УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от (дата) по делу №

Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Клокотовой Н.А., с участием помощника прокурора КЛВ., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Сильвестровой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Рузского городского прокурора Московской области в интересах неопределённого круга лиц к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации, размещённой в сети «Интернет», запрещённой к распространению в Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Рузский городской прокурор в порядке ст. 39 КАС РФ в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с заявлением к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации, размещённой на странице сайта: ... информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Внести страницу с URL-адресом: ... в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой запрещено в Российской Федерации.

Требования мотивированы тем, что Рузской городской прокуратурой в рамках исполнения приказа Генерального прокурора Российской Федерации от (дата) № «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина» проведена проверка соблюдения законодательства при размещении информации в сети «Интернет». 

Изучением сети «Интернет» установлено, что на интернет-ресурсе, платформе Youtube, на канале ... размещено видео по адресу: ..., посредством которого, в нарушение требований Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ) пропагандируется, поощряется и доводится до неопределенного круга лиц с положительной точки зрения информация о преимуществах и пользе управления транспортными средствами и перевозки пассажиров с непристегнутыми ремнями безопасности, движения по стороне дороги, предназначенной для встречного движения, движения по обочине, опасной езды с нарушением скоростного режима, нарушения требований разметки проезжей части, езды с затонированными стеклами автомобиля с нарушением допустимых норм светопропускания, управления транспортными средствами без государственных регистрационных знаков, проезда на запрещающий сигнал светофора, также демонстрируется и поощряется злостное нарушение общественного порядка, явное неуважение к обществу и государству. 

Распространение указанной информации, поощрение и призывы к совершению административных правонарушений в области безопасности дорожного движения способствуют нарушению правил дорожного движения, несут прямую угрозу безопасности государства, жизни и здоровью участников дорожного движения и иных лиц, затрудняют работу правоохранительных органов по пресечению и предупреждению правонарушений и преступлений, формируют у пользователей сети «Интернет» ложное представление о возможности нарушения требований законодательства без последующего привлечения к ответственности. 

Демонстрируемые на указанной странице сети «Интернет» действия участников дорожного движения нарушают требования пунктов 1.5, 2.1.2, 2.7, 5.1, 5.2, 9.1.(1), 9.9, 9.10, 10.1 постановления Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 «О Правилах дорожного движения». За совершение указанных противоправных деяний статьями 12.2, 12.6, 12.9, 12.12, 12.14, 12.15, 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность.

В ходе проведенного (дата) мониторинга сети «Интернет» и просмотра видео по адресу: ... установлено, что пользователи сети «Интернет», в том числе находящиеся на территории Рузского муниципального района Московской области, имеют неограниченный доступ к указанному видео. Вход на сайт свободный, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой пользователь сети «Интернет». 

В ходе проверки установить администраторов указанного интернет-ресурса и иных лиц, разместивших на указанных каналах противоправную информацию, не представилось возможным. 

Таким образом, при использовании и публикации контента, размещенном на платформе Youtube - видео по адресу: ..., грубо нарушается законодательство Российской Федерации, распространяется и пропагандируется информация, за которую предусмотрена административная ответственность. 

Административный истец в судебное заседание явился, на удовлетворении требований настаивал.

Административный ответчик в судебное заседание не явились, о дне слушания дела, месте и времени были извещены надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Проверив материалы дела, выслушав явившихся участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц и интересов Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 10 Закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Частью 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ определено, что распространение информации, за которую предусмотрена административная или уголовная ответственность, запрещено. 

В силу ст. 9 Закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний. 

Частью 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ установлено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. 

Статья 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, предусмотрено создание Единого реестра доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов. 

По делу установлено, что Рузской городской прокуратурой в рамках исполнения приказа Генерального прокурора Российской Федерации от (дата) № «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина» проведена проверка соблюдения законодательства при размещении информации в сети «Интернет». 

Изучением сети «Интернет» установлено, что на интернет-ресурсе, платформе Youtube, на канале ... размещено видео по адресу: ..., посредством которого, в нарушение требований Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ) пропагандируется, поощряется и доводится до неопределенного круга лиц с положительной точки зрения информация о преимуществах и пользе управления транспортными средствами и перевозки пассажиров с непристегнутыми ремнями безопасности, движения по стороне дороги, предназначенной для встречного движения, движения по обочине, опасной езды с нарушением скоростного режима, нарушения требований разметки проезжей части, езды с затонированными стеклами автомобиля с нарушением допустимых норм светопропускания, управления транспортными средствами без государственных регистрационных знаков, проезда на запрещающий сигнал светофора, также демонстрируется и поощряется злостное нарушение общественного порядка, явное неуважение к обществу и государству. 

Распространение указанной информации, поощрение и призывы к совершению административных правонарушений в области безопасности дорожного движения способствуют нарушению правил дорожного движения, несут прямую угрозу безопасности государства, жизни и здоровью участников дорожного движения и иных лиц, затрудняют работу правоохранительных органов по пресечению и предупреждению правонарушений и преступлений, формируют у пользователей сети «Интернет» ложное представление о возможности нарушения требований законодательства без последующего привлечения к ответственности. 

Демонстрируемые на указанной странице сети «Интернет» действия участников дорожного движения нарушают требования пунктов 1.5, 2.1.2, 2.7, 5.1, 5.2, 9.1.(1), 9.9, 9.10, 10.1 постановления Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 «О Правилах дорожного движения». За совершение указанных противоправных деяний статьями 12.2, 12.6, 12.9, 12.12, 12.14, 12.15, 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность.

В ходе проведенного (дата) мониторинга сети «Интернет» и просмотра видео по адресу: ... установлено, что пользователи сети «Интернет», в том числе находящиеся на территории Рузского муниципального района Московской области, имеют неограниченный доступ к указанному видео. Вход на сайт свободный, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой пользователь сети «Интернет». 

В ходе проверки установить администраторов указанного интернет-ресурса и иных лиц, разместивших на указанных каналах противоправную информацию, не представилось возможным. 

Таким образом, при использовании и публикации контента, размещенном на платформе Youtube - видео по адресу: ..., грубо нарушается законодательство Российской Федерации, распространяется и пропагандируется информация, за которую предусмотрена административная ответственность. 

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, по правилам ст.84 КАС РФ, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению, поскольку действующим законодательством Российской Федерации предусмотрен запрет на распространение информации, связанной с поощрением и призывами к совершению административных правонарушений в области безопасности дорожного движения, за осуществление которой предусмотрена уголовная и административная ответственность, фактически является распространением информации, подстрекающей к совершению преступления. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175- 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Рузского городского прокурора Московской области в интересах неопределённого круга лиц к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации, размещённой в сети «Интернет», запрещённой к распространению в Российской Федерации - удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на странице URL-адресом: ... запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Внести страницу с URL-адресом: ... в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой запрещено.

Решение может быть обжаловано сторонами в Московский областной суд через Рузский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Н.А. Клокотова

Решение изготовлено в окончательной форме (дата).

Судья Н.А. Клокотова