Дело № 12-15/2020

43MS0068-01-2019-000662-55

Р Е Ш Е Н И Е

14 февраля 2020 года г. Киров

Судья Нововятского районного суда города Кирова Рылов Д.Л.,

при секретаре Стрельцовой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу акционерного общества «Нововятский механический завод» (далее - АО «НМЗ») в лице защитника по доверенности Ч. на постановление мирового судьи судебного участка №60 Нововятского судебного района г.Кирова Кировской области ФИО1 от 10.12.2019 № о привлечении АО «НМЗ» к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка №60 Нововятского судебного района г.Кирова Кировской области ФИО1 от 10.12.2019 № АО «НМЗ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

АО «НМЗ» в лице защитника по доверенности Ч. обратилось в суд с жалобой на постановление мирового судьи, просит постановление отменить, производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения либо с учетом требований ч.3.2, ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. 

В обоснование указывает на отсутствие вины юридического лица в неуплате штрафа в установленный законом срок по причине отсутствия реальной возможности распоряжения денежными средствами по причине запрета обществу как должнику по исполнительным производствам на осуществление каких-либо платежей с нарушением очередности удовлетворения требований кредиторов, принятия к этому всех зависящих от общества мер, присутствия объективных препятствий в виде вынесенных ИФНС России по г.Кирову решений о приостановлении операций по счетам, а также требований ГУ - Отделения Пенсионного фонда РФ по Кировской области, Фонда социального страхования, Управления Федеральной службы судебных приставов по Кировской области. Просит учесть тяжелое финансовое положение общества, наличие задолженности по картотеке по счету № в 

<

данные изъяты>» в размере 

<

данные изъяты>, ведение хозяйственных операций по которому приостановлено, отсутствие существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Считает административный штраф в размере 100000 рублей не соответствующим тяжести и характеру совершенного правонарушения, степени вины лица, носящим неоправданно карательный характер.

АО «НМЗ» явку представителя в судебное заседание не обеспечило, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещено надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявило.

Западно-Уральское межрегиональноое управление Росприроднадзора явку представителя в судебное заседание не обеспечило, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещено надлежащим образом, ходатайствовало о рассмотрении жалобы без участия представителя.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, обсудив доводы жалобы, суд приходит к следующему. 

В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. 

Копия постановления мирового судьи от 10.12.2019 о привлечении АО «НМЗ» к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ была получена обществом 08.01.2020, жалоба согласно штемпелю на конверте направлена в адрес мирового судьи 19.01.2020, т.е. в установленный законом срок.

Частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, установленный КоАП РФ.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, выражается в неуплате наложенного административного штрафа в установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ срок.

Из материалов дела следует, что постановлением государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Кировской области Управления Росприроднадзора по Кировской области Т. № от 18.03.2019 АО «НМЗ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.6 КоАП, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей. (л.д.10-12). Постановление вступило в законную силу 22.08.2019.

Согласно решению Арбитражного суда Кировской области от 17.06.2019 по делу № в удовлетворении требований АО «НМЗ» о признании незаконным и отмене постановления Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Кировской области от 18.03.2019 № о привлечении к административной ответственности по ст.7.6 КоАП РФ с назначением административного штрафа в сумме 50000 рублей отказано.(л.д.15-18).

Согласно постановлению второго арбитражного апелляционного суда от 22.08.2019 решение Арбитражного суда Кировской области от 17.06.2019 по делу № оставлено без изменения, а апелляционная жалоба АО «НМЗ» без удовлетворения. (л.д.19-22).

Согласно сведений об открытых счетах АО «НМЗ» имеет расчетный счет № в 

<

данные изъяты>».(л.д.31).

Согласно справке о состоянии счета №, предоставленной 

<

данные изъяты>», у АО «НМЗ» имеется задолженность по картотеке в размере 

<

данные изъяты> рублей. (л.д.32). 

Согласно сведений ИФНС России по г.Кирову операции по счету налогоплательщика АО «НМЗ» приостановлены.(л.д.36-40).

