Дело № 2-34/2024

92RS0004-01-2022-004062-47

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(полный текст)

22 марта 2024 года г.Севастополь

Нахимовский районный суд г. Севастополя в составе:

председательствующего – судьи Романова С.А.,

при секретаре – Мельничук М.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного учреждения «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации к Кырпа ... третьи лица, Министерство обороны Российской Федерации, Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Правительство Севастополя об истребовании нежилого здания из чужого незаконного владения и признании права собственности отсутствующим,

УСТАНОВИЛ:

Истец Федерального государственного казенного учреждения «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГКУ «Крымское ТУИО» МО РФ) обратился в суд с указанным иском, в котором (с учетом последующего уточнения) просит:

- признать отсутствующим право собственности ФИО1 на ... площадью 36,9 кв.м. с кадастровым номером ..., расположенную по адресу: г...

- истребовать из чужого незаконного владения ФИО1 в пользу ФГКУ «Крымское ТУИО» МО РФ недвижимое имущество военного городка ... – нежилое здание по ГП ... (гараж) площадью 431 кв.м. с кадастровым номером ..., расположенное по адресу: ...

В обоснование иска указано, что по распоряжению Правительства Севастополя от 20.03.2015 года №195-РП и акту приема-передачи недвижимого имущества военных городков от 25.03.2015 года Министерству обороны РФ в лице ФГКУ «Крымское ТУИО» МО РФ передано безвозмездно из собственности г.Севастополя в федеральную собственность, в том числе, нежилое здание ГП ... (гараж) площадью 431 кв.м. с кадастровым номером ..., расположенное по адресу: ...далее - Гараж).

Данный Гараж входит в имущественный комплекс военного городка ..., расположенного по адресу: .... Границы военного городка ... были определены согласно технического дела ... по инвентаризации земель хлебозавода Черноморского флота от 1994 года.

Согласно акта осмотра от 12.07.2022 года №64/22 комиссией ФГКУ «Крымское ТУИО» МО РФ, которому на праве оперативного управления принадлежит имущественный комплекс военного городка ..., был произведен осмотр Гаража и было установлено, что часть Гаража, представляющая собой навес, разрушена и не эксплуатируется, а часть самовольно перестроена и используется для проживания третьими лицами (ответчиком).

Самовольно перестроенная часть Гаража представляет собой ... площадью 36,9 кв.м. с кадастровым номером ..., расположенную по адресу: ... (далее - Квартира), которая используется на основании договора социального найма Квартиры от 27.07.2021 года №...

Считает договор социального найма Квартиры от 27.07.2021 года №... ничтожным, поскольку заключен Департаментом капитального строительства г.Севастополя в отношении имущества, принадлежащего Министерству обороны РФ, не имея полномочий на заключение такого договора в отношении чужого имущества.

В последующем Квартира в порядке приватизации передана в собственность ответчику.

В ответ на требование ФГКУ «Крымское ТУИО» МО РФ о возврате спорного военного имущества ответчик не отреагировал, имущество не возвращено собственнику. 

Считает, что спорное военное имущество подлежит возврату Министерству обороны РФ и подлежит истребованию из чужого незаконного владения ответчика, а право собственности ответчика на Квартиру подлежит признанию отсутствующим. 

В судебном заседании представитель истца иск поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске. Считает Квартиру незаконной пристройкой к Гаражу.

В судебном заседании ответчик и его представитель ... против удовлетворения иска возражают.

Представитель ответчика суду прояснила, что Квартира была создана как новый объект недвижимости в результате реконструкции, осуществленной в 2012 году. После реконструкции Квартира была передана в собственность города Севастополя. Процедура реконструкции никем не оспаривалась. Ответчик получил Квартиру в собственность в порядке приватизации, поэтому на законных основаниях является собственником Квартиры. Также поддержала ранее представленные суду письменные возражения.

В судебное заседание третьи лица не явились, были извещены, суд считает возможным рассмотреть дело при изложенной явке.

Выслушав объяснения представителей сторон и ответчика, исследовав доказательства, на предмет относимости, допустимости, достоверности, суд приходит к следующему.

Судом установлено и не оспаривается стороной ответчика, что по распоряжению Правительства Севастополя от 20.03.2015 года №195-РП (т.1 л.д.14-16) и акту приема-передачи недвижимого имущества военных городков от 25.03.2015 года (т.1 л.д.135-142) Министерству обороны РФ в лице ФГКУ «Крымское ТУИО» МО РФ передано безвозмездно из собственности г.Севастополя в федеральную собственность, в том числе, нежилое здание ГП ... (гараж) площадью 431 кв.м. с кадастровым номером ..., расположенное по адресу: г... (далее - Гараж). Право федеральной собственности зарегистрировано 22.02.2018 года (т.1 л.д.22-24). Гараж поставлен на кадастровый учет 17.11.2016 года и ему присвоен кадастровый ....

Данный Гараж входит в имущественный комплекс военного городка ..., расположенного по адресу: ... Границы военного городка ... были определены согласно технического дела ... по инвентаризации земель хлебозавода Черноморского флота от 1994 год (т.1 л.д.28-35).

Также судом установлено, что вышеуказанный Гараж входит в имущественный комплекс военного городка ..., расположенного по адресу: ... и границы военного городка ... зафиксированы в инвентаризационной ведомости казарменного-жилищного фонда 1997 отделения морской инженерной службы (ОМИС) ЧФ РФ по состоянию на 01.01.2022 года.

Суд установил, что 21.04.2017 года как ранее учтенный поставлено на кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости жилое здание по адресу: ... площадью 62,9 кв.м. (далее – Жилое здание), присвоен кадастровый ... (т.1 л.д.25).

Суд установил, что 17.04.2017 года как ранее учтенная поставлена на кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости квартира по адресу: г...., площадью 36,9 кв.м. (далее - Квартира), присвоен кадастровый ... (т.1 л.д.118-119).

На основании распоряжения Департамента по имущественным и земельным отношениям г.Севастополя от 02.11.2017 года №14832-РДЗ (т.1 л.д.178), Квартира включена в реестр собственности г.Севастополя.

На основании Договора социального найма жилого помещения от 27.07.2021 года №... Квартира передана в найм ... (наниматель) и члену ее семьи ФИО1 (т.1 л.д.249-251). 

... ....... умерла (т.1 л.д.173).

Дополнительным соглашением от 30.09.2022 года №... к Договору социального найма жилого помещения от 27.07.2021 года №... Квартира передана в найм ФИО1 (т.1 л.д.214-215).

21.02.2023 года Департаментом капитального строительства г.Севастополя с ФИО1 заключен договор №... передаче жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации, на основании которого Квартира передана в собственность ФИО1 (т.1 л.д.183, 214-215). 

Таким образом, право собственности ФИО1 на Квартиру возникло в порядке приватизации самостоятельного от Гаража объекта недвижимости.

Согласно ст.12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: иными способами, предусмотренными законом.

Статьей 304 Гражданского кодекса РФ, предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. 

Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда РФ, изложенной в п.52 Постановления №10 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими. 

По смыслу вышеуказанных норм, иск об отсутствии права имеет узкую сферу применения и не может заменять собой виндикационный, негаторный или иные иски, поскольку допустим только при невозможности защиты нарушенного права иными средствами.

Таким образом, выбор способа защиты вещного права, квалификация спорного отношения судом и разрешение вещно-правового конфликта зависит от того, в чьем фактическом владении находится спорное имущество.

Иск о признании права отсутствующим может быть удовлетворен судом в случае, если истец является владеющим собственником недвижимости, право которого зарегистрировано в ЕГРП.

Таким образом, выбор способа нарушенного права должен соответствовать характеру нарушенного права, способ защиты права, избранный истцом, должен в результате применения восстанавливать это нарушенное право.

При избрании способа защиты путем признания права отсутствующим запись в ЕГРП должна нарушать права истца, то есть истец должен обладать аналогичным с ответчиком правом в отношении объекта имущественных прав, поскольку в противном случае признание права ответчика отсутствующим не восстановит нарушенные права истца.

Таким образом, возможность обращения с требованием о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим предоставлена только лицу, которое в соответствии с данными ЕГРП является собственником этого имущества и одновременно им владеет, в том случае, если по каким-либо причинам на данное имущество одновременно зарегистрировано право собственности за другим лицом.

Согласно заключения судебной строительно-технической экспертизы №5514-С от 20.10.2023 года, проведенной экспертом ООО «Офкадин», установлено, что Жилое здание является составной часть Гаража. Часть Гаража и Жилое здание конструктивно заключены в целостный замкнутый контур стен единого здания, с единой кровлей.

В судебном заседании эксперт ... суду пояснил, что Жилое здание было построено в результате пристройки к Гаражу, в ходе которого реконструирована часть Гаража и осуществлена пристройка. Квартира является составной частью Жилого здания. Поэтому Квартира возникла вследствие реконструкции Гаража.

