Мотивированное 

решение

 составлено 08.07.2021 г.

Копия

Дело № 2-429/2021

УИД 66RS0039-01-2021-000191-60

РЕШЕНИЕ 

Именем Российской Федерации

г. Нижние Серги 28 июня 2021 года

Нижнесергинский районный суд Свердловской области в составе

председательствующего судьи Глухих Г.А., 

при секретаре судебного заседания Котляровой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-429/2021 по исковому заявлению С.Т.М. к муниципальному унитарному предприятию «Тепловые сети Верхние Серги» об обязании произвести перерасчет начислений по услугам теплоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

С.Т.М. через представителя по доверенности П.Б.М. обратилась в Нижнесергинский районный суд Свердловской области с исковым заявлением к МУП «Тепловые сети Верхние Серги» об обязании ответчика произвести перерасчет начислений по услугам теплоснабжения.

В основание иска указала, что является владельцем нежилого встроенного помещения по адресу: 

<

адрес>. Во исполнение ФЗ № 261 «Об энергосбережении» установила измерители тепловой энергии «Индивид». Предварительно получила технические условия от управляющей компании. После чего приборы учета тепловой энергии сданы в эксплуатацию с составление в РСО, по ним производилось начисление по услугам отопления. Однако, после смены руководства МУП «Тепловые сети Верхние Серги» изменились начисления по услугам теплоснабжения. Показания индивидуального прибора учета во внимание не берутся, начисления за услуги теплоснабжения производятся без учета его показаний - по общедомовому прибору учета. В настоящее время оплачивает услуги теплоснабжения с учетом показаний ИПУ и ОДПУ. 

Просит обязать ответчика произвести перерасчет начислений по услугам теплоснабжения за период с 01.01.2019 по 01.01.2021 в соответствии с формулой 3(1) приложения № 2 Постановления Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 (в редакции от 28.12.2018), применить к ответчику штрафные санкции за неисполнение законодательства Российской Федерации.

В судебное заседание стороны не явились, извещены (л.д. 163, 164), их неявка не препятствует рассмотрению дела.

Представитель ответчика представил отзыв (л.д. 99-106), в котором указал, что с исковыми требованиями не согласен, просил отказать в их удовлетворении. Также указал, что в нежилых помещениях истца, расположенных в 

<

адрес> установлены устройства «Индивид», которые не обеспечивают измерения массы (объема) теплоносителя, температуры в подающем и обратном трубопроводах, которые являются распределителями потребления тепла для регистрации величины расхода тепла с поверхностей отопительных приборов в помещение и приборами учета тепла не являются. Показания распределителей, согласно абз. 7 п. 42.1 Правил, применяются в расчетах только в случае наличия в доме общедомового прибора учета теплоэнергии и оборудования распределителями такого количества помещений в многоквартирном доме, площадь которых составляет более 50% площади всех помещений в многоквартирном доме. Расчет размера платы по услуге отопление в 

<

адрес> производится в соответствии с п. 42(1) Правил. В ходе проверки Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области установлено, что в жилом доме имеется общедомовой прибор учета тепловой энергии, начисления за услугу «отопление» производятся по показаниям указанного прибора, поскольку площадь жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, оборудованных распределителями, составляет менее 50% общей площади всех жилых и нежилых помещений, в связи с чем определение размера платы за коммунальную услугу по отоплению производится в соответствии требованиями Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

Изучив доводы искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

С силу ст.ст. 39, 153, 154, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме и обязаны нести расходы на содержание принадлежащих им помещений, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей долевой собственности на это имущество.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее Правила).

С учетом изменений, внесенных Постановлением Правительства Российской Федерации N 1708 в указанные Правила, расчет платы за коммунальную услугу по отоплению с 01.01.2019 зависит от того, имеется ли индивидуальный прибор учета тепловой энергии хотя бы в одном жилом или нежилом помещении многоквартирного дома. В итоге размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется с учетом потребления тепловой энергии на отопление квартиры или нежилого помещения и отопления мест общего пользования дома.

