РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙССКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июня 2024 года город Ногинск,

Московская область

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Грибковой Т. В.,

при секретаре Гатауллиной В. Д., 

с участием заявителя ФИО1, представителя заинтересованного лица по доверенности ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об установлении факта нахождения на иждивении, 

установил:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в суд с заявлением, с учетом изменения в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), о признании факта нахождения на иждивении несовершеннолетнего внука ФИО3

В обоснование указала, что является военнослужащей, проходит военную службу по контракту в Федеральном государственном казенном учреждении «Ногинский ордена Жукова спасательный центр Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» (далее – ФГКУ «Ногинский СЦ МЧС России» в звании старшего прапорщика, на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ найма служебного жилого помещения является нанимателем 

<

адрес>, предоставленной ей и членам ее семьи в соответствии с решением № от ДД.ММ.ГГГГ в порядке пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее – Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ). В указанное жилое помещение совместно с ней вселена дочь ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, внук ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является сыном ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая, в свою очередь, является матерью одиночкой, воспитывает ребенка без отца, собственного жилья не имеют. Заявитель, совершеннолетняя дочь и несовершеннолетний внук проживают одной семьей, в которой сложились здоровые взаимоотношения, основанные на уважении, взаимной заботе друг о друге, общих интересах, ведут общее хозяйство, несут общие расходы на приобретение продуктов питания и имущества для совместного пользования. С рождения внук находится на полном обеспечении бабушки, так как отца у него нет, а мать находится в отпуске по уходу за ребенком, дохода за ДД.ММ.ГГГГ годы не имела, ежемесячно получает пособие в размере 

<

данные изъяты> рублей. Тогда как среднемесячный доход заявителя составляет 

<

данные изъяты> рубля, а реальные затраты на содержание и воспитание ее внука примерно 

<

данные изъяты> рублей. Таким образом, полагала ФИО1, исходя из соотношения с доходами ФИО2, необходимо прийти к выводу, что ее дочь фактически не может самостоятельно материально обеспечить необходимый уровень затрат на ФИО3, соответственно, денежное довольствие заявителя является основным и постоянным источником дохода, необходимого для содержания внука. Однако для того, чтобы ФИО3 пользовался всеми социальными гарантиями, льготами и компенсациями, предусмотренными Федеральным законом от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ для членов семей военнослужащих, необходимо его признание иждивенцем ФИО1, с внесением внука в ее личное дело как члена семьи военнослужащего.

В судебном заседании заявитель привела аналогичные доводы, просила удовлетворить заявление. 

Заинтересованное лицо обеспечило явку в суд представителя по доверенности ФИО4, который просил отказать в удовлетворении заявления по доводам письменных возражений, поскольку матерью малолетнего ребенка является дочь заявителя, которая не лишена способности трудиться и родительских прав в отношении сына, в силу прямого указания закона несет обязанность по его содержанию. 

Законный представитель малолетнего в судебное заседание не явилась по причине занятости уходом за сыном. 

В соответствии с частью 3 статьи 167, частью 1 статьи 263 ГПК РФ судебное разбирательство по гражданскому делу проведено в судебном заседании при данной явке. 

Выслушав объяснения явившихся лиц, проверив доводы в обоснование заявления и возражений относительно его удовлетворения, исследовав материалы гражданского дела и оценив собранные доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, – суд приходит к следующим выводам. 

В силу части 1 статьи 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. 

Согласно требованиям частей 1, 2 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, определяются судом в соответствии с нормами права, подлежащими применению к спорным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле. 

Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (статьи 60 ГПК РФ). 

По правилам части 1 статьи 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении (пункт 2 части 2 статьи 264 ГПК РФ).

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (статья 265 ГПК РФ).

В соответствии со статьей 267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Из содержания приведенных положений процессуального закона следует, что одним из обязательных условий для установления факта, имеющего юридическое значение, является указание заявителем цели, для которой необходимо установить данный факт в судебном порядке, а именно зависит ли от установления указанного факта возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав заявителя, заявителем также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения надлежащих документов, удостоверяющих этот факт, или невозможность их восстановления.

При обращении в суд с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение, а именно установлении факта нахождения несовершеннолетнего ФИО3 на иждивении ФИО1, в качестве правовых последствий установления данного факта, указано на внесение в личное дело сведений об изменении состава семьи для получения внуком социальных гарантий и компенсаций, установленных членам семьи военнослужащего.

Документом, подтверждающим нахождение каких-либо лиц на иждивении военнослужащего, является соответствующая запись в графе 21 послужного списка его личного дела. 

В соответствии с пунктом 5 статьи 2 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ к членам семей военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным законом, если иное не установлено другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих. 

По смыслу пункта 5 статьи 2 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ, лица, находящиеся на иждивении военнослужащего, фактически уравниваются в правах на социальные гарантии с членами его семьи, но с оговоркой: «если иное не установлено другими федеральными законами».

Законодательное определение понятия «лица, находящегося на иждивении» дано в статье 31 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», в которой указано, что члены семьи военнослужащего считаются состоящими на его иждивении, если они находятся на его полном содержании или получают от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Под полным содержанием понимаются действия военнослужащего, направленные на обеспечение членов семьи всем необходимым при отсутствии у члена семьи материальной поддержки от других лиц или других источников, то есть доходы и имущество военнослужащего являются единственным источником средств их существования.

Для признания помощи военнослужащего основным источником средств к существованию при наличии у члена семьи, кроме средств, предоставляемых военнослужащим других источников дохода, необходимо установление того, что без этой помощи член семьи не сможет обеспечить себя необходимыми средствами для нормального существования. 

В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 года № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» разъяснено, что при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) и Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ).

Согласно части 1 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии с частью 2 статьи 179 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) иждивенцами признаются нетрудоспособные члены семьи, находящиеся на полном содержании работника или получающие от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Согласно разъяснениям, данным в абзаце третьем подпункта «б» пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, судам необходимо руководствоваться пунктами 2, 3 статьи 9 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях Российской Федерации» (далее – Федеральный закон Российской Федерации от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ), в которых дается перечень нетрудоспособных лиц, а также устанавливаются признаки нахождения лица на иждивении.

В силу положений подпункта 1 пункта 2 статьи 9 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей. 

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженка поселка 

<

адрес> (паспорт гражданина Российской Федерации №) является военнослужащей, состоит в действительной военной службе в ФГКУ «Ногинский СЦ МЧС России» с ДД.ММ.ГГГГ, на дату рассмотрения дела в звании старшего прапорщика. 

В соответствии с решением ФКУ «Управления госэкспертизы и жилищного обеспечения МЧС России» № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ найма служебного жилого помещения военнослужащий является нанимателем квартиры 

<

адрес>, предоставленной ей и членам ее семьи в порядке пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ. 

В указанное жилое помещение совместно с военнослужащим вселена ее дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка поселка 

<

адрес> (паспорт гражданина Российской Федерации №). 

По состоянию на дату рассмотрения дела в жилом помещении по указанному адресу зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО2, а с ДД.ММ.ГГГГ сын последней (внук заявителя) ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец 

<

адрес> края, который рожден вне брака, в графе «отец» свидетельства о рождении стоит прочерк. 

В связи с рождением и воспитанием ребенка ФИО2 назначено с ДД.ММ.ГГГГ и предоставляется ежемесячно пособие в размере в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> рублей, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> рублей отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области, кроме того, ДД.ММ.ГГГГ выдан сертификат на материнский (семейный) капитал Государственным учреждением – отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю. 

ФИО2 работает в южном филиале общества с ограниченной ответственностью 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ в должности продавец-кассир в подразделении магазин (торговый центр) 

<

данные изъяты>, находилась в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ находится в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за указанные периоды ее доход составил 0,00 рублей, за 11 месяцев ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> рублей (НДФЛ 

<

данные изъяты> рублей), за 12 месяцев ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> рублей (НДФЛ 

<

данные изъяты> рублей), за 12 месяцев ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> рубля (НДФЛ 

<

данные изъяты> рубль). 

Тогда как ФИО1 за 12 месяцев ДД.ММ.ГГГГ получен доход 

<

данные изъяты> рублей (НДФЛ 

<

данные изъяты> рублей), составляет в среднем в месяц 

<

данные изъяты> рублей и, по мнению заявителя, свидетельствует о том, что получаемое ею денежное довольствие является основным и постоянным источником средств к существованию ФИО3, реальные затраты на содержание и воспитание которого около 

<

данные изъяты> рублей ежемесячно. 

Между тем, согласно свидетельству о рождении матерью ФИО3 является ФИО2, которая в силу статьи 80 СК РФ обязана содержать своего несовершеннолетнего ребенка, в самостоятельно определенных порядке и форме предоставления такого содержания.

Ссылки заявителя на отсутствие дохода у дочери вследствие нахождения в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, не имеет правового значения, поскольку она является трудоспособной, каких-либо заболеваний не имеет, обязана обеспечивать своего малолетнего сына, на содержание которого ежемесячно получает пособие в размере величина прожиточного минимума в Московской области на 2024 год для детей 17 747,00 рублей (установлена Постановлением Правительства Московской области от 14 сентября 2023 года № 738-ПП/30 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Московской области на 2024 год»).

В нарушение приведенных правовых норм, требований статьи 56 ГПК РФ, ФИО1 не представлены суду доказательства получения от нее несовершеннолетним ФИО3 такой помощи, которая носит систематический характер, является основным и постоянным источником средств к его существованию. Обстоятельств, бесспорно свидетельствующих о нахождении малолетнего внука на иждивении бабушки в ходе судебного разбирательства не установлено.

Факт совместного проживания несовершеннолетнего ФИО3 совместно с ФИО1 не является достаточным доказательством нахождения его на полном иждивении военнослужащего в соответствии с пунктом 5 статьи 2 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ. 

Данные обстоятельства не позволяют сделать вывод о том, что помощь ФИО1 является постоянным и основным источником средств к существованию ФИО3

В связи с чем, применительно к приведенным законоположениям и актам их толкования, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления об установлении факта нахождения внука на иждивении бабушки. 

Другие доводы и объяснения лиц, участвующих в деле, равно как иные собранные в ходе судебного разбирательства доказательства, судом учитываются, однако не могут повлиять на существо принятого решения. 

Руководствуясь статьями 194-199, 268 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

отказать в удовлетворении заявления ФИО1 об установлении факта нахождения на иждивении. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Ногинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме. 

Мотивированное решение суда составлено 27 июня 2024 года. 

Судья Т. В. Грибкова