№ 5-509/2020

42RS0008-01-2020-001843-47

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кемерово «27» июля 2020 года

Судья Рудничного районного суда г. Кемерово Копылова Т.А., рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении: 

ФИО1 З.М.О., родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в с. 

<

данные изъяты>, гражданина РФ, женатого, проживающего 

<

адрес>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

25.06.2020 составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 З.М.О., согласно которому 25.06.2020 в 09 часов 00 минут ФИО1 З.М.О. по адресу: 

<

...> управлял автомобилем такси «LADA GRANTA» г/н № перевозил пассажиров без средств индивидуальной защиты, а именно без защитной маски на лице, чем нарушил п.3 Постановления правительства РФ от 02.04.2020 №417 «Об утверждении Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, п.2 Распоряжения Губернатора Кемеровской области –Кузбасса №62-рг от 11.05.2020 «О дополнительных мерах по противодействию новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и внесении изменения в распоряжения Губернатора Кемеровской области от 14.03.2020 №21-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области-Кузбасса и мерах по противодействию новой коронавирусной инфекции (COVID-19). 

В судебное заседание ФИО1 З.М.О. не явился, извещен надлежащим образом (л.д.12).

Должностное лицо - инспектор ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Кемерово ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил, причину неявки суду не сообщил, в связи с чем, суд, в силу п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ, нашел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Судья, исследовав материалы административного дела, считает, что производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 З.М.О. подлежит прекращению, в связи с отсутствием в его действиях события административного правонарушения. 

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ. 

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации обязаны: соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 № 417 были утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии данными Правилами граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п.2 распоряжения Губернатора Кемеровской области от 11.05.2020 № 62-рг «О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) внесении изменения в распоряжение Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 14.03.2020 «21-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области-Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» гражданам, находящимся на территории Кемеровской области-Кузбасса, соблюдать масочный режим: при посещении зданий, строений, сооружений транспортной инфраструктуры (автовокзалы, железнодорожные автовокзалы, аэропорты, остановки (павильоны) всех видов транспорта общего пользования); при нахождении во всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси; при посещении медицинских и аптечных организаций; при посещении организаций розничной торговли, а также других организаций, осуществляющих оказание услуг населению, деятельность которых не приостановлена; при осуществлении трудовой (профессиональной) деятельности в зданиях (помещениях) организаций.

Период действия указанных мероприятий (в том числе ограничительных), продлен по 24.05.2020 на основании Распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 17.05.2020 г. № 63-рг, затем продлен до 31.05.2020 на основании Распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 24.05.2020 г. № 69-рг, продлен до 07.06.2020 на основании Распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 29.05.2020 г. № 73-рг, продлен по 14.06.2020 на основании Распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 04.06.2020 г. № 80-рг, продлен по 21.06.2020 на основании Распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 11.06.2020 г. № 86-рг, продлен по 28.06.2020 на основании Распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 19 июня 2020 г. N 90-рг.

Судьей установлено, что 07.05.2020 должностным лицом - инспектором ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Кемерово ФИО2 составлен протокол № 600953/2998 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, о том, что 25.06.2020 в 09 часов 00 минут ФИО1 З.М.О. по адресу: 

<

...> управлял автомобилем такси «LADA GRANTA» г№ перевозил пассажиров без средств индивидуальной защиты, а именно без защитной маски на лице, чем нарушил п.3 Постановления правительства РФ от 02.04.2020 №417 «Об утверждении Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, п.2 Распоряжения Губернатора Кемеровской области –Кузбасса №62-рг от 11.05.2020 «О дополнительных мерах по противодействию новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и внесении изменения в распоряжения Губернатора Кемеровской области от 14.03.2020 №21-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области-Кузбасса и мерах по противодействию новой коронавирусной инфекции (COVID-19). 

Из представленных в материалах дела об административном правонарушении фотографий, невозможно установить находится ли в автомобиле такси «LADA GRANTA» г/н № пассажир (л.д. 8,9). 

При этом каких либо других достоверных и допустимых доказательств, того что ФИО1 З.М.О., 25.06.2020 в 09 часов 00 минут управляя автомобилем такси «LADA GRANTA» г/н № перевозил пассажиров без средств индивидуальной защиты, а именно без защитной маски на лице, в материалах дела не представлено.

Учитывая вышеизложенное, судья считает, что в действиях ФИО1 З.М.О. отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ. 

Согласно п.2 ч.1 и п.1 ч.1.1 ст.29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ.

В силу п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

Принимая во внимание, что объективных и бесспорных доказательств, свидетельствующих о совершении ФИО1 З.М.О. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ не представлено, оценивая в совокупности имеющиеся доказательства, судья приходит к выводу о прекращении в отношении ФИО1 З.М.О. производства по делу по основаниям, предусмотренным п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения. 

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1ст.24.5; п.1 ч.1.1 ст. 29.9, ч.1 ст.29.10 КоАП РФ, 

судья 

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 З,М,О, прекратить в связи отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке Кемеровский областной суд в течение 10 суток, со дня вручения или получения его копии, путем подачи жалобы через Рудничный районный суд г. Кемерово или непосредственно в Кемеровский областной суд. 

Судья: (подпись)

Копия верна.

Судья: 

Постановление в законную силу 

Судья: