РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

12 июля 2021 г. г. Краснодар

Ленинский районный суд города Краснодара в составе:

председательствующего судьи Буренко С.В.,

при секретаре Панфиловой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края о восстановлении срока для получения меры государственной поддержки, признании права на получение меры государственной поддержки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Министерству гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского Края, третье лицо ФИО2 о восстановлении срока для получения меры государственной поддержки, признании права на получение меры государственной поддержки. 

Свои требования истец мотивирует тем, что являлся собственником земельного участка и расположенного на нем жилого дома, по адресу: Россия, Краснодарский край, 

<

адрес>. В установленном действующим законодательством порядке, был признан пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной подтоплением в муниципальных образованиях 

<

адрес> и город-курорт Сочи в октябре месяце 2018г., а также признан лицом, имеющим право на получение меры государственной поддержки в соответствии с Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21.09.2015г. №, Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №, направленной на предоставление денежной выплаты пострадавшим гражданам, лишившимся единственного жилья в результате подтопления.

Вместе с тем, истец, после получения уведомления от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении социальной выплаты, по причине отсутствия жилья на территории РФ, выехал в Абхазию. Вернуться в РФ и подать документы в срок, предусмотренный пунктом 1 раздела 4 Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21.09.2015г. № для получения вышеуказанной выплаты (семь месяцев с момента получения уведомления) — не успел, т. к. вследствие тяжелой эпидемиологической обстановки государственная граница РФ и Абхазии была закрыта. Кроме того, было введено ограничение на передвижение по территории Краснодарского края.

После улучшения эпидемиологической обстановки и открытия государственной границы, истец незамедлительно выехал в Краснодарский край, осуществил безвозмездную передачу земельного участка и жилого дома пострадавших от подтопления в собственность Администрации МО 

<

адрес>, а также, 04.08.2020г. заключил с ФИО2 (третье лицо) договор купли-продажи квартиры расположенной по адресу: г. Краснодар, 

<

адрес>, подразумевающий оплату за счет вышеуказанной социальной выплаты.

Решением ответчика №-ОП/20 от ДД.ММ.ГГГГ в перечислении социальной выплаты было отказано, по причине пропуска семимесячного срока на сбор документов. Ответчик в своем решении сослался на пункт 1 раздела 4 Постановления №, где указано, что право на использование социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность должно быть реализовано гражданином в течение семи месяцев со дня получения уведомления, указанного в пункте 2 раздела 3 настоящего Порядка.

Таким образом, ФИО1, посчитав, что пропустил срок по уважительным причинам, ввиду ограничений вызванных борьбой с коронавирусной инфекцией, обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил восстановить ему срок для получения социальной выплаты, а также признать его право на получение указанной выплаты.

В судебном заседании представитель истца а удовлетворении исковых требований настаивал

Представитель ответчика против удовлетворения исковых требований возражал, ссылаясь на постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым, ФИО1 пропустил семимесячный срок предусмотренный для подачи документов и получения социальной выплаты. Причины пропуска указанного срока, ответчик считает неуважительными, в связи с чем, просит суд отказать в иске. 

Третье лицо — ФИО2, будучи извещенной о времени и месте судебного разбирательства, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, в суд не явилась, о причинах неявки и их уважительности не сообщила, не просила о рассмотрении дела в её отсутствие.

В силу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Учитывая принятые меры по извещению третьего лица, отсутствие сведений об уважительности причин её неявки, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. 

В силу ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ, органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера; принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены.

Согласно ч.1 ст.2(1) Закона Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ N 3210-КЗ «О мерах государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций», граждане, лишившиеся жилого помещения, имеют право на получение мер государственной поддержки при условии безвозмездной передачи собственниками в собственность муниципального района или городского округа утраченных жилых помещений, земельных участков с расположенными на них утраченными жилыми помещениями, иными объектами недвижимости, сооружениями, объектами незавершенного строительства, принадлежащими указанным гражданам на праве собственности, либо отказа от права пожизненного наследуемого владения земельным участком, расторжения договоров аренды земельных участков. 

Главой администрации (губернатором) Краснодарского края, 21.09.2015г. принято Постановление № «Об утверждении Порядка предоставления меры государственной поддержки в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края».

В соответствии с п.2 указанного Постановления, право на получение социальной выплаты, имеют следующие граждане Российской Федерации, постоянно проживавшие и зарегистрированные по месту жительства в жилых помещениях, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации на день ее возникновения: собственники утраченных жилых помещений и члены их семей.

В соответствии с п.3 названного выше Постановления, уполномоченным органом по реализации данной меры государственной поддержки, является Министерство гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского Края.

