УИД 38RS0№-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2019 года ....

Иркутский районный суд .... в составе председательствующего судьи Коткиной О.П., при секретаре Бутухановой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Федерального агентства лесного хозяйства к О.Л.А., П.С.А., М.Л.И., Н.Г.И., Г.А.Л., Т.И.Н., Б.В.Ю., Д.Н.С., Н.Е.М., К.Л.А., Г.В.С., Э.К.В. об истребовании земельных участков из чужого незаконного владения, исключении из ЕГРН сведений о земельных участках, 

УСТАНОВИЛ:

Истец Федеральное агентство лесного хозяйства обратилось в суд с исковым заявлением к ответчикам, в обоснование заявленных требований истец указал, что согласно сведениям ЕГРН ответчик О.Л.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м., адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: ...., 28 км Байкальского тракта, юго-восточнее СТ "Городское", ДНТ "Ангарские зори", ...., земли сельскохозяйственного назначения, регистрация права собственности осуществлена **/**/****;

ответчик П.С.А. является собственником земельного участка, с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м., адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: ...., 28 км Байкальского тракта, юго-восточнее СТ "Городское", ДНТ "Ангарские зори", ...., земли сельскохозяйственного назначения, регистрация права собственности осуществлена **/**/****;

ответчик М.Л.И. является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 1000 кв.м., адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: ...., 28 км Байкальского тракта, юго-восточнее СТ "Городское", ДНТ "Ангарские зори", ...., земли сельскохозяйственного назначения, регистрация права собственности осуществлена **/**/****;

ответчик Н.Г.И. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 998 кв.м., адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: ...., 28 км Байкальского тракта, юго-восточнее СТ "Городское", ДНТ "Ангарские зори", ...., земли сельскохозяйственного назначения, регистрация права собственности осуществлена **/**/****;

ответчик Г.А.Л. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 998 кв.м., адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: ...., 28 км Байкальского тракта, юго-восточнее СТ "Городское", ДНТ "Ангарские зори", ...., земли сельскохозяйственного назначения, регистрация права собственности осуществлена **/**/****;

ответчик Т.И.Н. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м., адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: ...., 28 км Байкальского тракта, юго-восточнее СТ "Городское", ДНТ "Ангарские зори", ...., земли сельскохозяйственного назначения, регистрация права собственности осуществлена **/**/****;

ответчик Б.В.Ю. является собственником земельного участка, с кадастровым номером № площадью 1000 кв.м., адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: ...., 28 км Байкальского тракта, юго-восточнее СТ "Городское", ДНТ "Ангарские зори", ...., земли сельскохозяйственного назначения, регистрация права собственности осуществлена **/**/****;

ответчик Д.Н.С. является собственником земельного участка, с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м., адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: ...., 28 км Байкальского тракта, юго-восточнее СТ "Городское", ДНТ "Ангарские зори", ...., земли сельскохозяйственного назначения, регистрация права собственности осуществлена **/**/****;

ответчик Э.К.В. является собственником земельного участка, с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м., адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: ...., 28 км Байкальского тракта, юго-восточнее СТ "Городское", ДНТ "Ангарские зори", ...., земли сельскохозяйственного назначения, регистрация права собственности осуществлена **/**/****;

ответчик Н.Е.М. является собственником земельного участка, с кадастровым номером №, площадью 998 кв.м., адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: ...., 28 км Байкальского тракта, юго-восточнее СТ "Городское", ДНТ "Ангарские зори", ...., земли сельскохозяйственного назначения, регистрация права собственности осуществлена **/**/****;

ответчик К.Л.А. является собственником земельного участка, с кадастровым номером №, площадью 998 кв.м., адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: ...., 28 км Байкальского тракта, юго-восточнее СТ "Городское", ДНТ "Ангарские зори", ...., земли сельскохозяйственного назначения, регистрация права собственности осуществлена **/**/****.

ответчик Г.В.С. является собственником земельного участка, с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м., адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: ...., 28 км Байкальского тракта, юго-восточнее СТ "Городское", ДНТ "Ангарские зори", ...., земли сельскохозяйственного назначения, регистрация права собственности осуществлена **/**/****.

**/**/**** вступил в действие Федеральный закон № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель (далее - Федеральный закон № 280-ФЗ).

