<

данные изъяты>

УИД: 66RS0044-01-2019-001974-40

Дело № 2-1753/2019 

Мотивированное 

решение

 составлено 26 августа 2019 года

Решение

именем Российской Федерации

21 августа 2019 года Первоуральский городской суд Свердловской области

в составе председательствующего Кукушкиной Н.А.,

при секретере ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к Обществу с ограниченной ответственностью «Свердловская теплоснабжающая организация» об обязании заключить договор теплоснабжения на определенных условиях,

установил:

ФИО6 обратился в суд с иском Обществу с ограниченной ответственностью «Свердловская теплоснабжающая организация» (далее ООО «СТК») об обязании заключить договор теплоснабжениям №-ТС/МКД на условиях, предусмотренных офертой, изложив при этом п. 7.1 договора в следующей редакции: «Настоящий договор действует со дня его подписания обеими сторонами по ДД.ММ.ГГГГ включительно. Действие настоящего договора распространяется на отношения сторон, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ»; приложение № к договору № в следующей редакции: «Границей балансовой принадлежности эксплуатационной ответственности по тепловым сетям в помещении № (на поэтажном плане цокольного этажа) является место соединения прибора учета с внутридомовой инженерной семью; по сетям горячего водоснабжения- первое отключающее устройство, расположенное на ответвлении от стояка горячего водоснабжения. Указанное отключающее устройство находится в зоне ответственности Потребителя. Границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по тепловым сетям в помещении № (на поэтапном плане цокольного этажа) является место соединения сетей, предназначенных для отопления указанного помещения, к внутридомовой системе теплоснабжения; по сетям горячего водоснабжения- первое отключающее устройство, расположенное на ответвлении от стояка горячего водоснабжения. Указанное отключающее устройство находится в зоне ответственности Потребителя».

В судебное заседание истец ФИО6 не явился, о дате рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, с участием его представителя.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.99), требования поддержал по указанным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика ООО «СТК» ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.109-112) в судебное заседание не явилась, о дате рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, указала, что с учетом мнения управляющей организации, выраженного в судебном заседании, ООО «СТК» подписало протокол разногласий, составленный ФИО1 к договору теплоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ №-ТС/МКД, возражений по варианту истца не имеется. 

Ранее ответчиком был представлен отзыв на исковое заявление, в котором указано, что с заявленными требованиями ответчик не согласен по следующим основаниям: истцу была направлена оферта договора теплоснабжения №-ТС. Истец, частично не согласившись с условиями договора ДД.ММ.ГГГГ, направил протокол разногласий. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в адрес истца был направлен протокол урегулирования разногласий, который истцом подписан не был. При заключении договора истцу были установлены следующие границы балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон: по помещению №: границей балансовой принадлежности между управляющей компанией и потребителем является фланцы отсекающих задвижек на врезке потребителя (поскольку установлен УКУТ и имеется отдельная врезка для потребителя). По помещению 10-12: границей балансовой принадлежности между управляющей компанией и потребителем ФИО1 являются первые фланцы отсекающих задвижек на врезке потребителя. Границей эксплуатационной ответственности между управляющей организацией и потребителем являются вторые фланцы отсекающих задвижек на врезке потребителя (отсутствие УКУТ, отдельная врезка). При установлении границ ДД.ММ.ГГГГ были составлены акты, которые подписаны представителями ООО «СТК» и ООО УК «Даниловское» (в настоящее время ООО «Демидовское»). Истец от подписи вновь отказался (л.д. 104).

Представитель третьего лица Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Демидовское» (далее ООО «Демидовское) ФИО4, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 117), в судебное заседание не явилась, о дате рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом. Представила пояснения к исковому заявлению ФИО1, в которых указала, что с заявленными исковыми требования согласна, считает, что они подлежат удовлетворению. Указала, что договор теплоснабжения является обязательным для заключения ответчиком, неурегулированные разногласия относительно условий договора №-№ правомерно переданы на рассмотрение суда. С ДД.ММ.ГГГГ имеется возможность заключения собственниками нежилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, договоров поставки холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в такие помещения непосредственно с ресурсоснабжающими организациями. Третье лицо не направляло истцу уведомления о необходимости заключения договора на поставку тепловой энергии для нужд спорного нежилого помещения, а равно не направляло ответчику сведения о собственниках нежилых помещений в 