В целях реализации Закона Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ N 3210-КЗ и Постановления губернатора Краснодарского края от 21.09.2015г. №, применительно к к конкретной чрезвычайной ситуации природного характера, принято Постановление главы (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении меры государственной поддержки в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, вызванной подтоплением территорий населенных пунктов вследствие очень сильных дождей и ливней в муниципальных образованиях 

<

адрес> и город-курорт Сочи в октябре 2018 года».

Пунктом 1 Постановления губернатора Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставлена мера государственной поддержки в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайно ситуации регионального характера, вызванной подтоплением территорий населенных пунктов вследствие очень сильных дождей и ливней в муниципальных образованиях 

<

адрес> и город-курорт Сочи в октябре 2018г.

Как следует из материалов дела, истец ранее являлся собственником земельного участка, с кадастровым номером 23:33:1005001:9, площадью 1500 кв.м, и расположенного на нем жилого дома, с кадастровым номером 23:33:1005001:303 площадью 21,2 кв.м., по адресу: Краснодарский край, 

<

адрес>.

В результате сильных дождей и ливней в муниципальных образованиях 

<

адрес> и город-курорт Сочи в октябре месяце 2018г., ФИО1 лишился собственного единственного жилья. 

ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО 

<

адрес>, вынесено Распоряжение №-р «О признании жилых помещений расположенных на территории муниципального образования 

<

адрес>, непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации, вызванной сильными ливневыми дождями, произошедшей на территории муниципального образования 

<

адрес> от 24.10.2018г. Истец был признан пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной подтоплением территорий населенных пунктов.

ДД.ММ.ГГГГ истцом было получено Уведомление Министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность ФИО1 Размер социальной выплаты, указанной в данном уведомлении, составил 1 544 763 рубля. 

Как следует из искового заявления, а также пояснений представителя истца, в связи с отсутствием пригодного для проживания помещения на территории РФ, а также отсутствием на тот момент денежных средств для его покупки или найма, Истец был вынужден уехать в Республику Абхазия, где ему предложили жилое помещение бесплатно, в обмен на то, что он будет его охранять в отсутствие собственника. 

В марте 2020 г. ФИО1 собирался вернуться в Краснодарский край для поиска и приобретения жилья. 

Однако вследствие скоротечного, массового распространения COVID-2019, в силу ч. 1 ст. 31 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ N 52-Ф, распоряжения Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 635-р, а также распоряжения Президента Абхазии от ДД.ММ.ГГГГ, №-рп, Российско-Абхазская граница была закрыта на период чрезвычайного положения (пандемии). 

Кроме того, согласно пп.в п.2 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», был установлен особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, что само по себе исключало передвижение и по территории РФ, в том числе внутри границ Краснодарского края. 

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края, принятых в соответствии с федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указом президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19)», предписанием главного государственного санитарного врача по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №, на территории Краснодарского края введены ограничительные мероприятия (карантин), предусмотренный на период с 18 часов 00 минут 31 марта по ДД.ММ.ГГГГ Указанное постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края, согласно п.8, вступило в силу с 18 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ 

Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р ограничения на пересечение российско-абхазской границы были сняты. Решением Президента Республики Абхазия, запрет на пересечение российско-абхазской границы, был продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, судом установлено, что ввиду ограничительных мер по борьбе с COVID-2019 и связанного с этим закрытия государственных границ и ограничением на свободное передвижение по территории Краснодарского края, Истец действительно не смог выехать из 

<

адрес>, где проживал на то время. В подтверждение указанных обстоятельств, Истцом также представлена справка Муниципального учреждения «Спортивный комплекс поселка Агудзера» Республики Абхазия, о том, что истец в период карантина находился на территории Республики Абхазия по 04.08.2020г.

ДД.ММ.ГГГГ, Истец приехал в город Краснодар и в тот же день заключил договор купли - продажи с ФИО2 (третье лицо), на приобретение квартиры, общей площадью 37,4 кв.м, этаж 5, с кадастровым номером: 23:43:0108020:15721, по адресу г. Краснодар, 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> (далее по тексту — Договор купли-продажи). 

Согласно п. 3 Договора купли-продажи, отчуждаемая квартира продана покупателю (Истцу) за 1 544 763 рубля. 

Договор купли-продажи и заявление о государственной регистрации права, были сданы на регистрацию в МФЦ г. Краснодара ДД.ММ.ГГГГ, в подтверждение чего представлена Опись документов, принятых для оказания государственных услуг, выданная по результатам принятия Многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг Краснодарского края в городе Краснодаре.

Согласно ч.1 ст.16 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ, государственная регистрация прав осуществляются в течение следующих сроков (независимо от формы представления документов), если иное не установлено федеральным законом: 

- девять рабочих дней с даты приема в многофункциональном центре по предоставлению государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) заявления на осуществление государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов;

- семь рабочих дней с даты приема многофункциональным центром заявления на осуществление государственной регистрации ипотеки жилого помещения и прилагаемых к нему документов. 

Вместе с тем, как следует из отметки специалиста ГАУ КК МФЦ КК на Описи о приеме документов от ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ документы о регистрации права собственности на жилое помещение по договору купли-продажи - не готовы. Как пояснили Истцу в МФЦ, а также в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, срыв сроков, предусмотренных Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ для государственной регистрации права, был вызван нарушением в работе системы Росреестра. 

В результате, документы подтверждающие право собственности по Договору купли-продажи, необходимые для обязательного представления Ответчику, Истцу удалось получить только ДД.ММ.ГГГГ.

Также, судом установлено и следует из материалов дела, что в период между заключением Договора купли-продажи и получением выписки ЕГРН подтверждающей переход права собственности, а именно ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО3, действовавшим от имени Исполнительно-распорядительного органа муниципального образования – Администрация муниципального образования 

<

адрес>, был заключен договор безвозмездной передачи земельного участка и жилого дома, принадлежащих на праве собственности Истцу и расположенных в 

<

адрес>, в муниципальную собственность Исполнительно-распорядительного органа муниципального образования – администрация муниципального образования 

<

адрес>. 

Право собственности по указанной сделке перешло в муниципальную собственность, что подтверждено записями в ЕГРН 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (Земельный участок) и № от ДД.ММ.ГГГГ (Жилой дом).

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в день когда были получены документы по сделке с ФИО2, Истцом был собран полный пакет документов согласно раздела 4 (порядок оплаты приобретаемого жилого помещения постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №, за исключением выписки из ЕГРН подтверждающей безвозмездную передачу в собственность МО 

<

адрес> утраченного жилого помещения и земельного участка. Договор на безвозмездную передачу жилого помещения и земельного участка по состоянию на 21.08.2020г. находился на регистрации в Росреестре. 

Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ, государственная регистрация прав осуществляются в течение следующих сроков (независимо от формы представления документов), если иное не установлено федеральным законом три рабочих дня с даты приема или поступления в орган регистрации прав заявления на осуществление государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов на основании нотариально удостоверенной сделки, свидетельства о праве на наследство, свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, а в случае поступления таких заявления и документов в электронной форме - в течение одного рабочего дня, следующего за днем поступления соответствующих документов.

Вместе с тем, как следует из отметки государственного регистратора на договоре безвозмездной передачи земельного участка и жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, право муниципальной собственности на указанные объекты, было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. Как пояснили Истцу в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, срыв сроков, предусмотренных Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ для государственной регистрации права, был вызван нарушением в работе системы Росреестра. 

Как следует из пояснений представителей Истца, ДД.ММ.ГГГГ, а также ДД.ММ.ГГГГ. Истец обращался в Министерство гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края - ФИО4 по адресу: г. Краснодар, 

<

адрес>, 5 этаж, каб. 521, с просьбой принять пакет документов. Однако Истцу было отказано в устной форме. Истец просил дать письменное подтверждение отказа на том основании, что согласно постановлению главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка предоставления меры государственной поддержки в денежной форме – в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций регионального и межрегионального характера на территории Краснодарского края», срок установлен семь месяцев на сбор документов и истекает ДД.ММ.ГГГГ, хотя ДД.ММ.ГГГГ была суббота, нерабочий день. ФИО4 порекомендовал Истцу обратиться в суд с заявлением на продление срока социальной выплаты, но при этом письменного подтверждения отказа Истцу предоставлено не было. На ДД.ММ.ГГГГ весь пакет необходимых документов на получение социальной выплаты был у Истца на руках. 

ДД.ММ.ГГГГ Истец обратился к Ответчику с заявлением о принятии документов к рассмотрению и перечислении на счет Продавца (ФИО2) социальной выплаты.

Ответ Истцу был выдан на руки ДД.ММ.ГГГГ №-ОП/20, где было указано, что право на использование социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность Истцом утрачено из-за пропуска семимесячного срока на сбор документов. Согласно п. 1 раздела 4 Постановления № право на использование социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность должно быть реализовано гражданином в течение семи месяцев со дня получения уведомления, указанного в пункте 2 раздела 3 настоящего Порядка.

Суд, исследовав материалы дела и обсудив доводы сторон, приходит к мнению, что пропуск пропущенного ФИО1 срока, предусмотренного Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №, следует признать уважительным. Пропуск вышеуказанного срока, был допущен Истцом ввиду объективной невозможности представить Ответчику предусмотренный законодательно перечень документов в установленный срок, ввиду ограничений введенных органами власти и вызванных проведением мероприятий, направленных на нераспространение COVID-2019.