Согласно сведений ССП в отношении АО «НМЗ» в службе судебных приставов имеются неоконченные исполнительные производства.(л.д.33-35).

Согласно копии постановления судебного пристава-исполнителя Нововятского МРО СП УФССП России по Кировской области В. от 21.07.2014 № в отношении АО «НМЗ» объявлен запрет на совершение регистрационных действий по исключению из госреестра в отношении принадлежащего ему имущества.(л.д.41-45).

Согласно копии платежного поручения № АО «НМЗ» 28.10.2019 предъявило в АО КБ «Хлынов» платежное поручение на оплату штрафа в размере 50000 рублей для перечисления на счет Управления Росприроднадзора по Кировской области. (л.д.46).

Согласно протоколу об административном правонарушении от 05.11.2019, составленному государственным инспектором РФ в области охраны окружающей среды по Кировской области Западно-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора К.., АО «НМЗ» в установленный законом срок не уплатило штраф в размере 50000 рублей по постановлению государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Кировской области Управления Росприроднадзора по Кировской области Т.. № от 18.03.2019, вступившему в законную силу 22.08.2019, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.6 КоАП.(л.д.2-4).

Таким образом, АО «НМЗ» в нарушение требований ч.1 ст.32.2 КоАП РФ не уплатило в установленный законом срок – с 23.08.2019 по 21.10.2019 административный штраф в размере 50000 рублей, назначенный ему постановлением государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Кировской области Управления Росприроднадзора по Кировской области Т. № от 18.03.2019, которое вступило в законную силу 22.08.2019, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ – неуплата административного штрафа в срок, установленный КоАП РФ.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что постановление № от 18.03.2019 вступило в законную силу 22.08.2019. С заявлениями о предоставлении отсрочки либо рассрочки уплаты штрафа юридическое лицо не обращалось. Таким образом, последним днем для добровольной уплаты штрафа по вышеуказанному постановлению было 21.10.2019. Мировым судьей исследованы представленные защитником юридического лица документы и доводы о наличии картотеки, задолженности по исполнительным производствам, приостановлении операций по счету, тяжелом материальном положении общества.

На основании указанных данных мировой судья пришел к обоснованному выводу о том, что до истечения установленного законом срока на добровольную уплату штрафа, штраф в размере 50000 рублей АО «НМЗ» не оплачен. При этом учтено, что, несмотря на наличие картотеки на расчетном счете, платежное поручение обществом было направлено только 28.10.2019.

Действиям АО «НМЗ» дана правильная правовая оценка, и по делу принято законное и обоснованное решение с назначением наказания, предусмотренного санкцией ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Таким образом, с учетом исследованных доказательств, суд считает вину АО «НМЗ» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ доказанной, оснований для отмены и изменения постановления мирового судьи не имеется. 

Доводы жалобы направлены на переоценку установленных, проверенных и надлежаще исследованных мировым судьей обстоятельств дела и представленных доказательств, оснований для которой по материалам дела не имеется.

Вопреки доводам жалобы в рассматриваемом случае вина юридического лица в неуплате штрафа в установленный законом срок подтверждена совокупностью исследованных доказательств, поскольку платежное поручение обществом было направлено только 28.10.2019, то есть за пределами установленного законом срока для добровольной уплаты штрафа.

Обстоятельств, свидетельствующих об исключительности рассматриваемого случая, не установлено. Доказательств объективной невозможности своевременного исполнения действующего законодательства материалы дела не содержат. 

Доводы автора жалобы о возможности применения положений ч.3.2, ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ и назначении наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, подлежат отклонению как несостоятельные и основанные на неверном толковании закона, поскольку санкцией ч.1 ст.20.25 КоАП РФ минимальный размер штрафа не предусмотрен.

При назначении наказания мировым судьей были учтены как характер совершенного правонарушения, так и имущественное положение общества.

Выводы мирового судьи соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам. 

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №60 Нововятского судебного района г.Кирова Кировской области от 10.12.2019 №, которым акционерное общество «Нововятский механический завод» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 100000 рублей, - оставить без изменения, а жалобу АО «НМЗ» - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно. 

Судья Д.Л. Рылов