<

адрес> А по 

<

адрес>, что однако, данное обстоятельство не препятствует заключению договора между ООО «СТК» и ФИО1, поскольку истец направил ответчику оферту, которую последний акцептовал на иных условиях, подписав предложенный договор теплоснабжения с протоколом разногласий. В числе разногласий относительно условий договора, имеющихся между истцом и ответчиком, имеются разногласие по условию о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по сетям теплоснабжениям, сетям горячего водоснабжения. Поскольку помещения ФИО1 являются встроенными, расположены в многоквартирном доме, балансовая принадлежность и эксплуатационная ответственность между истцом и ответчиком должна быть разграничена с учетом того, как установлены соответствующие границы между ответчиком и третьим лицом. ООО УК «Демидовское» управляет многоквартирным домом № А по 

<

адрес>. Разногласия по договору от ДД.ММ.ГГГГ № между ответчиком и третьим лицом не урегулированы, договор теплоснабжения между казанными лицами в виде письменного документа не заключен. Однако, поскольку тепло потребляющие установки многоквартирного 

<

адрес> А по 

<

адрес> присоединены к внутриквартальным тепловым сетям, переданным ответчику по договору аренды в силу п. 2 ст. 359 Гражданского кодекса Российской Федерации между сторонами имеются фактические договорные отношения по теплоснабжению. В виду того, что договором от ДД.ММ.ГГГГ № балансовая принадлежность и эксплуатационная ответственность между ООО УК «Демидовское» и ООО «СТК» не разграничены, соответствующие границы считаются установленными в соответствии с п. 8 Правил №, то есть граница балансовой принадлежности проходит по наружной стене жилого 

<

адрес> А по 

<

адрес>, граница эксплуатационной ответственности- по месту соединения имеющегося коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии с соответствующей инженерной семью, входящей в многоквартирный дом. Предложенная ФИО1 формулировка условия договора о разграничении балансовой принадлежности по сетям теплоснабжения и горячего водоснабжения учитывает как п. 2 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ, так и п. 5 Правил № (правило разграничения зон ответственности между управляющей организацией и собственников помещения в многоквартирном доме). Ввиду отсутствия соответствующих ограничений в Правилах № они подлежат применения к отношениям между управляющей организацией и собственником встроенных нежилых помещений. На основании изложенного полагает правомерным принятие приложения № к договору №/№ в редакции истца. Иные условия договора на отношения третьего лица с каждой из сторон рассматриваемого дела не влияют, в связи с чем решение по ним оставляет на усмотрение суда (л.д. 120-123).

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО6 на праве собственности принадлежит нежилое помещение, площадью ДД.ММ.ГГГГ кв.м., номера на поэтажном плане: №№ по поэтажному плану цокольного этажа, этаж цокольный, назначение нежилое, расположенное по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> (л.д. 37), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

На основании свидетельства о государственной регистрации права ФИО6 принадлежит на праве собственности нежилое помещение, площадью ДД.ММ.ГГГГ кв.м., номера на поэтажном плане: №№ по поэтажному плану цокольного этажа, этаж цокольный, назначение: нежилое, расположенное по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> (л.д. 38).

Согласно акту периодической проверки узла учета тепловой энергии у потребителя, в нежилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес> расположен прибор учета тепловой энергии «карат-компакт теплопреобразователь» (л.д. 39-40). 

ООО «СТК» направило ФИО6 проект договора теплоснабжения №-ТС/МКД (снабжение тепловой энергией в горячей воде и теплоносителем) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 41-44).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 направил в адрес ответчика протокол разногласий к договору теплоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ №-ТС/МКД (снабжение тепловой энергией в горячей воде и теплоносителем) от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указал, что не согласен с п. 7.1 договора, просит изложить его «Настоящий договор действует со дня его подписания обеими сторонами по ДД.ММ.ГГГГ включительно. Действие настоящего договора распространяется на отношения сторон, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ. Приложение № договора изложить: «Границей балансовой принадлежности эксплуатационной ответственности по тепловым сетям в помещении № (на поэтажном плане цокольного этажа) является место соединения прибора учета с внутридомовой инженерной семью; по сетям горячего водоснабжения- первое отключающее устройство, расположенное на ответвлении от стояка горячего водоснабжения. Указанное отключающее устройство находится в зоне ответственности Потребителя. Границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по тепловым сетям в помещении № (на поэтапном плане цокольного этажа) является место соединения сетей, предназначенных для отопления указанного помещения, к внутридомовой системе теплоснабжения; по сетям горячего водоснабжения- первое отключающее устройство, расположенное на ответвлении от стояка горячего водоснабжения. Указанное отключающее устройство находится в зоне ответственности Потребителя». Раздел 8 исключить ОРГН, место нахождение –дополнить номер дома литер «А». 

