Дело № 2а-785/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Красноармейский районный суд города Волгограда

в составе: председательствующего судьи Потапова В.В., 

при секретаре Федоровой В.В.,

с участием: представителя административного ответчика - УФССП по Волгоградской области ФИО1,

04 марта 2021 года рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Владимирское правовое агентство» к заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава Красноармейского районного отдела судебных приставов г. Волгограда УФССП по Волгоградской области ФИО2 ФИО15, судебным приставам-исполнителям Красноармейского районного отдела судебных приставов г. Волгограда УФССП по Волгоградской области ФИО5 ФИО16 и ФИО6 ФИО17, Красноармейскому районному отделу судебных приставов г. Волгограда УФССП по Волгоградской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области об оспаривании действий (бездействия), решений должностных лиц службы судебных приставов,

У С Т А Н О В И Л :

Общество с ограниченной ответственностью «Владимирское правовое агентство» (далее ООО «ВПА») обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Красноармейского районного отдела судебных приставов г. Волгограда УФССП по Волгоградской области ФИО2, судебного пристава-исполнителя Красноармейского районного отдела судебных приставов г. Волгограда УФССП по Волгоградской области ФИО5 и Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области. 

В обоснование требований указало, что в Красноармейском РОСП на исполнении находится исполнительное производство №-ИП от 18.02.2016 в отношении должника ФИО10 Руководствуясь ч.1 ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве ООО «ВПА» в адрес Красноармейского РОСП направлено ходатайство в рамках исполнительного производства №-ИП. 09.10.2020 получено постановление судебного пристава-исполнителя Красноармейского РОСП ФИО6 от 02.10.2020 об удовлетворении ходатайства. При этом, судебный пристав-исполнитель Красноармейского РОСП ФИО3 А.Б. ходатайство взыскателя по существу всех поставленных в нем вопросов фактически не разрешила, в связи с чем это постановление нельзя признать соответствующим требованиям закона. 28.10.2020 ООО «ВПА» была направлена жалоба в порядке подчиненности, в которой заявитель просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Красноармейского РОСП ФИО6 по надлежащему рассмотрению ходатайства взыскателя в рамках исполнительного производства №-ИП. 24.11.2020 в адрес ООО «ВПА» поступило постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Красноармейского РОСП ФИО2 об отказе в удовлетворении жалобы и признании действий должностного лица правомерными. Считает, что данное постановление также не содержит обоснованности принятого решения, мотивированных ответов на вопросы, изложенные заявителем в жалобе, поэтому не соответствует требованиям ст.127 ФЗ «Об исполнительном производстве». 

По этим основаниям заявитель просит признать незаконным и отменить постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Красноармейского районного отдела судебных приставов г. Волгограда УФССП по Волгоградской области ФИО2 об отказе в удовлетворении жалобы и признании действий должностного лица правомерными; обязать должностное лицо Красноармейского РОСП рассмотреть жалобу в порядке подчиненности по существу всех поставленных в ней вопросов и направить принятое решение в адрес заявителя; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Красноармейского районного отдела судебных приставов г. Волгограда УФССП по Волгоградской области ФИО6 по надлежащему рассмотрению ходатайства взыскателя ООО «Владимирское правовое агентство» в рамках исполнительного производства №-ИП от 18.02.2016; обязать должностное лицо Красноармейского РОСП разрешить ходатайство взыскателя ООО «Владимирское правовое агентство» в рамках исполнительного производства №-ИП от 18.02.2016 по существу всех поставленных в нем вопросов и направить документы, подтверждающие совершение исполнительных действий и применения к должнику мер принудительного исполнения в адрес взыскателя. 

Заявление принято к производству Арбитражного суда Волгоградской области определением от 16.12.2020. 

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству в качестве соответчиков судом привлечены Красноармейский районный отдел судебных приставов г. Волгограда УФССП по Волгоградской области и судебный пристав-исполнитель Красноармейского районного отдела судебных приставов г. Волгограда УФССП по Волгоградской области ФИО6, в качестве заинтересованного лица ИП ФИО7

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 24.12.2020 дело № А12-31700/2020 передано в Волгоградский областной суд для направления его в суд общей юрисдикции, к подсудности которого данные требования отнесены законом. 

29 января 2021 г. дело № А12-31700/2020, поступившее из Арбитражного суда Волгоградской области, направлено для рассмотрения в Красноармейский районный суд г. Волгограда, куда поступило 04 февраля 2021 года. 

Определением судьи Красноармейского районного суда г. Волгограда от 08.02.2021 заявление ООО «ВПА» принято к производству Красноармейского районного суда г. Волгограда. 

Административный истец ООО «ВПА», будучи извещенным о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял. 

Административные ответчики - заместитель начальника отдела – заместитель старшего судебного пристава Красноармейского районного отдела судебных приставов г. Волгограда УФССП по Волгоградской области ФИО2, судебные приставы-исполнители Красноармейского районного отдела судебных приставов г. Волгограда УФССП по Волгоградской области ФИО5 и ФИО6, представитель Красноармейского районного отдела судебных приставов г. Волгограда УФССП по Волгоградской области, а также заинтересованное лицо - должник ИП ФИО10, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, возражений не представили, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли. При таких данных в соответствии с требованиями ч.6 ст.226 КАС РФ суд принял решение о рассмотрении дела без их участия. 

Представитель административного ответчика – УФССП по Волгоградской области ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования административного истца не признала, пояснив, что административным ответчиком пропущен срок обращения в суд, что является основанием для отказа в удовлетворении административного иска. 

Выслушав представителя административного ответчика ФИО1, исследовав и проверив материалы административного дела, суд считает административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом. (ч.7).