Суд считает заключение эксперта и показания эксперта в этой части достоверными, так как они логично и последовательно согласуются с представленной стороной ответчика Актом технического обследования и оценки состояния технических конструкций Квартиры, согласно которого зафиксирована реконструкция Гаража и рекомендовано оформить Квартиру как жилую и зарегистрировать объект в инспекции ГАСК в установленном законом порядке. 

Из представленного ГУПС «БТИ» инвентарного дела Квартиры (т.2 л.д.1-8) следует, что в 2012 году Жилое здание и Квартира поставлены на инвентарный учет, о чем 19.09.2012 года Управлением градостроительства и архитектуры Севастопольской городской государственной администрации справкой начальнику 1997 ОМИС доведено, что Жилому зданию и Квартире присвоен адрес.

Согласно ст.219 Гражданского кодекса РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в результате реконструкции Гаража в 2012 году были образованы новые объекты недвижимости: Жилое здание и Квартира. Право собственности на Квартиру первоначально зарегистрировано за городом Севастополем 13.02.2023 года (т.1 л.д.118-120), а затем за ФИО1 05.04.2023 года (т.1 л.д.217-218).

Таким образом, за ФИО1 зарегистрировано право собственности на Квартиру как на самостоятельный от Гаража объект недвижимости, образованный в результате реконструкции Гаража. При этом, ФГКУ «Крымское ТУИО» МО РФ не представило достоверных и объективных доказательств того, что Министерству обороны РФ также на праве собственности принадлежит Квартира как самостоятельный от Гаража объект недвижимости.

С учетом того, что истец не заявляет прав на Квартиру, истец не является собственником Квартиры, то в данном случае, требованием о признании отсутствующим права собственности ... на квартиру избран ненадлежащий способ защиты права и его требование не направлено на восстановление его нарушенных прав.

Более того, в силу вышеуказанных разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, иск о признании права собственности отсутствующим является исключительным способом защиты и используется в тех случаях, когда иные способы защиты права, предусмотренные ст. 12 ГК РФ, не могут защитить истца, поскольку невозможно предъявление специальных исков, предусмотренных действующим законодательством.

Из материалов дела усматривается, что в настоящее время ФГКУ «Крымское ТУИО» МО РФ обжаловало (т.1 л.д.211-213) решение Нахимовского районного суда г.Севастополя от 12.02.2021 года (т.1 л.д.181-182), которым, в том числе, за ФИО1 признано право пользования Квартирой на условиях договора социального найма. Следовательно, истцом иным способом принимаются меры для защиты прав собственника Гаража.

Поэтому исковое требование о признании отсутствующим права собственности ФИО1 на Квартиру не подлежи удовлетворению.

Согласно ст.301 Гражданского кодекса РФ, Собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда РФ, изложенной в п.36 Постановления №10 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в соответствии со статьей 301 ГК РФ лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.

Как указано выше, ФГКУ «Крымское ТУИО» МО РФ не представило достоверных и объективных доказательств того, что Министерству обороны РФ на праве собственности принадлежит Квартира как самостоятельный от Гаража объект недвижимости. ФИО1 является собственником Квартиры на основании договора №ДПР/23-1 о передаче жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации, законность которого не оспорена.

При этом, ФГКУ «Крымское ТУИО» МО РФ заявлено требование об истребовании из чужого незаконного владения ответчика Гаража. 

Суду не представлено достоверных и объективных доказательств, что ФИО1 владеет и противоправно пользуется Гаражом как самостоятельным от Квартиры объектом недвижимости.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения искового требования об истребовании из чужого незаконного владения ФИО1 в пользу ФГКУ «Крымское ТУИО» МО РФ Гаража не имеется.

В порядке ст.98 ГПК РФ, подлежат взысканию с ФГКУ «Крымское ТУИО» МО РФ в пользу ООО «Офкадин» в возмещение расходов на оплату судебной строительно-технической экспертизы в размере 52500 рублей, поскольку возложенная на ФГКУ «Крымское ТУИО» МО РФ определением суда от 01.06.2023 года обязанность оплаты за производство экспертизы не была исполнена.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Федерального государственного казенного учреждения «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации к Кырпа ... об истребовании нежилого здания из чужого незаконного владения и признании права собственности отсутствующим – отказать.

Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации в пользу ООО «Офкадин» в возмещение расходов на оплату судебной строительно-технической экспертизы 52500 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через суд, принявший решение, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 27.03.2024 года.

Судья С.А. Романов