Указанный Протокол разногласий был подписан как истцом, так и ответчиком, при этом, ООО «СТК» была внесена отметка «с протоколом согласования разногласий» (л.д. 52).

ДД.ММ.ГГГГ ООО «СТК» направило с адрес ФИО6 протокол согласования разногласий к договору теплоснабжения №-ТС/МКД, согласно которому указало, что п. 7.1 договора следует изложить в редакции теплоснабжающей организации, приложения № изложить в редакции Теплоснабжающей организации, в раздел 8 договора внести изменения (л.д. 54).

Ссылаясь на отсутствие возражений заключить договор с учетом протокола разногласий от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик представил Протокол разногласий от ДД.ММ.ГГГГ к договору теплоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ №-ТС/МКД без отметки «с протоколом согласования разногласий», указав, что в настоящее время спор урегулирован.

Однако, с доводами ответчика об отсутствии спора между сторонами в настоящее время, суд не может согласиться, поскольку протокол согласования разногласий от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не отозван, иной проект договора теплоснабжения в редакции протокола разногласий от ДД.ММ.ГГГГ не представлен ни истцу, ни суду.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что до настоящего времени договор теплоснабжения №-ТС/МКД (снабжение тепловой энергией в горячей воде и теплоносителем) от ДД.ММ.ГГГГ не заключен.

На основании п. 1 ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Согласно ч. 7 с. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О теплоснабжении», договор теплоснабжения является публичным для единой теплоснабжающей организации. Единая теплоснабжающая организация не вправе отказать потребителю тепловой энергии в заключении договора теплоснабжения при условии соблюдения указанным потребителем выданных ему в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности технических условий подключения (технологического присоединения) к тепловым сетям принадлежащих ему объектов капитального строительства (далее - технические условия).

Пунктом 4 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

По смыслу статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях передачи разногласий, возникших при заключении публичного договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 названного Кодекса условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Из приведенных норм следует, что требование о понуждении заключить договор, обязательный для одной или обеих сторон, перешедшее в спор об условиях этого договора, должно быть рассмотрено и разрешено судом путем урегулирования разногласий по спорным условиям.

При рассмотрении преддоговорных споров обязанностью суда является обеспечение защиты прав лица, обратившегося с требованием о понуждении к заключению договора. Разрешение судом спора о понуждении к заключению договора и при уклонении от заключения договора, и при возникновении разногласий по конкретным его условиям сводится по существу к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке. Установление судом или изменение при рассмотрении спора о понуждении к заключению договора фактических обстоятельств, влияющих на формулировку искового требования, не меняют его предмета как спора о заключении договора и не должны приводить к отказу в понуждении к его заключению (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Суд не может отказать истцу в иске и в том случае, когда предложенные им редакции условий договора не соответствуют требованиям действующего законодательства. В этом случае при урегулировании спорного условия суд исходит из императивной либо диспозитивной нормы законодательства, регулирующего правоотношения сторон (статьи 421 и 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 40 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, единая теплоснабжающая организация обязана в течение 10 рабочих дней с момента получения надлежаще оформленной заявки и необходимых документов направить заявителю 2 экземпляра подписанного проекта договора. Заявитель в течение 10 рабочих дней со дня поступления проекта договора обязан подписать договор и 1 экземпляр договора направить единой теплоснабжающей организации. 

Как установлено судом, истец ФИО6, составляя протокол разногласий к договору теплоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ №-№ (снабжение тепловой энергией в горячей воде и теплоносителем), выразил не согласие с п. 7.1, требуя изложить его в редакции: «Настоящий договор действует со дня его подписания обеими сторонами по ДД.ММ.ГГГГ включительно. Действие настоящего договора распространяется на отношения сторон, возникшие с 01.09.2019», вместо предложенного ООО «СТК» «Настоящий договор действует с момента подписания по ДД.ММ.ГГГГ включительно. Стороны договорились о том, что действие настоящего договора распространяется на отношения сторон, возникшие с 01.01.2018» (л.д.43).