Если многоквартирный дом оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии и хотя бы в одном (но не во всех) жилом или нежилом помещении установлен индивидуальный прибор учета тепловой энергии, расчет платы производится согласно абз. 4 п. 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг на основании показаний и общедомового прибора учета, и индивидуального прибора учета тепловой энергии по формулам 3(1) и 3(4). При расчете платы по формуле 3(1) объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящейся на конкретное помещение (жилое или нежилое), оборудованное индивидуальным прибором учета тепловой энергии, устанавливается на основании показаний этого счетчика (при оплате равномерно в течение календарного года учитываются показания предыдущего года). Если жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным прибором учета, объем тепловой энергии, приходящейся на это помещение, устанавливается исходя из его площади по формуле 3(7).

Если многоквартирный дом оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии и во всех жилых и нежилых помещениях в таком доме установлены индивидуальные приборы учета тепловой энергии, расчет платы производится на основании показаний этих счетчиков по формулам 3(3) и 3(4). 

Если многоквартирный дом оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии, но ни в одном из жилых или нежилых помещений не установлен индивидуальный прибор учета тепловой энергии, при этом жилые и нежилые помещения, общая площадь которых составляет более 50% общей площади всех таких помещений, оборудованы распределителями, расчет платы производится по формулам 3 и 3(4). Это следует из абз. 7 п. 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг.

В случае выхода из строя, отсутствия показаний или наличия факта нарушения целостности пломбы хотя бы одного распределителя в жилом или нежилом помещении многоквартирного дома такое помещение приравнивается к помещениям, не оборудованным распределителями.

Если многоквартирный дом оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии и хотя бы в одном (но не во всех) жилом или нежилом помещении установлен индивидуальный прибор учета тепловой энергии, при этом жилые и нежилые помещения, общая площадь которых составляет более 50% общей площади всех таких помещений, оборудованы распределителями, расчет платы осуществляется с использованием формул 3(1), 3(4) и 6.Жилой дом 

<

адрес> имеет площадь 1 999,8 кв.м (л.д. 181), из них площадь жилых помещений – 1 419,5 кв.м (л.д. 180, 182-183), площадь нежилых помещений 182,5 кв.м, оборудован общедомовым прибором учета, о чем свидетельствует акт допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии от 30.08.2019 (л.д. 108), вертикальную разводку системы отопления. 

С.Т.М. с сентября 2013 года является собственником нежилого помещения № в указанном доме площадью 22,7 кв.м на праве общей долевой собственности (л.д. 63, 168), а с мая 2020 года на основании договора купли-продажи, заключенного с К.И.Ю., также собственником нежилого помещения в этом же доме площадью 26,2 кв.м (л.д. 169, 170).

В сентябре 2013 истец обращалась за разрешением к ООО «Современник», которое ранее являлось управляющей компанией, на установку приборов учета тепловой энергии в нежилом помещений общей площадью 42,7 кв.м (л.д. 53).

В настоящее время нежилые помещения ответчика по указанному адресу оборудованы измерителями тепловой энергии «Индивид» (л.д. 109-121). 

Между ИП С.Т.М. (Абонент) и МУП «Тепловые сети» (Энергоснабжающая организация) 19.09.2015 заключен договор № на отпуск тепловой энергии и горячее водоснабжение (л.д. 3-4), согласно которого Энергоснабжающая организация обязалась подавать абоненту через присоединенную сеть тепловую энергию для отопления в размере установленного лимита 133,68 Гкал/год.