В силу ч.8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Положения статьи 122 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" также предусматривают, что жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В судебном заседании установлено, что 18 февраля 2016 г. судебным приставом-исполнителем Красноармейского районного отдела судебных приставов г. Волгограда УФССП по Волгоградской области ФИО8, на основании исполнительного документа – исполнительного листа № от 03.08.2015, выданного Арбитражным судом Волгоградской области по делу № №, было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ИП ФИО10 по взысканию в пользу взыскателя БАН ВТБ-24 (ПАО) денежной суммы в размере 1907111,63 руб. 

Правопреемник взыскателя по указанному исполнительному производству ООО «ВПА», 10.09.2020 направило начальнику Красноармейского районного отдела судебных приставов г. Волгограда УФССП по Волгоградской области ходатайство в порядке ст.64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве». (л.д.14). 

Рассмотрев заявленное по исполнительному производству №-ИП ходатайство взыскателя ООО «ВПА», судебный пристав-исполнитель Красноармейского районного отдела судебных приставов г. Волгограда УФССП по Волгоградской области ФИО6 02.10.2020 вынесла постановление об удовлетворении ходатайства, копию которого направила заявителю и получена административным истцом 09.10.2020. (л.д.15-17)

Не согласившись с вынесенным постановлением, административный истец ООО «ВПА» обжаловало его в порядке подчиненности начальнику Красноармейского районного отдела судебных приставов г. Волгограда УФССП по Волгоградской области 28.10.2020. Жалоба поступила в отдел 05.11.2020. (л.д.40-41). 

Рассмотрев жалобу взыскателя ООО «ВПА», заместитель начальника отдела – заместитель старшего судебного пристава Красноармейского районного отдела судебных приставов г. Волгограда УФССП по Волгоградской области ФИО2 вынес постановление об отказе в удовлетворении жалобы и признании действий должностного лица правомерными, копию которого 16.11.2020 направил заявителю. 

Административный истец ООО «ВПА» копию постановления заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Красноармейского районного отдела судебных приставов г. Волгограда УФССП по Волгоградской области ФИО2 получило 24.11.2020.(л.д.19-21). 

Таким образом, административный истец ООО «ВПА» о нарушении своих прав и законных интересов, связанных с вынесением судебным приставом-исполнителем ФИО4 А.Б. постановления от 02.10.2020 об удовлетворении ходатайства узнало 09.10.2020, о вынесении заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава Красноармейского районного отдела судебных приставов г. Волгограда ФИО2 постановления об отказе в удовлетворении жалобы и признании действий должностного лица правомерными, узнало не позднее 24.11.2020. 

Следовательно, срок для обращения ООО «ВПА» в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя ФИО4 А.Б., связанных с вынесением постановления от 02.10.2020 об удовлетворении ходатайства, истек 23.10.2020, о признании незаконными решений, действий (бездействия) заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Красноармейского районного отдела судебных приставов г. Волгограда ФИО2, связанных с вынесением постановления об отказе в удовлетворении жалобы и признании действий должностного лица правомерными, истек 08 декабря 2020 г. 

Вместе с тем, с административным иском об оспаривании заявленных решений, действий (бездействия) указанных должностных лиц службы судебных приставов, административный истец обратился в суд 09 декабря 2020 года, пропустив установленный частью 3 статьи 219 КАС РФ срок обращения в суд. (л.д.35). 

При этом, ходатайство о восстановлении этого срока и каких-либо доказательств уважительных причин пропуска установленного КАС РФ срока для обращения в суд, не представил. 

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о пропуске административным истцом установленного частью 3 статьи 219 КАС РФ срока на обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов ФИО4 А.Б. и ФИО2, без уважительных причин. 

В этой связи суд считает, что в данном случае пропуск срока обращения в суд за защитой нарушенного права в отсутствие доказательств, объективно исключающих возможность обращения в суд в установленные сроки, является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении заявленных ООО «ВПА» требований.

Руководствуясь ст. ст. 175-180,227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обществу с ограниченной ответственностью «Владимирское правовое агентство» в удовлетворении административного искового заявления к заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава Красноармейского районного отдела судебных приставов г. Волгограда УФССП по Волгоградской области ФИО2 ФИО18, судебным приставам-исполнителям Красноармейского районного отдела судебных приставов г. Волгограда УФССП по Волгоградской области ФИО5 ФИО19 и ФИО6 ФИО20, Красноармейскому районному отделу судебных приставов г. Волгограда УФССП по Волгоградской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области о признании незаконным и отмене постановления заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Красноармейского районного отдела судебных приставов г. Волгограда УФССП по Волгоградской области ФИО2 об отказе в удовлетворении жалобы и признании действий должностного лица правомерными, с возложением обязанности рассмотреть жалобу в порядке подчиненности по существу всех поставленных в ней вопросов и направить принятое решение в адрес заявителя; о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Красноармейского районного отдела судебных приставов г. Волгограда УФССП по Волгоградской области ФИО6 по надлежащему рассмотрению ходатайства взыскателя ООО «Владимирское правовое агентство» в рамках исполнительного производства №-ИП от 18.02.2016, с возложением обязанности разрешить ходатайство взыскателя ООО «Владимирское правовое агентство» в рамках исполнительного производства №-ИП от 18.02.2016 по существу всех поставленных в нем вопросов и направить документы, подтверждающие совершение исполнительных действий и применения к должнику мер принудительного исполнения в адрес взыскателя - отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья: В.В. Потапов 

Мотивированное решение составлено 11 марта 2021 года. 

Председательствующий судья: В.В. Потапов