В связи с тем, что п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № не предусматривает сроков заключения договоров между ресурсоснабжающими организациями и собственниками встроенных жилых помещений в письменной форме, не устанавливает сроков передачи управляющими организациями сведений о собственниках нежилых помещений в ресурсоснабжающую организацию, и предложенный истцом вариант изложения п. 7.1 договора не признан не соответствующим требованиям законодательства, суд считает возможным требования истца ФИО6 в этой части удовлетворить.

Также истцом заявлены требования об изложении приложения № к договору №-ТС/МКД в следующей редакции: «Границей балансовой принадлежности эксплуатационной ответственности по тепловым сетям в помещении № (на поэтажном плане цокольного этажа) является место соединения прибора учета с внутридомовой инженерной семью; по сетям горячего водоснабжения- первое отключающее устройство, расположенное на ответвлении от стояка горячего водоснабжения. Указанное отключающее устройство находится в зоне ответственности Потребителя. Границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по тепловым сетям в помещении № (на поэтапном плане цокольного этажа) является место соединения сетей, предназначенных для отопления указанного помещения, к внутридомовой системе теплоснабжения; по сетям горячего водоснабжения- первое отключающее устройство, расположенное на ответвлении от стояка горячего водоснабжения. Указанное отключающее устройство находится в зоне ответственности Потребителя», в то время как приложение № предложенной ООО «СТК» не заполнено. 

Согласно п. 51 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, к договору в обязательном порядке прилагается акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон и иных организаций.

Согласно п. 5 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

В соответствии с п. 6 Правил №, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Пунктом 8 Правил №, предусмотрено, что внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Поскольку помещения ФИО6 являются встроенными, расположены в многоквартирном доме, балансовая принадлежность и эксплуатационная ответственность между истцом и ответчиком должна быть разграничена с учетом того, как установлены соответствующие границы между ответчиком и третьим лицом. 

Из договора теплоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что разграничение балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон не уставлены (л.д. 125-135).

Согласно п. 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

В связи с тем, что договором от ДД.ММ.ГГГГ № балансовая принадлежность и эксплуатационная ответственность между ООО УК «Демидовское» и ООО «СТК» не разграничены, соответствующие границы считаются установленными в соответствии с п. 8 Правил №, то есть граница балансовой принадлежности проходит по наружной стене жилого 

<

адрес> 

<

адрес> по 

<

адрес>, граница эксплуатационной ответственности- по месту соединения имеющегося коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом. 

В связи с тем, что в нежилом помещении истца имеется индивидуальный прибор учета, то установление границы эксплуатационной ответственности возможно установить по аналогии п. 8 Правил №.

Формулировка условия договора №-№ о разграничении балансовой принадлежности по сетям теплоснабжения и горячего водоснабжения по варианту истца соответствует требованиям п. 2 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ, так и п. 5 Правил №. 

Со стороны управляющей организации, обслуживающей МКД №А по 

<

адрес> в 

<

адрес>, – ООО «Демидовское» возражений по заявленным требованиям не имеется.

Таким образом, требования истца ФИО1 об изложении приложения № договора теплоснабжения №-ТС/МКД в предложенной им редакции подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск ФИО6 к Обществу с ограниченной ответственностью «Свердловская теплоснабжающая организация» об обязании заключить договор теплоснабжения на определенных условиях, - удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Свердловская теплоснабжающая компания» заключить с ФИО6 договор №-№ на условиях, предусмотренных офертой, изложив при этом

п.7.1 данного договора в следующей редакции: «Настоящий договор действует со дня его подписания обеими сторонами по ДД.ММ.ГГГГ включительно. Действие настоящего договора распространяется на отношения сторон, возникшие с 01.09.2019»; 

приложение № к договору №-№ в следующей редакции: «Границей балансовой принадлежности эксплуатационной ответственности по тепловым сетям в помещении № (на поэтажном плане цокольного этажа) является место соединения прибора учета с внутридомовой инженерной семью; по сетям горячего водоснабжения- первое отключающее устройство, расположенное на ответвлении от стояка горячего водоснабжения. Указанное отключающее устройство находится в зоне ответственности Потребителя. 

Границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по тепловым сетям в помещении № (на поэтапном плане цокольного этажа) является место соединения сетей, предназначенных для отопления указанного помещения, к внутридомовой системе теплоснабжения; по сетям горячего водоснабжения- первое отключающее устройство, расположенное на ответвлении от стояка горячего водоснабжения. Указанное отключающее устройство находится в зоне ответственности Потребителя».

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловском областном суде через Первоуральский городской суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>