Статьей 5 Федеральным законом №280-ФЗ внесены изменения в ст. 14 Федерального закона «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» от **/**/****, № 172-ФЗ (далее - Федеральный закон №172-ФЗ) согласно которой предусмотрено, что в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 указанной статьи.

Правила части 3 статьи 14 Федерального закона № 172-ФЗ применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до **/**/****.

Вместе с тем, как указывает истец, в соответствии с Поручением Правительства Российской Федерации от **/**/**** № ДК-Ш 3-182пр в рамках контроля за реализацией вступившего в силу с **/**/**** Федерального закона № 280-ФЗ Рослесхозу совместно с МВД России и Генеральной прокуратурой Российской Федерации поручено организовать проведение сплошной проверки соблюдения законности возникновения прав на земельные участки, относящиеся в соответствии с государственным лесным реестром к лесным, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости - к землям иных категорий.

Создана межведомственная рабочая группа по проведению проверки соблюдения законности возникновения прав на земельные участки, относящиеся в соответствии с ГЛР к лесным, а в соответствии со сведениями ЕГРН к землям иных категорий на территории .... (далее - Рабочая группа).

В рамках деятельности указанной Рабочей группы было дано поручение ФГБУ «Рослесинфорг» осуществить графическое совмещение материалов лесоустройства со спорными земельными участками. 

По результатам указанного совмещения выявлено, что границы указанных земельных участков пересекаются с землями лесного фонда, а именно: земельный участок принадлежащий ответчику О.Л.А. кадастровый № полностью пересекает с землями лесного фонда Ангарского лесничества Тальцинского участкового лесничества Ангарской дачи квартал №, выдел 13 часть. Площадь пересечения 1000 кв.м. (заключение ФГБУ «Рослесинфорг» №);

земельный участок, принадлежащий ответчику П.С.А. кадастровый № полностью пересекает с землями лесного фонда Ангарского лесничества Тальцинского участкового лесничества Ангарской дачи квартал №, выдел 13 часть. Площадь пересечения 1000 кв.м. (заключение ФГБУ «Рослесинфорг» №);

земельный участок, принадлежащий ответчику М.Л.И. кадастровый № полностью пересекает с землями лесного фонда Ангарского лесничества Тальцинского участкового лесничества Ангарской дачи квартал №, выдел 13 часть. Площадь пересечения 1000 кв.м. (заключение ФГБУ «Рослесинфорг» №);

земельный участок, принадлежащий ответчику Н.Г.И. кадастровый № полностью пересекает с землями лесного фонда Ангарского лесничества Тальцинского участкового лесничества Ангарской дачи квартал №, выдел 15 часть. Площадь пересечения 998 кв.м. (заключение ФГБУ «Рослесинфорг» №);

земельный участок, принадлежащий ответчику Г.А.Л. кадастровый № полностью пересекает с землями лесного фонда Ангарского лесничества Тальцинского участкового лесничества Ангарской дачи квартал №, выдел 15 часть. Площадь пересечения 998 кв.м. (заключение ФГБУ «Рослесинфорг» №);

земельный участок, принадлежащий ответчику Т.И.Н. кадастровый № полностью пересекает с землями лесного фонда Ангарского лесничества Тальцинского участкового лесничества Ангарской дачи квартал №, выдел 15 часть. Площадь пересечения 1000 кв.м. (заключение ФГБУ «Рослесинфорг» №);

земельный участок, принадлежащий ответчику Б.В.Ю. кадастровый № полностью пересекает с землями лесного фонда Ангарского лесничества Тальцинского участкового лесничества Ангарской дачи квартал №, выдел 15 часть. Площадь пересечения 1000 кв.м. (заключение ФГБУ «Рослесинфорг» №);

земельный участок, принадлежащий ответчику Д.Н.С. кадастровый № полностью пересекает с землями лесного фонда Ангарского лесничества Тальцинского участкового лесничества Ангарской дачи квартал №, выдел 15 часть. Площадь пересечения 1000 кв.м. (заключение ФГБУ «Рослесинфорг» №);

земельный участок, принадлежащий ответчику Э.К.В. кадастровый № полностью пересекает с землями лесного фонда Ангарского лесничества Тальцинского участкового лесничества Ангарской дачи квартал №, выдел 15 часть. Площадь пересечения 1000 кв.м. (заключение ФГБУ «Рослесинфорг» №);

земельный участок, принадлежащий ответчику Н.Е.М. кадастровый № полностью пересекает с землями лесного фонда Ангарского лесничества Тальцинского участкового лесничества Ангарской дачи квартал №, выдел 15 часть. Площадь пересечения 998 кв.м. (заключение ФГБУ «Рослесинфорг» №);

земельный участок, принадлежащий ответчику К.Л.А. кадастровый № полностью пересекает с землями лесного фонда Ангарского лесничества Тальцинского участкового лесничества Ангарской дачи квартал №, выдел 15 часть. Площадь пересечения 998 кв.м. (заключение ФГБУ «Рослесинфорг» №);

земельный участок, принадлежащий ответчику Г.В.С. кадастровый № полностью пересекает с землями лесного фонда Ангарского лесничества Тальцинского участкового лесничества Ангарской дачи квартал №, выдел 13 часть, 15 часть. Площадь пересечения 1000 кв.м. (заключение ФГБУ «Рослесинфорг» №).

По итогам проверки соблюдения законности возникновения прав на спорные земельные участки в рамках заседания указанной Рабочей группы было принято решение о необходимости обращения в суд с целью защиты имущественных прав и законных интересов Российской Федерации в отношении этих земельных участков.

Федеральное агентство лесного хозяйства считает, что спорный земельный участок в части пересечений с землями лесного фонда незаконно находится в собственности ответчика по следующим основаниям.

На основании ст. 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность).

Согласно статье 4.2 Федерального закона от **/**/**** № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» лесные участки в составе земель лесного фонда, сведения о которых внесены в государственный лесной реестр до **/**/****, признаются ранее учтенными объектами недвижимости.

В силу ст. 17 ЗК РФ в федеральной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами.

Земельными участками, находящимися в федеральной собственности, в силу п. 2 ст. 9 ЗК РФ осуществляет управление и распоряжение Российская Федерация.

Исходя из ст. 8 ЛК РФ, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 27 ЗК РФ земельные участки из состава земель лесного фонда, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, ограничены в обороте.

Так, в статье 28 Федерального закона от **/**/**** № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» прямо установлено, что отчуждению в соответствии с данным Федеральным законом не подлежат земельные участки в составе земель лесного фонда.

Кроме того, лесной фонд поименован в перечне объектов, находящихся в федеральной собственности, приватизация которых запрещена (пункт 2.1 Указа Президента Российской Федерации от **/**/**** №).

Принимая во внимание, что спорные земельные участки относятся к землям лесного фонда, находящегося в собственности Российской Федерации, отчуждение которого в частную собственность в соответствии с законодательством не допускается, подтверждением воли собственника спорных земельных участков лесного фонда на его передачу в частную собственность, по мнению истца, могло бы служить доказательство перевода спорного земельного участка в категорию земель, позволяющих их отчуждение в частную собственность.

Таким образом, согласно положениям ст. 302 ГК РФ спорный земельный участок может быть истребован у ответчика в независимости от того является или нет ответчик добросовестным приобретателем.

В соответствии с положениями ст. 3 ЛК РФ лесное законодательство регулирует лесные отношения. Для имущественных отношений в силу требований статьей 3 ЗК РФ сохраняется приоритет: за специальными федеральными законами по использованию конкретных природных ресурсов. Лесной участок представляет собой земельный участок с особым правовым режимом, входящий в состав земель лесного фонда.

В соответствии со статьей 7 ЛК РФ, лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67-70.1 ЛК РФ. Местоположение, границы и площадь лесных участков определяются с учетом границ и площади лесных кварталов и (или) лесотаксационных выделов, частей лесотаксационных выделов.

Документированная информация о составе земель лесного фонда, о лесных участках, о количественных, качественных, об экономических характеристиках лесов и лесных ресурсов содержится в государственном лесном реестре (ч. 2 ст. 91 ЛК РФ). При этом в соответствии с требованиями приказа Минприроды России от **/**/**** № «Об утверждении Перечня, форм и порядка подготовки документов, на основании которых осуществляется внесение документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменение» основанием для внесения документированной информации в государственный лесной реестр являются материалы лесоустройства.

Учитывая изложенное, указывает истец, доказательствами, подтверждающими отнесение спорного земельного участка к землям лесного фонда, является информация из государственного лесного реестра, таксационное описание, лесоустроительный планшет, карта-схема лесничества, акт осмотра территории, свидетельство о государственной регистрации права.

Согласно приказу Рослесхоза от **/**/**** № (в редакции приказа Рослесхоза от **/**/**** №) «Об определении количества лесничеств на территории .... и установлении их границ» определены границы Ангарской дачи Тальцинского участкового лесничества Ангарского лесничества .....

Так, в лесоустроительных материалах (копия планшета лесоустройства Ангарского лесничества, копия таксационного описания) оспариваемые земельные участки полностью включены в квартал 177 выдел 13,15 Ангарской дачи Тальцинского участкового лесничества Ангарского лесничества ..... 

Факт наложения границ оспариваемого земельного участка на земли лесного фонда подтверждается заключением ФГБУ «Рослесинфорг». 

Постановка на кадастровый учет спорного земельного участка была произведена в нарушение ст.ст. 39, 45, Федерального закона от **/**/**** № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», и должна быть признана ничтожной, так как совершена в нарушена требований действующего законодательства. Следовательно, и в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним должны быть внесены изменения по границам согласно координатам, указанным просительной части искового заявления. 

По смыслу п. 1 ст. 302 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от **/**/**** № Положение о Федеральном агентстве лесного хозяйства, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от **/**/**** №, дополнено пунктом 5.20(3), согласно которому Рослесхоз осуществляет от имени Российской Федерации защиту, в том числе в судебном порядке, имущественных прав и законных интересов Российской Федерации в области лесных отношений.

Просит: 

Истребовать в пользу истца из незаконного владения ответчика О.Л.А. земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м., адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: ...., 28 км Байкальского тракта, юго-восточнее СТ "Городское", ДНТ "Ангарские зори", ...., входящий в состав земельного участка Ангарского лесничества Тальцинского участкового лесничества Ангарская дача квартал №, выдел 13, имеющего следующий каталог координат поворотных точек:

№ точки

X

Y

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Истребовать в пользу истца из незаконного владения ответчика П.С.А. земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м., адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: ...., 28 км Байкальского тракта, юго-восточнее СТ "Городское", ДНТ "Ангарские зори", ...., входящий в состав земельного участка Ангарского лесничества Тальцинского участкового лесничества Ангарская дача квартал №, выдел 13, имеющего следующий каталог координат поворотных точек:

№ точки

X

Y

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Истребовать в пользу истца из незаконного владения ответчика М.Л.И. земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м., адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: ...., 28 км Байкальского тракта, юго-восточнее СТ "Городское", ДНТ "Ангарские зори", ...., входящий в состав земельного участка Ангарского лесничества Тальцинского участкового лесничества Ангарская дача квартал №, выдел 13, имеющего следующий каталог координат поворотных точек:

№ точки

X

Y

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Истребовать в пользу истца из незаконного владения ответчика Н.Г.И. земельный участок с кадастровым номером №, площадью 998 кв.м., адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: ...., 28 км Байкальского тракта, юго-восточнее СТ "Городское", ДНТ "Ангарские зори", ...., входящий в состав земельного участка Ангарского лесничества Тальцинского участкового лесничества Ангарская дача квартал №, выдел 15, имеющего следующий каталог координат поворотных точек:

№ точки

X

Y

№ 

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Истребовать в пользу истца из незаконного владения ответчика Г.А.Л. земельный участок с кадастровым номером №, площадью 998 кв.м., адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: ...., 28 км Байкальского тракта, юго-восточнее СТ "Городское", ДНТ "Ангарские зори", ...., входящий в состав земельного участка Ангарского лесничества Тальцинского участкового лесничества Ангарская дача квартал №, выдел 15, имеющего следующий каталог координат поворотных точек:

№ точки

X

Y

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Истребовать в пользу истца из незаконного владения ответчика Т.И.Н. земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м., адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: ...., 28 км Байкальского тракта, юго-восточнее СТ "Городское", ДНТ "Ангарские зори", ...., входящий в состав земельного участка Ангарского лесничества Тальцинского участкового лесничества Ангарская дача квартал №, выдел 15, имеющего следующий каталог координат поворотных точек:

№ точки

X

Y

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Истребовать в пользу истца из незаконного владения ответчика Б.В.Ю. земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м., адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: ...., 28 км Байкальского тракта, юго-восточнее СТ "Городское", ДНТ "Ангарские зори", ...., входящий в состав земельного участка Ангарского лесничества Тальцинского участкового лесничества Ангарская дача квартал №, выдел 15, имеющего следующий каталог координат поворотных точек:

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Истребовать в пользу истца из незаконного владения ответчика Д.Н.С. земельный участок с кадастровым номером № площадью 1000 кв.м., адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: ...., 28 км Байкальского тракта, юго-восточнее СТ "Городское", ДНТ "Ангарские зори", ...., входящий в состав земельного участка Ангарского лесничества Тальцинского участкового лесничества Ангарская дача квартал №, выдел 15, имеющего следующий каталог координат поворотных точек:

№ точки

X

Y

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Истребовать в пользу истца из незаконного владения ответчика Э.К.В. земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м., адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: ...., 28 км Байкальского тракта, юго-восточнее СТ "Городское", ДНТ "Ангарские зори", ...., входящий в состав земельного участка Ангарского лесничества Тальцинского участкового лесничества Ангарская дача квартал №, выдел 15, имеющего следующий каталог координат поворотных точек:

№ точки

X

Y

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Истребовать в пользу истца из незаконного владения ответчика Н.Е.М. земельный участок с кадастровым номером № площадью 998 кв.м., адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: ...., 28 км Байкальского тракта, юго-восточнее СТ "Городское", ДНТ "Ангарские зори", ...., входящий в состав земельного участка Ангарского лесничества Тальцинского участкового лесничества Ангарская дача квартал №, выдел 15, имеющего следующий каталог координат поворотных точек:

№ точки

X

Y

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Истребовать в пользу истца из незаконного владения ответчика К.Л.А. земельный участок с кадастровым номером №, площадью 998 кв.м., адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: ...., 28 км Байкальского тракта, юго-восточнее СТ "Городское", ДНТ "Ангарские зори", ...., входящий в состав земельного участка Ангарского лесничества Тальцинского участкового лесничества Ангарская дача квартал №, выдел 15, имеющего следующий каталог координат поворотных точек:

№ точки

X

Y

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Истребовать в пользу истца из незаконного владения ответчика Г.В.С. земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м., адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: ...., 28 км Байкальского тракта, юго-восточнее СТ "Городское", ДНТ "Ангарские зори", ...., входящий в состав земельного участка Ангарского лесничества Тальцинского участкового лесничества Ангарская дача квартал №, выдел 15, имеющего следующий каталог координат поворотных точек:

№ точки

X

Y

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости, указав на отнесение земельных участков с кадастровыми номерами №, к землям лесного фонда.

В судебном заседании представитель истца Федерального агентства лесного хозяйства в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика Д.Н.С., третьего лица ДНТ «Ангарские зори» Р.Н.Г. в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истца, поддержав позицию, изложенную в ранее представленном суду письменном отзыве на иск. Полагала, что истцом пропущен срок исковой давности для защиты своего права. 

Ответчики Б.В.Ю., Г.В.С., Г.А.Л., Д.Н.С., М.Л.И., К.Л.А., Н.Е.М., Н.Г.И., О.Л.А., П.С.А., Т.И.Н., Э.К.В. в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела были извещены надлежащим образом, сведений об уважительности причин своей неявки, ходатайств об отложении судебного заседания суду не представили. 

Представитель третьего лица Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в .... и .... С.М.А. в судебном заседании требования истца поддержала, полагала, что имеются все основания для удовлетворения заявленных требований. Полагала, что срок исковой давности истцом не пропущен. 

Представитель третьего лица Министерства лесного комплекса .... в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом. Согласно отзыву исковые требования поддерживает, просит удовлетворить. Представитель третьего лица ФГБУ «Рослесинфорг» «Прибайкаллеспроект» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица администрации .... муниципального образования в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, ранее по существу заявленных исковых требований представил свой письменный отзыв, а также ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Представитель третьего лица Управления Росреестра по .... в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, ранее по существу заявленных исковых требований представил свой письменный отзыв, в котором просил рассматривать дело в его отсутствие. 

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных о рассмотрении дела надлежащим образом. 

Выслушав пояснения сторон и их представителей, изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, исходя из следующего. 

Нормами гражданского процессуального законодательства, в частности ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В силу п. 1 ст. 1 Гражданского кодекса РФ гражданское законодательство основывается на признании неприкосновенности собственности, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Согласно п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Из ст.ст. 301 - 304 Гражданского кодекса РФ вытекает, что собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии со ст. 6 Лесного кодекса РФ леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий. При этом границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.

К землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие) (ст. 101 Земельного кодекса РФ).

Исходя из ст. 8 Лесного кодекса РФ, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Формы собственности на лесные участки в составе земель иных категорий определяются в соответствии с земельным законодательством.

Согласно ч. 2 ст. 9 Земельного кодекса РФ Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящиеся в собственности Российской Федерации. Органами местного самоуправления согласно ч. 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ осуществляется управление и распоряжение земельными участками, находящиеся в муниципальной собственности.

На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что М.Л.И. на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: ...., 28 км Байкальского тракта, юго-восточнее СТ "Городское", ДНТ "Ангарские зори", ...., кадастровый №, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Право собственности М.Л.И. на указанный земельный участок было зарегистрировано в установленном законом порядке. 

Также судом установлено, что Д.Н.С. на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: ...., 28 км Байкальского тракта, юго-восточнее СТ "Городское", ДНТ "Ангарские зори", ...., кадастровый №, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Право собственности Д.Н.С. на указанный земельный участок было зарегистрировано в установленном законом порядке. 

Ответчику Т.И.Н. на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: ...., 28 км Байкальского тракта, юго-восточнее СТ "Городское", ДНТ "Ангарские зори", ...., кадастровый №, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Право собственности Т.И.Н. на указанный земельный участок было зарегистрировано в установленном законом порядке. 

Ответчику Г.В.С. на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: ...., 28 км Байкальского тракта, юго-восточнее СТ "Городское", ДНТ "Ангарские зори", ...., кадастровый №, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Право собственности Г.В.С. на указанный земельный участок было зарегистрировано в установленном законом порядке. 

Ответчику Э.К.В. на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: ...., 28 км Байкальского тракта, юго-восточнее СТ "Городское", ДНТ "Ангарские зори", ...., кадастровый №, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Право собственности Э.К.В. на указанный земельный участок было зарегистрировано в установленном законом порядке. 

Ответчику Б.В.Ю. на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: ...., 28 км Байкальского тракта, юго-восточнее СТ "Городское", ДНТ "Ангарские зори", ...., кадастровый №, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Право собственности Б.В.Ю. на указанный земельный участок было зарегистрировано в установленном законом порядке. 

Ответчику Н.Е.М. на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: ...., 28 км Байкальского тракта, юго-восточнее СТ "Городское", ДНТ "Ангарские зори", ...., кадастровый №, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Право собственности Н.Е.М. на указанный земельный участок было зарегистрировано в установленном законом порядке. 

Ответчику К.Л.А. на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: ...., 28 км Байкальского тракта, юго-восточнее СТ "Городское", ДНТ "Ангарские зори", ...., кадастровый №, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Право собственности К.Л.А. на указанный земельный участок было зарегистрировано в установленном законом порядке. 

Ответчику О.Л.А. на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: ...., 28 км Байкальского тракта, юго-восточнее СТ "Городское", ДНТ "Ангарские зори", ...., кадастровый №, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Право собственности О.Л.А. указанный земельный участок было зарегистрировано в установленном законом порядке. 

Ответчику Н.Г.И. на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: ...., 28 км Байкальского тракта, юго-восточнее СТ "Городское", ДНТ "Ангарские зори", ...., кадастровый №, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Право собственности Н.Г.И. на указанный земельный участок было зарегистрировано в установленном законом порядке. 

Ответчику П.С.А. на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: ...., 28 км Байкальского тракта, юго-восточнее СТ "Городское", ДНТ "Ангарские зори", ...., кадастровый №, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Право собственности П.С.А. на указанный земельный участок было зарегистрировано в установленном законом порядке. 

Ответчику Г.А.Л. на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: ...., 28 км Байкальского тракта, юго-восточнее СТ "Городское", ДНТ "Ангарские зори", ...., кадастровый №, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Право собственности Г.А.Л. на указанный земельный участок было зарегистрировано в установленном законом порядке. 

Таким образом, на момент рассмотрения дела в суде ответчики являются собственниками спорных земельных участков, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для дачного строительства; право собственности указанных лиц на данные земельные участки зарегистрировано в установленном законом порядке и никем не оспорено. 

**/**/**** вступил в силу Федеральный закон от **/**/**** № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка с определенной категории земель».

Принятие данного закона направлено на устранение взаимоисключающего характера сведений государственного лесного реестра и Единого государственного реестра недвижимости путем установления в предусмотренных законом случаях приоритета сведений Единого государственного реестра недвижимости над сведениями государственного лесного реестра.

Изменениями, внесенными этим Федеральным законом в ст. 4.6 Федерального закона от **/**/**** № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», предусмотрено, что информация о границах лесных участков и правах на них вносится в государственный лесной реестр на основании сведений Единого государственного реестра недвижимости (пункт 5 статьи 7).

Кроме того, в ч. 3 ст. 14 Федерального закона от **/**/**** № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» внесено изменение, согласно которому в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости. Данные правила применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до **/**/**** (статья 5 Федерального закона от **/**/**** № 280-ФЗ).

Тем самым федеральный законодатель установил приоритет сведений о категории земельных участков, содержащихся в правоустанавливающих документах и Едином государственном реестре недвижимости, и исключил возможность произвольного изъятия земельных участков у граждан, которые приобрели их на законном основании и были указаны как собственники этих участков в Едином государственном реестре недвижимости, только по формальным основаниям их расположения в границах лесничеств в соответствии с данными государственного лесного реестра.

Такое толкование Федеральному закону от **/**/**** № 280-ФЗ дано Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от **/**/**** №-О, в котором указано на необходимость соблюдения баланса частных и публичных интересов при разрешении дел об изъятии у добросовестных собственников земельных участков, относящихся согласно данным государственного лесного реестра к землям лесного фонда.

Толкование положений действующего законодательства, исходя из приоритета сведений о категории земельных участков, содержащихся в государственном лесном реестре, перед сведениями, указанными в правоустанавливающих документах и Едином государственном реестре недвижимости, при котором допускается возможность истребования земельных участков от граждан, которые приобрели их на законном основании и были указаны как собственники этих участков в Едином государственном реестре недвижимости, только в силу отнесения государственным лесным реестром данных земельных участков к числу лесных, как указано в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от **/**/**** №-О, приведет к неправомерному ограничению прав добросовестных приобретателей земельных участков и тем самым - к нарушению конституционных гарантий права собственности.

Как указано выше и следует из представленных в материалы дела по запросу суда дел правоустанавливающих документов, право ответчиков, а равно и право их предшественников на спорные земельные участки возникло до **/**/****. Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, спорные земельные участки находятся на землях сельскохозяйственного назначения. 

В ч. 6 ст. 14 Федерального закона от **/**/**** № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» указаны земельные участки, на которые положения части 3 настоящей статьи не распространяются. Спорные земельные участки к земельным участкам, поименованным в части 6 статьи 14 Федерального закона от **/**/**** № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», не относятся.

При таких обстоятельствах, с учетом вышеприведенных норм права и их разъяснений, а также установленных фактических обстоятельств дела, отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований Федерального агентства лесного хозяйства об истребовании земельных участков из чужого незаконного владения ответчиков и, как следствие, удовлетворения требований об исключении из ЕГРН сведений о земельных участках.

Установленный названным Федеральным законом приоритет записей в Едином государственном реестре недвижимости, определяющий категорию земельных участков, и которому придана обратная сила, исключает в данном случае возможность удовлетворения виндикационного иска. Ответчики в силу закона признаются надлежащими и добросовестными правообладателями спорных земельных участков, которые не подлежат возврату в лесной фонд путем их истребования из чужого незаконного владения.

Доводы представителя третьего лица – Территориального органа Управления Росимущества в части нахождения спорных земельных участков в пределах границ второго пояса ЗСО правового значения для рассматриваемого спора не имеют.

Предусмотренные подп. 14 п. 5 ст. 27 Земельного кодекса РФ ограничения на оборот земельных участков, расположенных в первом и втором поясах зон санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, не предполагает безусловного включения земельных участков в категорию разграниченных земель федеральной собственности. В случае недоказанности отнесения спорного имущества к этой категории возможные нарушения указанных норм не приводят к удовлетворению иска по ст. 301 ГК РФ, так как истец не доказал, что он является невладеющим собственником земель лесного фонда.

Суд также полагает возможным согласиться с заявлением стороны ответчиков о пропуске истцом срока исковой давности по заявленным требованиям, исходя из следующего. 