С момента заключения указанного договора подача тепловой энергии Абоненту Энергоснабжающей организацией производилась, о чем свидетельствуют представленные акты приемки выполненных работ за период с 2016 по 2017, с 2019 по 2020 (л.д. 5-24, 25-40, 62), за оказанные услуги С.Т.М. выставлялись счета на оплату (л.д. 54-61), согласно которых начисление платы за услугу «отопление» за период с января по ноябрь 2019 года производилось исходя из показаний общедомового прибора учета. Оплата оказанной услуги истцом производилась не в полном объеме, в связи с чем образовалась задолженность (л.д. 131-132).

ИП С.Т.М. прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 26.11.2019 (л.д. 79-81).

В феврале и марте 2020 года С.Т.М. неоднократно обращалась в МУП «Тепловые сети Верхние Серги» с требованием расчета платы за услугу «отопление» по показаниям приборов учета, установленных в принадлежащем ей помещении, расположенном в доме 

<

адрес>. На обращения С.Т.М. Энергоснабжающая организация (ответчик) сообщала о возможности произведения начислений платы за указанную услугу только по показаниям общедомового прибора учета тепловой энергии (л.д. 41, 42, 52).

Согласно п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №:

индивидуальный прибор учета - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в одном жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме (за исключением жилого помещения в коммунальной квартире), в жилом доме (части жилого дома) или домовладении (абз. 6);

распределитель - устройство, используемое в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и позволяющее определить долю объема потребления коммунальной услуги по отоплению, приходящуюся на отдельное жилое или нежилое помещение, в котором установлены такие устройства, в общем объеме потребления коммунальной услуги по отоплению во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в которых установлены распределители (абз. 16).

Таким образом, индивидуальные приборы учета тепловой энергии и распределители затрат на отопление являются различными техническими устройствами как по принципу их действия, так и способу установки.

В нежилых помещениях истца, расположенных в доме 

<

адрес> установлены устройства «Индивид», которые являются распределителями потребления тепла для регистрации величины расхода тепла с поверхностей отопительных приборов в помещение и приборами учета тепла не являются. 

Всего в доме по 

<

адрес> в восьми жилых и нежилых помещениях установлены измерители тепловой энергии (распределители) (л.д. 166, 167). Общая площадь оборудованных жилых и нежилых помещений составляет 242,6 кв.м, что составляет 15% общей площади всех жилых и нежилых помещений (1 602 кв.м). 

Поскольку в нежилых помещениях истца (2), расположенных в доме 

<

адрес> установлены распределители потребления тепла, аналогичные распределители установлены и в других помещениях дома (6), площадь жилых и нежилых помещений, оборудованных распределителями тепловой энергии, составляет менее 50% площади всех помещений в многоквартирном дом, индивидуальными приборами учета указанный многоквартирный дом не оборудован, то, согласно абз. 7 п. 42.1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, в расчетах оплаты коммунальной услуги «отопление» учитываются только показания общедомового прибора учета теплоэнергии. 

Иного суду не доказано

На момент обращения с исковым заявлением в суд в доме 

<

адрес> распределителями тепловой энергией было оборудовано менее 50% от площади всех помещений в многоквартирном доме, что следует из выписок из ЕГРН (л.д. 168-179), дом оборудован общедомовым прибором учета, в связи с чем расчет платы коммунальной услуги «отопление» должен производиться по формулам 3 и 3(4). 

Расчет по указанным формулам и применяется ответчиком (л.д. 133). Такой расчет является правильным, что также подтверждается результатами проверки Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области (л.д. 134), в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований и обязания ответчика применять при расчете коммунальной услуги «отопление» формулу 3(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

Поскольку в удовлетворении основного искового требования отказано, то оснований для удовлетворения требования истца о взыскании с ответчика штрафа за неисполнение законодательства Российской Федерации не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований С.Т.М. к муниципальному унитарному предприятию «Тепловые сети Верхние Серги» об обязании произвести перерасчет начислений по услугам теплоснабжения в соответствии с формулой 3(1) приложения 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Нижнесергинский районный суд.

Судья (подпись)

Копия верна: Судья Г.А. Глухих