Дело № 2-2689/2023

Уникальный идентификатор дела: 18RS0013-01-2023-002079-13

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

село ФИО1 24 июля 2023 года

Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Стяжкина М.С., при секретаре судебного заседания Липиной М.Н., 

с участием помощника прокурора Семенова А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Завьяловского района Удмуртской Республики, поданным в защиту интересов Российской Федерации и прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц к Управлению «Ягульское» Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики» о возложении обязанности оборудовать детскую площадку ударопоглощающим покрытием,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор, действующий в защиту интересов Российской Федерации и прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным иском к Управлению «Ягульское» Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики» о возложении обязанности оборудовать детскую площадку ударопоглощающим покрытием.

В обоснование заявленных требований указано, что в результате проведенной прокуратурой Завьяловского района проверки детской площадки на центральной площади 

<

адрес> установлен факт нарушения требований градостроительного законодательства, поскольку в нарушение требований п. 4.3.22.2 ГОСТ Р 52169-2012 детская площадка не оборудована ударопоглощающим покрытием.

Данные нарушения закона ущемляют права неопределенного круга лиц на безопасные условия пользования автомобильным транспортом, представляют опасность для участников дорожного движения.

В судебном заседании представитель помощник прокурора Завьяловского района Удмуртской Республики Семенов А.Ю. заявленные требования поддержал по доводам и основаниям изложенные в заявлении. 

Ответчик Управление «Ягульское» Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики» явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о причинах неявки не сообщило, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявило, возражений на иск не представило, о времени и месте рассмотрения дела извещено судом надлежащим образом. 

Суд, с учетом мнения помощника прокурора, на основании ст.ст. 233, 234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту также – ГПК РФ) определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Суд, изучив доводы искового заявления, исследовав материалы дела, выслушав позицию помощника прокурора, приходит к следующему. 

Согласно п. 3, 20 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, округа относятся, в том числе владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального, городского округа; создание условий для массового отдыха жителей муниципального, городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения.

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23 ноября 2012 года № 1148-ст утвержден ГОСТ Р 52169-2012 «Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытие детских площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования» (далее - ГОСТ Р 52169-2012).

В соответствии с п. 3.2 ГОСТ Р 52169-2012 ударопоглощающее покрытие детской игровой площадки – покрытие детской игровой площадки с амортизационными свойствами, размерами не менее зоны приземления ребенка, используемое совместно с оборудованием.

В соответствии с п. 3.15 ГОСТ Р 52169-2012 покрытие детской игровой площадки – участок поверхности детской игровой площадки размерами не менее зоны приземления ребенка, используемый совместно с оборудованием.

В силу п. 3.19 ГОСТ Р 52169-2012 демпфирование удара покрытием детской игровой площадки – свойство покрытия детской игровой площадки снижать ускорение рассеиванием кинетической энергии за счет местной деформации или вытеснения материала покрытия.

В соответствии с п. 4.3.22.2 ГОСТ Р 52169-2012 для предупреждения травм при падении детей с игрового оборудования по всей зоне приземления устраивают ударопоглощающие покрытия.

Приказом Росстандарта от 24 июня 2013 года № 182-ст утвержден ГОСТ Р 52301-2013 «Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования» (далее – ГОСТ Р 52301-2013).

В соответствии с п. 7.7 ГОСТ Р 52301-2013 неисправности оборудования, обнаруженные в процессе эксплуатации, снижающие безопасность, немедленно устраняют. Если это невозможно, то принимаются меры, обеспечивающие невозможность пользования оборудованием, либо оборудование демонтируют и удаляют с игровой площадки.

Прокуратурой района проведена проверка детской площадки на центральной площади д. Русский Вожой Завьяловского района Удмуртской Республики, в результате которой выявлено, что в нарушение требований п. 4.3.22.2 ГОСТ Р 52169-2012 детская площадка не оборудована ударопоглощающим покрытием.

Детская площадка, расположенная на центральной площади 

<

адрес> находится в собственности Управление «Ягульское», установлена в рамках реализации федеральной программы «Формирование современной городской среды».

Данные нарушения закона ущемляют права неопределенного круга лиц на безопасные условия пользования автомобильным транспортом, представляют опасность для участников дорожного движения.

Прокуратурой района в адрес начальника Управления «Ягульское» Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики» ДД.ММ.ГГГГ внесено представление. Вместе с тем, выявленные нарушения не устранены и доказательств обратного суду не предоставлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований прокурора.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Прокурора Завьяловского района Удмуртской Республики, поданным в защиту интересов Российской Федерации и прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц к Управлению «Ягульское» Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики» о возложении обязанности оборудовать детскую площадку ударопоглощающим покрытием удовлетворить.

Возложить на Управление «Ягульское» Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики» обязанность в течение 1 года после вступления решения суда в законную силу оборудовать детскую площадку, расположенную на центральной площади 

<

адрес> ударопоглощающим покрытием в соответствии с ГОСТ Р 52169-2012 «Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытие детских площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования».

Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. 

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья М.С. Стяжкин