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 

<

адрес> "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" указано, что статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11).

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

Согласно положениям Постановлений губернатора Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка предоставления меры государственной поддержки в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края», от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении меры государственной поддержки в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения гражданам Российской Федерации» обязательными условиями для получения гражданами социальной выплаты, являются: постоянное проживание гражданина на момент возникновения чрезвычайной ситуации в жилом помещении, расположенном в зоне чрезвычайной ситуации, которое пострадало в результате чрезвычайной ситуации; регистрация гражданина по месту жительства в этом жилом помещении; признание жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания вследствие чрезвычайной ситуации; отсутствие у гражданина, лишившегося жилого помещения, в собственности иного жилого помещения; неполучение гражданином, лишившимся жилого помещения, иных мер поддержки по обеспечению жильем в связи с утратой этого жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации.

Все эти условия в отношении ФИО1 соблюдены.

В соответствии с п. 1 Обзора ВС РФ «По отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» № утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, введение в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» правовых режимов, предусматривающих ограничения свободного перемещения граждан, их нахождения в общественных местах, государственных и иных учреждениях, предполагает возложение на граждан обязанностей публично-правового характера.

Суд приходит к выводу, что нарушение установленных эпидемиологических ограничений, могло вызвать для истца неблагоприятные последствия, связанные с возможным заражением COVID-2019, а также привлечением к административной ответственности по ст.ст 6.3, 20.6.1 КоАП РФ, а значит требовать или ожидать исполнения от ФИО1 таких действий при указанных обстоятельствах недопустимо.

Верховным Судом Российской Федерации в постановлении Пленума от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» дано толкование содержащемуся в ГК РФ понятию обстоятельств непреодолимой силы. Так, в пункте 8 названного постановления разъяснено, что в силу пункта 3 статьи 401 ГК РФ для признания обстоятельства непреодолимой силой необходимо, чтобы оно носило чрезвычайный, непредотвратимый при данных условиях и внешний характер. Требование чрезвычайности подразумевает исключительность рассматриваемого обстоятельства, наступление которого не является обычным в конкретных условиях. Если иное не предусмотрено законом, обстоятельство признается непредотвратимым, если любой участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную деятельность, не мог бы избежать наступления этого обстоятельства или его последствий, т.е. одной из характеристик обстоятельств непреодолимой силы (наряду с чрезвычайностью и непредотвратимостью) является ее относительный характер. 

В соответствии с п. 7 Обзора ВС РФ «По отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» №, обстоятельства, вызванные угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, а также принимаемые органами государственной власти и местного самоуправления меры по ограничению ее распространения, в частности, установление обязательных правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, запрет на передвижение транспортных средств, ограничение передвижения физических лиц, приостановление деятельности предприятий и учреждений, отмена и перенос массовых мероприятий, введение режима самоизоляции граждан и т.п., могут быть признаны обстоятельствами непреодолимой силы.

В соответствии с п. 4 Обзора ВС РФ «По отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» № Утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, сроки совершения процессуальных действий лицами, участвующими в деле, пропущенные в связи с введенными мерами по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (ограничение свободного перемещения граждан, их нахождения в общественных местах, государственных и иных учреждениях, изменения в работе органов и организаций), подлежат восстановлению в соответствии с процессуальным законодательством. 

Согласно ст. 112 ГПК РФ, пропущенный процессуальный срок, по причинам, признанным судом уважительными, может быть восстановлен. 

Согласно ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Восстановить ФИО1 срок для получения меры государственной поддержки в денежной форме - в виде социальной выплаты, на приобретение жилого помещения в соответствии с Постановлением губернатора Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка предоставления меры государственной поддержки в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения гражданам, лишившимся жилого помещения в результате

чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края», Постановлением главы губернатора Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении меры государственной поддержки в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения гражданам Российской Федерации».

Признать право ФИО1 на получение меры государственной поддержки в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения в соответствии с Постановлением губернатора Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка предоставления меры государственной поддержки в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения гражданам, лишившимся жилого помещения в результате

чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края», Постановлением главы губернатора Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении меры государственной поддержки в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения гражданам Российской Федерации».

Срок, в течение которого ФИО1 может реализовать свое право на получение меры государственной поддержки в виде социальной выплаты, определить по принципу п. 1 раздела 4 Постановления губернатора Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № - в течение семи месяцев с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу.

Настоящее решение суда является основанием для Министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского Края к реализации права ФИО1 на получение вышеуказанной меры государственной поддержки в денежной форме. Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий