформлены сертификаты, добавлены 25 % к сумме тарифа. Пассажиры имеют возможность совершить перелет по любому направлению маршрутной сети авиакомпании с необходимым набором дополнительных услуг и по маршруту превышающим их тариф. Сертификаты не требуют бумажного оформления.

Истец полагает, что ответчик обязан осуществить возврат стоимости перевозки.

Оказание услуг воздушной перевозки регулируется положениями Гражданского кодекса РФ, Воздушного кодекса РФ, приказом Министерства транспорта РФ от 28.06.2007 № 82 «Об утверждении Федеральных Авиационных Правил «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей»»; Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

В тех случаях, когда отдельные виды гражданско-правовых отношений с участием потребителей, помимо норм Гражданского кодекса Российской Федерации, регулируются и специальными законами Российской Федерации, то к отношениям, вытекающим из таких договоров, Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» может применяться в части, не противоречащей Гражданскому кодексу Российской Федерации и специальному закону.

Федеральным законом от 08.06.2020 № 166-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции" Воздушный кодекс Российской Федерации дополнен новой статьей 107.2, устанавливающей особый порядок возврата пассажиру провозной платы при угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части.

Статья 107.2 Воздушного кодекса Российской Федерации устанавливает, что при угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации авиакомпания обязана вернуть пассажиру провозную плату по договорам воздушной перевозки, независимо от того заключены ли они по "возвратному" или по "невозвратному" тарифу в случае: - если пассажир отказывается от перевозки (при выполнении перевозчиком рейса); - отмены перевозчиком рейса.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.2020 № 991 утверждено «Положение об особенностях об особенностях исполнения договора воздушной перевозки пассажира, в том числе о праве перевозчика в одностороннем порядке изменить условия такого договора или отказаться от его исполнения, а также о порядке и сроках возврата уплаченной за воздушную перевозку провозной платы при угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части (далее - Положение, утвержденное постановлением Правительства № 991).

Данные правила применяются к договорам воздушной перевозки пассажира, подлежащим исполнению с 01.02.2020 по международным воздушным перевозкам с Китайской Народной Республикой, с 18.03.2020 - по всем внутренним воздушным перевозкам и иным международным воздушным перевозкам, и заключенные до 01.05.2020 (согласно пункту 1 Положения об особенностях исполнения договора воздушной перевозки пассажира, в том числе о праве перевозчика в одностороннем порядке изменить условия такого договора или отказаться от его исполнения, а также о порядке и сроках возврата уплаченной за воздушную перевозку провозной платы при угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части.

Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие (ст. 4 Гражданского кодекса РФ).

Спорные договоры перевозки были заключены 03.02.2020, с выполнением рейса 29.04.2020 и 10.05.2020, следовательно, к указанным договорам положения статьи 108 Воздушного кодекса Российской Федерации и п. 227 Федеральных авиационных правил «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», утвержденных приказом Минтранса России от 28.06.2007 № 82 (о добровольных и вынужденных отказах) не применяются.

По указанным договорам статьей 107.2 Воздушного кодекса Российской Федерации установлено императивное требование о возврате провозной платы, а порядок и сроки возврата установлены Положением, утвержденным постановлением Правительства № 991.

Согласно пунктам 5, 7, 8, 9 Положения, утвержденного постановлением Правительства № 991, перевозчик обязан принять в счет оплаты услуг по воздушной перевозке сумму ранее оплаченной пассажиром провозной платы в случае отмены перевозчиком рейса или отказа пассажира от перевозки.

Для зачета ранее оплаченной суммы в счет оплаты услуг по воздушной перевозке в другие даты по такому же или другому маршруту или получения дополнительных услуг пассажир направляет перевозчику уведомление.

Пассажир вправе направить уведомление как до даты воздушной перевозки, указанной в билете, так и в течение 3 лет с даты отправления рейса, указанного в билете.

При этом устанавливается право пассажира на выбор любого из способов направления такого уведомления (через сайт перевозчика в сети «Интернет», посредством почтового отправления или при личном обращении в пункты, предусмотренные правилами перевозчика) и обязанность перевозчика принять такое уведомление и направить пассажиру в течение 20 календарных дней подтверждение способом, который пассажир указал в своем уведомлении.

В подтверждении перевозчик должен указать фамилию, имя, отчество (при наличии) пассажира, сумму оплаченной пассажиром провозной платы и срок, в течение которого перевозчик обязан принять сумму оплаченной провозной платы в счет оплаты услуг, указанных в пункте 5 Положения, утвержденного постановлением Правительства № 991.

Перевозчик не вправе устанавливать ограничения по принятию суммы оплаченной провозной платы в счет оплаты услуг по воздушной перевозке пассажира, связанные с маршрутом или датой воздушной перевозки, при наличии в продаже билетов на выбранные пассажиром дату и маршрут воздушной перевозки.

Порядок обращения пассажира за оказанием указанных услуг определяется правилами перевозчика.

Согласно пункту 6 Положения, утвержденного постановлением Правительства № 991, в случае если пассажир не воспользуется услугами по перевозке с возможностью зачесть ранее оплаченную сумму в счет их оплаты, то провозная плата подлежит возврату пассажиру по истечении 3 лет с даты отправления рейса, указанного в билете, за исключением определенных категорий граждан, для которых установлен иной срок возврата.

Пунктом 10 Положения, утвержденного постановлением Правительства № 991, установлено, что правило о возврате провозной платы по истечении 3 лет с даты отправления рейса, указанного в билете, не распространяется на следующие категории пассажиров: - лица, признанные инвалидами I или II группы, - лицо, сопровождающее инвалида I группы или ребенка-инвалида II группы, - ветераны Великой Отечественной войны, - члены многодетной семьи.

Указанные категории пассажиров имеют право на возврат провозной платы, в том числе по договорам, заключенным по "невозвратным" тарифам в течение 10 дней со дня получения перевозчиком заявления о возврате. При этом указанное заявление может быть подано как до даты воздушной перевозки, указанной в билете, так и после нее.

Иные категории пассажиров вправе подать заявление о возврате провозной платы по истечении 3 лет с даты отправления рейса, указанного в билете.

В силу требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду не предоставлено сведений об отнесении истцов к одной из вышеперечисленных категорий лиц.

При этом статьей 107.2 Воздушного кодекса Российской Федерации и Положением, утвержденным постановлением Правительства № 991, не установлена обязанность пассажира по уведомлению перевозчика об отказе от воздушной перевозки. Уведомление согласно пункту 7 Положения, утвержденного постановлением Правительства № 991, требуется только для зачета ранее оплаченной пассажиром суммы в счет оплаты услуг перевозчика.

Следовательно, независимо от того уведомил ли пассажир перевозчика об отказе от перевозки или нет (в том числе по причине того, что перевозчик не принял или не ответил на обращение пассажира) пассажир имеет право на зачет ранее оплаченной суммы в счет оплаты будущих услуг по воздушной перевозке или возврат провозной платы по договорам, заключенным по "невозвратным" и "возвратным" тарифам в сроки, установленные Положением, утвержденным постановлением Правительства № 991, если эти договора заключены и подлежат исполнению в диапазоне дат, указанных в пункте 1 указанного Положения.

Само по себе то, что истцам не подходят другие варианты по использованию уплаченной денежной суммы, отсутствие намерения пользоваться услугами данной авиакомпания, а так же то, что билеты были «возвратными» основанием ко взысканию денежных средств не являются, поскольку в связи со сложившейся ситуацией (пандемия COVID-19) законодателем был предусмотрен особый порядок по возвращению авиакомпаниями стоимости билетов.

Таким образом, поскольку 3 года с даты отправления рейсов, указанных в билетах 29.04.2020 и 10.05.2020, не истекло, срок для возврата провозной платы не наступил. При таких обстоятельствах исковые требования удовлетворению не подлежат, как заявленные преждевременно. 

Между тем, за истцами сохраняется право оформления сертификата для полной или частичной оплаты будущей авиаперевозки АО «Азимут» в порядке, установленном авиакомпанией, что согласуется позицией Международной ассоциации воздушного транспорта от 06.04.2020.

В силу статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии со статьей 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

Истцы, как потребители, воспользовались своим правом на одностороннее расторжение договора перевозки, отказавшись от его исполнения и направив ответчику заявление о возврате провозной платы, в связи с чем договор считается прекращенным и основания для расторжения в данном случае отсутствуют, при этом, обязательства ответчика по возврату провозной платы сохраняются до фактического исполнения. 

Учитывая, что в ходе рассмотрения дела суд не нашел в действиях ответчика нарушения прав истца как потребителя, принимая во внимание, что предъявляемые требования о взыскании неустойки, компенсации морального вреда и штрафа являются производными от требования о взыскании убытков, которые судом не были удовлетворены, следовательно, удовлетворению не подлежат и производные требования. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ХМАО – Югре в защиту потребителей ФИО1, ФИО2 к акционерному обществу «Авиакомпания Азимут» о расторжении договоров реализации воздушной перевозки, взыскании стоимости воздушной перевозки, неустойки, компенсации морального вреда – отказать в полном объеме. 

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение одного месяца со дня принятии решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Урайский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры. 

Председательствующий судья О.А.Бегинина

Решение в окончательной форме принято 22.10.2020.