Как следует из положений ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В силу п. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от **/**/**** № «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», по смыслу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации при обращении в суд органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций или граждан с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц в случаях, когда такое право им предоставлено законом (часть 1 статьи 45 и часть 1 статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, часть 1 статьи 52 и части 1 и 2 статьи 53, статья 53.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), начало течения срока исковой давности определяется исходя из того, когда о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, узнало или должно было узнать лицо, в интересах которого подано такое заявление.

Тем же постановлением разъяснено, что срок исковой давности по требованиям публично-правовых образований в лице уполномоченных органов исчисляется со дня, когда публично-правовое образование в лице таких органов узнало или должно было узнать о нарушении его прав, в частности, о передаче имущества другому лицу, совершении действий, свидетельствующих об использовании другим лицом спорного имущества, например, земельного участка, и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 4).

При обращении в суд органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций или граждан с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц в случаях, когда такое право им предоставлено законом (часть 1 статьи 45 и часть 1 статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, часть 1 статьи 52 и части 1 и 2 статьи 53, статья 53.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), начало течения срока исковой давности определяется исходя из того, когда о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, узнало или должно было узнать лицо, в интересах которого подано такое заявление (пункт 5).

По смыслу статьи 201 ГК РФ переход прав в порядке универсального или сингулярного правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица, переход права собственности на вещь, уступка права требования и пр.), а также передача полномочий одного органа публично-правового образования другому органу не влияют на начало течения срока исковой давности и порядок его исчисления.

В этом случае срок исковой давности начинает течь в порядке, установленном статьей 200 ГК РФ, со дня, когда первоначальный обладатель права узнал или должен был узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 6).

В силу положений статей 124 и 125 ГК РФ субъектами государственной собственности являются публично-правовые образования, от имени которых выступают соответствующие органы. 

Ранее Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в .... (сокращенное наименование - ТУ Росимущества в ....) на основании пункта 4.2 Положения о Территориальном управлении, утвержденного приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом № от **/**/****, осуществляло полномочия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации. 

В соответствии с Положением о Федеральном агентстве лесного хозяйства № от **/**/**** Рослесхоз также осуществляет защиту интересов Российской Федерации, в том числе и в судебном порядке.

Установлено, что решением Арбитражного суда .... от **/**/**** отказано в удовлетворении требований Российской Федерации в лице ТУ .... о признании недействительным постановления администрации .... муниципального образования о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № в безвозмездное срочное пользование ДНТ «Ангарские зори» (Дело № А19-7945/2013).

Одним из оснований для отказа в удовлетворении требований Российской Федерации явилось то обстоятельство, что удовлетворение требования не приведет к восстановлению нарушенного права, поскольку земельный участок с кадастровым номером № разделен на 207 участков.

Указанное позволяет сделать вывод о том, что субъект права - Российская Федерация в лице уполномоченного на тот момент органа ТУ .... еще в 2013 году узнала о том, что исходный земельный участок, предоставленный ДНТ «Ангарские зори», преобразован путем раздела на земельные участки, в том числе спорные. 

При таких обстоятельствах нельзя признать наличие неосведомленности Российской Федерации о выбытии спорного имущества из собственности Российской Федерации. При добросовестном поведении участников правоотношений, Российская Федерация в лице уполномоченного органа, должна была узнать о том, кто является надлежащим ответчиком по данному делу в 2013 году.

Настоящий иск подан Федеральным агентством лесного хозяйства в июне 2018 года, то есть за пределами сроков исковой давности.

То обстоятельство, что исковое заявление подано иным органом, уполномоченным осуществлять защиту интересов Российской Федерации, не влияет на начало исчисления сроков исковой давности по данному требованию. Доводы истца о том, что о нарушенном праве ему стало известно только в мае 2018 года, суд с учетом приведенных норм права и представленных в материалы дела доказательств находит не состоятельными. 

Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований истца. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Федерального агентства лесного хозяйства к О.Л.А., П.С.А., М.Л.И., Н.Г.И., Г.А.Л., Т.И.Н., Б.В.Ю., Д.Н.С., Н.Е.М., К.Л.А., Г.В.С., Э.К.В. об истребовании земельных участков из чужого незаконного владения, исключении из ЕГРН сведений о земельных участках - отказать. 

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд .... в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Судья: О.П. Коткина